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县城网格化管理范文1
今天，我们在这里隆重举行××街道地区城市网格化管理巡查员上岗启动仪式，目的就是要进一步强化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地区城市管理工作推向新阶段。在此，我首先代表街道党工委、街道办事处和××街道地区管委会、地区民主管理和监督委员会对县委、县政府和县部门领导的到来表示热烈的欢迎，向给予我们街道工作大力支持的县委、县政府和县部门领导、同志们表示衷心的感谢！
××街道地处县城的中心区，辖区总面积13.06平方公里，有21个社区居委会，实住居民43046户，124582口人，有驻区企事业单位4363个。辖区面积大，人口多，情况复杂。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，成为我们街道必须面对的现实问题。2005年街道办事处成立以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县各有关部门的大力支持下，围绕城市管理进行了积极探索，做了大量的工作。特别是今年9月11日，夏书记来街道调研，对街道今后的发展和下一步工作做出了明确指示，提出在××街道进行城市网格化管理试点后，我们根据市政府令关于《某市街道办事处工作规定》和县委、县政府关于《密云县城市管理体制改革实施方案》的精神，按照夏书记对加强城市管理工作的要求，积极着手整合街道管理资源，强化综合管理职能，研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制，成立了××街道地区管理委员会和××街道地区民主管理和监督委员会。经过一个多月的紧张筹备，我街道的城市网格化管理准备工作已经就绪。
下面，我就××街道地区城市网格化管理模式和做法，向大家做一简要介绍：
实施城市网格化管理是我们××街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理，最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是：1、巡查员在管委会的统一组织和领导下，发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理，交责任单位办理。对其中较复杂的问题，提交街道城管办，报请主任、副主任。3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。4、由街道城管办按照领导批示、会议决定，交街道有关部门办理或呈报县城管办，由县城管办交县责任单位办理。5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价，并将结果反馈给信息中心，直到问题注销。
我们在实施网格化管理的前期工作中，首先是建立健全了组织领导机构。成立了由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的××街道地区管理委员会，管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息中心，制定了工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法；成立了由街道党工委书记任主任，县人大代表、政协委员和县党代表组成的××街道地区民主管理和监督委员会。其次，是科学合理的划分网格。全街道共划分出一级网格18个、二级网格77个，实现了辖区全覆盖。三是整合专业、协管人员力量，落实网格巡查员。对治安、城管、司法、劳动和税务协管员队伍进行整合，共落实巡查员246名，并组织进行了专业知识等培训。四是搭建管理平台。在目前条件不很具备的情况下，暂用派出所管理中心作为网格管理平台，保证工作的运转。五是加大资金投入。为信息中心、城管办购置必要办公设备、调配了车辆，为246名巡查员每人配备了自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等。
县城网格化管理范文2
［关键词］城区个体税收;网格化管理;基层税务机关
在日常税收管理工作中，个体税收管理是既容易被忽视又难以突破的老问题。在税收参与社会治理和全面提升服务质量绩效的新形势下，已成为基层税务机关税务管理亟待解决的问题。近年来，五莲县国税局依托松柏税务分局，对城区个体税收网格化管理进行深入探索和实践。
一、城区个体税收存在的主要问题
(一)城区个体税源管理力量不均衡
松柏分局负责城区范围个体管理，从管理人员看，管理服务个体业户3260户，而个体税收管理员只有6人，难以完成日常巡查、定额核定、发票管理、纳税评估等繁重的工作任务;从管理实际看，个体业户生产经营信息很难取得，为管理带来困难。改变过去那种面对面、手工式的管理方式，转变为网格化、精细化涉税信息的采集、分析、利用，破解管理困境，成为必然选择。
(二)城区个体税源管理空间存在脱节
随着个体起征点的提高，进一步降低了纳税的个体业户户数;工商注册登记制度的变化，对以工商登记为前置的税务登记制度和以税务登记为基础的税收征管带来了深刻的影响;随着国家简政放权不断推进，受理时取消注册及经营地址证明，取消登记事项的实地核查，申领发票不需事前实地查验，把税源管理人员与纳税人在空间上割裂开来。由过去那种税务部门单兵作战的管理模式，转变为以政府主导下多部门协作的网格化综合治税，成为适应税收治理环境变化的客观需求。
(三)城区个体税源管理“服务个体”和“服务大局”不到位
个体税源存在户数众多、分散经营的特点，依靠现有征管模式，很难落实辅导、咨询等纳税服务措施。宣传不到位、辅导不及时、办税不方便，很容易造成征纳双方的隔阂与矛盾。从调研情况看，相当数量的个体业户不了解相关税收政策，甚至以为办证就要缴税、开发票就要纳税，基层税务机关不能提供切合实际的个性化服务，有效地促进纳税遵从。因此，按照“区域+行业”模式进行网格化委托管理是今后的务实选择。
二、五莲县国税局城区个体税收网格化管理的实践
(一)合理划分网格，夯实管理基础
一是划分管理网格。综合考虑城区个体户的特点和数量，以街道、社区和特殊行业为基本单位划分若干管理网格，确定网格名称，由网格责任人综合履行网格内管理职责。二是完善工作机制。运用数字化、信息化手段，以行政区域层级管理为基础，按照一定的标准划分网格层级，明确各层级网格的权力义务，并据此定位税收管理员和协税员管理服务区域范围，实现税务机关和其他社会组织对个体税收协同共治的模式。三是明确网格层级。根据县内行政区划和经济区域发展状况，设置二级网格:一级网格设置个体社会化领导小组及其办公室，负责协调规划、组织实施、督导考评区域内个体税收社会化管理工作;二级网格为城区内党政群机关管理区、村(居)、大企业管理区、物业管理区、专业集贸市场等，负责落实一级网格确定的个体税收社会化管理工作任务。
(二)严格要素控制，完善管理方式
对能够通过生产经营要素合理、准确推算计税依据的行业，或者是能够通过第三方全面准确获取生产经营信息的业户，采用要素控制或委托代征方式作为单独的二级网格实施网格化管理。一是大型商场(超市)内承租经营业户。对大型商场(超市)内统一收款的承租业户，委托商场按照实际收款额代征税款;对商场不统一收款的其他经营业户，参照商场内同行业业户经营状况，由税务机关核定定额后，委托商场代征。二是矿山开采业户。按照县国土部门出让矿山核准开采量，依据产品出成率及市场价格，分业户测算应纳税额，委托国土部门代征。三是石材加工业户。按照石材管委和电力部门提供的业户用电量，依据测算确定的单位耗电税额设置预警值，对偏离预警值较大的业户实施评估检查。四是出租车行业。委托出租车的主管单位县交运公司代征管理，统一购领发票按户核算，集中申报。结合业户行业经营特点，积极探索提高涉税信息采集广度和深度的方法措施，不断扩大要素控制模式的适用面。
(三)明确管理职责，开展个体税收网格化管理
一是明确税务机关工作职责。借鉴网格综合治理经验，依托网格化办税服务平台，按照街道、人口、工业园区和税源分布情况，将县城划分为54个二级区域网格+4个特殊行业二级网格，税务机关保留职责，包括个体税款核定权、个体税收违章行政处罚权、发票管理权、个体税收管理检查权、处理纳税争议和税收救济;二是明确一级网格工作职责。包括对下级网格进行考核、监督与管理，定期组织召开成员单位联席会议，研究部署协税护税工作，负责个体税收社会化管理平台日常操作应用，按时下达任务、过程调度、实地抽查、质量反馈、成果统计;三是明确二级网格工作职责。包括负责本网格个体业户日常管理工作、组织协调本网格协税员开展工作、负责本网格个体业户税收政策宣传工作、负责征集网格内纳税人的涉税需求及建议、一级网格安排部署的其他工作。同时，完善考核保障，全面推行城区个体税收网格化管理。
三、完善城区个体税务网格化管理的几点思考
(一)政府主导，强化沟通
推进城区个体网格化管理，地方政府的参与和支持是成败关键。政府协调各职能部门参与综合治税的力量是巨大的:信息采集方面，数据更加全面、报送更加及时、考核更加有力;户籍清查和协税护税方面，村委会的作用明显、成效显著;办税服务方面，办税网点更多、事项办理更便捷;办税公开方面，信息公开更及时，税源管理更加公开、公平、透明。税务部门管理职能从台前转为台后，具体的事务性工作过渡到个体网格化管理办公室，可以将更多的精力致力于研究开展税源调查和税收预测分析上去，为地方政府的决策提供广大翔实客观的数据支持。
(二)重心下移，强化落实
针对基层人手偏少、软硬件不足的状况，应采取切实有效措施，推行重心下移，为基层调整配备与辖区管理任务相适应的执法人员，弥补基层管理力量的不足。同时，加强基层基础设施建设，配备、更新必要的行政执法器具、开发更加科学的网格化管理软件，为基层落实网格化管理提供有效的人力物力保障。
(三)加强培训，规范管理
县城网格化管理范文3
一、工作目标
1、城镇管理规范有序。辖区道路、公共场所、居住区和城乡结合部清扫保洁到位，无垃圾乱倾倒、乱堆放，无卫生死角，车辆停放有序，无占道经营现象。
2、基础设施规范整洁。场镇道路、市场及其附属设施完好，环境洁净有序，绿化美观。沿街建筑物、店面无乱张贴、乱涂写。
3、建立健全长效机制。群众积极参加城市管理，文明素养不断提高。
二、工作内容
以县城为中心，以主次干道、居民小区、建筑工地、农贸市场以及停车场等为重点，着力治理乱停乱放、乱张乱贴，实现城镇管理制度化、常态化。
三、工作措施
（一）加大宣传和教育。因存在县城发展速度与城市配套设施建设还有差距、市民主动参与城市管理的观念还有待提高的情况，我们将从逐步转变市民观念着手，通过会议、宣传栏、文明劝导等多种形式加大宣传力度，逐步树立市民“城市是我家，建设靠大家”的理念，积极投身到城市建设和管理中来。
（二）加大城市环境治理。加强集贸市场的卫生管理，彻底清理辖区范围内的垃圾死角，尤其是小街小巷，实行全天候清扫保洁；清除河道、沟渠两岸的垃圾污物；取缔违规占道经营、沿街流动摊贩，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆和不规范的牌匾、广告；加强“门前五包”管理，清理门前堆放物；配合县执法局全面整治街路、学校、广场、车站周边和步行街、居民区内的各类违章占道现象。
（三）加大队伍建设。用好用活网格员队伍、文明劝导员、公益性岗位等人员，实现城市管理网格化全覆盖，从小事做起、从身边做起，从教育抓起，逐步转变市民不好的行为理念，形成全民参与的新格局。
四、工作要求
加强领导，通力配合。镇明确一名分管领导主抓城市管理工作，由社区办负责组织协调。镇属部门和社区居委会分别按照工作方案要求，制定具体工作方案，细化工作措施，牵头抓好工作开展，确保工作顺利、有效推进。
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一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕我县“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”战略目标，立足打造宜居宜业城市，切实把城市公共绿地养护管理任务分解落实到点、到人，不断建立健全科学、规范的养护管理考核体系，进一步提高养护管理质量和水平，为全面实现三年倍增计划，加快构建打造核心增长极的重要战略支点作出应有贡献。
二、考核原则
考核工作遵循公平公道，注重实效的原则，对考核对象采取考核事与考核人相结合；平时巡查与每月检查相结合，季度考评与年终考核相结合，注重实效综合评价相结合进行综合考核，考核结果既作为管护资金拨付依据，又作为养护管理责任人员年度考核依据，甚至还作为养护管理人员奖惩的依据。
三、考核范围与对象
全县城市公共绿地养护管理工作适用本方案，考核对象为片区责任人、路段责任人，县园林所对县财政供给的临时人员的考核参照执行。
四、考核内容
围绕城市公共绿地养护管理工作目标，对照养护管理工作项目，按照客观公正，简易便利，突出重点的要求，科学确定考核标准，进一步细化考核内容，量化考核指标，便之可操作、好衡量、易检验。
养护管理年度考核综合分为100分，其中季度考核为60分（每个季度为15分）、年终考核为40分，考核内容主要包括工作任务完成情况、台账建立健全情况、养护管理人员履职情况三个部分，具体考核项目，项目分值，计分办法等内容详见《县城市公共绿地养护网格化管理考核细则》。
工作任务完成情况（60分）。包括养护管理管理项目、上级交办的突击任务等方面。
台账建立健全情况（20分）。包括上报计划、数据库建立以及人工、机械使用管理档案等方面。
养护管理人员履职情况（20分）。包括遵守规章制度、到岗履职、参加会议、安全保障等方面。
1、年度考核综合得分=季度考核得分+年终考核得分；
2、季度考核得分为每个季度考核得分之和。每个季度考核得分=（工作任务完成情况得分+台账建立健全情况得分+养护管理人员履职情况得分）*0.15。
3、年终考核得分=（工作任务完成情况得分+台账建立健全情况得分+养护管理人员履职情况得分）*0.4。
五、考核方式
考核工作贯穿于养护管理全过程，按照每周巡查、每月检查、季度考核，年终考核的形式，采取交叉方式，对全县城市公共绿地养护管理工作进行全覆盖检查考核。
六、考核步骤
1、每周巡查。局督办组采取明查暗访方式，每周巡查2次，巡查时间不定，重点巡查养护管理情况和片区负责人、路段责任人履职情况。同时根据口头督办、书面督办情况做好督办记录，为每月检查提供依据。
2、每月检查。局督办组每月检查1次，检查时间不定，完善检查资料，为季度考核提供依据。
3、季度考评。局考核组每季度考评一次，参加考评人员从局机关、局督办组抽调，考评时间原则上为本季末，本季度连续两个月得分排名在倒数三名的，本季度考评结果定为不合格等次，为年终考核提供依据。
4、年终考核。局考核组年终全面考核1次，参加考评人员从局督办组、片区责任人、路段责任人抽调，实行交叉考核，局主要领导、分管领导全程参加，考核时间原则上从当年12月中下旬开始，连续二个季度考核为不合格等次的，年终考核定为不合格等次。
七、考核等次评定
按照绿地养护管理主体不同，对县园林所和其他管护主体的绿地养护管理工作实行分类考核，根据年度考核综合得分高低，分别评出优秀、合格、不合格等次。
八、考核结果运用
1、与绩效奖金相挂钩。对管护地段下发了书面整改通知书的，每次扣除路段责任人绩效奖金200元，累计10次以上（含10次）的扣除全年绩效奖金。
2、与管护资金相挂钩。对绿地养护管理工作评为优秀的，按管护资金基数按一定比例上浮拨付，并优先调整管护路段和面积；合格的按管护资金基数拨付；不合格的按管护资金基数按一定比例下调拨付，并取消管护主体资格。
3、与干部考核相挂钩。对绿地养护管理工作评为优秀的，其片区责任人、路段责任人等相关人员在年度考核中定为优秀等次，并作为干部选拔重用的重要依据。对绿地养护管理工作评为不合格或年度内的累计下发了书面整改通知书10次以上（含10次）的片区责任人、路段责任人等相关人员本年度考核定为不称职等次，并视情节严重作出调离岗位、待岗、下岗等组织处分
九、考核工作要求
1、加强工作领导。为切实加强考核工作组织领导，局成立了由局长任组长、总工程师任副组长、督办组人员为成员的考核工作领导小组。
县城网格化管理范文5
2018年，是全省第二届省级文明城市创建周期的承上启下之年。为做好新一年度的创建工作，提出如下报告和建议：
一、我县文明县城创建工作开展情况
文明县城创建的内容概括为6+1,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等“六大建设”，及市民文明素质、城市文明程度、文化品位等“一大提升”。
今年5月，县委部署了全县文明城创建工作，调整完善了组织指挥机构，明确了任务责任体系，对全县文明城创建工作做出安排部署。6月初，陆续抽调人员，创城办开始进入正常运转。6月县创城指挥部召开了文明城创建工作推进会议，7月召开了创建点位对标现场观摩会，8月举办了档案资料擂台赛。9月组织开展点位创建现场观摩会。10月正式迎接省级测评组对创建点位的考评。期间，各种调度会、推进会、督导会不计其数。我县在创建工作过程中：
一是突出强化领导指挥体系建设和工作推进机制建设。建立和落实了“县创城指挥部统筹指挥，各工作部为责任主体，各责任部门为工作落实主体，创城办协调督导”的工作体制机制。各位县领导靠前指挥，亲临创建第一线，亲自检查督导、现场办公。各责任部门攻坚克难，千方百计履行创建责任。
二是突出抓好关键环节。解决软件偏软的问题，提升得分效果。这三个关键环节是：抓住源头文件，对照源头文件提炼出答题要点，对标答题；盯紧上年档案测评结果，分析上年度得分失分情况，找准失分原因，有针对性整改；积极找寻参考答案，与市区对接，与得分高的单位对接，把人家做好的资料拿来作指导。
三是突出宣传发动。为提高创城群众知晓度和满意度，创城办发动500余名志愿者配合12个县直重点单位开展访千楼万家活动，发放市民文明手册10000余份，环境保护、消防安全知识等宣传彩页1.2万余张，填写有效调查问卷850份，收集群众意见900余条。创城办在县城内选取11个主要交通路口及公园广场等公共场所制作观赏性较高的公益广告牌匾60个，广泛刊播志愿服务、文明引导等内容公益广告，大力渲染文明城创建氛围，成为城区内一道亮丽的风景线。
二、我县在对标创建上存在的突出问题
据初步了解，在全省文明城创建综合测评中我县排位靠后。对于过去一年的创建工作总体上是时间紧，任务重，短板突出，表现为突击创城，缺乏日常的基础推进，主要是缺乏常态化创建推进机制:
一是启动晚、部署慢。我县于6月初印发创建工作责任清单，督导各单位建组织、定方案、明确任务；6月底召开第一次创建工作推进会议，部分档案资料申报的截止时间到7月31日，给人以创城一阵风的感觉。
县城网格化管理范文6
二、推进两大项目。一是加快推进垃圾焚烧发电项目建设。完善程序，规范运作，确保进度，切实做好与项目配套的垃圾中转站建设，为2014年并网发电打下坚实基础。二是加快推进餐厨垃圾处理项目建设。积极协调发改、国土、规划、财政等部门，加快餐厨垃圾处理项目建设进度，力争年底前完成建设任务。
三、突出三个重点。一是突出城乡环卫一体化工作。确保2013年底，全市城乡环卫一体化覆盖率100%的基础上，在精细管理长效机制上实现突破；二是突出智慧建设。抓好指挥服务中心建设，升级市城市管理指挥平台，抓好以智慧为核心的大建设，实现城市管理质量的新突破；三是突出五位一体城市网格化管理。以城市管理数字执法系统为平台，进一步落实网格责任人的职责，实现城市管理的无缝隙覆盖，用责任的网格化推动城市管理工作在标准化、规范化、精细化上的新突破。
四、办好四个展会。抓好“五一”、“十一”、“春节”三个节点的花艺、亮化、节庆等各项工作，突出重点，打造亮点，表现节点。精心组织筹划好四个展会，通过融入元素，引进先进工艺，把四个展会打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。
五、实施十大工程。一是实施便民服务工程。建设公用自行车系统，建设人行道候车亭，便民导向牌，绘制便民服务地图，为市民出行提供全方位服务。二是实施城市家居工程。建设和设置城市休闲客厅和便民坐凳，为市民休闲娱乐提供方便。三是实施环卫管理无缝隙覆盖工程。建立市、区、办、居四级卫生管理网络，做到处处有人管，责任无缝隙。四是实施广告牌匾提升工程。在质上提档次，在“亮”上做精品，做到设计艺术化、门贴洁净化、横幅电子化，把广告牌匾打造成城市沿街立面的新亮点。五是实施春城绿荫工程。打造宿根花卉特色街景，建设以双排行道树为内容的绿荫道路，抓好水系的美化绿化工作，营造绿荫遍地、碧水环绕的城市美景。六是实施千灯万盏工程。实施以楼宇亮化为重点的城市亮化，制定方案措施，打造以文化、特色为主题的魅力夜景，建设鲁北靓丽迷人的不夜城。七是实施摊点规范工程。做到流动摊点有制度、固定摊点有规范，学习哈尔滨的经验，探索集约式摊点群的建设和运作，把城市的“乱”管成便民服务的风景线。八是实施中海开发提升工程。拟组建中海开发实业公司，把资源推向市场，用市场的观念去管理中海、经营中海。同时，建立中海文化传播中心，成立中海美丽艺术团，用文化的理念去宣传，全力打造文化品牌。九是实施科级干部创新竞赛工程。每个副科以上干部都要选准一个工作课题，创新工作理念，提升工作素养，创新工作方式。用创新推动全局工作更加科学、规范、高效。十是实施为民帮扶工程。建立便民摊点信息库，健全结对帮扶制度，把关注民生、倾心服务真正落实到服务困难群体的行动中，全力打造和谐。