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能源管理与考核制度范文1
(一)绿色及绿色饭店的界定
在现实生活中，我们常常听到绿色食品、绿色社区等名词，绿色一直和环保、健康密不可分。而在本文研究范围中，绿色是指人类生存的环境必须受到良好的、有效的保护，从而达到生态环境保护标准，是无污染的标志。人类生存环境包括自然环境和社会环境，保护环境的含义是广义的，包括保护自然环境及其资源，还包括保护社会环境和提高人们的生活质量。如今，人们通常把与环境保护、防止污染相关的事物冠之于绿色称号。绿色饭店概念的形成与发展就与说法此相关，但并不完全局限于此。
绿色饭店是一种比喻性的说法，是指能为社会提供舒适、安全、有益于健康的产品，并且在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店。它是在“全球绿色浪潮”的推动下，环保意识逐渐融入到现代饭店的经营管理过程中的结果。国际上把绿色饭店称为“生态效益饭店”或“环境友好饭店”，意为充分发挥资源的经济效益。在整个经营过程中，以一种对社会环境负责的态度，为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品。《陆诤岚绿色饭店》一书中说到，绿色饭店指“能为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品，并且在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店”。陆诤岚的观点中强调了绿色饭店的“社会性”和“可持续性”两个重要特征，这两点从根本上对能源管理提出了很高的要求。
(二)能源管理的概念和内涵
今天在环境保护的研究中发现了许多的环境问题与能源的使用有直接或间接的联系，而且饭店的能耗水平相当高，所以能源管理成为绿色饭店的重要内容。
能源管理只不过是指理智地利用资源，根本就不是剥夺人们使用能源，而是杜绝能源的大量浪费。能源管理是采用现代科学管理手段，运用先进成熟的能源管理技术与经验，对能源使用实施全方位、多功能的管理。而这就决定了其目标是在满足客人需要的基础上，尽可能减少能源的使用，而且要尽可能使用便宜的能源，换句话讲就是要尽量在条件允许的前提下高效节能。
我们经常听说的降低成本、开源节流，其中一个主要内容就恰恰是节能。节能是能源管理的一个重要部分。节能是指在不增加其他资源的投入而满足需要或达到目的的条件下，采取技术性、经济性、环境性、社会性的措施，充分发挥并提高能源的利用效率，以保证企业在继续发展企业规模、提高企业产品质量的情况下，尽量的减少对能源需求的不断的提高。
(三)加强能源管理是打造绿色饭店的核心内容
随着全球生态环境的日益恶化，各国政府都在指定保护环境的行动策划。绿色饭店理念的传人，使各国开始制定饭店业可持续发展的战略目标，相关部门对于环境保护的政策方针使饭店业的环境质量和服务水平有了进一步的提高，同时政策标准中充分体现了节能、环保的要求，节能环保成为现代化饭店的绿色标志。能源是一个令人困惑的问题，无论是个人的生活还是一个企业，都会受到能源使用费用的高低和能源的总量、结构等的影响。能源作为自然资源的重要组成部分，使人类对它的需求与日俱增。我国能源总量丰富，但人口众多，能源入均量稀少，而且由于人口基数大的问题，人均能源占有量低的情况在很长一段时间内很难得到改变。因此能源管理便成为保护生态资源的一个重要方面，同时也是饭店业可持续发展的一个首要任务。加强饭店的能源管理不是权宜之计，而是一项长期性、综合性、技术性的工作。
1．长期性。饭店要实现可持续发展，要呈现持续向好的方面发展的趋势。这一点从根本上决定了能源管理不是一蹴而就的事情，必须有一个长效的机制。在这种前提下，就必须对饭店的各项措施进行全面的、不断的改进。从我国目前的情况来看，打造绿色饭店的工作起步时间不长，各项可供参考的标准还不够完善，各个饭店的耗能情况大有不同。所以，目前只能用统计的方法，饭店因地制宜的建立符合自行发展的指标，通过目标的阶段性，从而长期的、不断的实现自我提高。
2．综合性。一个饭店工作的展开涉及到的是人的生活方方面面，人的吃穿住行都需要能源作为基础支撑。这样一来，饭店必然出现耗能量大、耗能点多的情况，因此，能源管理对于饭店来说是一个综合的、系统的工程，能原管理的涉及面广。要多方面考虑，不仅要达到细节上的节能，还要力争整体上减少能耗。
3.技术性。要加强饭店的能源管理少不了对饭店进行节能改造，推广先进的节能技术一般都能够获得一定的节能效果。而采取节能措施时要将节能效果和投资同时考虑，如果使用过分的投资来达到不明显的效果，饭店就无法从中获得经济效益，这并不是经营者能源管理、减少能耗的初衷。再者，节能改造技术也要兼顾到环保。能够减少能耗、有利于环保并且不耗费资本的改造是最理想的节能途径，因此加强能原管理是个技术性的工程。
二、在打造绿色饭店中能源管理的现状及存在问题
(一)我国能源管理的现状
1．我国能源的现状分析。我国能源现状所存在的问题症结在于，我们的自然资源是有限的，而我国众多人口对能源的需求量却不断增高。
近年来，我国第二产业一直占国内生产总值的50％左右，而能源消费却占总消费量70％。它不仅反映了我国产业结构、工业结构不够合理，技术装备水平比较落后，而且也表明了我国工业领域能效偏低的事实。从宏观上看，我国能源经济效率明显低于发达国家的水平。主要耗能产品单耗是中观层面的能源经济效率指标。通过比较，我国工业领域主要用能行业能耗水平明显偏高，比国外平均先进水平高出1．4倍，有的产品耗能水平甚至是世界先进国家的18倍。
2．我国能源体制的现状分析。我国目前的能源管理体制是近几年改革后形成的。从1998年以来我国能源管理体制改革的思路和效果来分析，可以认为我国能源的宏观管理不是强化而是弱化了，能源的基础地位被动摇了。我国能源管理被弱化的一个重要原因是决策者把能源工业等同于其他的加工工业或制造业，没有认识到能源在国家发展中的基础作用。虽然近几年我国分别进行了煤炭、石油、电力产业的管理体制改革，但这些改革是缺乏能源产业管理体制整体设计的，因而是分散的、表面的、局部的和零碎的。目前我国的能源管理体制改革还停留在低层次的微观的国有企业改革的层面上，还没有触及到宏观的高层次的能源管理体制问题的要害。
(二)我国饭店能源管理的现状及不足
饭店是一个耗能大户，按照理论标准，饭店的能耗费用占营业收入的比例应该在6％-8%范围。饭店的各项经营成本和水电等能源的控制，历来是酒店节能的重中之重。能耗占用的大比例直接影响到酒店的经营效益。但由于我国绿色饭店刚刚起步，很多饭店对节能采取的措施只是宣传教育等方式，并没有制定较完整、健全的标准措施和建立严格的内部考核制度。饭店的管理人员对能源管理重视不够，又缺乏科学合理的能源管理技术和方法。从目前的情况来看，我国大多数饭店都存在着能耗量大，能源短缺的情况。饭店能源管理的现状中存在的问题主要表现在以下几个方面：
1．管理层对能源管理与饭店发展的关系没有足够充分的认识。能源管理的加强与绿色饭店的打造息息相关。能源管理是一项很具体、较繁琐但又是很必要的一项基础工作，既要确保饭店的正常需要，又要在较经济的情况下运行，是有必要提到高度的认识上来的。从饭店本身而言，节约能源，将直接带给企业带来经济效益。目前我国很多饭店的管理人员对能源管理的认识还停留在节能的被迫性阶段。一方面，长期以来，许多饭店高层管理部门的工作重心一直处于饭店的前台部门，关注营业收入的增长，而对于后台部门，尤其是能源工程费用的控制问题不够重视；另一方面，由于节能工作是一项长期的全面系统的工作，需要投入一定的人力、物力、财力，而不是简单的靠宣传教育等方式达到节约能源、控制内部成本的目的。当我们只看到表面，而不从根本上去考虑和重视能源问题的时候，节能的成效必然受到巨大影响，表面上看起来似乎做得不错了，而事实上能源利用率低、能源结构不合理的现象依旧存在，节能实际上无从谈起。
2．缺乏系统的培训及严格的内部能源管理考核制度，导致部门及员工态度消极。在绿色浪潮推动饭店可持续发展的时代，许多饭店对宾客实行绿色消费与绿色宣传，许多饭店在客房内放入这样的卡片：“如果您不需要更换床单，请您把本卡放到您的枕头上，谢谢”。饭店以此来培养宾客的绿色意识和消费精神。但是，饭店的员工缺乏节能意识，很多员工认为这么到一个饭店，浪费一点东西算什么，况且饭店又不是自己的，何必那么在意细节。节能措施的贯彻实行，会让很多人感到束手束脚，很不习惯，随手不管灯，厕所水长流的现象习以为常，而在行动上表现得也很消极。事实上，饭店的培训种类繁多，从新员工入店培训，到消防知识培训，到部门的服务技能培训，到接待外宾的外语培训等等，但偏偏往往缺乏能源管理培训包括设备正确使用和维护培训。而从考核制度方面来看，我们常常会听到某个部门管理得不错，销售额因此增加了多少，或者是那个服务员优秀，出勤率高、服务态度一流、很受客户喜欢。但问题就出在这里，我们看到，无论是对管理人员还是一般员工都缺乏在能源管理方面的系统考核。而这种情况下直接导致的是能源意识的淡薄，从管理层到员工没有人想过要对能源的损耗负什么责任，这就造成了能源消耗过程中的“人人使用，无人负责”现象。
3饭店在能源管理方面缺乏科学合理的能源管理技术和方法。饭店的能源管理涉及到饭店的方方面面，技术含量高，对管理水平的要求也高。概括的说，饭店的能源管理涉及到供配电系统、给排水系统、供热系统、制冷系统、中央空调系统等多个系统。依靠能耗运作的饭店设备种类繁多，分布广泛，安装隐蔽，技术先进，且直接构成饭店的产品。可见，饭店的能源管理涉及到饭店的各个部门，而不仅仅是工程部的工作。我们知道，由于饭店部门分工性质的不同，一般的饭店都是由工程部来负责饭店的设备管理和维修，工程部真正在使用过程中却很少涉及，这在无形中造成了使用和维护的责任分离；而能源消耗的成本通常是财务部在统计，数据掌握在财务部，这又再次造成了消耗和付费的责任分离。另外，很多饭店能源管理的方式单一，尤其是缺乏现代科学管理手段、先进成熟的能源管理技术与经验来对能源使用实施全方位、多功能的管理，当然这是有原因的。首先，从大环境来看，饭店节能工作起步较晚，经验积累少。其次，由于目前饭店发展的现状，其工程技术力量比较薄弱，一定程度地制约着节能工作的实施和开展。另外，现代科技日新月异，各种节能新技术、新方法不断涌现，今天的先进转眼就成了明天的落后，如何在最短的时间内选择、采用其中最适合饭店节能需要的新技术、新方法，也是饭店必须解决的一个问题。
三、突出能源管理来打造绿色饭店的基本策略
饭店是一个为社会提供休憩、娱乐的公共场所，因此饭店必须营造一个环境舒适、光线柔和、休息处安静的人工环境。随着我国人民生活水平的提高和对外交流的不断扩大，现代星级饭店不断增加，各个饭店对于打造舒适环境的要求越来越严格．这意味着其能源消耗也相对增高。饭店已进入微利时代，开展节能的意义尤其重要，对饭店实行能源管理，可促进饭店开展节能的实际行动，节能降耗不仅能使饭店获得可观的经济利益，更可为缓解国家的能源紧张现状产生现实的教育意义。因此无论是从社会的环境资源，还是饭店经营成本的控制，或是满足宾客要求的角度考虑，对饭店采取科学合理的能源管理，在满足宾客要求的基础上做到节约成本、节省能耗、提高饭店经济效益是打造绿色饭店走饭店可持续发展之路的经营之道。而我国很多饭店在加强能源管理方面的工作还很不够，节能减耗都没有明显的效果。对突出能源管理来打造我国绿色饭店我认为因从以下几个方面考虑：
(一)加强饭店高层管理部门的能源管理意识
饭店能源管理薄弱之处在于饭店高层管理人员对能源管理的认识不够，从而未能制定完整的节能制度。饭店高层管理部门的节能意识强弱，是饭店节能工作能否顺利开展的关键所在，只有饭店高层管理部门的节能意识提高了，饭店的节能工作才能获得财力、物力、人力等方面的充分支持。所以，饭店管理人员要进行节能工作的宣传教育，让每一位宾客、每一为员工都高度重视节能工作。还要抓紧饭店日常的节能减耗，对“跑、冒、滴、漏”等现象进行严格的管理和控制，从小事抓起，从日常抓起。
(二)建立节能组织机构，确立节能的目标方案
建立合理的组织机构是高效率地开展饭店节能的组织保证。这就好比一个国家要实施某项措施，需要有一个系统的组织管理体系一样。因为只有完整的组织机构和明确的节能目标才能使饭店的能源管理落实以行动，组织管理和目标管理的有机结合往往在这里得以体现，落实到具体上。饭店节能组织机构应由一位高层领导具体负责，由各部门指定一位领导共同参与构成，保证节能工作能够协调顺利地开展。首先，要由饭店内部技术人员或借用外部技术力量对饭店能源使用情况进行调查研究，再细化开来讲，就包括饭店的用电情况、用水情况、供热系统以及空调制冷系统的运行效率等各个方面。在此基础上，根据调查的结果经过分析总结饭店的节能管理中真正存在的节能空间和节能潜力，最后提出切实可行的改进意见。调查研究是节能工作的重要前提，因此，该阶段要提供尽可能详细的信息资料。其次，是根据调查研究所取得的信息资料以初步确定饭店节能管理的目标方案，形成一定的材料，然后尽可能听取各部门的意见。最后，再根据各方的合理意见对目标方案进行适当的调整并颁布实施。
(三)做好能源消耗的统计分析工作
能源消耗统计在推动饭店企业自身能耗的持续改进方面可发挥巨大作用，是建立一个专业化的能源管理方案的一个基本步骤。能源消耗统计的目的是分析和估计收集的数据以决定整个饭店的能源使用状况和主要的能耗点。饭店可以在对能耗情况进行评估统计后，结合本饭店实际情况，发现自身在能耗管理中的薄弱环节，并通过对该薄弱环节影响因素的分析，找出原因，从而制订出更具针对性的改进措施，实施更加有效的能耗控制和管理。通常，能源消耗统计工作主要分两个步骤实行：一是从纵向上收集历史能耗数据、成本、设备运行状况、住房率、上座率，横向上比较相类似的饭店的数据、设备技术数据、气候、环境状况等，然后从纵向横向两个方面做一个较为完整、系统的统汁分析；二是要真正发现饭店的能耗是在哪里被消耗的，而哪里又浪费的最严重；找出所有的高能耗、大功率设备，并通过专业的能源平衡测试来发现和查找问题。在这一点上，饭店可以考虑配备专门人员负责各项抄表数据记录。三在此基础上，定期对各项基础数据进行统计，并结合经营数据前后比较分析，建立起动态的能耗指标体系，与上期或历史同期进行比较分析，寻找规律，实现问题早发现、早解决，为节能工作提供依据。
(四)积极采用先进技术
提高管理人员对饭店能源管理的重视，确立能源管理目标和完善能源消耗统计工作固然能给饭店带来一定的节能效益，但这些措施并不能代替新技术的引进所起的作用。在科技发展日新月异的今天，饭店能源管理必须添加新技术元素来科学有效的节能。饭店是用能大户，拥有多种用能设备，而今市场，某一类相同功能的设备的耗能量都大不相同，因此在选择新设备时。要把能源消耗作为一个重要因素来考虑，尽可能的采用先进的节能设备，同时还要对设备的使用寿命进行科学的评估。此外，应采用先进的能源控制系统，来弥补人工控制能源所不能及的缺点和漏洞，更加精确的控制饭店的能源消耗系统。最后，对于饭店内部不能达到节能要求的设备和设施要进行经济的技术改造，逐步改变能耗大的设备和系统的能耗量，以达到饭店能源管理的节能目的。
(五)建立完整审核制度，提高员工的节能意识，改变传统的服务方式
在饭店高层管理人员对饭店能源管理高度重视的前提下，饭店管理人员应健全能源的文件化管理体系，建立完善的审核制度，使节能工作长期、全面、深入地开展下去。节能涉及到饭店的每一位员工，没有广大员工的热情参与，节能就成了一句空话。只有全体员工都提高节能意识，主动做好节能工作的先锋带头作用，才能搞好节能工作。所以，节能工作是全员性的，这里的全员性不仅是指每一位员工要做好日常工作中的节能工作，做到节约能源的使用者，还包括饭店员工在不同岗位上要做好能源的管理工作。因此，必须让每一位员工明确节能的重要意义。
能源管理工作的认识增强对员工的服务方式会有一定的影响，在遵守节能的原则下饭店的员工将改变传统的服务方式，采用绿色营销和绿色服务对宾客进行绿色宣传，用更经济的、效率更高的方式来提供服务，提高服务的标准和质量。同时，用自身行动引导宾客也加入到节能的工作中来，使节能工作更全面、更广泛、更有效的进行。
绿色饭店管理是很多有长远眼光的饭店经营管理者所优先选择的发展方向，而选择绿色饭店这一大方向的背后需要考虑很多问题。能源管理作为绿色饭店管理的核心内容和基本衡量指标，在打造绿色饭店的过程中有着不可替代的重要地位。因此，在实际管理中研究饭店能源管理问题有着重要和积极的意义，它的必要性、现实性在绿色饭店内涵中具体体现在其发展的各个方面。立足绿色饭店，抓好能源管理，是现代饭店管理的科学理念和实际要求。
参考文献
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(作者单位：新疆石河子大学政法学院 832000）
花卉园艺
吊兰的栽培
能源管理与考核制度范文2
关键词：能源 节能 计量 关键
随着我国经济社会的长足发展,能源问题愈来愈成为我国经济社会发展的重要战略问题,而工业企业作为能源消费的主要载体,在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中被赋予重要的战略期待和刚性要求,而能源计量是企业能源管理和节能工作的基础,完善准确的能源计量器具的配置,是指导企业平稳生产、优化工艺系统、改进设备运行、实现生产系统挖潜降耗的重要前提。“十一五”期间我国的节能降耗工作取得了显著的成绩,特别是重点耗能企业在节能工作中成绩显著,纵观成绩的取得主要和各企业对企业能源管理与能源计量工作的重视分不开,它们能够结合实际落实国家提出的一系列节能管理制度与要求,能有效的执行GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》。但是另外有一些企业却在节能降耗工作上较为被动,结果导致节能降耗工作成绩不显著,工作没少干、效果不理想,究其原因就是能源计量工作仍处于低层次的管理水平上,不扎实、不细致。对于这样的企业笔者认为,强化能源计量工作是抓好企业节能管理工作的关键。
1、分析原因
(1)对节能工作不够细致和重视。一是节能工作脱离群众,引不起员工广泛关注和参与,导致群众性节能意识淡薄,员工观念还停留在过去粗放型生产与管理的意识形态,认为企业里的浪费与自己无关。二是领导就节能工作的讲话长期停留在口号上、会议上、标语上,只顾形式、不抓实效、不重落实。三是企业不注重培养本企业的节能管理人员队伍的建设,包括能源计量器具检验人员的配备与培训,导致相关节能领域的技术人员缺乏。四是对能源计量资金投入不足,不能按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求执行,导致分摊消耗,估值计量引发下属单位官司不断,造成各单位消耗指标及消耗定额失真失据,影响企业的能源统计工作及节能工作的有序开展。
(2)有些企业虽建立了较为完善的能源管理体系,但缺乏实际的操作性,仅停留在应付检查的层面上,不能有效的指导节能降耗工作。
(3)有些企业技改、扩建、新建项目由于资金紧张对节能新技术、新产品、新工艺的应用缺乏动力,只追求短期效益而无视长远利益与能源资源问题。
(4)在有些较大型企业里,能源管网错综复杂,由于初期未考虑加装计量装置,后期又不得不补装,安装位置不佳导致计量仪器准确度降低。同时由于企业内部车间时分时和造成计量装置的相互嵌套关系,给能源计量及统计工作带来诸多不便。
(5)有些进出企业的较为关口能源计量装置,由于各种条件所限无法按期校验和量值溯源,数值的准确性难以保证,这也成为相关企业能源计量管理的一大困惑。
2、措施及对策
2.1 领导重视 主抓落实
抓好企业能源计量管理,领导的态度是关键,各种制度是保障,全员参与是基础。尤其是企业的决策层,要将能源管理工作提高到全新的高度去认识,建立能源计量组织机构,健全能源计量管理与考核制度等。节能管理是成本管理的重要部分,要在人力、物力、财力方面给予大力支持,只有企业高层领导做表率,员工才有跟进的动力和信心。企业一定要制定节能目标责任书和各种消耗定额,层层分解逐级落实。同时要加强能源管理与计量管理监督考核体系建设,确保职责到位、管理到位、措施到位。特别对一些高耗能岗位企业一定要建立能耗特别检测制度,确保计量装置完好无损,确保能源消耗不超标。
2.2 加强节能教育培训,提高能源计量人员的业务水平
要定期对企业员工进行节能培训知识讲座,尤其要加强对企业能源计量管理人员的业务素质培训,以及检修人员解决实际应用问题的能力的培训,能源计量管理人员、抄表员及检修人员的业务水平和敬业精神关系着计量数据的准确与否,计量数据关系着领导层对企业节能降耗长期规划和阶段性措施的决策,所以计量队伍应是一只责任与业务双提升的队伍。
3、加大能源计量投入与管理,提升能源计量检测水平
(1)应按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,认真执行强制性条款,做到计量器具配置率达标。同时详查在用计量器具的质量和精度,逐步优化用能管网及陈旧的计量器具,在条件允许时优先升级换代。
(2)用能单位应设专人负责计量仪器设备的档案管理,要有相应的管理制度；同时对于能源计量器具应执行巡检与定期检定,特别是属于强制检定的计量器具应按照有关计量法律法规执行。强化对计量器具的管理,是体现能源计量工作重要性的关键环节。
(3)要突破传统经验与技术的束缚,不断学习和利用能源计量检测新技术、新产品为企业的节能降耗工作植入先进的技术支持。对技改及改扩建项目要开展节能评估审查,否则不予验收。要基于先要的装置条件通过技术创新和技术攻关,实现在小改小革中获得最大的节能效果。要认真研究在线和远传仪表的检定方法,建立企业能源计量信息管理网络,起到杜绝人工统计能源计量数据时的疏忽与人为干扰。
能源管理与考核制度范文3
能源审计是一种有效加强企业能耗管理的方法，在目前节能减排压力日益严重的形势下，其有着越来越重要的意义。本文首先介绍了能源审计的概念及基本方法，之后以宁夏某火力发电厂为例，对该企业2014年能源使用情况和节能潜力进行了分析，文章的最后对电厂的节能减排工作提出了建议。
关键词：
能源审计；火力发电厂；节能
能源审计是经济效益审计中的一项专业审计分支。能源审计是依据国家有关节能法律、法规和标准，由专门的审计机构对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查和分析评价。它是建立在一定的财务经济责任关系基础上的一种经济监督或公正证明的职能工作。目前，宁夏回族自治区发电企业以燃煤发电为主，对化石能源消耗量较大。虽然近年来对发电技术及设备不断地进行改进，很大程度上提高了能源使用效率，但仍然有提高的余地。对燃煤电厂进行能源审计工作，可使企业发现生产中存在的问题和不足，并相应地做出整改措施，提高企业的能源使用效率，实现企业节能减排、提高经济效益的目的。
1能源审计的基本方法
企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物质平衡的原理，对企业的能源利用状况进行统计分析，包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查、数据搜集与审核汇总、典型系统与设备的运行状况调查、能源与物料的盘存查账等内容，在审计中还要对关键参数进行现场检测。对企业生产经营过程中的投入产出情况进行全方位的封闭审计，分析各个因素影响企业能耗、物耗水平的程度，从而排查出存在的浪费问题和节能潜力，并分析问题产生的原因，有针对性的提出整改措施。一般能源审计的具体方法有：产品产量核定方法；能源消耗数据的核定方法；能源价格与成本的核定方法；企业能源消耗技术经济指标评价分析方法；企业能源利用状况的综合评价方法；企业能源管理(管理节能)争端分析评价方法；装备和工艺技术对标分析评价方法。
对于电厂能源审计，采用的方法往往比较综合，对审计方法要求较高。一般首先需要与被审计单位详细沟通，制定详细的审计计划，确定具体的审计程序、时间节点及审计方案。在具体工作中，先要详细的了解企业基本概况，其中包括企业在审计期内经营情况，企业消耗能源种类及数量，企业主要用能设备情况，企业组织架构及其他经营情况。之后要对企业消耗能源情况进行详细的收集，其中包括传统的一次能源，例如原煤、柴油等；二次能源，如电力等，包括企业自发自用的电力。对能源的购进、消耗及输出勾画详细的能源走向图。并总结出在审计期间内的能源消耗趋势。再次要对企业主要耗能设备进行详细的统计，包括数量、功率、能效水平、年使用时间、年使用总能耗等。对企业生产工艺流程及各种产品数量也要有准确的统计，以便计算单位产品能耗。在现场巡视与考察的过程中，要重点对企业提供数据的真实性进行考察和实证，对现场工作人员的工作态度业务能力也要有适当评估。在能源工作的最后，要对审计过程中所取得的所有资料进行汇总分析，发现企业存在的节能潜力，给出节能建议并分析投资收益比，投资回收期等相关依据。
2企业概况
该火力发电厂由三家国有电力投资集团分别以45%、35%和20%的出资比例共同组建。公司位于宁夏回族自治区青铜峡市。该发电公司两台60万千瓦亚临界燃煤空冷机组(同步建设烟气除尘与脱硫设施)扩建工程于2009年建成并顺利实现商业运营。该扩建工程是国内首个以750千伏电压等级接入电网的现代化火电厂建设工程，是宁夏回族自治区首个成功利用城市中水作为生产补给水源的火电厂工程。
3企业能源利用状况
3.1能源消耗概述该发电公司的正常生产过程如下：生产用水经水处理系统处理后，合格的除盐水补入除氧器，经给水泵泵至高压加热器升温后送入锅炉。给水在水冷壁中吸收锅炉中煤粉燃烧放出的热量，转化为汽水混合物。汽水混合物在锅炉汽包中完成汽水分离后，饱和蒸汽再经过多级过热器转化为合格的过热蒸汽。合格的过热蒸汽，被引入汽轮机高压缸膨胀做功，推动汽轮机转子转动。汽轮机高速旋转，拖动发电机转动发出电力。汽轮机高压缸的排汽，再引入锅炉再热器提高温度至额定值后引入汽轮机中压缸膨胀做功。蒸汽在中压缸做完功后，排汽引入低压缸继续膨胀做功。低压缸排汽引入空冷凝汽器，被风冷却后，凝结成水。凝结水经凝结水泵升压后，经过低压加热器升温后引入除氧器，完成一个循环。目前，该发电公司使用的能源主要为电、煤、柴油和自来水，2014年1至12月份该发电公司能源消费为2410527.00吨标煤(当量值)，2412199.64吨标煤(等价值)。(1)自发电力主要供给生产车间的动力设施，包括风机、水泵等设备，同时供应办公室的照明灯、空调、办公设备，以及生活区宿舍用电；外购电力主要用于公司检修期间的设备用电。(2)煤主要用于蒸汽锅炉燃烧。(3)柴油主要用于机组助燃和启停。(4)水主要用于锅炉、冷却系统补水及生活用水等。
3.2电力消费流向该发电公司2014年全厂总发电量764105万kW•h，上网电量718922万kW•h，厂区共消耗电力41633.14万kW•h，其中消耗自发电41277万kW•h，消耗外购电力356.14万kW•h(外购电力全部用于机组检修期间消耗)，损耗3906万kW•h，占全厂总发电量的0.511%。在厂区自发用电消耗当中，锅炉系统耗电21853万kW•h，占厂区自发用电消耗的52.94%；煤粉系统耗电3591万kW•h，占厂区自发用电消耗的8.7%；脱硫和水泵耗电12455万kW•h，占厂区自发用电消耗的30.17%；照明系统耗电168万kW•h，占厂区自发用电消耗的0.41%；其他耗电3209万kW•h，占厂区自发用电消耗的7.77%。
3.3原煤消费流向该发电公司消耗原煤情况：2014年煤消费量为4198574吨，全部用于发电。其中在储运及制粉过程中消耗量占总量的0.09％。
3.4柴油消费流向企业消耗柴油情况：2014年柴油消费量为74吨，其中启停用油54吨，助燃用油20吨。综合各种能源按当量值折标准煤量计算，外供电量718922万kW•h，折算成标煤约883555.14吨。实际消耗煤4198574吨，折合标煤2409981.48吨。
3.5单位工业总产值及单位产品综合能耗(1)单位工业总产值计算该发电公司2014年度工业总产值174605.55万元，企业(综合)能源消费总量按等价值计算为2412199.64tce；按当量值计算为2410527.00tce。(2)供电单位产品综合能耗计算供电单位产品综合能耗(当量值)为综合能源消费量(吨标准煤)与上网电量的比值。该发电公司2014年度能源消耗量为2410527tce，上网电量718922万kW•h，其比值为3.35tce/万kW•h。
3.6企业能耗水平评价查阅2014年中国电力发展年度报告，火电每千瓦时供电标准煤耗为318克，该发电公司单位产品综合能耗(当量值)为335gce/kW•h单位产品综合能耗(等价值)为336gce/kW•h，高于318gce/kW•h的全国水平。
4存在的主要问题及节能潜力分析
通过对该发电公司现场情况调查、资料核查以及必须的设备性能检测，审计组提出了该厂主要存在的问题及节能潜力如下：(1)能源管理制度建设：能源计量及统计已经相对完善，需细化相关能源管理制度，能源计量、统计管理、节能技改、节能考核及节能奖惩的详细条文。(2)电机系统：电机系统(泵及风机)部分电机可采用变频调速技术，存在变频节能改造空间。(3)冷却塔采用离心式高效喷溅装置技术，节省发电煤耗。(4)采用电站锅炉智能吹灰优化系统，降低排烟温度，提高锅炉效率。
5审计结论和节能建议
大坝发电公司的能源管理工作正处于发展阶段，节能管理工作尚需细化。经审计，发现在以下方面仍存在着较大的节能潜力：(1)能源管理方面：能源计量及统计已经相对完善，相关的能源管理制度及能源计量、统计管理、节能技改及节能考核制度也较为完善，但尚未建立能耗定额管理制度及标准化能源管理体系。(2)耗能设备管理方面：提供专业培训，提高设备管理人员的专业知识水平及操作水平。(3)电机系统方面：电机系统(泵及风机)部分电机可采用变频调速技术，存在变频节能改造空间。
参考文献：
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[3]牟萍.能源审计及其在火力发电厂的实施内容[J].中国电力教育，2010(S2).
能源管理与考核制度范文4
关键词：节约型校园；能源管理；高校教育
中图分类号：G637 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-00-01
一、引言
作为目前世界上第一位能源生产国和消费国，我国已经成为世界能源市场重要组成部分。随着我国工业化进程的飞速发展，急剧增长的能源供应为国民经济和社会发展提供强有力的支撑。但同时能源与发展的矛盾也日益突出，我国能源存在着人均拥有量低，分布不均，能源开发难度大等特点。针对日益严峻的能源问题，目前我国提倡以节约资源为基础的发展政策，在现代化及工业化发展过程中着重突出资源节约型与环境友好型社会建设的重要性，希望以此为根本实现社会的健康可持续发展目标。
随着高校教育水平的发展，教育成本问题是高校能否持续发展的主要问题，依靠大量消耗资源或能源求得的发展不符合科学发展要求。开展节约型校园建设活动是高校贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。
二、节约型校园建设的意义
1.节约的水平体现学校发展的质量
当前社会为我国高等教育的发展提供了平台，如何在新形势下合理的对校园进行管理，将高校建设成本控制在合理范围内，实现能源使用最大化，是目前节约型校园创建过程中首要思考的问题。校园规划建设中应坚持长远可持续发展的方针，以节约为基础，推进自身科学、和谐、快速的发展。自身节约水平的高低是体现校园发展质量的关键。
2.节约的成效体现学校管理的水平
学校管理水平的好坏直接关系到节约型校园能够顺利的建设，所以说，高校应加大对校园日常管理的重视度，创建完善的规章制度进行约束，这是实现节约型校园顺利建设的基础，同时也是重点所在。通过各种管理技术手段实现理念节能、技术节能和管理节能，倡导节俭、文明的消费理念和生活方式。确立起节约资源能源的新的价值观，帮助教师及学生自身节约意识、责任意识及主人翁意识的提升，让他们把资源节约、节能降耗转换成自觉遵守的行为习惯。进一步在全社会发挥高校的示范作用，提高学校的管理水平。
三、节约型校园建设的措施
1.制定节约型校园规划，定期部署节能工作
高校应把节约型校园建设作为学校管理创新的重要内容，把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、校园建设规划，确保节约型校园建设的计划性、持久性和有效性。
高校需要结合自身实际的发展情况对各个学科及用水用电的类型做出综合性的分析，并以此为基础进行统筹管理、科学定量，注重效率及潜力的提升和挖掘。通过制定相应的水电消耗指标约束各部门及学院，还要在重视责任分担的同时注重差别对待，确保各项教学及科研工作有序开展，严格制止各种不合理的水电使用行为，努力创建完善规范的节约型校高效管理体系。
2.节能目标责任到人，建立能源考核制度
高校应以节水节能专业化、系统化、科学化建设为方向，以相关部门处为职能考核牵头部门，带动全校师生积极参与其中，通过各个层级的不断完善形成分级管理网络。并且强化节能目标的考核奖惩，将节能目标纳入各部T绩效考核中，并对各责任部门年底进行考核，彻底把强化节能目标责任贯彻到各责任部门中。
3.能耗数据在线采集，实现能源可视化
高校应推进建筑能耗数据在线采集的建设，这样在参考各种类型的建筑合理用能水平的同时，结合实际制定相应的用能标准范围，同时还要创建以能耗监测为基础的监管平台，对校园实际的能耗进行统计、对能源审计、对能效展示、对用能进行定额，实现能源数据化和可视化。
4.加强节能宣传、提高师生节能意识
高校具有“行为示范”的作用，一方面教育学生养成良好的节能习惯，另一方面培养学生走向社会引导他人树立节能意识，能起到推动全社会节水节能工作之作用，因此抓好节能教育工作是学校义不容辞的责任。同时，学生是学校能耗使用大户，节能工作大有潜力可挖。以节水为例，如果每人每月节约0.1吨水，一个月节约的水将有千吨之多，一年下来将有万吨之巨。为此，高校应把“强化节约宣传，加强节约教育，增强学生节约意识”作为一项基础性的教育工作加以贯彻实施。
四、结语
随着节约资源这项基本国策的推行，建设“资源节约型、环境友好型”社会成为了落实科学发展观，坚持以人为本，促进经济社会协调发展的重大举措。在此背景下，节约型校园建设显得尤为重要，不仅提高高校师生的节能意识，也凸显了节约型校园在全社会的示范引领作用。本文对当今形势下节约型校园的建设进行了研究，并提出了相关建设措施，为推进高校节约型校园建设出谋划策。
参考文献：
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能源管理与考核制度范文5
围绕这两个任务，全区上下坚持以科学发展观为指导，制定出台一系列法律和政策性文件，为有效推动全区节能减碳工作顺利开展提供了政策保障。把节能与控制温室气体排放作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，通过加强组织领导，落实评价考核制度，强化部门联动，着力淘汰落后产能和落后设备及工艺；突出抓好工业、建筑、交通、商贸和民用以及公共机构领域等重点领域的节能减碳，推进节能减碳项目建设，强化重点企业监管；抓好循环经济，提高能源利用效率；狠抓宣传教育，强化监管服务职能，全区节能减碳工作取得积极成效。
截至2012年底，我区单位GDP能耗累计下降7.7%，超出“十二五”节能进度目标9.4个百分点；控制温室气体排放下降8.867%，超出进度目标13个百分点。在2012年度节能和控制温室气体排放目标责任试评价中，被国务院考核组初步确定“超额完成”和“优秀”等级，两项均达到考核最高等级。今年，我区结合实际，提出了“单位GDP能耗下降3.2%、温室气体下降3.43%”的年度目标任务。
今年，我区GDP预计增长9%，全年能源消费总量增速预计为5.5%，按照统计局能源消费与用电量增速指标核算要求，我区全年全社会用电量增速必须控制在10.5%以内。据统计，一季度，我区全社会用电量增速为9.83%，单位GDP能耗下降4.87%，而1-6月份，用电量为921.68亿千瓦时，增速为6.9%，比一季度下降2.93个百分点，全年用电量增速继续控制在预警线内。
从能源消费结构看，工业能耗增速和比重比一季度略有上升。上半年，从全区情况看，单位GDP能耗同比下降4.39%，超过单位GDP能耗下降3.2%的年度节能目标，总体形势较为乐观，节能降耗进展顺利。但是，从各盟市情况看，进展不平衡。通辽市、乌兰察布市、鄂尔多斯市能耗分别下降1.21%、1.38%、2.11%，低于全区平均水平和进度目标，节能形势不容乐观。
一、节能减碳面临的形势
（一）从经济社会发展和节能减碳形势看
国家在制定“十二五”规划时，经济增长是按照年均7%的速度确定节能约束性指标的，而去年以来，我区经济增长速度达到11.7%，给节能减碳带来了巨大压力。三月份，国家下达了“十二五”能源消费总量与用电量控制目标，将实行能源消费强度和消费总量“双控制”的新机制。在未来发展中，不仅要有效降低能源消耗强度，还要全力控制能源消费总量。另外，国家今年已将控制温室气体排放的目标任务列入省级政府的责任评价考核体系，完成节能减碳任务的压力很大。
（二）从我区的产业结构看
我区单位工业增加值能耗已由2005年的5.67吨标准煤/万元降到目前的2.8吨标准煤/万元，效率提高了近一倍，但规模以上工业能耗消费总量约占全社会能源消费总量的57%左右；而六大高耗能产业能源消费总量约占工业能源消费总量的82%左右，工业重型化结构仍然突出。经过前几年对重点企业、重点行业节能监管，常规的节能手段早已付诸实施，节能挖潜的空间越来越小，要在短时间内实现结构性节能非常困难。
（三）从社会发展进程看
随着城镇化建设进程加快，人民生活水平、大型公共设施条件和标准进一步提高，汽车和家用电器等耗能设备大量进入家庭，公共建筑耗能、生活用能将大幅度上升。我区作为国家重要的能源原材料加工基地，能源消耗强度较大，粗放的发展方式仍未改变，这些都将推动能源消耗刚性增长，完成节能减碳任务更加艰巨。
（四）从目前国内环保形势看
我区被列入国家大气污染防治重点区域，环保部与自治区政府签订了大气污染防治目标责任书，主要目标是：到2017年，地级及以上城市细颗粒物浓度比2012年下降10%左右。大气污染治理已成为当前节能减排的最大着力点，也将是环保攻坚战的最大阵地。
二、节能减碳存在的主要问题
（一）思想认识尚未完全到位
自治区一些地方和企业对贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的认识还不到位，不能正确处理节能减碳和发展的关系，对节能减碳在转变经济发展方式、实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，节能减碳工作未能全部落实到位。
（二）基础能力建设薄弱
我区应对气候变化工作还处于起步阶段，在机构设置、人员配置、课题研究等方面还存在不健全、不到位、不深入等问题。大部分盟市还没有成立相应的工作机构和配置专门工作人员，难以适应日益繁重的工作要求。同时，开展应对气候变化基础性研究、温室气体清单编制、低碳试点还缺少相应的经费支撑。在国家节能与控制温室气体排放目标责任评价考核组对自治区政府的考核中，我区因未设立应对气候变化专职管理机构和未安排专项资金，而扣减了较多分数。
（三）国家节能考核统计方法问题
按现行的能源统计法，除煤制油项目将原料煤扣除外，煤制烯烃、煤制甲醇等煤化工项目的原料煤消耗均纳入能源消耗统计范围，将由此产生的能耗和排放大部分计入我区能源消费总量内，使我区能源统计数据中的能耗总量不断上升，不利于能源输出地和国家重要能源基地建设。
三、节能减碳下一步工作思路
（一）坚持能耗强度约束，更加注重能源消费总量控制
在继续提高能源利用效率，降低单位产出能源消耗的同时，探索实施能源总量控制制度，对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目，以及能耗总量大、增长快的盟市要加大能耗总量控制力度。
（二）坚持以结构调整为根本，更加注重技术进步和强化节能监管
继续把结构节能作为今后一段时期的治本之策，通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能，减少经济增长对能源需求的压力；充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用，控制高耗能行业过快增长。同时，要进一步加大节能减碳技术改造力度，推进重点工程建设，强化用能单位管理，不断提高能源利用效率。
（三）坚持以政府引领，更加注重市场机制和法律手段推动工作开展
加强和改善各级政府对节能减碳工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等；发展节能减碳服务产业，为企业节能减碳开辟新的途径；注重运用价格手段，引导企业自觉节能减碳；注重运用法律手段，约束企业主动节能减碳。
（四）坚持以工业领域为重点，更加注重多领域、全社会节能减碳
在继续做好工业领域节能减碳工作的同时，强化建筑、交通等领域节能减排工作。推进大气污染防治重点工程建设。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破，动员全社会力量参与节能减碳。
四、节能减碳五项重点工作
（一）实施能耗总量增量“双控制”，强化二氧化碳目标责任考核
按照国家要求，根据各主要用能行业、各盟市的发展规划和节能减碳潜力，把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。加强节能减碳工作进展情况的监控，定期公布各盟市节能减碳指标完成情况。切实落实问责制和“一票否决”制，组织好对各盟市、重点企业的评价考核，强化地方政府和企业的责任。同时要加强研究在实施能源消费总量和强度“双控制”、国家对省级政府进行控制温室气体排放进行考核的形势下，我区如何应对新情况、新问题，提出对策建议，确保节能与控制温室气体工作深入开展。
（二）严控能源消费强度，挖掘节能减碳潜力
一方面，在存量上进一步加大淘汰落后产能的工作力度。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥等高耗能行业，实行严格的差别电价；对能耗超过限额标准的行业，坚决实施惩罚性电价，促使高耗能企业进行节能技术改造，提高能效水平。另一方面，在增量上坚持从源头控制高耗能、高污染行业盲目过快增长。通过固定资产投资项目节能评估和审查，严格项目准入条件，新建项目主要产品能耗不得超过全区能耗平均水平，重点建设项目能耗要达到国内同行业先进水平。同时在项目选择上，更加注重低污染、低排放、低能耗、高效益项目的引进。第三是深入推进能源审计，根据能源审计中发现的节能潜力，推出一批技改项目，通过合同能源管理等途径，实施节能改造。
（三）提升重点行业能效水平，实现节能减碳新突破
加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，帮助企业建立和推行严格的节能管理制度和有效的激励机制，发挥好预警机制的作用。选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准，研究制定政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。发挥标准的引领和倒逼作用，推动用能单位向先进性标准迈进。对中小企业提供节能减碳专项指导和服务。
（四）发展循环经济，节约利用资源
围绕国家《循环经济发展战略及近期行动计划》和《“十二五”循环经济发展规划》以技术创新和制度创新为动力，以提高资源利用效率、提升环境承载核心，加强发展循环经济的统筹协调，抓好循环经济试点示范工作，继续深入推进循环经济试点示范园区建设，搞好自治区循环经济示范城市（县）创建工作。加快实施10项重点工程，打造7个工业循环经济基地，力争到2015年建立起较为完善的循环经济发展体系，主要资源产出率比“十一五”末提高15%的目标任务。积极推进低碳园区、低碳社区建设。制定出台《应对气候变化规划（2010-2020年）》，提出目标任务、明确部门分工。
能源管理与考核制度范文6
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度与合理控制能源消费总量相结合，坚持强化责任、完善政策、加强监管相结合，坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，建立健全激励和约束机制，加快形成政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与的工作格局，确保圆满完成“十二五”节能约束性目标任务。
（二）主要目标。到2015年，全市万元GDP综合能耗由年的0.765吨标准煤下降到0.665吨标准煤，下降13%；规模以上企业万元增加值能耗由年的0.781吨标准煤下降到0.624吨标准煤，下降20%。“十二五”期间，累计实现节约能源150万吨标准煤。
二、严格落实节能目标责任
各县（区）、开发区（园区、新城）要将市下达的“十二五”及年度节能目标任务逐级分解落实到各乡镇、有关部门和重点用能单位。进一步健全节能统计监测体系，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。按季度公布各县（区）、开发区（园区、新城）主要能耗指标，对能耗增长过快和完成目标进度滞后的地区发出预警。加强目标责任评价考核。各县（区）、开发区（园区、新城）每年要向市政府报告节能目标完成情况。市政府每年组织开展节能目标责任评价考核，并将考核结果向社会公告。将节能目标任务完成和工作措施落实情况作为政府及部门领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，对未完成任务、工作不力的地区和单位，在创优评先中实行“一票否决”，并严肃追究相关责任人的责任。鼓励相关企业、单位和个人为完成节能目标任务多作贡献，并对先进单位和个人予以表彰。将节能政策落实情况作为监督检查转变经济发展方式的重要内容之一，开展节能专项督查，针对发现的问题，督促有关单位明确整改目标，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。（责任单位：各县（区）、开发区（园区、新城），市委组织部，市经济和信息化委、发展改革委、监察局、财政局、统计局）
三、切实抓好重点领域和重点企业的节能工作
工业领域：坚持开展“四个一”节能专项行动，加强对年耗能3000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管，按年度公布重点耗能企业名单，逐户分批开展能源审计。指导督促企业采取综合性措施，挖掘节能潜力，力争年节能15万吨标准煤以上。落实能源利用状况报告制度，建立重点耗能企业能耗信息平台，推进重点耗能行业能效水平对标活动。积极推行能源管理体系认证，开展清洁生产先进企业创建工作，促进工业能效水平整体提升。进一步提高热电企业能源效率，加快淘汰落后产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，结合“十五小”和“新五小”企业清理整治工作，抓紧制定重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案，将任务按年度分解落实到各地区。完善落后产能退出机制，指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。采取综合措施，更大力度淘汰落后产能，督促有淘汰任务的企业于当年11月底前完成关停，拆除落后产能主体设备、生产线，年底前完成现场检查和验收。鼓励和支持各地结合推进产业转型升级，提高淘汰落后产能标准，扩大淘汰落后产能范围，更大力度地淘汰和关闭高能耗、高污染的企业。（责任单位：市经济和信息化委、发展改革委、科技局、环保局、质监局、总工会）
建筑领域：加强新建建筑节能的监管，大型公共建筑（单体建筑面积2万平方米以上的建筑）及政府投资的机关办公建筑全面执行建筑节能设计65%的标准；其它新建民用建筑全部执行建筑节能设计50%的标准，鼓励执行建筑节能设计65%的标准。鼓励发展绿色建筑，加大推进建筑能效测评标识工作。加强既有建筑改造，机关办公建筑和国有资产投资的公共建筑要在既有建筑节能改造中发挥表率作用。积极推进可再生能源建筑应用，“十二五”末，城市新建民用建筑可再生能源建筑利用率提升至60%。（责任单位：市住房城乡建设局）
交通运输领域：加快发展城市公共交通和甩挂运输，积极引导运输企业淘汰高耗能、高污染车辆，严格执行总质量超过3.5吨的道路车辆燃料消耗量限值标准，全面推进“绿色汽修”创建工作。积极推进综合交通运输体系建设，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。“十二五”期间，全市新开辟和优化调整公交线路40条以上，新增和更新节能环保公交车300辆以上，形成甩挂牵引车25辆、挂车50辆的专业甩挂车队。（责任单位：市交通运输局）
公共机构领域：强化公共机构基本信息采集和能源消耗统计分析，实现公共机构节能管理全覆盖。推进公共机构能源消耗分户、分类、分项计量，强化能耗监管。严格执行政府优先和强制采购节能产品制度。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度。开展重点用能单位能源审计工作，每年安排2个以上公共机构能源审计项目。加强公共机构重点耗能设备节能更新改造。市教育、科技、文化、卫生、体育等主管部门，在机关事务管理部门的业务指导下，组织开展好本系统内公共机构节能工作。开展节约型公共机构示范单位创建活动，党政机关带头节能节电，确保年度人均综合能耗下降不低于2%。（责任单位：市级机关事务管理局）
四、努力从源头上控制能耗过快增长
进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，坚决把住能耗过快增长源头关。将节能评估文件和审查意见作为前置性条件，未经节能评估和审查的项目，一律不得业扩报装接电；对未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设；对建成后未通过验收的项目，一律不得投产；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。年综合能源消费量达到3000吨标准煤及以上（电力折标系数按当量值），或年用电量1000万千瓦时以上的工业固定资产投资项目，非市节能主管部门负责审查的，审查意见报市节能主管部门备案。严格控制高耗能行业过快增长，进一步提高行业准入门槛，强化能耗、环保、安全、质量等指标的约束作用。继续严格执行国家、省高耗能行业单位产品能耗限额标准，倒逼高耗能行业单位能耗持续下降。（责任单位：市经济和信息化委、发展改革委、环保局、住房城乡建设局、水利局、质监局、安监局、统计局，供电公司）
五、大力推进节能技术改造和节能新技术、新产品的推广应用
在冶金、化工、建材、纺织、电力等重点行业，加快实施锅炉（窑炉）、电机系统、余热余压利用、能量系统优化等节能技术改造工程，推进重点企业能源中心建设，力争形成10万吨标准煤的年节能能力。鼓励用电企业加强技术改造，“十二五”期间，国家明令淘汰的高耗能变压器全部更新改造到位。组织实施节能减排关键和共性技术攻关，选择一批技术先进、推广应用范围宽、节能效果显著的节能新技术、新产品，组织实施示范项目。创建一批节能示范工程，带动高新技术和先进适用技术集成化应用。大力推广应用高效照明产品、节能空调、电冰箱、洗衣机、节能和新能源汽车等，城市道路照明、公共场所、公共机构要加快淘汰低效照明产品。“十二五”期间，全市推广应用节能灯不少于70万只。市、县（区）进一步加大财政资金投入，安排节能专项资金。重点支持节能技术改造、合同能源管理、淘汰落后设备等重点工程实施，对能源审计、节能评估审查、节能执法等活动给予经费支持。鼓励和引导金融机构加大对节能项目的信贷支持，推动建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能投入机制。（责任单位：市经济和信息化委、发展改革委、教育局、科技局、财政局、住房城乡建设局、商务局、卫生局、文化广电局、市级机关事务管理局、城管局、体育局、旅游局，人行支行，供电公司）
六、进一步加强用能管理和节能执法监督
加强节能发电调度和电力需求侧管理，坚持区别对待、有保有限，将有序用电与节能降耗、促进发展方式转变相结合，确保城乡居民生活用电，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、农业生产等涉及公共利益用电，优先保障战略性新兴产业、服务业和能耗低、污染少的优势产业合理用电需求。重点限制高能耗、高排放和产能过剩企业用电。加强城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明用电。推动商贸服务业节能，宾馆、商厦、写字楼、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准。加强对节能法律、法规贯彻落实情况，特别是产品能耗限额标准、固定资产投资项目节能评估和审查、落后用能设备淘汰等方面执行情况的监督检查，将监督检查结果作为年度目标管理和依法行政考核的内容，坚决查处违法违规行为。加强节能监察机构能力建设，配备监测和检测设备，加强人员培训，提高执法能力。深入开展节能专项执法行动，对年综合能耗3000吨标准煤以上的企业主要产品能源消耗情况进行监察审计，对其主要用能设备和工艺开展拉网式排查，提出单位产品能耗超限额标准和使用落后用能设备的企业名单。按照国家、省有关规定，加大差别电价实施力度，继续对能源消耗超过国家和省能耗限额标准以及违规使用落后用能设备的企业实施惩罚性电价。（责任单位：市经济和信息化委、发展改革委、监察局、住房城乡建设局、城管局、质监局、物价局、市级机关事务管理局，供电公司）
