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矿产资源的现状范文1
在我国，92％以上的一次能源、80％的工业原材料、70％以上的农业生产资料均取自矿业，矿业支撑了GDP 70％的国民经济的运转。对DRI-WEFA(华顿计量经济预测协会)和RioTinto(力拓矿业公司)的数据进行统计分析，得到世界GDP增长与矿产资源需求量之间呈明显的线性关系的结论。
从全球范围看，矿产资源的重要性、稀缺性和经济全球化使得国家间对资源的争夺日益激烈。经济全球化使得国家操纵本国资源价格和经济命运的能力不断削弱，对资源的依存度和资源利用的可持续发展对国家安全的影响也越来越明显。
统计资料显示，我国人均资源消费量随经济发展水平的提高不断增加(2008统计年鉴)。对一个发展中的资源生产和消耗大国而言，资源问题尤为突出。2008年国际油价的剧烈波动，使我们深刻意识到能源对国家安全的重要性。随着中国经济的发展，中国的石油消费量逐年增加，2008年中国原油进口总量为17888万吨，同比增长9.6％。随着石油使用范围的日益广泛，单位GDP所消耗的原油量不断增加，所以，即使国内产量不断增加，但我国需求量的攀升速度却远大于产量增加速度。1993年后，中国的石油消费量就超过了生产量，且消费量的增速远远大于生产量的增速。由此看出，中国对石油进口的依赖性逐年提高。根据国际能源署(IEA)“能源一经济发展模型”的测算，对OECD国家而言，在其他条件不变的情况下，油价每桶上涨10美元并保持1年，GDP增长受影响0.4％－0.5％；而对非OECD国家的影响取决于这些国家的经济增长对能源的依赖程度。对于我国而言，在其他条件不变的情况下，油价每桶上涨10美元将使我国的GDP下降0.7％，而且，如果油价持续上涨，GDP增长率下降的速度将加快。在最近几年中，中国经济大体为GDP每增长1％将带动100万人的就业。据初步测算，如果国际油价每桶上涨10美元并维持1年的话，全国由于企业成本的大幅度提高而影响就业的人数在500万以上。因此，如何完善能源战略储备体制，提高开采技术和利用效率以应对国际油价波动对我国经济发展带来的不利影响，是我国亟待解决的问题。其中，如何保持经济增长、环境保护以及能源安全协调发展，是我们一直追求的目标和发展战略。
二、西部资源现状
(一)西部资源储量
到目前为止，我国东部地区那些品级高又相对易于开采的矿藏资源储量已大为减少，而西部地区拥有丰富的自然资源，因此，国土资源部主持的替代资源区的寻找重点也主要聚焦于中西部地区。以煤炭为例，中国是煤的第一大消费国(占世界煤总消费量的32％左右)，在今后很长的一段时间，煤炭仍然是我国的主要能源。其中，山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州和宁夏六省区储量最多，煤炭储量约占全国的81.6％。虽然大庆及胜利油田为目前中国的第一、二大油田，但西部的克拉玛依油田、青海油田、长庆油田、塔里木油田和吐哈油田都同时具有大量的天然气储备。其中，长庆油田为我国主要的天然气产区，并成为北京天然气的主要输送基地。四川油田为我国最大的天然气产区。统计表明西部地区主要能源和黑色金属矿产基础储量占全国百分比如表1所示。
我们可以看到，天然气、煤炭、锰矿、铬矿、钒矿储量都占全国储量相当大的比例，原生钛铁矿则占绝对优势。同时，资料表明，西部地区大部分的有色金属、非金属矿产都占全国储量的相当比例。
(二)西部资源的开发利用
实际状况表明，目前西部大部分地区的开采存在无序与低效的问题。
案例一：陕北榆林
陕北榆林，一个煤炭资源大市，一个造就了陕北财富神话的地方，但50.2万贫困人口的数字却居全省之冠。这不能不令人诧异。原因很简单：资源的过度开采造成了环境的恶化，造成了新的贫困。
截至2007年底，榆林市因煤炭开采形成的采空区面积达339.57平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加；已塌陷面积64.25平方公里，造成大量的地表设施损毁。因煤矿采空区塌陷造成受灾户已达2805户9585人。地表塌陷直接损毁和影响房屋4500多间，损毁水浇地、旱地、林草地各数万亩。此外，还有道路、工厂、水坝、输电线路等设施也被损坏。由于独特的地质构造，榆林地下水的蕴藏较浅，而煤炭的开采必然穿过隔水岩层，破坏地下含水层结构，造成区域性地表水泄漏、地下水位下降。榆林市湖泊由煤田开发前的869个减少到现在的79个。全省最大的内陆湖红碱淖近6年水位下降3米，水面由6年前的10.5万亩缩减到不足7万亩。近年来，神木县已有10条河断流，20多眼泉井干涸。境内主要河流窟野河全年2／3时间断流。中鸡镇束鸡河村受活鸡兔煤矿影响，3座水库、18眼水井全部干枯，当地群众被迫到10里外取水。当地一位官员一语中的：榆林人民为资源开发付出了沉重的环境代价，但却未能充分享受到资源开发的巨大成果。
案例二：新疆和田
美玉出和田，更准确地说是出自新疆维吾尔自治区玉龙喀什河。
但是这条温润平坦美丽的白玉河，近年来正逐步变为一个喧嚣的大型工地。当和田美玉把很多人的口袋变得殷实的同时，玉龙喀什河却付出了极大代价：水土流失严重、两岸植被破坏、安全度汛危险。在玉龙喀什河上游的一段河床上人们看到，这里沙尘飞扬，机器轰鸣，上百辆大型挖掘机、装载机不停地忙碌，巨大的钢铲在河床上任意翻动，有的已经挖掘到地下15米深的地方。为找到玉石，数十公里长的玉龙喀什河河床几乎被翻了个底朝天。这种状况一直持续到国土资源部下发限采令。然而禁止在河道采挖后，数万挖玉大军又移师到河道外的河床及戈壁滩上，进一步加大了该地区的土地沙化。同时也导致了和田玉的价格大幅上涨，更加刺激了和田玉的盗采。
如果当地政府再不实施有效的管理办法，不仅亿万年沉积的籽玉会被淘尽，玉龙喀什河的生态环境也将永远难复。
三、问题
为什么资源丰富的西部至今还是脱不掉贫困的帽子?西部“富饶的贫穷”这一现象是否意味着我们已经进入“比较优势陷阱”?事实上，以劳动力成本或天然资源为优势的产业，通常都是进入门槛不高的产业，因而会吸引更多的进入者。当越来越多的企业、地区、国家被这类产业所吸引时，人们很快就会发现，除了优势不断消失之外，还因为过多资产的投入而被套牢，其竞争优势也会日渐削弱乃至消失。面对这样的现象与问题，我们会问，难道Sachs andWarner提出的“资源诅咒”真的发生在我们身上了吗?所谓资源诅咒，一个被广泛认同的机理是自然资源具有很高的经济租并由此引致大量的寻租行为，后者必然引起腐败、官僚化和公共利益的损害，正是这种制度弱化导致了“资源诅咒”效应。
四、建议
西部地区如何走出比较优势陷阱，预防资源诅咒的发生。我们认为，提高资源开采的有序性和有效性，通过包括规模控制、税费改革以及发挥政府的监督作用等手
段来实现。
(一)规模控制的必要性
经济学有关资源开采量与社会福利的关系研究表明，当企业规模比较小而数量比较多时，我们可以近似认为形成了完全竞争市场的形势，此时行业中只有正常利润而不会存在超额利润；而当进行规模生产，即适当垄断的情况下，企业会选择一定的产量，以获得最大的利润；规模生产下的产量更接近社会福利最大化的产量。所以，规模经营的必要性要求我们要关闭一些小规模的能源开采或加工企业，实现一定程度的规模化。
(二)征税的必要性
不征税的情况下存在外部性，此时治理污染的成本由社会承担；如果政府在一定产量后对企业的单位产品进行税收，或者对每单位都进行税收，产量就会变小，而价格会相应的提高，于是就避免了低价滥采的现象，也会促进企业改进技术、降低成本，在产量比较小的情况下仍能获得利润。
(三)监管的必要性
企业和政府之间其实无时无刻不在进行博弈，在这个博弈当中不存在纳什均衡。所以我们要找出一个混合策略的纳什均衡，使得企业与政府在以一定的概率监管和一定的概率不监管的状态下选择清洁和不清洁生产的收益相等，使得企业对清洁或不清洁没有特别偏好，也即无差异。现实中如果政府的监管概率稍大，那么，企业便有动力进行清洁生产，所以政府只需要积极监管，而不需要时时监管。具体监管和不监管的概率为多少，要根据实际情况计算出成本和收益的均值再来计算。
(四)通过技术创新提高产品的附加值
矿产资源的现状范文2
一、编制规划目的任务和主要依据
（一）编制规划的目的任务
1、目的
矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，是依法审批和监督矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强宏观调控的基本手段。
随着经济社会的快速发展，矿产资源供需压力愈来愈大。开展第二轮矿产资源规划编制工作是进一步加强矿产资源管理和宏观调控，促进合理布局、规范矿产资源的勘查开发，实现矿产资源合理利用的一项重要举措，对全面落实科学发展观，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力具有得要意义。
2、任务
县级矿产资源总体规划是在市级总体规划的基础上，将各项规划任务在空间上、时间上、数量上和政策上加以最终落实，将具体的规划指标等落实到矿区或矿山。规划的主要目标纳入县级国民经济与社会发展规划中实施。
（二）编制依据
1、国家有关法律法规。
2、国家有关产业政策。
3、部、省有关文件。
4、省矿产资源总体规划。
5、省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划；全省各行业部门“十一五”发展规划；各市、县国民经济和社会发展规划。
（三）规划期
根据国家和省的统一要求，第二轮县矿产资源总体规划以2005年为规划基期，规划目标年为2012年，展望到2020年。
二、编制规划的基本思路
总结吸纳首轮规划实施的经验和教训，结合矿产资源规划面临的形势，根据矿产资源管理的需要，第二轮矿产资源总体规划要以科学发展观为统领，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标，以保护和合理开发利用矿产资源为主线。加强勘查、科学调控、合理布局、优化配置、集约高效、注重保护、科技创新、扩大开放，力求将矿产资源管理的各项任务和重要环节在规划中很好体现，切实增强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用，为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供重要依据。第二轮矿产资源规划的基本思路可概括为“落实一个观念，坚持一个方针，围绕一个目标，贯彻一条主线，突出六项内容，处理好六个关系，强化四种功能”。
（一）落实科学发展观
科学发展观是以人为本，全面协调、可持续的发展观。落实科学发展观，必须树立科学的资源观。用科学的资源观指导矿产资源规划。
（二）坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针
矿产资源保护旨在为使矿产资源得到充分的开发利用，最大限度的减少其损失和浪费。
（三）以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标
（四）以保护和合理开发利用矿产资源为主线
保护和合理利用矿产资源是落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的必要条件，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（五）突出六项内容
加强矿产资源调查评价与勘查、合理调控开发利用总量、促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局与结构优化、加强矿产资源节约和综合利用、加强矿山环境保护与恢复治理、强化规划实施管理保障措施。
（六）处理好六个关系
市场调节与宏观调控、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、资源开发与环境保护、保护资源与保障发展、规划管理与矿业权设置。
（七）强化四种功能
根据新形势对矿产资源规划的要求，矿产资源规划在基本功能上要做到：明确规划期内矿产资源调查评价、勘查、保护和合理利用、矿山环境保护与恢复治理的战略和政策；明确重点矿产、重要成矿区带的勘查和开发利用方向；引导矿产资源调查评价、勘查、开发利用合理布局，促进区域经济协调发展；引导矿业结构优化，为矿政管理提供依据。
要强化规划的空间指导和约束功能，促进矿产资源勘查开发的合理布局，推动矿山环境保护与恢复治理；要强化规划的矿产资源总量调控和结构调整的引导与约束功能，促进矿产资源开采总量与市场需求量相适应，促进矿产资源勘查与开发结构优化；要强化节约和高效利用的政策导向功能，提高资源利用效率；要强化规范管理功能，充分发挥规划在规范矿业权市场中的重要作用，促进建立规范的矿产资源开发秩序。
三、编制规划的基本内容
第二轮矿产资源总体规划的基本内容主要包括六个方面：现状与形势；指导思想、基本原则与规划目标；矿产资源调查评价与勘查；矿产资源开发利用与保护；矿山环境保护与恢复治理；规划实施保障措施。
（一）现状与形势
强化前期论证，做好基础性工作。深化首轮规划实施评估，要达到有经验可借鉴，有问题可剖析，有对策可制定的目的。
加强开展规划基础调查、资源形势分析、资源可供性分析等基础研究，认真核实资源勘查、资源储量、开发利用、矿山环境等规划编制的基础数据。达到摸清家底、核实数据、为规划预测提供依据。
预测矿产资源供需形势，准确判断矿产资源开发面临的形势，明确任务和要求。
（二）指导思想、基本原则与规划目标
1.指导思想
根据国家发展战略，结合本地实际，提出规划的指导思想。
以科学发展观为统领，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以建设资源节约型和环境友好型社会为目的，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针。统筹矿产资源勘查、开发利用与保护。优化资源配置，优化矿业结构与布局，提高资源利用效率，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，有效保护与合理利用矿产资源，实现资源、经济社会和环境社会的协调发展。
2.基本原则
要体现有效保护与合理利用统一、资源开发与环境保护并重、市场配置与宏观调控结合、两种资源与两个市场统筹原则。
3.规划目标
以省、市级矿产资源总体规划为依据，具体落实市矿产资源规划的指导思想与基本原则，分解执行上级矿产资源总体规划的总目标。
（三）矿产资源调查评价与勘查
结合本行政区经济社会发展对基础性地质工作的需求，根据中央与地方财政可能的经费支持力度，对各类基础性地质调查做出科学全面的部署，明确基础性地质调查的重点任务。加强地质资料开发利用。
（四）矿产资源开发利用与保护
1.合理调控矿产资源开发利用总量
2.优化矿产资源开发利用布局
3.优化矿产资源开发利用结构
4.节约与综合利用矿产资源
（五）矿山环境保护与恢复治理
按照资源开发与环境保护相协调的原则，对矿山环境保护与恢复治理现状和发展趋势进行综合评估，研究划分矿山环境影响区域，提出规划控制指标和措施。建立完善矿山环境保护与恢复治理的动态监测体系，加强矿山环境调查、监测和灾害防治，加强对矿山“三废”治理的监督管理。
（六）规划实施保障措施
对现行矿产资源规划实施政策评价，总结首轮规划实施中存在的主要问题，分析现行矿产资源规划实施的政策环境及其发展趋势，分析我国矿产资源行政管理存在的问题，结合我国相应的政策环境等实际情况，科学制定法律、经济、行政和科技等综合措施，研究保障规划有效实施的机制，实现规划既定目标任务。
建立完善规划实施监督机制和考核体系。
制定规划重要指标的年度实施计划。
建设规划管理信息系统和规划实施的动态监测、评估和管理保障体系。
建立完善规划实施评估机制。
四、基础研究
矿产资源规划基础研究是编制矿产资源规划必需的重要基础工作，基础研究要围绕落实规划编制的总体目标和基本原则，充分利用已有成果，在全面、系统调查和综合分析的基础上，认真核实资源勘查、资源储量、资源开发利用、矿山环境等规划的编制的基础数据，按照总量控制、资源配置和优化布局等要求开展重大问题研究、处理好整体与局部、当前与长远的关系，重点解决规划编制中的突出矛盾，做好规划基础调查、资料收集、专题研究以及重大政策论证工作，为规划编制提供强有力的理论和技术支撑。
基础研究的专题设置一般包括以下几个方面：矿产资源供需形势分析、矿产资源调查评价与勘查研究、矿产资源开发利用总量控制研究、矿产资源开发利用布局和结构优化研究、勘查开采规划区块与矿业权设置研究、重要矿种矿山最低开采规模标准研究、矿产资源节约与综合利用研究、矿山环境保护与恢复治理研究等。
（一）县矿产资源供需形势分析研究
通过系统分析和重点研究我县矿产资源分布状况、资源储量、资源潜力、开发利用现状和存在的问题，结合我县国民经济和社会发展现状、“十一五”规划，客观地分析我县矿产品市场供需形势、未来市场发展和趋势以进一步了解我县矿产资源形势，分析我县矿产资源的保证程度，提出矿产资源开发利用的总量调控建议与资源政策建议，为编制《县矿产资源总体规划》提供科学依据。
（二）县矿产资源调查评价与勘查研究
对我县矿产资源调查评价与勘查工作程度进行评价；结合经济社会发展需求，确定我县矿产资源调查评价与勘查的总体要求、主要指标、重点矿种和重点区域；提出引导和促进商业性矿产资源勘查的政策措施；确定矿产资源勘查规划分区，制定矿产资源勘查的规划准入条件，科学指导探矿权设置。
（三）县矿产资源开发利用与保护研究
依靠科技和体制创新，以市场为导向，以效益为中心，切实加强矿产资源开发利用的宏观调控。通过调控开采总量，优化矿业布局，调整开发利用结构，设置矿种矿区开采规模、资源保护等各类准入条件，提高资源利用率等措施，促进矿业健康有序发展。
（四）县矿山环境保护与恢复治理研究
按照资源开发与环境保护相协调的原则，对矿山环境保护与恢复治理现状和发展趋势进行综合评估；确定矿山环境保护与恢复治理的主要指标；确定矿山环境保护与恢复治理重点区域和重点工程；针对新建矿山、生产矿山和闭坑矿山，提出具体的矿山环境保护与恢复治理政策措施。
五、规划编制工作组织领导
（一）成立规划编制工作领导小组
为加强对规划编制工作的领导，成立了由县政府分管领导为组长，县政府办公室主任、县国土资源局局长为副组长，县财政、发改、经贸、建设、规划、交通、水利、环保、统计、安监、公路、地震、科技、文化、旅游、林业、河道等部门的负责同志为成员的县第二轮矿产资源总体规划编制工作领导小组。领导小组主要职能是审定规划编制工作方案，研究解决规划编制过程中的重要问题，审查规划编制提交的成果并批准上报。
（二）成立规划编制工作领导小组办公室
成立县第二轮矿产资源总体规划编制工作领导小组办公室，办公室设在县国土资源局，负责规划编制的日常工作。具体任务是：
（1）拟定规划编制工作方案，提交领导小组审定；
（2）负责同有关部门的联系，协调解决有关问题；
（3）确定规划基础研究专题，并组织实施；
（4）提出规划文本编写大纲，落实规划编制具体事项；
（5）组织专家对规划成果预审，按规定提交规划成果；
（6）完成领导小组交办的其他任务。
六、工作安排
规划编制工作从2007年10月开始，2010年6月底完成报省审批工作。
2007年10月完成资料收集、野外实地踏勘工作。
2007年11-12月，深化首轮规划实施评估，强化前期论证，做好基础研究工作，为规划预测提供依据。
2007年12-2010年月1月，编制规划大纲，开展重大问题专题研究工作。
2010年2-3月，分解落实上级规划目标、指标，征求本级人民政府有关部门和其它有关单位、个人的意见。举行听证会，听取公众意见，充分发挥专家作用，提高规划的科学性。
上报预审稿，听取专家评审意见对规划进行修改。
2007年8月-2010年1月，数据库建设。
2010年4月，完成规划预审稿。
2010年5-6月完成评审报批工作。
七、成果提交
（一）规划文本
县矿产资源总体规划（2006-2012）
规划文本主要包含总则、现状与形势、指导思想与基本原则、规划目标、调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、规划实施的保障措施等章节。
（二）规划附表
主要包括：1、主要矿产资源储量表；2、主要矿区资源储量基本情况表；3、主要矿产开发利用现状表；4、主要矿山开发利用现状表；5、主要矿产探矿权现状表；6、主要矿产采矿权现状表；7、主要矿产品产量、需求量用其预测表；8、矿产资源调查评价分区表；9、矿产资源勘查分区表；10、主要矿产资源勘查规划区块表；11、矿产资源开采分区表；12、主要矿产资源开采规划区块表；13、矿业经济区规划表；14、矿区（床）最低开采规模规划表；15、矿山环境保护与恢复治理及地复垦规划表；其它附表。
（三）规划图件
主要包括：1、矿产资源分布图；2、矿产资源开发利用现状图；3、矿产资源调查评价和勘查规划图；4、矿产资源开发利用与保护规划图；5、矿山环境保护与恢复治理规划图；其它图件。
（四）规划编制说明
县矿产资源总体规划编制说明
主要内容包括：规划编制的主要依据、原则及指导思想；规划目标、任务、主要指标及主要内容；与其它相关规划的衔接情况；规划编制过程、规划研究情况；市级人民政府对规划的审核情况；征求有关部门、地方政府、专家意见及协调、论证情况；其它需要说明的问题。
（五）规划基础研究材料
规划基础研究材料包括：专题研究报告、主要指标和重大工程论证材料、基础资料汇编等。
规划专题研究报告是规划成果的重要组成部分，是审批矿产资源总体规划必不可少的材料之一。
规划论证材料包括主要指标设置和重大工程安排的理由和结论，说明论证结果的可靠性和可行性。
矿产资源的现状范文3
【关键词】矿产资源，管理现状，存在问题，完善措施
【 abstract 】 mineral resources is a country the lifeblood of resources for survival and development, in relation to the development of national economy and the political stability, related to a country in international energy in the exchanges of discourse. Therefore, strengthening the management of mineral resources, improve the comprehensive utilization of mineral resources efficiency, is promoting China's economic development, ensure the inevitable requirement of our country's energy security, along with the development of our national economy, the industrialization level increases, to all sorts of mineral resources demand is increasing, at present, our country of mineral resources in large-scale exploration and development, has made some gratifying achievements, but there still exist many problems, to our country the mineral resources management caused a lot of bad influence, this paper the author will from our country of mineral resources management present situation, explore mineral resources in China management and existing problems, and puts forward the measures to perfect.
【 key words 】 mineral resources, management present situation, the existence question, perfect measures
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
前言
曾经，我国是世界上有名的矿产资源大国，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但自从我国进入工业化发展阶段之后，工业化，城市化进程不断加快，经济高速发展，人们生活需求日益多样化，对各种矿产资源的需求量骤然增加，于是很长一段时间，对各种矿产资源进行了毫无节制的开发利用，既造成了对地表的破坏，又由于不合理的开采方式，造成了很多矿产资源的浪费，加上对矿产资源的提炼方式，提炼技术难以达到要求，各种矿产资源的综合利用率低在，在新时期下，我国的矿产安全已经敲醒了警钟，矿产资源的需求增大，能源压力骤增，矿产的安全开始限制着我国经济的持续增长，开始威胁到我国的社会稳定和经济安全，对矿产资源进行科学的管理了，已经势在必行。
我国矿产资源的现状
1.我国的各种矿产资源种类齐全，铁矿，煤矿，石油，天然气，地热等各种矿产分布广泛，总的蕴藏量很大，在世界上总体而言，具有很大的种类优势和总量优势，资源总量较大，矿种比较齐全。但是人均占有量很小， 由于我国的人口基数大，虽然有着很大的矿产资源总量，但人均占有量要远远地区世界平均水平，很多种矿产资源依然需要从国外进口。
2.我国的成矿情况比较好，矿产的潜在挖掘力很不错，很多深山处偏远地区各种矿产蕴藏量丰富，需找矿脉的前景很不错。但是，我过的矿产资源分布严重不均，中西部偏远地区，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但是由于经济落后，交通不便，勘探开发程度低，生态环境脆弱，难以承受大规模的开发。
3. 我国的矿产资源总量大，种类齐全，但是伴生矿和贫矿量很大，富矿和大规模的矿脉比较少，总体的开发难度大，总体而言，我国的矿产资源品质不高。同时，由于新的开采技术难以采用，新的设备采用率低，对各种矿石的提炼程度不够，难以达到综合利用的标准，总体矿产资源综合多次利用程度较低，造成的浪费比较多。
4.很多矿产资源难以满足我国日益增长的经济文化需要，比如石油，铁矿，铜矿石等很多资源虽然有很大蕴藏量但依然难以满足日益增长的需求，大量需要从国外高价进口。而且，由于我国近几十年的毫无节制的开采，很多矿种多接近于枯竭的程度，产量不断下降。
5．我国对矿产资源的管理体制不健全。从矿产资源的勘察审核，开发批准，都是有国家相关部门主要承担，经济化，市场化水平低，对矿产的开采权保护系统不够健全，矿产资源的管理缺失，秩序混乱，和国际的矿种矿产资源交流合作需要进一步加强。
我国矿产资源管理中存在的问题
我国是一个矿产资源大国，却不是一个矿产资源强国，虽然矿产种类很多，蕴藏量很大，但是却很由于开采技术比较低，而且国家多矿产资源的管理不合理，尤其是现阶段的矿产资源的开采，规模小，分布散乱，管理秩序混乱，冶炼技术低，对各种矿脉的提纯和提炼技术水平低，生产方式，和开采技术落后，对开采过程中，对各种能源的消耗很大，由此而产生了很多问题，管理状况，管理质量一直难以提高，主要的一些问题体现在如下：
矿产资源的现状范文4
矿产资源不仅是我国社会发展的物质基础，更是国民经济的基石。MapGis应用软件的开发已经在矿产勘查中产生了不可估量的作用，更是成为矿产勘查必不可少的组成部分。
二、矿产资源勘查现状及存在问题
1、矿产资源勘查规模扩大,但勘查程度普遍较低。随着中华人民共和国国土资源管理法的实施,地勘单位和个体投资者对探矿权和采矿权的取得日益重视。探矿权人对地表矿化较好和找矿前景比较乐观的矿权给予了高度重视,投入了相对较高的人力、物力,而对于大多数目前找矿前景不明朗的矿权则基本采取维持现状的手段,在保证维持探矿权最低投入(甚至未完成探矿权最低投入)的情况下,基本未进行系统的地质工作。
2、区域成矿规律和成矿环境研究不足。区域成矿规律和成矿环境作为矿产资源勘查的基础性工作,需要得到主管部门和地勘单位的高度重视。虽然近年地勘单位投入了一定量的研究工作并取得了一定成果,但仅是在本单位特定勘查范围内,各成一统,缺乏对整体成矿规律和成矿环境研究,无论在范围和深度上,与现阶段实际地质勘查工作需要仍有较大的差距。
3、矿产资源勘查手段单一、后备矿产资源储量不足。勘查手段的落后、人才的流失、后续人才的匮乏已成为制约地勘单位发展的主要障碍。目前,大多数地勘单位仍然以传统地质手段为主,勘查手段基本为探槽、钻探、坑探,而遥感地质、化探、物探等综合找矿方法没有得到很好的应用。找矿范围多局限于已发现的矿产资源地外围及周边地区;找矿深度仅限于地表或近地表,对深部找矿和寻找隐伏矿体仍缺乏有效的技术手段。因此导致后备矿产资源储量不足,地质找矿仅有少量点上突破,而没有面上的突破。矿(床)体规模小,数量少,品位低,利用价值不高,并受矿产品价格波动的主导。
三、MapGis软件简介
MAPGIS是中国地质大学信息工程学院武汉中地信息工程有限公司自行研制开发的地理信息系统，是国产优秀的桌面GIS软件，适用于地质、矿产、地理、测绘、水利、石油、煤炭、铁道、交通、城建、规划及土地管理专业。
目前我国已建立的各类地理信息系统绝大部分使用国外软件，它大多运行在工作站上，而MapGis软件完全可以独立运行。这套系统的推广使用，可以使更多的用户使用地理信息系统。MapGis属于矢量数据结构GIS平台，主要优势功能有：
1、将空间数据数字化输入、编辑、拓扑一体化。
2、具有强大的制图功能，尤其是包括各种专题图例符号的制作较其它软件方便灵活得多。
3、基本上完成了GIS方方面面的分析功能。
四、MapGis应用软件在矿产资源勘查中的应用
1、Mapgis图层功能
Mapgis具有强大本文由LWlM.COm收集整理的图层功能见图1，将具有相同属性或者属于同一类型的地理要素或地质要素划分在一个图层中，其存储过程是根据点、线、面三种文件格式分别存储.以这次的矿产资源利用现状调查为例，就可以把公路、河流放到一个地理要素的图层里面，采矿权放在一个地质要素图层里面，这样方便以后的调用与修改，随着时间的推移，在实际工作中，各个要素将有新的变化，根据图层功能，我们只需要修改有所变动的图层，例如在这次矿产资源现状调查中，其强大的图层功能帮助我们非常方便的绘制《核查矿区平面图》、《核查矿区资源储量估算图》、《核查矿区资源储量利用现状图》.随着时间的推移，如果采矿权发生变化，那么我们只需要修改采矿权这一个图层的内容来实现以上3个图的修改，十分的方便，省下了很多的作图时间。
图1mapgis图层文件编辑模式
2、Mapgis图形校正
有些地质图件比较早，没有进行数字化整理，长时间保存的地质图纸出现变形，会使数字化转换成图时形成一定的误差.另外由于数字化设备的精度不断提高，不同时期的数字化的图形有时不能完全的精确套合.基于以上的这些原因，这次矿产资源利用现状调查需要Mapgis给予校正处理来保证数字化图件的准确性，见图2。
图2生成标准图框
实际工作中大多数是因为地质图纸的变形导致数字化成图时出现误差，在对变形的图形进行校正时，最重要的就是要确定图形的控制点.图形的控制点是指能代表图形某块位置坐标的变形情况，其实际值和理论值是都已知或可求的点.Mapgis图形校正一般采用生成标准图框校正法.具体步骤如下:生成标准图框(以原图内图廓左下角X及Y值作为起始公里值，以内图廓右上角X及Y坐标值作为结束公里值，单位为公里)———打开文件(分别打开标准图框和需要校正的文件)———选择采集文件控制点(选择需要校正的文件，设置控制点参数时采集数据值类型为实际值，添加校正控制点，按顺序均匀添加，且不少于四个)———选择标准图框的控制点(设置控制点参数时采集数据值类型为理论值，添加校正控制点，按实际值控制点相同顺序添加控制点，位置、序号也需与实际值控制点序号一致)———保存控制点，开始校正
3、快捷制表功能
MapGis软件的“实用服务”模块提供了一种“报表定义”功能。本人认为在制作地质剖面图中经常需在图面上表示分析成果表。利用MapGis“报表定义”功能制作表格有两点好处：一是可根据自己要求设计表格单元属性，二是MapGis“报表定义”中自动形成的表格是以一个初始长度和宽度为单元(简称单元格)，按实际表格中要求的行列拖动而成。在实际工作中，有时需对分析成果表做增减或插入行列等操作。以单元格为单位，通过MapGis“阵列复制线”命令随意增加或删减现有单元格;需插入行或列时应用“移动线坐标调整”命令精确移动线。
4、自动成图
在矿产资源勘查中，经常需绘制地球化学异常图及物探异常图，可直接利用MapGis软件自动生成异常等值线图。其过程基本与Winsurfer做图的步骤相似。首先在“Excel”电子表格中整理采集点坐标及异常数据，将文件保存经相应处理后在MapGis软件———空间分析———DTM分析中通过相应命令可自动形成各种异常等值线图，该异常等值线以点文件、线文件、区文件三种形式保存。
5、多种测量
MapGis软件中多种测量功能主要表现在下列三点：其一是通过设置“坐标点可见”直接显示图元的相对坐标;其二是用“窗口”标签下的“距离量算”命令或直接点击“线属性”测量图中线图元的长度;其三是通过区属性测量区的面积。该功能对地质单元属性的测量及矿产资源储量计算非常方便。
五、Mapgis强大的空间分析与查询功能
Mapgis的最大优越性就在于空间数据和属性数据的统一存贮和管理，极大的方便了矿区地理信息的管理.完成各种矿产资源数据库的图形数据和非图形数据的属性编辑，汇总之后，如何在大量的数据库信息中快速的找出想要的信息是十分重要的.Mapgis所具有的空间叠加分析法、属性分析法可以帮助我们快速的查找和修改所需数据.从而可以满足我们对矿产资源利用调查成果中的相关信息的检索，及时了解当地的矿产资源现状，当有部分矿产资源的块段发生变化，或者有新增矿产资源时，我们可以根据实际情况对图形数据和非图形数据进行修改，实现矿产资源的动态监管.
六、结束语
矿产资源的现状范文5
关键词：矿产资源；分布特点；管理
中图分类号： F426.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.23.082
1 矿产资源概念阐析
矿产资源指经过地质成矿作用而形成的，天然赋存于地壳内部，埋藏于地下或出露于地表，呈固态、液态或气态，并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。矿产资源是有限的，属于非可再生资源。目前，已勘探出的矿产资源有160余种，其中有近一半的矿产应用较为广泛。根据现有矿产资源的性质、特点和用途，可将其分为金属、石油、煤炭以及非金属等四大类。
2 中国矿产资源分布特点
2.1人均占有资源量低
我国地域广袤，矿产资源丰富，但是我国人口基数大，人口多，因此在人均资源占用量上处于国际倒数位置。如果从人均占有量角度看，我国确实是一个资源相对贫困的国家。根据相关统计数据可知，截至2012年，我国铜的储备量为3000万吨、铝土矿储量8.3亿吨、铅储量1400万吨、锌储量4300万吨。其中铝土与铜矿是我国需求量大的矿产资源，但是储备量与国际相比却十分低，属于短缺或急缺的矿产资源。因此我国对国际上的矿产资源依赖度较大。
2.2贫矿较多，富矿稀少，开发利用难度大
相关调查研究数据显示，我国的富矿相对较少，而贫矿相对较多。比如应用较多的铜矿，其平均地质品位不到1%，这一数值远远少于主要产铜国家。
2.3共生、伴生矿床多，单一矿床少
共生、伴生矿床多，单一矿床少，这是我国矿产资源的一个特点。据统计，我国有近80%的有色矿床中都存在伴生元素，其中较多的矿产分别是铝、铜、铅以及锌矿。有数据显示，在铜矿中，单一型铜矿所占比例只为27.1%，但是共伴生铜矿占比达到了72.8%，这说明单一型与共伴生型差距较大。
中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。
3 矿产资源资产管理现状
3.1产权不明晰，管理混乱
根据我国的《矿产资源管理》规定，矿产资源均属国家所有，一切个人和集体均无权占有，并且由国家行使，因此产权虚置或弱化，各种产权之间的界定不明确，各利益主体之间缺乏协调，最终造成利益纠纷。
3.2矿产资源开发利用短期行为严重
矿产资源开发利用中的短期行为在全国范围内均有存在，主要表现在以下几个方面：一是矿产资源开发存在不合理性，开发利用率低下，浪费严重；二是矿产资源开发过程中的无序性所带来的环境污染比较严重。
4 矿产资源管理办法
4.1加强法规体系和政策支持体系建设
在保护有限的矿产资源上，政府的作用是显而易见的，最为突出的，政府可以根据实际情况制定相应的法律和法规，限制和限定一些违法行为的发生。利用法律加强对环境污染不达标的、污染严重的企业进行处罚和取缔。真正做到有法可依、有法必依，从源头上进行把控，减少或杜绝污染企业的建设，利用市场调节手段明确企业和消费者的责任。另外，相关部门要对矿产资源作深入研究和详细了解，从实际出发，遵从可持续的发展观，有效抑制矿产资源的过度消费，不可使用未来的资源来圆今天的梦。对于污染的企业要采用高税收，并强制实施高耗能品的淘汰政策。
4.2树立可持续发展观
可持续发展是注重长远发展的经济增长模式，最早于1972年提出，它满足于当代人的发展需求，同时不损害后代人的满足需求，是科学发展观的基本要求之一。
对于矿产资源而言，由于其数量和产量的有限性，在人类开发和利用中将逐渐减少，对后世的发展是存在隐患，不利于国家的长期经济发展目标，所以在开发利用中一定要树立长远目标，遵循可持续发展战略。
参考文献
[1]李素矿，杨昌明.论循环经济与我国矿产资源开发利用[J].科技进步与对策，2006，（03）.
[2]李巧玲，吕欣，周晓山.以循环经济发展模式实现我国矿产资源可持续发展[J].西部探矿工程，2006，（04）.
[3]石莉莎，吴合涛，鲍再勇.保障矿产资源可持续开发利用的思考[J].中小企业科技，2007，（05）.
[4]程伟，许评，杨昭，朱超，韩可琦.基于循环经济的煤炭资源开发技术及应用研究[J].煤炭经济研究，2009，（05）.
矿产资源的现状范文6
随着科学技术的进步和经济的迅速发展，人类对矿产资源的需求不断扩大。例如，我国80%的原材料和95%的一次性能源都是由矿产资源供给的。毋庸置疑，人类从矿产资源的开发中得到了宝贵的物质财富。与此同时，人类在不合理的开发过程中，破坏了地质环境，由此诱发了很多环境污染和地质灾害，导致了生态环境的破坏。所以，我们只有采取高效、合理和守法的一系列矿产资源开发措施，才能减少地质灾害的发生，才能尽最大可能的保护地质环境，同时实现可持续发展，人与自然的和谐发展[1]。
1 我国矿产资源开发存在现状及存在问题
1.1 矿产资源开发的现状和总体特征
我国矿产资源开发现状是：一是我国矿产资源开发任务重，但人均投入严重不足。特别是1999年以来我国用于公益性矿产资源的调查调拨资金较少，国家财政也不再拨款商业性的矿产开发[2]；二是我国的矿产资源发展相对不平衡，虽然矿产资源开发的程度提高较快。具体表现为我国中西部地区由于自然条件差，矿产资源开发调查工作程度低。矿产资源开发的总体特征：总量很大，丰富的种类，人均占有量不足。例如，钨、稀土等矿种虽然在中国占优势，但是像铁、锰、铜、锌、铝、等这类矿产，贫矿、难选矿较多，所以影响了其开发。另外，中国的矿产储量占到全球的14.64%[3],位居世界第三，仅次于美国和俄罗斯，但是我国的人均占有量世界排名五十三位，仅仅是世界平均水平的58%。
1.2 我国矿产资源面临供需矛盾紧张，后备资源严重不足的问题
我国现阶段正处于全面建设小康社会时期，人民日益增长的物质文化需要与资源的有限性矛盾突出，尤其表现在生活中对矿产的需求。中国主要矿产资源的静态储产比都大多低于世界的平均水平。例如，相对储量丰富的煤炭资源，静态保障程度不及世界平均水平的50%。石油等矿产资源的消费也都大量的依赖于进口，现有的储量对消费的保障程度更低。针对45种主要矿产资源的可采储量的保证程度分析，23种矿产资源是可以保证出口创汇的；有7种矿产资源基本上保证但是储量是不足的；10余种矿产资源是不能够保证的；5种矿产资源短缺，主要依赖于进口[4].
1.3 我国矿业市场不能很好有序的运行
矿产资源国家所有权具有国家主权的性质，这种主权属性表明了矿产资源国家所有权具有惟一性和统一性。从中我们可以看出，国务院是中华人民共和国领域和管辖的其他海域内一切矿产资源的所有权主体，在可以享受所有权的矿产资源种类和范围上不收任何限制。矿产资源生长在哪里就属于哪里所有的想法甚至一些地方政府也认为国务院又各级人民政府组成，国务院可以行使国家对矿产资源的所有权，我们也可以行使的错误观点，都是与矿产资源属国家所有权性质相违背的，也是没有任何法律依据的。
我国矿业部门改革存在滞后性，制约着矿业市场的改革。政府部门是矿业权市场上的主题因素，是裁判员与运动员的角色。矿业权方面是客体要素，在我国目前存在国家出资勘查形成的或因各种原因收归国有的矿业权情况不清问题，表现在有些矿权人通过私下非法转让、暗地交易来规避缴纳矿业权价款。我国把矿业权分成探矿权和采矿权，限定勘探单位拥有探矿权之后，如果发现矿产可以开采，只能够给予探矿权人以优先采矿权。而事实上，这种措施保证了国家对矿产的控制，从另一方面考虑，阻碍了外商的投资[5]。
1.4 我国矿产资源开发利用较为粗放，导致资源浪费与环境污染
在我国的工业化进程中，目前还处于中期阶段，经济的发展是靠资源的大量消耗来维持的，是一种粗放的经济增长方式。中国矿产平均总回收率比发达国家低10%~20%，仅为30%~50%，2/3 以上矿山综合利用指数低于25%；工业废渣的综合利用率仅29%，成为相当严重的二次污染来源。铜矿平均回收率仅50%，煤炭总回收率仅32%，钨矿平均回收率仅28%[6]。矿产资源的不合理开发与利用最终使我们赖以生存的家园遭受污染，环境问题的日益严重性威胁到人们的生命健康与安全，也会制约经济的发展。这里提醒人们值得注意的是，粗放式的矿产资源开发过程中导致的森林减少、灾害频发、土地沙化是区域性的；而导致的温室效应和臭氧层破坏则是世界性的，跟我们每个地球人息息相关。
2 我国矿产资源开发中对地质环境影响
2.1 矿产资源的开发引发地质灾害
人类从矿产资源的开发中获取能源和原材料，其中也隐藏着发生地质灾害的危险。矿产资源开发过程中，往往伴随着地表植被的破坏，在这种情况下，造成大量的水土流失，甚至发生滑坡泥石流灾害，造成不必要的人员伤亡，给人类带来巨大的经济损失。从中可以看出，每年由矿产资源开发造成的人员伤亡和财产损失是巨大的。其中诱发的一个地质灾害便是地面塌陷。矿产资源在大规模开采的情况下，不仅伴随着地表水、浅层地下水的漏失现象，而且造成了大面积的采矿地面塌陷。最主要的是严重危害和影响了农业生态环境系统。另外，矿产资源开采过程中形成的采空区引起的地面塌陷范围大小，是与多种因素有关的，比如说风化程度、围岩的岩性、软弱结构面的发育程度、顶底板处理方法、地下水条件、力学强度和矿体的产状等因素。
2.2 矿产资源开发过程中产生大量固体废渣
众所周知，开发矿产资源，大量的废石会产生。这些废石不仅破坏原有的生态环境，而且还会占用大量的宝贵耕地。例如，我国在2008年仅是选矿尾矿就产生0.6Gt，在年工业固体废物总量中，占比32%[7]。也破坏了自然景观和植被，有些矿产固体废渣的淋溶水一般含有有毒物质，进入到地表径流和地下径流会造成水体的污染，水生生物的生存和繁衍都受到影响，这些有毒物质最终经过食物链进入到人体体内，严重危害人类的身体健康与生命安全。
矿产资源的开发，特别是露天矿山的开采，尾矿堆积和采矿废石占用了大量耕地，土地资源被大面积破坏，由此土壤污染侵蚀，牲畜、农作物也受到毒害、相关的农产品质量下降。
3 我国矿产资源开发地质环境保护的相关法律体系
3.1 我国保护资源的立法现状
从20世纪90年代开始，国家进一步加大矿产资源的立法力度，颁发和修改了《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》（1990年）、《矿产资源法实施细则》（1994年）、《矿产资源补偿费征收管理办法》（1994）等行政法规。另外，我国在1997年还对《矿产资源法》进行了修改，同时颁布了《煤炭法》，从中可以看出我国对矿产资源保护的立法颇为重视[8]。
3.2 关于对采矿权以及探矿权的转让
“矿业权合理勘查投资+矿业权合理勘查投资的平均收益+矿业权人应分享的矿产开发超额利润余额”才是矿产权评估价值的经济内涵。可比销售法可用于对预查、普查探矿权的评估[9]。
只有具备了以下条件时，才能转让采矿权。第一，采矿没有争议存在；第二，已按国家规定缴纳了采矿权价款、矿产资源补偿费、资源税和采矿权使用费等费用；第三，矿山的企业投入采矿生存一年以上。转让探矿权的条件是：第一，完成规定的最低勘察投入；第二，自颁发勘察许可证之日起满2年；第三，探矿权无争议存在；第四，国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
4 结论及建议
（1）统筹矿产资源开发利用与保护的关系，让资源保障能力进一步得以提升。 保障现代科技下的地质找矿工作，例如，自2008年以来，进行大调查摸清矿产资源家底，并逐步跟进地质找矿发展的大讨论，最终形成了“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制[10]。此外，应当进一步加强矿山地质环境保护盒安全管理。比如说，实施矿山地质环境治理恢复保证金制度的省份已有30多个省份。在此基础上同步进行绿色矿山建设，有利于减少矿山安全事故。
（2）大力实施节约优先战略，充分提高资源的利用效率，促进我国经济发展方式的根本性转变。节约优先战略与资源的综合利用时保障经济社会又好又快发展的必然选择。我国处于工业化和城镇化进程的重要时期，对能源和重要矿产资源的需求势必持续增长，而我国资源对经济发展的约束将会长期存在，这也是资源节约型社会和环境友好型社会的基本特征。另外，我国大中型矿山建设时间较早，之前技术落后，思想认识不到位，导致综合利用水平较低。总体上相对于发达国家，我国资源综合利用率低20个百分点[11],所以增长空间很大。
