工程造价的服务方案范例6篇

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工程造价的服务方案

工程造价的服务方案范文1

关键词:造价咨询公司;全过程;造价管控

0引言

工程建设管理是一项复杂且专业性较强的工作,在实际的工程建设中,经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象,其主要原因是没有实现造价目标的全过程管控。要实现质量、进度和效益平衡统一,动态造价管控必须贯穿于工程建设的全过程,它有别于提交报告就完事的阶段性造价咨询服务,要求造价咨询公司要建立一套完善的全过程造价咨询服务方案,并做以下准备:①项目组织:由专业人员组成项目小组,并由具备工程项目现场管理经验的注册造价工程师任负责人;②技术准备:整理、归类工程造价信息(价格信息、指标指数、与承接项目类似的已完工程信息);③建立沟通协调机制:许多业主单位还没有全过程造价咨询的观念,造价咨询企业要建立一定的沟通机制,消除部分业主单位在投资管理会否被咨询企业控制、会否有利益输送风险等方面的疑虑;同时针对业主不同的诉求,能够有效磋商;重视各单位间的横向沟通、协调,从而提高全过程跟踪审计的工作效率。

1建设项目立项决策阶段

决策阶段是通过多方案分析和对比,选择和确定最优投资方案的过程,对建设工程造价的影响最大。因此投资估算应尽可能做到全面、合理、准确。投资估算作为工程造价的最高限额,不得突破。准确、全面地估算建设项目的工程造价,对造价咨询公司投资估算水平提出了很高的要求,应确保估算价格评估的精确性,防止发生经济管理风险。投资估算以经济、适用为原则。造价咨询公司应通过市场调研,根据过往价格信息指标以及追踪到的人工、材料、机械的市场价格动态、政策动态等有价值的信息,进行统计、分析;对不可预见的费用进行全面、合理的分析;仔细勘查施工现场,对周边环境、施工技术进行全面、系统的研究,让工程项目施工方案具有可行性、经济性、科学性。及时向业主提出各种建设方案和施工方案的经济比较,最终确定工程的规模和标准。以上措施提高了建设工程项目投资估算的准确性和真实性,提供科学的决策依据,确保整个建设工程项目的经济效益。

2建设项目设计阶段

传统阶段性造价咨询业务只注重后期具体施工阶段造价,对施工图设计阶段的造价管控不重视。造价咨询企业及造价人员很多也是习惯于后期施工阶段造价的编制或审核。在全过程工程造价管控中,需要转变观念,学习、提升前期工程造价业务水平。造价人员要与设计人员密切联系,深入到设计的各个环节。推行单项工程限额设计,根据造价咨询公司整理的工程造价信息,协助设计单位做指标控制,提出合理降低造价的措施,比如工业建筑可凸出生产部门的功能需求,降低配套设施的装修标准。从而将建筑工程价格控制在合理范围。初步设计出来后,编制初步设计总概算,作为工程造价的最高上限;进入技术设计阶段,相应调整初步设计总概算;施工图设计是最终可以实施的图纸,该阶段编制的施工图预算(控制价)既是反映是否超概算,也是检验设计阶段造价管控成果,同时作为招标阶段确定合同价格的依据。通过优选设计方案、推广限额设计、设计的标准化及设计各阶段造价的层层控制,减少后期施工签证、设计变更,降低施工设计的缺陷率,降低“三超”风险,使工程造价得到有效控制。

3项目招投标阶段

招投标阶段选择资质高、整体素质好、技术优秀的施工队伍是实现建设工程质量、进度、效益的重要保证。造价咨询企业在招投标的过程中,主要工作是选择合适的计价方式,按照施工要求和施工图设计,编制招标控制价(预算);参与招标合同的修订,对合同的相关条款进行严格审核。其中重点是招标控制价(预算)的编制。目前存在的主要问题是:预算编制不够合理、与市场变化脱节、施工图缺陷、造价人员素质参差不齐。结果是控制价(预算)与实际施工价格偏差较大,多计了增加建设工程投资成本,效益打折;少计了让施工无法正常开展,对工程质量、安全、进度产生不利影响。所以实施编制过程中,要以总概算为框架,结合现场勘察:①优化施工组织方案,采用合理的施工措施,如深基坑大面积土方开挖,在定额说明、定额解释、政策性文件的基础上要考虑深基坑开挖、横撑下挖土、土方盘运堆放、市区交通管制、土方核定运距等因素的影响;②安排专人了解市场价格情况、价格趋势,如工程涉及到的新材料,询价时要预防很多厂家共同抬价,导致材料采购成本增加,保证主材、人工、机械价格不脱离实际;③公司内部严格实行三级复核制度,防止因造价人员素质参差不齐、图纸理解错误、定额套用错误导致价格偏离;④发现图纸缺陷,在控制价(预算)中合理考虑,减少后期施工中因签证、变更导致的造价增加。以上措施可让合同价格合理、公正,从而使建设工程项目的造价得到有效管控。

4施工、交付、结算阶段

建设工程项目施工、交付阶段是全过程造价管控的关健阶段,周期长,前期考虑到、未考虑到的矛盾都将出现,不可预见费用较多。这对造价咨询公司现场价格管控能力提出了要求:①项目施工前,必须审核施工单位的施工方案,主要审查其与控制价编制时造价咨询公司初步方案的差别,确保施工方案的合理性、经济性,预防施工方案确认后多计措施费用,造成损失;②严格实行签证制度,确保先审批再施工;选派有经验的造价人员常驻现场,跟踪施工的各个环节,清楚签证变更过程,及时审核,同时预判可能的签证、变更增加,提出预警,降低经济损失;③严格执行合同条款的约定,做好进度款的核算工作;④核查竣工验收阶段是否严格按合同条款和规定的程序进行验收、相关工作的纸质材料是否准备齐全、即将交付的工程是否与图纸、变更等相符、施工阶段的相关问题是否都得到了有效解决;⑤整理好所有经济、技术文件,为结算审核做好准备;⑥竣工结算阶段,造价人员要依据合同价款调整的条款审核每一张签证单和设计变更单的有效性、合理性,审核计量、计价及费用的取定是否合理,确保结算的准确性;⑦造价人员的廉洁纪律、职业素养非常重要,每个人都有自己的特点和喜好,多计少计、松点严点都会有的,因此要有制度上的把控措施,加强廉洁方面的教育,警钟常鸣;也不要认为结算审核多扣减就是好,不搞一言堂,真正做到“公平、公正、公开”,确保工程造价控制在经济、合理的范围,资金投入得到最大限度的控制。

工程造价的服务方案范文2

为适应时展,我国的工程造价咨询企业营运而生,并在我国得到迅速发展,但是由于工程造价咨询企业在我国发展时间较短,存在问题较多,本文从工程造价咨询公企业的现状入手,并对工程造价咨询企业的全过程造价控制问题进行研究,希望对工程造价咨询企业有所帮助。

由于经济和社会的迅速发展带动着工程造价咨询业务近几年来的迅猛发展。工程造价咨询服务是一种将造价管理的思想运用到工程造价咨询服务中,而不只是局限于编制标底和审查预算等单一的业务,工程造价咨询服务应该贯穿工程的全过程,对工程进行全面的管理。但是工程造价咨询业务迅速发展的同时也带来了一系列的问题,因此必须加强工程造价咨询企业的过程控制。

一、工程造价咨询概述

工程造价咨询企业接受客户的委托,运用工程造价的专业技能,为建设项目决策、设计、交易、实施、结算等各个阶段工程计价和工程造价管理提供的有偿服务。工程造价咨询企业必须取得合法的工程造价资质,并且要在其资质允许的范围内从事咨询服务。

二、工程造价咨询企业全过程造价管理控制存在的问题

建设工程全过程造价管理控制是造价咨询服务的内容之一,而且是近年随着工程计价模式的改变和市场对工程造价控制更深切的需求而产生的,这项咨询工作涵盖了以往单项的造价咨询工作:建设工程概、预算和清单编制组价及结算审核,且增加了项目实施过程中的造价控制,是一项综合性质的造价咨询工作,需要参与的企业及其配备的专业人员具有较高的专业水平和较高的综合能力才能胜任。至此,要求工程造价咨询企业要提高企业本身业务水平和综合能力,目前部分企业存在以下的不足:

(一)忽视管理的重要性

工程造价咨询企业大部分是民营企业,部分企业追求 “利润最大化”,在公司发展过程中盲目扩张,忽视企业的管理,则可能导致企业的投资不当,投资决策不能与项目的实际需要相匹配,导致资源浪费,或是资金不足导致工程项目延期完工或咨询成果不符合国家规定的质量标准等。

(二)工程造价咨询企业专业人员整体素质有待提高

工程造价咨询企业的员工不仅要拥有良好的专业素质,有过硬的专业技能,另一方面还必须拥有良好的职业道德素养,懂得经济和法律等相关学科。但是目前就我国工程造价咨询人员的整体素质来看,员工的知识面窄,知识陈旧,与社会的发展脱节而且缺乏竞争意识,不能完全适应现代社会的发展;另一方面工程造价咨询人员的职业道德也有待加强,但是我们了解到目前高校对于工程造价人员的培养主要还是注重于实践动手能力,忽视了对于其他方面的培养。

(三)重点工作错位,对于运营的信息欠缺考虑

目前的工程造价咨询业务大部分被分解,每个部分都是具有专业技能的造价人员为其服务。工程咨询业务都是以顾客的要求为重点,忽略了工程本身的重点,因此会造成工程造价咨询业务重点的不适当。另一方面由于将工程进行分解,使得整个工程不连贯,所以对于运营的信息很少会考虑,这也会导致工程项目整体控制上的失败。

(四)部分企业盲目追求短期效益

工程造价咨询业务市场发展的时间较短而且市场不稳定,竞争比较激烈,工程造价咨询企业因片面追求 “利润最大化”,对于其他的方面欠缺考虑,导致其决策依据就是如何能给企业带来最大经济效益,这样就忽视了企业的长久利益,长期以往,企业失去未来的发展,只追求到眼前的短期利益。

(五)工程造价咨询企业工作现状

工程造价咨询企业作为服务性企业,必须按照委托单位的时间要求完成受托业务,由于委托方不能提供充足的时间而导致咨询企业需要经常加班,造成专业人员工作强度大,而且因委托方工作的无序,造成咨询企业的工作无序,需要加班的时候,随时叫员工加班,员工必须要去加班,长期下来,造成专业人员缺乏工作的热情和积极性。

三、工程造价咨询公司全过程造价控制

全过程造价控制就是从项目的开始到结束实施全过程的控制,也就是从前期的决策到后来的竣工验收阶段实施全面的监督和控制。这一过程除了前期决策之外还包括方案的设计、项目的发包、工程的实施、工程的竣工验收,以及项目的最后评价等每个过程,都是工程造价咨询公司实施控制的阶段。

(一)投资阶段的工程造价控制

投资阶段就是工程项目的决策阶段,正所谓“好的开始是成功的一半”,所以项目的投资阶段也是项目成功与否的构建阶段。这一阶段主要包括项目的规划和项目可行性的研究。根据工程造价行业的要求,投资估算的误差一般都是-20%~+30%之间,虽然看起来可容忍的误差较大,但是存在以下几个问题使得项目的估算比较困难。一是由于项目的规模还没有形成,估算是很难进行的;二是由于每个工程造价公司都想让项目上马,所以会将估算做的很低以吸引客户的眼球,但是实际上估算与实际的差额是很大的;三是由于是在项目开始之前做的估算,对于项目的实际情况不是很了解的,所以做出的估算很难反映实际的情况。所以对于投资阶段的控制主要是做好预算,避免出现为了得到项目过低的做出估算。

(二)设计阶段的工程造价控制

对于项目的设计主要考虑到设计的合理性和经济性,但是对于设计师来说他们主要考虑的是设计方案的美观,但是工程造价关注的是成本,业主关注的是合理性和经济性,这就要求设计师在进行方案设计的时候要充分考虑到方案的合理性和经济性,能够将美观经济合理融于一体才是最好的方案。对于工程造价咨询公司来说,不仅仅应该关注是否经济还要考虑到业主的要求。另一方面由于大部分公司是将设计项目交予设计师之后便不再考虑设计问题,但是设计是工程项目的一个关键环节,因此有必要对设计方案的设计进度实施控制,而且要加强设计方案的质量控制,设计方案不达标而盲目的运用到项目中,对项目的损失则是巨大的。

(三)招标阶段的工程造价控制

对于招标阶段的控制主要体现在三个方面的控制:一是工程设备的控制。对于工程设备的采购需要充分发挥采购人员的才能,既要考虑到价格问题,还要考虑到距离问题,设备运输到施工地点的交通问题,这都是需要加强控制的。对于设备的价格采购人员和询价人员不能是同一人员,这样就加强了采购环节的控制问题。二是工程监理的控制。监理的任务是对工程实施控制和监督的,因此监理会的选择要慎重。对于监理会应该选择具有监理资质的企业对工程项目进行监督,充分发挥监理的职能。三是施工单位的控制。项目的后期阶段主要是施工单位的工作,因此要特别加强施工单位的控制,对于施工单位的选择必须选择那些声誉良好的而且能够按时完成进度的施工单位。

(四)施工阶段的工程造价控制

对于施工阶段的控制主要是对施工的进度进行监督,这主要是监理会的责任,但是工程造价咨询公司也要加强控制。实际中大部分的工程造价单位将这一责任推给监理会,这就造成了实际中许多监理单位和施工单位串通,谎报施工进度,欺瞒工程施工单位造成了工程的延误,给工程造价单位带来经济损失。对于工程施工单位的控制主要表现在及时的到施工地点监察施工进度,对于设计图纸的修改一定要经过工程造价咨询单位的允许,对于工程物资的领用则需要审批才可领用,避免物资的浪费。

(五)工程竣工验收造价控制

对于工程的竣工阶段一定要实施竣工验收,这就不仅仅是监理会的责任,更需要工程施工单位的竣工验收。项目是否符合工程造价咨询单位的要求,是否符合合同的条款等这都是竣工阶段需要做的工作。审核应该依据竣工图、设计变更、工程签证等按照规定计算,逐项核对。

四、结论

从项目的起点即项目的可行性研究到设计方案的选择优化、施工图的设计和更改、组织施工竣工验收等,在整个项目的过程中进行工程造价的管理,加强控制,对全过程造价控制效果进行评价。只有通过以上的方式工程造价咨询单位才能对工程造价的全过程进行全方位的了解,节约工程成本,减少资源的浪费合理的利用资源,使资源能够得到最大的利用效果,提高我国的工程造价咨询公司的整体水平。

参考文献

工程造价的服务方案范文3

关键词:财政性资金;修缮工程;造价管理;问题;管理方式

作为公益性项目投资的重要工程,财政性资金修缮工程建设规模的不断扩大,有利于完善我国的基础设施,满足实际生产活动的各种需求。但是,由于财政性资金修缮工程建设中容易受到相关存在因素的影响,间接地加大了工程的造价管理难度。因此,需要加强对财政性资金修缮工程造价管理的深入研究,实现工程造价管理的专业化及标准化。

一、财政性资金修缮工程的相关内容

所谓的修整工程,主要是指对指已经交付使用的建筑物进行改造、维修等作业,从而延长建筑物的使用寿命,优化其服务功能。而财政性资金修缮工程本质上是公益性项目投资,利用国家的财政拨款完成相关建筑物的改造计划的工程。财政性资金修缮工程有着自身的特点。这些特点主要包括:一是施工量较为分散、工程量小、连续作业效果差,施工中各种不可预见的因素较多;二是施工内容繁琐枯燥,大部分修缮工程主要针对的是主体结构受到损坏的建筑,修缮计划属于小修的范围;三是受到房屋建造年代的影响,相应的建筑材料有着一定的差异性,建筑材料标准有所区别。

二、财政性资金修缮工程造价管理存在的问题

(一)修缮工作缺乏整体性规划

相比既有的建筑物,新建工程的占地面积大、服务功能较为完善,容易受到更多的重视。而财政性资金修缮工程属于工程维修、改造的范围,事业单位将这些工程纳入了行政后期保障,各项投入少,缺乏有效的管理机制。在对财政性资金修缮工程施工时,往往依据的是修缮需求的迫切程度,进而开展修缮预算分配计划,修缮工作开展中缺少整体性规划,施工计划实施中缺乏必要的造价管理意识,影响着修缮工程计划的顺利实施。

(二)修缮方案缺乏有效地设计

财政性资金修缮工程作业量少,相关人员的专业水平有待提高,致使修缮方案在制定与实施的过程中缺乏有效地设计,给后期修缮工程计划的顺利实施埋下了一定的安全隐患。与此同时,修缮工程开展中容易受到原有技术条件及各种环境因素的影响,间接地加大了工程造价管理难度,影响着工程造价管理工作效率,需要加强修缮工程的优化设计。但是,现阶段修缮工程造价管理主要集中在事后控制中的施工及竣工结算阶段,实际的修缮方案使用中无法达到预期的效果。

(三)修缮施工阶段变更缺乏必要地控制

工程变更作为修缮工程造价管理的重要内容,影响着工程预算成本的有效使用。现阶段随着建筑市场竞争形势的严峻,为了提高财政性资金修缮工程的中标率,某些施工单位往往采取让利的方式。这种举措的实施一定程度上降低了修缮工程造价,但会影响工程的修缮重量。同时,由于修缮管理人员专业水平有限,对于修缮施工阶段变更缺乏必要地监督,致使让利过程中的利润逐渐减少,间接地降低了修缮工程造价管理水平。

三、加强财政性资金修缮工程造价管理的有效措施

(一)完善申报审核制度,健全修缮计划修缮管理部门应结合修缮工程的实际需要及修缮施工特点,从不同的方面对既有的申报审核制度进行综合地评估,对其中存在的问题进行及时地处理,不断完善修缮工程实施过程中的申报审核制度,最大限度地提升修缮工程的造价管理水平。与此同时,通过制定修缮计划目标、完善实施方案等措施的实施,健全工程施工中的修缮计划,丰富修缮内容的同时充分地考虑工程的修缮需求,减少工程施工计划实施中的作业量,提高修缮资金的利用效率。

(二)充分考虑经济与技术方面的因素,优化修缮设计方案

结合先进施工技术的优势,在保证工程施工质量的同时注重工程施工过程中的经济性,加强工程管理人员与设计人员的紧密联系,最大限度地满足财政性资金修缮工程的实际需求,从服务功能、造价成本、质量安全可靠等方面对修缮设计方案进行不断地优化,促使最终得到的修缮方案使用中能够达到工程造价的相关要求,增强修缮工程造价管理的实际作用效果,保持工程造价管理工作的高效性。

(三)加强工程变更造价控制,及时了解相关的造价信息

由于财政性资金修缮工程具有工程量小、投资额度低等特点,加上施工过程中的不确定因素较多,间接地加大了工程变更现象出现的概率。因此,为了提高修缮工程的造价管理水平,优化修缮工程的服务功能,需要加强工程变更控制。比如,修缮工程设计图纸确定后,应联合多个部门对设计图纸合理性进行评估。当工程施工计划发生变更时,应准确地计算出相关的增减费用。同时,由于修缮工程造价管理具有动态性变化特点,需要造价管理人员及时地了解相关的造价信息,减少不必要的经济损失。

四、结束语

完善财政性资金修缮工程的年度修缮计划,优化修缮方案设计,加强工程建设中的变更管理,及时地处理修缮工程造价管理中存在的相关问题,有利于提高财政性资金的利用效率,加强修缮工程造价管理的同时实现工程建设效益最大化的发展目标,确保工程的建设目标能够在规定的时间内顺利地实现,不断完善我国基础性设施使用过程中的服务功能。

参考文献:

[1]张璐,赵烨岑.刍议财政性资金修缮工程的造价管理[J].工程经济,2015,(03)

[2]程晓玲.财政性资金投资建设项目工程造价管理研究[J].经营管理者,2016,(01)

工程造价的服务方案范文4

关键词:工程造价;咨询服务;工程造价管理

中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)05-0131-02

一、工程造价管理的含义及其发展趋势

工程造价管理有两层含义,一是对建设工程投资费用的管理;二是对工程价格的管理。建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用,在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多,因此,对其管理是多方面的,包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。随着我国改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立健全,建设领域的改革也随之不断加快,原有的工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要。一是实行建设项目法人负责制,加大了项目法人对建设项目工程造价的责任,客观上要求对建设项目实行全过程的造价管理;二是项目核准制,加大了职能部门对其项目涉及相关技术及造价的监管力度;三是在工程计价上实行工程量清单计价方式,旨在进一步强化市场价格机制。随着这些工程造价管理体制的深化,工程造价咨询服务业必将随之壮大,成为实现在政府实施宏观调控条件下,建立以市场形成价格为主的价格机制的不可或缺的一支技术力量。

二、工程造价咨询服务的作用

工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着政府、企业、市场三方面,依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理手段,承担着工程造价的技术咨询服务任务,对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息,对合理确定和有效控制工程造价,保障建设单位和施工企业的合法权益,维护建设市场的经济秩序,促进建设事业的发展起着重要的作用。

(一)工程造价咨询服务在工程项目决策立项阶段的作用

投资决策是项目建设的最初阶段,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败、关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。投资估算是这一阶段工程造价管理的主要文件。涉及项目前期研究的项目建议书及可行性研究,工程造价咨询单位依据其技术力量可为政府或企业提供具有真实性、客观性、可靠性的投资估算咨询意见,对项目的决策及成败起着十分重要的作用。

(二)工程造价咨询服务在工程项目设计阶段的作用

设计阶段是工程造价控制的重点,这一阶段的设计费支出一般只占建设工程费用的百分之几,但对工程造价的影响却占75%以上。我们的业主主要是政府机构或投资公司,他们往往缺乏设计阶段对工程造价控制重要性的认识,只片面的追求对投标价格的控制,而忽略设计概算的符合性、真实性,往往造成追加概算的现象,这在政府机构为业主的基础设施建设项目上尤为明显。概算是设计文件的组成部分,工程造价咨询应将设计阶段的造价管理作为工程造价管理中的重点来抓。具体来讲,就是利用工程造价咨询单位在概算编制、造价管理上人才集中的优势,根据设计人员提供的设计图纸和设计说明,对设计单位编制的设计概算进行咨询或直接进行设计概算的编制工作,对设计单位的设计提出限额意见。从而达到优化设计,控制造价的目的。

(三)工程造价咨询服务在工程项目招标投标阶段的作用

在项目的招标投标阶段,工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况,并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件,向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件。开标后,可协助业主分析、研究投标单位的报价,必要时可参与评标、决标。中标单位确定后,可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款,并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题,避免出现不必要的争议。

(四)工程造价咨询服务在工程项目实施阶段的作用

项目的实施阶段既是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程,也是实现工程造价有效控制的过程。这一阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的,这个难点就是工程变更和工程索赔。工程造价咨询机构在施工阶段要做到“严、细、准”,即严格把关,防止施工单位巧立名目,以少报多;细致认真,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录,必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助,防止结算时的漏项、错算;准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。其具体工作包括:与承包商一起参加施工图纸会审,了解施工图纸变更情况,做到心中有数;与发、承包商和监理等相关单位明确统一的工程变更审核程序及审签人,实际操作中严格按约定办理;协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失;按合同约定及时计算每次变更引起的造价变动,为业主控制造价提供依据。

(五)工程造价咨询服务在工程项目竣工结算阶段的作用

竣工结算是该工程实际造价的体现,无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验,无论是工程量结算、预算定额套用、取费合理性的审查,还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等,都能做到严格、合理、公平。该阶段所要做的服务工作主要有审核竣工图纸,清理、统计工程变更联系单并计算造价,审核承包合同等规定允许调整的其他事项,审核承包方提交的工程竣工结算书,经过多方对帐最终出具结算审核报告。

工程造价的服务方案范文5

关键词:造价 现场管理 建筑工程 措施

1.造价控制基本原理

1.1三阶段控制原理

质量控制阶段主要是由事前、事中以及事后三大方面进行控制。事前控制是强调为实现质量目标进行合理周密的安排,主要是加强主动控制;而事中控制主要是针对工程质量形成中的问题;事后控制是对竣工后质量评定过程中出现的问题进行纠正。

1.2三全控制原理

三全控制原理指的是在质量控制的过程中做到全面、全过程以及全员参与。全面控制是指全面控制工程建设主体的工作以及工程质量。全过程指的是在施工的全过程对工程进行控制。全员参与即建筑施工的全体成员都要参与其中。

1.3 PDCA 循环原理

PDCA循环主要包括计划、实施、检查以及处置四个阶段。其中,计划是指按照工程的质量目标以及相关方案进行实施,且要做到合理、可行以及有效。实施指的是按照行动方案和计划行动方案的交底开展工作。检查指的是定时、及时对实施的方案进行检查。处置指的是在检查中发现了问题要及时进行处理。

2.政府监督造价控制存在的问题

2.1一些建设单位为了减少建没资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入;或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,埋下质量隐患。

2.2施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,使得部分材料费用失去控制。

2.3在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。

3.提高工程造价管理具体措施

3.1在工程施工之前,要对于工程的投标文件、施工图纸、施工合同以及施工现场的情况、技术规范和管理水平、施工经验、自身施工设备认真了解,从而编制出切实可行的施工方案。由于综合考虑了各方面的因素,所以该方案是工程实施的行动纲领,是施工过程技术性、全面性、合理性、经济性的综合体现,不可以擅自进行更改,否则会导致重大失误,比如安全事故、质量事故、经济亏损等。最终的直接体现就是丧失信誉和损失利润。所以,建筑项目事故的方案一经确定,除非遇到不能解决的问题,不能更改。即使是更改也要根据实际情况,要对更改后的方案进行经济、技术方面的综合分析,必要时找专业人员进行论证分析。

3.2在施工的过程中,预算控制人员要和施工技术人员、机械、材料管理人员相互沟通,密切联系,以节约成本为目的,以经营管理为核心。但是,由于目前很多企业在现场经营管理预算方面都比较欠缺,经营管理与现场管理、技术管理脱节,这样会直接造成工程成本的浪费和流失,所以,要以市场为中心对造价进行动态的管理和控制,才能有效地进行工程造价的控制。

3.2.1重视投资决策阶段工程造价的控制

对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。

3.2.2在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。

3.2.3积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更是一个技术经济问题。“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。

3.2.4工程设计领域要做到技术与经济的优化结合。设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

3.2.5必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。

3.2.6加强工程实施过程中的造价控制。要加强工程变更,设计变更和索赔管理

3.2.7培养一批德才兼备的工程造价队伍

3.2.7.1扶持工程造价咨询机构,在业主与承包商之间起中介作用。咨询机构即为企业服务,也为政府服务,让政府进一步解放出来。

3.2.7.2加强工程造价资料的积累分析。要提高工程造价的编制水平,无论是组织还是个人,都必须十分重视资料的积累与整理分析。应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。

3.2.7.3完善工程造价专业的高级教育及在职人员的继续教育。

3.2.7.4工程造价专业人员自身的学习和提高。

3.2.8培育能够公平、公正地进行工程造价全过程管理的咨询服务机构,作为第三方认定机构对承发包双方的造价进行过程认定和竣工结算确定是较可取的一种方式。

4.政府进行造价管理投资监督的策略

政府投资项目结算审核监督由各市、县审计局和相关职能部门负责,必要时可聘请相关专业机构予以协助。

4.1政府投资项目结算审核质量的监督实行抽查制。采用定期与不定期检查相结合。

4.2工程造价咨询机构参与政府投资项目结算审核必须依据行业服务准则,按照相关法规的要求及规定的服务操作规程进行。造价咨询人员需遵守行业道德规范和廉政纪律。

4.3政府投资项目结算审核质量检查内容包括四方面:时间进度、审核质量、配合情况及审核成效。重点检查是审核质量。

4.4经审计复核,工程造价咨询机构审核项目造价误差率大于3%或单项金额误差大于20万元以上的,对其进行严重警告,列入政府投资项目造价审核重点关注单位,扩大抽审数,并按相关法律和规定进行处理;若下一个抽审项目核减误差率大于等于3%或单项金额误差大于20万元以上的,则暂停其一年政府投资项目结算审核资格,同时按相关法律和规定,提交相关职能部门依法作出处理和进行公告。

4.5工程造价咨询机构及其审核人员有下列行为之一的,委托单位应当中止协议、取消其从事政府投资项目结算审核服务资格、追究经济责任,并作出相应的处罚。构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

4.5.1无资质证书、超越资质等级和资质证书核定的范围从事造价咨询业务的;

4.5.2不按照国家和本省、市工程造价有关法律、法规及计价依据、计价办法的规定审计,情节严重的。

4.5.3弄虚作假、或造成服务结果失实的;

4.5.4将服务业务转包或分包的;

4.5.5阻碍政府投资项目工作的;

4.5.6服务人员违反业务、廉政纪律的。

结语

建筑业飞速发展的今天,政府投资项目施工中的造价控制也得到了更多的重视。工程造价管理工作综合性强、涉及面广,自始至终都贯穿在整个施工工作当中,在市场经济的条件下,施工企业要牢牢抓好管理内容,并建立逐级的管理体系,并持续地运作下去,这对企业的经济效益以及企业未来的发展着非常重要的意义,同时政府也要加强对工程造价的管理,施工造价管理的现场管理必须得到施工单位负责人的充分重视,同时,施工企业内部的各个部门也需要密切协作、各司其职,共同为实现企业利润的最大化而努力。

参考文献

[1]宋树清.现行工程造价的控制和管理[J].科技与管理,2004,(05):12-14

[2]刘美兴.关于加强工程造价动态管理的措施及建议[J].广东建材,2009,(08):20-23

[3]李建强.浅谈建筑施工企业工程造价管理[J].才智,2008,(02):30-34

工程造价的服务方案范文6

[关键词]土建工程;造价控制;问题;解决方案

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)04-0116-01

一、土建工程造价的特点

(一)大额性

能够发挥投资效用的任一项工程,不仅实物形体庞大,且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿,造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响,也会对宏观经济产生重大影响,因此了决定了土建工程造价的特殊地位。

(二)动态性

每一项工程从决策到竣工交付使用,建设周期长,各种不可控因素多,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化,从而影响到造价的变动。因此,工程造价在整个建设期中处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

二、土建工程造价管理控制中存在的问题

1、市场竞争不规范项目管理论坛

随着建筑市场的逐步扩大,市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本;目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别,因此,为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的,待工程中标后则不记成本,不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资;针对目前国内建筑市场的无标底招标,施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真,中标后采取更低价格实行转包的形式,最终导致工程报价背离实际发生造价,最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节,部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标,给工程质量埋下隐患。

2、设计变更频繁发生,“三超”现象普遍存在

据统计分析,工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35~75%范围内。但是在实际运作中,很多建设单位忽视了设计阶段的重要性,往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设,但同时又没有做好充分的准备,在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成一边施工一边变更,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来,我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象,即“决算超预算、预算超概算,概算超估算”的“三超”现象,究其原因可分为几个方面:客观原因,如材料涨价等;主观原因,如决策失误、不合理变更等;在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求。

3、造价工程师素质参差不齐

当前我国工程造价行业比较混乱,造价工程师的专业技能偏低,无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业,具有广泛性和复杂性,在工程造价管理中,造价工程师需要考虑到各个方面,这就涉及到其他专业的相关知识,一旦造价工程师的综合素质较低,就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核,但是在建筑工程复杂发展的形式下,这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够,没有投资预控能力,同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外,还有一些工程造价师的职业道德低下,在工程造价管理过程中,容易受到各类权利的胁迫,或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门,严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德,在造价管理和控制环节中中饱私囊,严重影响了工程造价管理的真实性。

三、土建工程造价控制中存在问题的解决方案

(一)深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先,政府要转变工程造价管理控制职能,履行“定规则、当裁判”的监督职能,提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为,提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次,政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革,推行工程量清单计价。增强价格信息服务,及时准确的采集、整理和土建工程计价需要的政策法规。同时,工程造价管理机构要制订办事指南,做好工程造价争议解释,明确规定解释流程。

(二)重视土建工程全过程的造价控制

(1)方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费,正确的决策能大额度节省投资,是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策,需建立建设工程性价比意识,注重工程的功能和造价关系,对同样达到某种功效或满足实际需要的工程,选择造价最低,提高工程性价比。

(2)实行设计方案招标或方案竞选,有效控制工程造价。在选择工艺技术方案时,从实际出发,以提高效益为前提,采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。

(3)招投标阶段,严格按照《招投标法》进行操作,规范招投标行为,遵循公正、公开、公平的原则,合理确定标底,做好工程承发包合同的签署工作,尽可能少指定分包项目,以堵住一切漏洞,减少费用变更。

(4)做好施工阶段的造价控制:一是熟悉施工合同中与造价有关的条款内容,以做到心中有数。二是严格审批施工组织设计及优化施工方案,力求降低工程造价,投资有理有据。三是严格控制工程变更。四是做好设备、材料采购的投资控制,在满足设备和材料使用功能的前提下,尽量降低费用。五是以承包合同、有关法律和法规为依据,认真审查索赔要求的正当性及其取费的合理性,准确地确定索赔费用,正确处理索赔。

(5)在工程竣工验收后,应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料,实事求是地进行工程结算,保证不漏算、不漏项、不多算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额,做出一个真实可信的竣工结算报,将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考。

(三)提高工程造价专业队伍素质

作为工程造价管理者,在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势,经受新的考验,抵挡社会方方面面的侵蚀,实现自我价值。还要加强继续学习,密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备,为控制造价服务。除业务能力之外,还应加强外语与计算机水平,以适应业务要求。