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监理安全生产标准化范文1
引言
近年来，我国不少中小型企业都开始朝着大型企业的方向努力，也就是说，企业生产和经营的规模正在朝着扩大的趋势不断发展。于是，越来越多的企业认识到了安全生产标准化的重要性以及必要性。企业安全生产标准化建设的一大初衷就是为了提升企业生产的整体质量，同时兼顾对经济效益的追求。未来我国各类型企业走向稳定且可持续发展之路的关键就在于安全生产管理与标准化建设。尽管在各方的不断努力之下，我国企业在该方面已经小有成就，却也在实践过程中暴露出了诸多弊病。简而言之，若想推进企业安全生产管理和标准化建设，首先需要改变已有的管理理念，其次是实现管理模式的创新，同时形成科学合理的生产标准，以确保企业战略性目标的完成。
1何为企业安全生产管理的标准化
从企业生产经营的角度来看，安全生产的标准化实质上就是企业长期发展历程中的一种经验总结。这是一种现代化的安全生产管理方法，如果对其进行科学解读，那就是指企业经营过程中展露出的一些量值规定，针对管理活动、生产设备、生产作业和工作人员。而安全生产管理的标准化就是指针对各项工作展开的综合评估工作，目的是为了保证安全管理标准的顺利执行。在一个企业运营的过程中，安全生产标准化是企业生产质量管理体系中的重要组成部分，展现出对生产和质检环节的苛刻要求。新的时代背景致使企业在生产安全管理与标准化建设方面得到了一些政府的帮助，适当的政府干预使得不少企业开始重视安全生产管理与标准化建设工作，帮助企业从自身出发，致力于自身的生产发展之路，以此来完善生产链，确保列入市场的产品都具备安全和品质的双重保障[1]。这样一来，企业的声誉得到了提升，经济效益自然而然地就会增加了。
2我国企业安全生产管理和标准化建设面临的现实问题
就现状而言，我国企业的生产管理状况面临着诸多难题。为了缓解企业的各项压力，国家出台了一份详细的企业安全生产标准化基本规范，以书面的形式来制约并纠正企业的生产行为。但实践过程中，人们发现执行力成为了最大的问题。不少企业的安全生产问题波及范围较大，与其相关联的因素众多。除此之外，企业安全事故的发生往往是在不经意间的，这种突发性致使企业经常处于措手不及的状态之下。
3企业进行安全生产管理和标准化建设的实际价值
权威性是企业安全生产管理和标准化建设的一大特点。如果从大局的角度来看，其可以推动企业朝着专业化和标准化的路线不断前行，从根本上保证了企业的总体生产效率和品质，在企业发展的历程中充当着不可替代的角色。详细来说，企业之所以注重安全生产管理和标准化建设，是因为其具备两个角度的意义。首先，安全生产管理标准化建设可以进一步提升企业的整体管理水平，为企业创设更为优质的发展环境。除此之外，企业实行安全生产管理和标准化建设可以帮助企业员工增强安全操作的意识，从某种意义上来说，有助于他们规范自身的生产行为，提升生产流程的科学性。当企业各部分人员都开始关注安全问题，那么安全事故发生的频率就会大幅度下降，企业对于生产安全的担忧就会被消除，经济性也得到了相应的提升。其次，企业在强化安全生产管理和标准化建设的同时，也相当于在推进管理制度的落实和创新。它可以在基础建设安全性、施工现场安全管理、经营生产安全等方面发挥重要的“灯塔”作用，帮助这些环节认清工作方向以及具体的工作目标。同时，企业各部门的人员在安全生产管理标准化的模式之下被带动起来，拥有了资源投入生产的热情。这样一来，企业的生产发展效率就具备了良好的人力资源基础[2]。企业在展开进行安全生产管理和标准化建设的时候，需要关注到安全管理的现代化、信息化、标准化和规范化的发展倾向，尽可能为企业生产管理少缺陷、零失误、无违章、少差错等目标的实现创造更为有利的条件。如此一来，企业的市场竞争优势就会进一步凸显，市场地位必定得到一定程度的提升。
4如何让企业安全生产管理和标准化建设进程达到预计效果
4.1注重岗位安全标准化管理举措
对于岗位实施的安全标准化管理举措需要从两方面入手。第一方面是要提升相关管理工作者的总体业务能力以及其本身的专业素养，采取的具体举措是设置一些科学有效的教育培训活动，以此来提高他们对于安全生产的认识并自愿参与生产技能的提升。教育培训活动开展的形式是多种多样的，譬如可以不定时安排专家讲座，帮助员工更清晰的认识安全生产管理以及标准化建设的重要价值；亦或是在企业官方小程序或公众号上学习视频和单元测试，这样，员工就可以随时随地参与教育培训，增加了便利性，也更利于调动起员工的学习积极性。一系列的教育培训活动可以使相关工作人员在工作的过程中体会到得心应手的感觉，进而提升企业生产的总体安全性，保证每一个环节的生产品质。第二方面是注重对生产管理人员的监督和管理，需要监管人员按照相关的要求对员工的工作展开细致入微的监测，保证安全责任落实在每一个人身上。问责制度的建设和推广有助于事故发生后迅速解决问题，合理的安全检查和严谨的风控工作有助于提升员工自觉完成工作的热情。
4.2关注班组安全标准化管理策略
企业不仅要关注到岗位的安全标准化管理，还需要看到班组安全标准化管理策略的重大价值。班组安全标准化管理策略需要分三步走。首先要将企业生产发展的实际状况作为主要参考依据，来进行科学管理。对每一个班组展开特殊化的活动安排，以此来加深他们对于安全生产工作的认识和理解，督促他们自觉提升自身安全生产业务能力。企业偶尔还可以开展一些专业化的技能比拼大赛，帮助员工提升理论知识储备以及实操能力，尽可能的规避生产过程中人为事故的发生。其次，在平日的管理实践过程中，企业要将班组生产管理的具体状况作为基准，以此来制定相应的管理制度[3]。同时，构建有效的沟通桥梁，加强管理者与基层员工之间的交流。
4.3强化部门之间安全标准化管理方案
在企业中，按照职责的差别划分出了不一样的部门，对每个部门展开安全标准化管理是十分必要的。第一步就是确保每一位员工都能自愿参与其中，接受专门化的培训方案。企业宣传部门加强教育宣传的力度，将部门间的职责划分作为参考依据，综合考虑每一个部门的独特性，进而形成相对应的安全标准化管理方案和监管策略。只有跟进了管理工作，才能从根本上保证执行的具体效果。一套完整性极高的监管体系可以用来规范各部门的管理工作，对他们的工作态度和工作效果展开实时监测。科学有效的绩效考核围绕生产目标展开，以量化的形式考察生产环节的实际运行状况以及每一个员工对于工作的态度。最后的验收工作一定要遵照国家统一标准进行，这样才能为企业生产安全管理与标准化建设提供更好的部门环境。
4.4配合落实安全风险评估管理流程
通常情况下，企业在展开生产活动前都需要对安全以及质量进行一个全面且综合的评估，适时发现生产过程中可能存在的安全隐患。这种事前的安全风险评估管理可以将安全隐患扼杀在摇篮中，降低了其转化为安全事故的可能性。企业在该环节需要安排专人进行进度的跟进和记录，并聘请相关的专业人士对生产实际状况展开分析和探讨，对已发现的问题提出针对性的解决方案，最大化的减少企业可能面临的损失。
监理安全生产标准化范文2
[关键词]企业安全 标准化 建设 管理
中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2014）25-0110-01
一. 企业安全文化建设是标准化的前提
1.充分认识企业安全重要性
人们经常说“安全第一、预防为主”，从这句话中可以看出每个人都知道安全的重要性，但有相当一部分员工总以为很容易，可事实上没那么简单，做起来太难。安全之路难，难于上青天。如果一个企业，最基本的安全工作没有做好，甚至存在重大安全隐患，那么即便是有着高效的运营模式，那么也是不堪一击的，只有保障了企业安全，企业才能稳步的进行安全生产，提高效率[1]。那么什么是企业安全文化呢？安全文化的首创者国际核安全咨询组（insag）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度和”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（hscasni）对insag的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”用中文解释：安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。可见而知，企业安全文化，对于个人员工，对于整个企业来说，是命脉发展的关键所在，也是企业文化魅力的基本体现。
2.标准化需要企业领导积极主动
一个企业的管理层决定着企业的盛衰成败，高素质高效率的管理者，可以直接领导公司形成独具特色的企业文化，所以，企业安全文化建设的实施者必然是公司高层的领导，领导有力度，员工才能重视起来，因此，企业领导认识企业安全文化的意义，才是建设企业安全文化的第一步。只有企业领导积极主动的提倡起安全文化的重要性，才能动员企业的所有员工一起参与这场宏伟的建设中来[2]。
3.加强员工安全思想意识建设
企业员工是企业的血肉，是企业最根本的财富，所以，一个企业的文化作风，最直接的是由企业员工创造的，因此员工具备的安全思想素质，至关重要，影响着团队的安全意识，更是企业的安全文化根本，而很多企业的员工总是拿效益第一，往往忽略了安全的重要性，因此，企业对员工思想的安全教育是保障企业安全文化建设的基础。企业可以定期通过问卷调查的形式，对员工基本安全意识的情况做考察，然后针对员工的安全思想的不足，进行培训讲解，并作定期的抽查，施以奖罚措施。让企业员工意识到，了解跟掌握企业的安全文化是对分内工作的一种评定，让每一个员工从思想上，认定企业安全建设的重要性。对员工安全意识的培养，从员工的工作思想、工作态度、工作责任、法制意识、价值观念等方面入手进行综合培养，从根本上提高其安全意识，树立“安全第一”的观念。
4.企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径
有了企业的有效领导，员工的积极配合，彻底贯彻企业安全文化建设的思想内涵，就有具备完整的实施体系，有条不紊才能一步步推进安全文化建设。完善安全制度、强化安全教育。建立安全指标及相应的实施流程。就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。即便是了健全的规章制度，还不够，有了条文规定还必须要活学活用，深刻贯彻到企业员工的脑海里，从本质上改革企业的文化标准。强化企业的安全文化建设，掌握安全知识跟技能的前提下，坚持思想，坚持安全意识，才能真正做到自我保护、安全生产。进一步改革企业安全文化。
二. 企业安全生产标准化的项目管理
1. 保护企业生产项目资源
企业的生产模式跟生产效益，很大程度上取决于企业
的生产资源，这包括企业的生产原料，企业的生产设备，以及企业生产的产品。企业安全文化建设的为企业安全生产提供了良好环境，也是安全生产的基本条件之一，归根结底的说，文化建设的最终目的是为了企业能顺利的安全生产。珍惜保护企业的生产资源，不仅需要一些列的规定措施，也需要企业文化的影响，在生产过程中，遵守企业的生产流程，不能急功近利的给生产过程带来巨大的负担，保证生产的合格，安全，质量。
2. 充分发挥企业职能
在安全生产的指标范围内作业是基本的要求，但是实施起来就需要企业每一个员工的配合，因此，企业要充分做好领导及管理的职能，一方面，对员工的生产方式及过程进行监督，改善劳动条件，合理执行员工的薪酬标准，对于表现好坏的员工有奖罚措施，坚持安全生产的原则，才能实现安全生产和文明生产。并且，企业要充分明确分责任，合理分配，针对不同的环节有不同的安全生产措施，如果出现紧急状况，能及时了解情况，及时处理问题，解决问题。对于企业的安全生产环境，要做到明确跟保障，了解生产设备的属性，要具有专业性知识的人才帮助企业共同规划和辅助生产。
3. 建立企业安全生产诚信体系
企业诚信建设是企业发展的前提，建立企业安全诚信机制是提高企业整体信誉度，同时促进企业安全发展，全面提高企业公信度。企业应当建立安全生产诚信工作机制，建立企业内部和外部安全生产信用制度，建立企业内诚信管理制度，开展诚信宣传教育，共同遵守诚信行为，形成从业人员对企业有信心，客户对企业放心，安全管理部门、保险部门、金融系统和社会对企业放心。通过明确生产过程的分布管理，明确员工职责，建立完整的成产机构体系，在物质上保障企业的正常运作，还有员工的待遇，在法律上，规定权责关系，保障企业的安全生产，及员工的安全作业。开展安全标准化管理，促进安全成产规模化，效益化。
三. 标准化管理的相互促进
完整的企业安全标准化影响渗透在每一个员工的心里，在精神上防范于未然。对于企业安全以及员工个人都是一种保障[3]。企业的安全生产管理，是安全标准化背景下的进一步实现。建立完善的安全生产管理体系，具备独立，高效，的解决安全问题是一种考验，更是一种挑战。所以，在安全标准化的背景下，开展安全管理的体系建设是绝佳的机会。两项措施的开展，相互配合，相互影响，对企业的安全有着巨大的帮助，也是对企业文化特色的一种体现，因此，企业安全标准化，统一化，一方面极利于企业，同时也方便企业管理，共同维护企业的蓬勃发展。
结语
安全工作标准化有难度，但它是一件具有深远意义而又长期的工作，企业经过多年的发展和完善，已逐步形成一套较为完整并有自身特色的企业管理体系，公司的企业文化氛围也逐步形成，安全管理工作现已逐步被人们所理解，安全理念正在深入人心，但企业的安全文化建立、完善还需我们继续努力，我们的安全工作者任重而道远，我们对待安全工作要做到每时每刻认真对待，我相信，在我们所有企业员工的配合下，一定会创造一个更加安全，高效的生产模式，创造一个具有特色企业文化的公司。
参考文献
[1]马西元.论企业安全生产标准化建设[j].中国钨业，2003，3（6）：101-102.
监理安全生产标准化范文3
【关键词】标准化建设 自主管理 安全生产
随着各行业安全生产领域标准化工作的推进，各企业都越来越重视安全生产标准化建设工作，力求完成其所在行业的安全标准化达标工作。但与此同时，又有越来越多的企业想要通过自主管理来调动员工安全生产积极性和创造性，从而达到“以人为本”的管理，提高安全生产水平。因此很多企业面对这两项工作，究竟能否同时开展，如何处理两者关系产生疑惑。希望本文能够为企业负责人提供些许参考。
1 企业安全生产标准化建设的含义和内容
安全生产标准化，就是以安全生产责任制为抓手，制定安全管理制度和操作规程，对隐患进行全面的排查治理，监控重大危险源，建立健全预防机制，对生产行为进行规范，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、环始终处于良好的生产状态，并持续加以改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从这个定义可以看出，企业的安全生产标准化建设工作是涉及到全员、全过程的一项工作。
安全生产标准化建设主要包含四个方面的内容。一是安全管理标准化，指的是通过制定科学的管理规范来规范人的行为，要求每名成员都必须遵守的行为准则，主要包含管理制度、组织建设、安全教育、安全检查、事故处理、风险管理以及应急救援七个方面的内容。二是作业现场标准化，包含现场标识、劳保着装等现场管理十个大项，涉及面很广。三是操作标准化，是指人在生产作业中，以合理的安全操作规程、科学的作业方法以及必要的防护措施，达到保证安全、健康作业的要求。四是过程控制标准化，核心是控制人的不安全行为和物的不安全状态。
2 企业自主管理的含义和内容
自主管理的概念最早由美国的彼得德鲁克提出，他认为“真正的管理是建立在责任基础上的自我管理。这个理论实际是对马斯洛需求理论的深化和发展，证明管理活动要充分考虑人的“社交、尊重和自我实现需求”。企业安全管理发展的基本历程，可以分为“自然本能、制度约束、自主管理和团队”管理四个阶段。杜邦公司总结出安全文化建设与工业伤害存在文化建设发展程度越高，发生伤害几率越小的关系。
3 企业安全生产标准化建设与自主管理的关系
3.1 企业安全生产标准化建设是自主管理的基础
首先，从员工队伍管理上看，自主管理要以员工标准化作业的执行力为基础。员工要熟知岗位操作知识、技能以及各项操作规程，做到程序标准化，行为动作标准化，劳保用品使用标准化。
其次，从管理机制上来看，自主管理要求员工能实现“自我约束、自我控制、自我发现和解决问题”，从“要我安全向我要安全”转变，关键就是要有创新的管理机制做保障，对员工管理由“任务导向”向“问题导向”转变。在目标的制定上，要把企业目标与个人目标很好地结合，使企业目标包含个人目标，让目标管理最终导向企业与个人双赢的局面。
3.2 自主管理能够持续改善企业安全生产标准化建设
自主管理有利于建立有效的安全生产标准化长效机制。安全生产标准化工作最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标，最终目标是实现动态达标、本质达标以及长效达标。自主型员工能够对企业标准化建设有较深层次的认识，能够敏锐地捕捉到存在的问题，并制定方法和对策，修整标准制度中的不足。当建议获得肯定，自主型员工会更自觉地参与管理，不断创造新的价值，形成良性循环。
3.3 企业安全生产标准化建设工作是企业安全管理从制度约束过渡到自主管理的重要环节
企业安全生产标准化建设有利于营造全员、全过程参与的管理氛围。企业安全生产标准化建设是一项全员、全过程的活动，在指定目标的同时，强调实施、验证和持续改进，致力于运用PDCA的管理理念形成企业积极良性的循环发展模式。这种模式有利于从制度管理下的“监督命令”转变为自主管理下的“自觉认识和执行”。
企业安全生产标准化建设有利于形成扁平式的组织架构。在标准和各项规章制度制定后，企业各级组织都要平等遵守执行，避免了领导高于标准的现象，在尊重标准的同时也就打破了领导过多干预的局面，有利于形成自主管理中扁平化的组织机构，有利于形成健康向上、焕发活力的创新型自主管理组织。
企业安全生产标准化建设和自主管理都将给企业安全管理带来空前的变革。这两项工作并不互相矛盾，而是可以相互影响，相互辅助的。因此，企业负责人要善于应用安全生产标准化建设工作的成果助力自主管理的推进，促进企业安全管理从制度约束过渡到自主管理。
参考文献
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监理安全生产标准化范文4
关键词：安全生产标准化；电力行业；综述；问题解析
中图分类号： F407 文献标识码： A
Abstract: In the new situation, the safety standardization of power industry is an important means and methods to strengthen the basic management of safety production. At the same time, it is also an important way to build a long-term mechanism of safety production. This paper elaborates the course of safety standardization development in power production, and clear the necessity and significance to carry out safety standardization in power industry. Also, it gives introduction of current situation of safety standardization. At last, it proposed solutions combined with the actual experience of the author to solve the problems in safety standardized.
Keywords: Safety Standardization; Electric Power Industry; Review; Problem Resolution
1 前言
电力行业在我国经济发展中是基础产业之一，电力行业能否安全、稳定的运行直接关系到人们的日常生活秩序和国民经济的发展；同时，电力行业为高危行业，存在较大的事故风险。因此，有必要采取强有力的措施，有效的控制电力行业事故风险，最大化电力社会、经济效益，最小化电力危害和损失。在电力行业推进安全生产标准化建设有利于保证电力生产安全、促进电力企业良性循环发展，积极推动构建和谐、稳定的用电环境，发挥经济发展基础作用。
安全生产标准化建设是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析与预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，进而使人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
2 电力行业安全生产标准化发展历程
总的来看，我国电力行业安全生产标准化建设发展历程经历了三个阶段，即国务院总体部署，原国家电监会和国家安监总局深化明确，各地电力监管机构及安监局开展落实。
2010年7月19日，鉴于全国生产安全的严峻形式，国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），以下简称《国务院通知》。《国务院通知》中在“加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究”等方面提出了工作要求；并且在“目标考核和责任追究，管理手段和政策措施，应急救援，技术装备和防护设施，技术标准体系，政策引导”等方面明确了主要任务，要求严格企业安全管理，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
2011年3月2日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（ 〔2011〕11号），以下简称《国办通知》。《国办通知》中提出“推进安全达标，强化安全基层基础”，要求有序推进企业安全标准化达标升级。广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，且评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
2011年3月下旬，电监会印发了《关于全面贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神继续深化“安全生产年”活动的意见》（电监安全〔2011〕9号）。明确了“杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电网大面积停电事故、杜绝电厂垮坝事故，防止重大以上环境污染事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定”的工作目标，并提出在电力行业开展安全标准化达标活动，要求电力监管机构和电力企业要制定安全生产标准化达标活动规划和分步实施方案，确保主要电力企业按照国家要求三年内全部达标。
2011年5月3日，国务院安全生产委员会发文《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），以下简称《安委意见》。《安委意见》中提出了开展安全生产标准化的总体目标和任务，并提供了实施方法和工作要求。
2011年10月1日，国务院办公厅下发了《安全生产“十二五”规划》（ 〔2011〕47号），以下简称《规划》。《规划》中对电力行业提出了明确的要求：完善处置电网大面积停电应急体系，提高电力系统应对突发事件能力。加强电力调度监督与管理，加强厂网之间协调配合。扎实开展电力安全生产风险管理和标准化建设，加强新能源发电监督管理，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。加强核电运营安全监管，落实安全防范措施。对已投入运行20年以上的水电站全面开展隐患排查，加强水电站大坝补强加固和设备更新改造。
2011年10月10日，为全面推进电力安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，原国家电监会印发了《关于深入开展电力安全标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号）和《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）。文件中明确了电力安全生产标准化工作的主要目标，即：努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。为此，各地电监会部门及电力企业积极响应国家政策，全力组织，精心策划，纷纷部署安全生产标准化建设工作，不断提高电力安全生产水平。
2011年12月7日，国家安全生产监督管理总局办公厅下发《关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知》，要求各地方安监局参与推动电力安全生产标准化工作，会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。加强对电力行业安全生产工作的综合监管，积极会同电力监管机构推进本地电力安全生产标准化工作。
2011年12月9日，原国家电监会、国家安全监管总局在山东联合召开全国电力安全生产标准化工作会议，要求我国电力行业全面推进安全生产标准化建设。
2012年7月20日，原国家电监会、国家安全监管总局联合印发《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》。
2012年10月，原国家电监会出台《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》。
另外，为配合发电企业安全生产标准化推进工作，原国家电监会公布了一批电力安全生产标准化达标评级评审机构。要求发电企业和中介评审机构高度重视、通力合作，认真做好安全生产标准化工作，推动电力安全生产标准化评级工作的开展。原国家电监会分别于2012年3月9日和8月20日公布了全国首批和第二批发电企业安全生产标准化达标评级评审机构。2012年10月26日，原国家电监会公布全国首批电力工程建设项目安全生产标准化达标评级评审机构。2013年1月28日，原国家电监会公布全国首批电网企业安全生产标准化达标评级评审机构。
3 电力行业安全生产标准化建设步骤
不论是发电企业、电网企业（主要指输电企业和供电企业）或者是电力建设项目，安全生产标准化建设总共分为六个阶段：
（1）宣传动员阶段。通过宣传动员，使得电力企业各级领导和员工充分认识到安全生产标准化的重要性，激发他们参加电力安全生产标准化建设的主动性和积极性。
（2）制定计划阶段。电力安全生产标准化建设必须要制定科学完整的实施方案和合理的计划。计划制定的内容包含四个方面：明确安全生产标准化建设的范围；明确安全生产标准化建设领导机构；制定开展安全生产标准化建设进度表；确定安全生产标准化建设的内容。
（3）文件编写阶段。电力安全生产标准化建设工作首先要确定标准，不断完善企业标准化管理水平。其次，电力企业还要制定安全生产标准化验收程序和评分标准。
（4）选择试点阶段。为促进电力安全生产标准化工作的深入开展，在实施前选择若干个有代表性的单位进行试点，根据试点经验，为全面实施电力安全生产标准化工作做铺垫。
（5）全面实施阶段。在取得试点经验的基础上对安全生产标准化的内容进行全面实施。
（6）检查验收阶段。电力安全生产标准化工作在实施一段时间后，要按规定进行检查验收，以实现该项工作闭环管理，保证电力安全生产标准化工作的科学性。
4 电力安全生产标准化建设开展的必要性及意义
观近年来电力行业安全生产情况，整体形势依然严峻。2012年，全国发生电力人身伤亡责任事故49起，死亡86人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加18人。其中，电力生产人身伤亡事故33起，死亡39人，同比事故起数增加3起，死亡人数增加1人；电力建设人身伤亡事故16起，死亡47人，同比事故起数增加2起，死亡人数增加17人。2012年，全国发生较大以上电力人身伤亡事故10起，死亡42人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加20人。
电力行业是国家重要的能源基础产业，其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康，更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障。在发电行业实行安全生产标准化建设有助于进一步推动电力企业安全生产工作，防范和减少电力安全生产事故的发生，有利于全国电力安全生产形势进一步好转。因此，企业进行电力安全生产标准化工作具有重大意义。
同时，在电力行业开展安全生产标准化建设有其必要性。
（1）开展电力安全生产标准化建设有利于企业贯彻电力法律法规、落实企业主体责任。电力安全生产标准化达标评级标准，在管理要素、设备设施要求、现场条件等方面，都体现了法律法规的具体要求，并通过建立健全企业安全生产责任制，将具体责任落实到具体从业人员及操作岗位，促进了电力安全生产工作的持续好转。
（2）开展电力安全生产标准化建设有利于企业预防控制风险、降低事故发生率。电力企业在安全生产标准化创建工作过程中，对企业存在的危险源进行系统识别、评估，并制定相应的防范措施，使隐患排查制度化、规范化，提高了企业安全管理水平。
（3）开展电力安全生产标准化建设有利于企业落实安全生产主体责任。电力安全生产标准化建设有助于企业安全生产责任的落实，将安全责任逐一落实到具体人员和具体操作岗位，保证电力企业的安全生产。
（4）开展电力安全生产标准化建设有利于企业建立约束机制、树立良好形象。电力企业开展安全生产标准化建设，通过绩效考核、内部评审等方式，提升企业管理水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，为企业树立良好形象。
5电力安全生产标准化开展现状
5.1 电力安全生产标准化达标评级评审机构
电力安全生产标准化达标评级工作实行企业自主评定和外部评审的方式。目前经原国家电监会批准开展发电企业安全生产标准化达标评级评审机构共83家，批准开展电力工程建设项目安全生产标准化达标评级评审机构共48家，批准开展电网企业安全生产标准化达标评级评审机构共54家。
5.2 电力安全生产标准化达标评级评审流程
开展安全生产标准化一级达标工作流程如图5-1所示。安全生产标准化二级、三级达标工作流程与一级类似，其审核会由原国家电监会组织召开。
5.3 电力安全生产标准化达标评级评审统计
截至到2013年12月，电力安全生产标准化达标企业主要为发电企业，通过达标评审的企业数量为606个。其中一级达标211个，二级达标324个，三级达标71个。具体达标企业数量及等级统计情况见图5-2。
图5-1 电力安全生产标准化一级达标工作流程图
图5-2 截至2013年12月达标企业数量及等级统计情况
5.4 电力安全生产标准化工作开展中存在的问题及对策
自2012年全面开展电力行业安全生产标准化建设工作以来，各电力企业及评审机构均高度重视和开展电力安全生产标准化工作。但标准化工作在电力行业的开展处于积累经验阶段，不可避免会存在一些问题。
（1）思想认识不足，重视程度不够。部分电力企业认为标准化工作是短暂性、短期即可完成的主管部门组织的一项任务，甚至认为标准化仅仅是投入资金换来一张牌匾而已，没有意识到标准化工作开展对企业提升工作水平、提高安全管理能力的重要性，忽视了电力安全生产标准化基础性、长期性工作的重要性。
（2）标准化工作的连续性不强，全面推进的力度不够。电力安全生产标准化工作需要一个不断宣传、启动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内达到全面开展。个别地方和企业对电力安全生产标准化工作态度缺乏持续不断、大力推进的热情，影响了标准化工作的深入开展。
（3）缺乏激励约束，自愿程度不高，企业被动参与达标。一方面，电力安全生产标准化在法律法规层面仍缺乏有效支撑，难以依法强制推动。另一方面，缺乏对电力企业开展电力安全生产标准化工作的激励和约束手段，导致电力企业主动创建电力安全生产标准化的积极性不高。一些企业认为创建电力安全生产标准化耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内取得直接经济效益，因而采取消极应付的态度，被动参与标准化工作。
（4）评审机构良莠不齐，评审质量标准难以统一。电力行业安全生产标准化工作的开展核心在于现场评审，而现场评审依托于社会中介机构，在具体工作的开展过程中，由于缺乏统一的衡量标准，各个评审机构的评审质量难以保证。
针对上述几个方面存在的问题，笔者认为：政府相关部门应加强引导，扭转电力企业目前存在的不正确思想意识，通过理论和实际情况加大标准化工作的宣传，强调安全是电力企业生存根本，安全是第一生产力，安全就是企业效益等经过事实证明的正确理论，采取一系列理论结合实际的措施，提高企业对标准化工作的重视程度；同时，电监会派出机构及电力企业应对标准化工作持有持续开展、循序渐进的态度，争取将标准化工作每一步都走得踏实、可靠，切实满足标准化工作所要达到的要求。对于原国家电监会批准的标准化达标评审机构，首先要强调行业自律，提高评审机构开展工作的认识和觉悟，不能为了企业利益而使得标准化工作成为表面工作；政府相关部门应加强对评审机构的监督管理，严格处理评审机构违规行为，建立评审机构退出机制，建立评审机构编制的评审报告考核制度，对于评审报告质量不合格、存在造假、虚构查评情况的评审机构，应严格查处。建立评审机构间相互监督机制，严格审核评审报告，对通过的电力企业适当进行验收，明确相关方的主体责任。
6 结论
2013年是电力企业安全生产标准化全面推行的一年，根据相关要求，规模以上企业要在2013年底前达标，其余企业在2015年前完成达标。只有政府相关部门加强监督和科学合理指导，电力企业积极参与和认真整改，评审机构客观组织评审和公正完成评审报告，电力安全生产标准化工作才能更好的开展，从而提高电力企业抵御风险的能力，减少电力安全生产事故的发生，保证电力稳定供应，更好的发挥电力行业作为我国能源支柱产业的作用。
参考文献：
[1] 国家电力监管委员会网站./
[2] 电力安全生产标准化管理网.
监理安全生产标准化范文5
根据《关于开展落实建筑业企业安全生产主体责任年工作实施方案》、《自治区建筑施工企业项目经理及关键岗位人员管理若干规定》、《关于进一步强化落实我区建筑企业安全生产主体责任的通知》、《关于加强全区建设工程监理工作的若干管理规定》和市安委会《加强安全生产领域突出问题专项整治推进方案》要求，为进一步强化落实我市建筑企业质量安全主体责任，抓好建筑领域质量安全管理工作，确保建筑工程质量可靠、安全受控，现就有关事项通知如下：
一、全面落实企业安全生产主体责任
按照建设领域“企业安全生产主体责任落实年”活动要求，各建设单位（房地产开发企业）、建筑施工企业、监理企业以及工程建设各方责任主体均要按照法律赋予的安全生产职责，完善安全管理机构，健全各项管理制度并落实执行。各企业必须制定落实安全生产主体责任年的相关文件，企业主要负责人必须亲自部署、亲自带队组织开展本企业的安全隐患自查自纠和落实隐患整改工作，并形成企业检查工作通报，确保安全生产责任落到实处，及时消除各类安全隐患。各建设单位和施工企业在工程动工破土作业前，要做好与供水、供气、供电等企业的联系配合工作，对作业面的地下管线情况做到心中有数，施工前按相关规定办理相关手续，采取安全措施组织施工。
建设主管部门要加强监管和指导，按照企业“必须执行的规定、必须履行的职责、必须具备的安全条件、必须执行的行业标准和必须承担的法律责任”等要求，责成企业主动全面开展安全隐患自查自改，实现由“政府抓安全”向“企业要安全”转变。各安全生产监管部门在对辖区建筑工程进行日常监管中，重点检查企业是否建立健全隐患排查治理长效机制，制定落实企业安全生产主体责任年实施方案和排查检查文件，是否认真组织开展安全隐患自查自纠、是否落实隐患整改工作。对企业存在不履行安全生产法定责任义务，发现一处处罚一处，对不履行建筑安全生产责任、降低安全生产作业条件和事故责任企业及负责人，依照法律规定暂扣企业安全生产许可证，限制企业参加招投标活动，并对责任单位和责任注册执业人员记载不良行为和停止执业资格，情节严重的清出建筑市场。
二、全力落实建设工程质量提升年活动
为进一步强化建设工程质量责任意识，规范建筑市场秩序，全面提升建设工程质量水平，切实保障工程所有者和使用者的合法权益，市政府将2014年确定为市“建设工程质量提升年”，我局制定了《市2014年建设工程质量提升年活动实施方案》，要求各建设、勘察、设计、施工、监理、质量检测、商混生产企业要进一步健全质量保障体系，完善质量管理制度。各建设（开发）、监理、施工企业，结合本企业实际制定建设工程质量提升年的实施计划，并开展认真彻底的自查自纠活动，深入细致地发现问题，边查边改，消除隐患。
各质量监督站在对辖区建筑工程进行日常质量监督中，重点检查企业是否建立健全长效机制，是否制定2014年建设工程质量提升年活动实施方案并认真组织开展自查自纠活动情况，对检查发现的质量问题是否边查边改，消除隐患。
三、严格落实施工现场岗位人员的安全生产职责
进一步强化对“施工企业项目经理、监理企业项目总监理工程师、项目部关键岗位管理人员”依法履行法律责任和岗位履职的监督检查，重点监管项目经理、总监理工程师以及关键岗位管理人员到岗履职情况，强化企业及人员对工程现场重点部位、关键环节重大安全隐患治理的控制，及时发现并消除隐患，确保建设工程质量和安全生产。
四、积极开展创建质量安全标准化工地活动
倡导各施工企业按标准化施工，争创区市各级安全文明标化工地。2014年，政府投资重点项目、保障性住房、一类取费的工程项目和一级及其以上建筑总承包施工资质企业施工的工程项目，必须实施质量安全标准化工地管理，二级建筑总承包施工资质企业施工的工程项目，其标准化工地达标率不得低于企业在本市施工项目总数的80%，总体我市标准化工地达标率不得低于80%。重点推广安全防护设施的定型化、标准化、工具化，塔吊监控设备和远程监控系统等先进的安全防护措施。杜绝使用不合格安全网、不符合消防规定的临设、不符合规定的起重机械，强化建筑工地安全生产制度落实和企业岗位人员安全履职。通过标准化，提高企业管理能力和生产水平；通过标准化，减少各类质量安全隐患；通过标准化，提升建筑行业的整体水平。
监理安全生产标准化范文6
中图分类号: F530.69文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(a)-0000
1 引言
安全生产关系人民群众生命财产安全，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求[1]。近年来我国安全生产形势呈现总体平稳、趋于好转的势态，但形势仍然严峻，其中一个重要原因就是安全生产法制不健全，安全生产标准不完善，因此加强企业安全生产标准化建设并持续改进、完善和提高是各行各业安全管理工作的基本要求[2,3]。
推进安全生产标准化工作，是强化核电建设现场安全生产基础工作的有效手段。本文分析了中国核电工程有限公司田湾核电项目现场安全生产标准化管理工作的现状，对改进田湾现场安全生产标准化工作进行了讨论。
2 田湾核电项目现场安全生产标准化现状
田湾现场现有包括监理公司在内的4家公司在现开展工作。根据公司已全面开展土建安装施工的其它核电项目现场情况，可以预见田湾现场土建施工全面展开时，现场各类分包商人员会大幅增加。在现场推行安全生产标准化是提高对各级分包方的安全管理效果，改善各级分包商之间存在安全工作接口的效率的有效手段。田湾核电项目现场主要从安全生产程序、人员安全标准化管理和标准化安全文明施工三个方面开展推进安全生产标准化工作。
2.1 安全生产程序标准化
田湾核电项目现场通过编制标准化安全生产管理程序内容实现安全生产程序的标准化。共49份各类程序文件，详细规定了项目现场HSE管理责任及目标，隐患排查与治理，应急管理，事故管理等安全生产各方面的内容。项目现场依据安全管理程序，开展包括组织签订各级安全生产责任书；三级安全教育；定期开展隐患排查工作；定期分析更新危险源与环境因素清单与控制方法；应急预案的演练等工作。
同时，田湾核电项目现场编发了“施工单位程序标准化对照表”，对施工单位明确提出了在安全生产投入，现场HSE检查，安全教育培训，特种人员管理，设备设施安全管理，隐患排查与治理，危险源和环境因素识别，应急预案，事故报告、调查和处理等21个方面提出了具体要求。使现场各级分包商的安全管理程序全面覆盖现场需要控制的安全生产的关键点。
2.2 人员安全标准化管理
田湾核电项目要求项目现场“三类人员”取得安全生产考核合格证。要求各级各类人员有效履行安全职责，项目负责人、技术负责人、监理人员对合同安全条款、相关协议、技术交底专项和安全技术方案按照职责规定履行了审查和签字手续。各种施工作业人员严格按照有关标准规范、安全操作程序及经批准的安全施工专项方案进行作业。
同时组织分包商依据标准规范，结合工作经验编制“挤淤爆破标准化操作流程”和“焊工标准化作业流程”等标准化操作流程，明确作业方法，要符合作业和人员劳动特点；提出作业环境中存在各种有毒有害因素时，作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。
2.3 标准化安全文明施工
核电建设现场生产组合复杂的特性，要求在文明施工上保持一致，制定和执行统一标准，使得各个分包商和生产环节有机地联系起来，保证现场的安全生产。
田湾核电项目现场根据中核集团编制的《核电工程建设项目HSE标准化图册》和工程公司编制的标准化图册实施细则，对场容场貌、区域布置、脚手架搭设、施工用电、个人劳动防护用品、道路交通设施、环境卫生、成品保护等现场14个方面的具体内容开展检查，寻找差距，分析原因，并对不符合标准化图册要求的设施提出整改建议和要求。
3 田湾核电项目现场安全生产标准化工作改进
3.1 安全生产程序标准化
在安全生产管理制度方面，虽然田湾核电项目现场已建立各类管理安全生产程序，但存在部分程序内容与现场实际不适应，程序执行不到位等问题。需要结合现场工作增强程序与现场实际的符合性和程序的执行。
在完善管理制度的基础上理顺各相关管理程序或制度之间的接口，减少程序之间不同部门的职责中的歧义。同时增加有关班组安全管理的程序，加强对班组安全工作的管理，控制未遂事件和异常事件，避免和防止分包商发生各类事故。
3.2 人员安全标准化管理
在人员安全标准化管理方面，存在作业人员虽经过三级安全教育，但依然存在高处作业不挂安全带等习惯性违章，安全意识不到位，安全技能不足，自我保护能力差的情况。
需加强作业人员的授权管理。标准化操作流程是分包商根据长期专业工作经验的安全规范要求总结形成的，作业人员只能通过统一标准化操作流程理论与实际操作考试合格，才能获得该岗位工作的授权。具备与所从事工作相适应的应急处理措施和自我保护能力也应。
3.3 标准化安全文明施工
由于《核电工程建设项目HSE标准化图册》交完，部分早期入场工作的分包商未进行标准化工作，导致现场出现标志不统一，安全防护设施的安置标准参差不齐等问题。
需要在项目各项工程招标文件和合同中提出遵循公司安全生产标准化的要求，并对各级分包商宣贯《核电工程建设项目HSE标准化图册》，确保分包商按照标准化要求进行文明施工。在开展安全生产标准化工作过程中，树立标杆施工区域严格按照《核电工程建设项目HSE标准化图册》的要求，通过观摩会、现场会等形式及时推广经验，并给予适当奖励。通过典型示范，逐步扩大开展安全生产标准化达标工地的范围，提高工作质量，推动安全生产标准化工作的全面开展。
除以上三方面外，需应加强标准化监督，一是针对分包商实施安全标准化管理的程序实施监督检查，确认其标准化程度；二是针对分包商施工的过程采用检查表、危险等级评价的形式进行监督检查，确认过程中有没有危险或有害因素；三针是开展对作业人员的监督检查，确认作业人员按照标准化操作流程进行施工。
按照安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》，采用国际通用的现代安全管理动态循环的PDCA模式。即：策划(P. Plan)、实施(D. Do)、检查(C. Check)、改进(A. Act)，通过自我检查、自我纠正、自我完善安全管理机制，促进田湾核电项目现场安全绩效的持续改进和安全生产长效机制更好地建立。
4 结语
田湾核电项目现场已建立安全生产标准化的基础，但需要在安全生产程序、人员安全管理、文明施工三方面细化内容，提高现场安全文明标准化水平，实现专业达标、岗位达标和企业达标，从而促进田湾核电现场安全生产形势的根本好转提供支持。
参考文献
[1] 张瑞艳,陈璐,闫浩春,等. 企业推行安全生产标准化的作用和意义. 中国建筑科技,2011,P:9-11
