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城管地摊经济管理范文1
关键词：城市规划：低碳经济；城市发展
引言
城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。创新是一个民族发展的不竭动力 我国的城市规划出路在于创新，在于结合中国实际基础上的创，因此，在经济飞速发展的今天，低碳经济建设渐渐在城市规划管理中占据重要地位。
1 城市规划的原则与管理工作
1.1 城市建设的相关原则
城市规划足一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。只有把城市规划好，才能逐步建设好、管理好
1.1.1 城市规划要坚持科学性。规划是龙头，规划是前提，规划是保证，因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学，要符合当地实际。要以科学严谨的态度。使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。要科学编制近期规划和长远规划。
1.1.2 城市规划要坚持超前性。也就是说城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平。要根据城市经济发展竞争的需要，着眼于新经济时代对城市发展带来的新挑战，高起点筹划城市的发展格局。用先进的规划技术指标来指导城市建设管理和发展。避免城市建设重复运行，在利用规划对各种城市资源进行配置时有效地运用市场经济规律的杠杆，以集约合理为条件。
1.2 城市建设管理工作
城市规划涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，一项全局性、综合性、战略性工作。要统一思想，提高认识，以改革的精神、科学的态度、求实的作风，努力提高规划制定和修编工作水平
1.2.1 加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。市长是城市规划工作第一责任人。地方各级人民政府特别是城市人民政府要切实负起责任，把城市规划工作纳人重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求，发挥规划在城市管理中的龙头作用。
1.2.2 推进科学民主决策。培养规划人才。培训现有工作人员，提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光，提高战略性和前瞻性，为经济社会发展留有余地。
1.2.3 依法制订和实施规划。进行规划修编的地方 首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题，分析原因，提出解决问题的办法，确定修编的目标和任务，并按法定程序认定、报批和备案
2 低碳经济在城市建设中面临的挑战
低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。在城市规划中，低碳经济建设也渐渐占据重要地在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为特征的“低碳经济”正成为全球关注热点。这对城市建设是压力，是挑战，也是难得的机遇。
2.1 能源资源挑战
“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，电力中火电占比达77％以上，“高碳”占绝对统治地位。据计算每燃烧一吨煤会产生4．12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30％和70％。如何在既定资源条件下实现向低碳经济转变，是城市建设过程中面临的一个极大考验。
2.2 现阶段高排放挑战
工业化、城市化、现代化加快推进的中围，正处于能源需求快速增长阶段，大规模的基础设施建设不能停止，致力于改善13亿人民生活水平的努力不可能停止，“高碳”特征突出的“发展排放”难以回避，成为中国城市建设规划的一大制约。
3 城市规划在低碳经济中的作用
3.1 以低碳经济为发展目标的城市规划
针对低碳经济与城市规划的相互作用，提出如下以低碳经济为发展目标的城市规划综合决策框架。建议的框架以城市规划决策五个不同阶段为架构。从中建议在决策过程中每一步的“无碳化”考虑及相关的行动配套。此五阶段同时也代表了，在城市规划中由宏观的愿景政策到中观的总体土地和建设规划及微观的详细规划规划许管理和监控等步骤：（1）城市发展远景和减排目标；（2）城市发展战略及政策：（3）土地利用总体规划，详细规划及规划许可；（4）城市设计及绿色建筑设计；（5）监控和持续研究。
3.2 城市发展战略及政策
从城市低碳经济远景和减排目标可以编制不同方面的城市发展政策。如城市的土地利用、工业、电力、建筑及交通政策都是协助城市整体达到减排目标的重要领域，应有一项综合城市气候变化应对政策以跨界、跨政策、跨部门的思维和体制去实施。相关具体的政策幅度可以包括：可再生能源及清洁能源使用；综合供暖供冷及发电系统；工业结构调整；清洁工业生产：紧密城市发展形态；公共交通导向发展；高能源效能建筑法规；消费者警觉性教育及产品标签；生活方式；碳税及其他经济政策；食物及农业政策：生态多样性保护；城市现有基建受影响的评估和社区适应行动等。
3.3 “减缓”规划
减缓规划策略最主要的目的是通过不同手段去减低温室气体排放从而减少潜在的反面影响。相关的手段可包括编制推动低碳城市建设的法规规范和标准、提供节能减排的激励政策鼓励使用减低二氧化碳，排放的城市规划设计和建造方式。有关的政策必要有一个概定的减排指标为依据，作为度量各减缓规划手段的可行性及成效的工具。
3.4 土地利用总体规划
详细规划及规划许可城市发展战略和政策会具体在空间中落实到城市内的土地利用布局，总体规划和分区规划当中。然后会再往下游通过详细规划及许可制度实施。本文就此有以下两点建议：
3.4.1 采取以能源及资源管理策略为主导总体规划的编制原则之一，比较不同规划方案的二氧化碳排放量。
3.4.2 采用创新规划工具和模型去量度不同土地利用、建设、交通布局及城市设计方案的可持续城市发展指标，特别是和二氧化碳，排放相关的指标。可包括最少如下的指标：
a总体规划的能源消耗量、节能效应、可再生能源使用率；b总体规划的二氧化碳排放量和不同情景的比较；c城市交通出行模式的分布及其达到减低二氧化碳，排放的不同方案；d城市工业在清洁生产及节能减排的效应；e城市电力能源结构及减少二氧化碳，排放的规划。
3.5 监控和持续研究
有关地块在一级及二级开发过程中对城市整体二氧化碳排放减量目标的贡献能否达标；有关能源及资源利用控制性指标的表现；通过示范点，监控创新技术及手段对减排的效率及成本利益；建立以项目或规划范围为对象的研究计划，探索低碳经济发展下市民的消费及生活习惯的应对；跟踪新规划手段和管理系统的有效性。
城管地摊经济管理范文2
关键词：低碳经济下 工程 风险 发展
1.前言
人类提倡低碳经济旨在社会发展与环境和谐共处，实现社会与环境双向发展，达到可持续发展目的。这一时期对于我国而言，基于低碳经济下我国工程经济风险具有多样性及复杂性，与工程业相关的企业也由此对该行业作出了改观。对于工程也而言，对自然资源及能源的依赖性较高，合理掌控我国自然资源与能源安全对工程业的发展具有重要意义，符合低碳经济下的发展要求。
2.低碳经济时期我国的发展
2.1认识低碳经济在我国发展中的重要性
我国属于人口大国，且位居全球首位，发展中出现的各种污染均位居全球排污大国榜首，当前，随经济的迅猛发展，我国环境污染问题也逐步深化，成为发展中的重要课题。因低碳经济具备低碳、环保及节能等发展理念，由此对于我国而言，具有重要意义。具体阐述如下：（1）概括而言，发展低碳经济直接原因在于干预气候变化，改善气候变化给人类社会发展到来的环境影响。（2）确保我国资源、能源的安全。我国属于能源大国，社会发展中对能源的依赖性极高，使用量较高的能源为煤炭，无疑对环境造成了污染，因此发展低碳经济对我国能源安全既有保障，且具有划时代意义[1]。（3）控制气温。低碳经济的发展与我国污染问题具有紧密关联，尤其是气温问题。目前，我国大气污染中绝大部分的二氧化硫与氮氧化物均源自煤炭的燃烧，导致气温相对于往年有所上升，影响全国气温。可见，低碳经济的发展是至今最行之高效控制我国气温的方法。
2.2低碳经济时期带来的特色
从我国社会发展角度出发，提倡发展低碳经济是我国社会发展的内在需要，回顾性分析，我国借助不可再生能源及能源的高消耗、加之发展伴随而来的重度污染得以实现经济的增长，虽然国民的存款逐年增加，但不容置疑我国的环境污染进一步恶化了，例如空气污染问题日益严峻。因此，该发展与我国一直坚持的可持续发展战略互相背离，由此，虽然我国经济水平得到提高，但却以污染环境为代价，非常不可取。如今，发展低碳经济能从根本上转变我国经济增长的方式，减轻了因单位GDP的增长为资源与环境造成的影响，提倡采用产业流程及生态学原理设计工艺等现代化手段与对策提高资源与能源的利用率，实现人类发展与环境和谐共处的局面[2]。
2.3探索经济时期下我国未来发展方向
虽则发展低碳经济对我国具有极其重要意义，但为提高低碳经济发展的效益，我国必须从基本国情出发，深入分析当前我国存在的问题。谈及我国需面对的问题，已呈现了多样话，总而言之，主要问题分析如下：（1）分析并优化我国能源结构。目前，我国资源结构表现为“煤炭多油少”，汽油、柴油较为匮乏，由此，煤炭在现今及未来极其长的一段时期内均属于我国能源的统领军。为解决环境污染，迫切需要开发新能源，旨在减少煤炭的使用量，改善全国气温。（2）调整产业结构。我国提倡发展低碳经济的同时不可摒弃传统行业，因我国经济发展处于加速阶段，随基础设施的增加，对电力、水泥及钢材等建筑材料的使用量不断增加，以便于满足于建设需求。基于钢材、电力及水泥均属于高碳产业，针对为满足建设要求，对这些材料的需求量逐渐增加，高碳产业势必为我国社会发展带来新一轮经济增长。因此，我国于不能摒弃高碳产业为前提下发展低碳经济是目前唯一措施，利用现代化科学技术不断创新，为提高我国能源利用率而不懈努力。（3）工业与经济结构的优化。发展低碳经济意在减轻碳强度，利用当前科学技术加强对我国产业的研发及发展，从根本上实现跨越式发展。因我国技术水平具有参差不齐特点，这就制约了产业的研发及创新，由此可见我国产业的研发及创新能力均有限。
综上，我国在低碳经济发展的影响之下，势必由高碳经济转向于低碳经济发展，成为当前所面临的挑战。
3.低碳经济时期我国工程所面临的风险
3.1分析工程施工方案存在的风险
对于工程项目的施工而言，与工程业相关的企业应尤为重视开工至竣工这一过程，在低碳经济发展的影响下，施工现场发生事故的机率相对于以往较高，基于事故对施工建设各环节（如施工安全、施工进度及施工质量等）均有一定负面影响，可制约工程建设的顺利进行，为企业带来人员或经济损失。针对上述问题，归结为施工企业尚未建立施工计划与进度计划或已建立却缺乏完善。其次，施工企业于开工前按部就班的准备工作缺乏标准，没有到位。再者，施工现场监督力度有待于提高，严把施工各环节产生的质量尤为重要，对于施工质量控制力度不足而言，评估为现场监督人员没有采用实际方法具有针对性的管理施工质量。此外，项目施工经理的工作责任心不高，日常工作未能按照相关规定而行，致使工期推迟，为企业带来一定经济损失。
3.2分析工程投标与报价的风险
低碳经济时期利用转变我国工程经济管理观念，却无力改变工程现存风险的内在。在工程建设中，投标与报价属于重点环节，针对当前我国市场经济竞争具有自由特点，投标与报价存在较高风险：（1）建筑行业在我国行业发展中具有较大竞争力，企业为降低成本，追求利益最优化，均通过压价获取中标的可能。（2）投标存在的普遍风险属所设计的图量与实际情况相背离，进一步扩大了工程经济风险。综上，为减少建筑企业的风险，确保其经济正常发展，认识投标与报价的重要性具有现实意义。
3.3低碳经济时期下环境保护制度存在的风险
我国以预防为出发点为资源匮乏与环境污染制定了相关法律制度，例如：“三同时制度”、“环境影响评价制”。其中，“环境影响评价制”概括为我国针对规划并实施工程项目后可能给环境造成的负面影响进行整体分析、预测加以评估后提出利于预防或减轻污染的合理措施而开展跟踪监测的策略与制度。
3.4工程承包合同存在的风险
我国工程项目承包风险至今尚未得以规避，即：于工程项目建设前期未能全面收集关于采购材料的相关消息，如材料的市场价格变动。回顾性分析，因工程项目承包出现上述风险，导致建设期没有按照相关标准利用建筑材料，出现了难以一次性完成的弊端，从而提高了材料采购成本，降低了企业的经济效益。针对上述风险，建议于制定工程项目承包的相关合同之前应在合同中提及关于建筑材料的标准之一重要信息，确保工程建设顺利进行[3]。
4.防范管理方略
关于低碳经济时期下工程风险的防范管理措施主要总结为：我国在低碳经济时期提高了环境保护与节能减排的重视度，为促进我国工程建设与环境保持协调发展，与工程业相关的企业必须着重于获取无得投标单位的必要信任，促进投标人员将高碳工程向低碳工程转型，且同时抬高工程报价的总价，利于提高工程项目承包方的经济收益，从而获取良好的社会经济效益。
5.结语
综上所述，我国面向于多元化发展，原因在于低碳经济发展为我国带来了新的发展思路。基于低碳经济时期，我国创新了工程经济管理模式，从环境保护与低碳节能双向出发，旨在尽可能降低工程经济成本与所面临的风险，确保我国低碳经济时期下工程得以顺利发展。
参考文献：
[1]杨润香.浅谈如何提高工程经济管理的作用[J].科技信息，2010，（4）：65-67.
城管地摊经济管理范文3
关键词：川西地区；钻井技术；工程管理
中图分类号：F407.9文献标识码：A
近年来，对川西地区运用钻井技术进行资源开采，已成为我国在资源勘探和开发中的重要组成部分。川西地区地质情况的复杂性是制约我国在钻井技术开采上的瓶颈问题。在钻井技术运用和开采中需要我们因地制宜，结合实际制定出相应的工程管理体系，采用相配套的技术设备，使川西地区钻井技术与工程管理得到进一步的提升。
1川西地区钻井技术与工程管理问题的分析
在钻井技术全球化运用发展以来，我国作为一个后起的钻井技术运用国家，在钻井技术勘探上已经有了快速的发展。但是在装备水平上与国外的先进水平相比较我们还存在着较大的差距。这些问题主要表现在以下几个方面：川西地区钻井技术现状问题、发展问题和工程管理的问题。在这些方面中，川西地区的钻井技术现状问题和工程管理问题是川西地区钻井技术与工程管理面临的主要问题。
1.1川西地区钻井技术的现状问题分析。
钻井工作是一个细致入微的过程，它需要参与人员在钻井工作、技术、管理等方面进行多元化综合考虑。在我国目前钻井技术现状问题中钻井技术的实行有着一定的技术性、管理性、规范性问题。例如，在钻井技术的现状问题中，卡钻现象是在钻井勘探现状中出现问题频率最高的。第一，卡钻现象的发生受钻头质量和配套设备的影响。第二，卡钻事故的发生受钻井液的影响，在钻井工程实施中钻井液性能的优劣是造成卡钻的主要原因，它对井下的安全起着至关重要的作用。卡钻事故的发生受环境和地质原因的影响。第三，卡钻事故的出现不仅造成了钻井工程在实践上的损失，还造成了钻井进尺的损失、钻具的损坏等其它损失。
1.2川西地区钻井工程的管理问题分析。
川西地区钻井工程管理体系的完善直接影响着工程建设的进度和效率，川西地区钻井技术在工程管理体系上还存在着诸多的不完善。第一，钻井管理团队人员在思想上对事故风险的认识存在不足，大多数管理人员麻痹大意，存有侥幸心理，在事故发生后，管理团队不能及时向公司主管部门反应或采取有效地整改解决措施。第二，在制作工程管理措施上考虑不够周全，按部就班。钻井工程管理措施制定后并没有得到严格执行，对井下安全生产的组织不力，措施在实际应用中无法得到有效地落实。第三，管理团队和施工团队分工不够细致，不能及时发现问题，专业的钻井技术人才匮乏，监测人员能力不足。第四，工作人员在工作中责任不到位，造成工作程序失误导致工程进度减缓，增加了卡钻或泄漏事故的风险率，使工程不能预期完成。对川西地区钻井技术工程管理制度的完善是我国目前提升钻井工程中面临的首要问题。
2川西地区钻井技术与工程管理问题的解决措施
科技的发展，信息技术的进步，预示了我们当前钻井技术发展的新的趋势。为了解决我国有关川西地区钻井技术与工程管理问题，我们可以从以下几个方面进行解决：提高川西地区钻井技术；加深川西地区钻井技术的研究和工程管理；完善川西地区钻井技术设施与工程管理制度。在这些解决措施中提高川西地区钻井技术是我们解决川西地区钻井技术问题的基础，完善川西地区钻井技术设施与工程管理制度是解决这些问题的的关键。
2.1提高川西地区钻井技术。
首先，我们需要优化川西地区钻井井身结构和钻井液的性能，加强钻井的速度，保障钻井过程中施工人员的安全。在近几年的科研攻关中，我国为了加快川西地区钻井技术的速度，推行了一系列可实行钻井先进技术，在工程运用中选择推广运用可提速配套技术，培养新型的技术和科研人员，进行实地勘探和考察。例如，论证了气体钻井、涡轮钻井、欠平衡钻井等技术在川西地区地质和工程中的适用性，在实践中证实了液体欠平衡钻井工艺技术施工方案能够有效地促进川西地区钻井技术机械钻速的提高等。其次，实际运用中结合新型井身的实际结构情况运用复合钻井技术及垂直钻井技术。例如，实践中我们发现，川西地区的地质地层在钻井过程中易发生井斜和泄露，垂直钻井技术的采用可以很好的主动预防井斜的出现，它不仅能防斜打直还能增加钻压，有效地解决了钻井中防斜与打快的矛盾。再次，使用高效配套技术设备是钻井提速的关键，在钻井勘探中我们除了要注重速度外，还需要我们对材料和设备的选材作出相对应的优化。例如，选择螺杆时，我们要考虑到它的功率大小，使用的寿命和扭矩高。同时我们还要选择质优的钻头用来配合螺杆高转速的特点，使其在保证井下安全的过程中也能保障钻井螺杆的发挥，尽量提高它的输出排量。
2.2完善川西地区钻井技术设施与工程管理制度。
从完善川西地区钻井技术设施与工程管理制度上分析，提高综合的钻井速度，使钻井工程能够得到高速有效地实施是我们在加强钻井管理过程中的首要责任。首先，在钻井工程实施中，我们要加强钻具的检查与管理，对人员进行分工到位，严格把好入井关，保障井下工作的安全性，制定有关钻具的专项管理制度，提升钻井人员的自我保护意识和自我防护意识。其次，保障制度得以严格执行，设置专业的钻具检查小组，及时发现申报钻具事故隐患，避免不必要的钻具事故，在入井前入井的工具都要按照它的集合尺寸进行记录，特殊工具以画草图进行记录，严格执行钻具的检查、倒换使用制度，严禁对钻具乱摆乱放，责任到人，对钻具的现场摆放应该按照规范执行，积极主动学习国内外工程建设现场管理中工具保养管理的方式方法，汲取工程管理中的优点，有效地运用到我国钻井技术的工程工具管理和保养的措施中。
3结论
科技的进步和社会经济全球化的发展促使了川西地区钻井技术经济指标的不断刷新，随着钻井领域的不断拓展，我国在钻井技术与工程管理上拥有着良好的发展势头。20世纪以来，钻井技术有着较为明显的进步，部分已经达到了世界的先进水平，为了更好地加强我国在钻井技术方面的发展和勘探，需要我们不断学习新的知识，引进国外的先进技术装备，借鉴发达国家在钻井技术与工程管理上的模式，设立独立的、有效地先进地面知识产权设备，使我国在钻井技术与工程管理上朝着科学化、现代化的方向进步。
参考文献
[1] 钟启刚,刘合,邹野,莫继春.大庆钻井技术现状与发展方向[J].大庆石油地质与开发.2009,(05)
[2] 聂兴平,陈一建,孟英峰,戢俊文,杨川琴,王赞.控制压力钻井技术现状和发展策略[J].钻采工艺.2010,(02)
[3] 郭洋.煤层气钻井技术现状与发展[J].内江科技.2011,(01)
城管地摊经济管理范文4
从目前来看，在经济发展的带动下，我国的城市化建设已经取得了相当的进展，但是许多中小城市在公共交通运输管理方面，仍存在着许多的问题，并不符合低碳经济发展的要求，需要进行及时的调整和完善。
1.城市规划缺乏系统系统性科学性
部分容易堵车的城市大多是总体规划缺乏必要的功能分区，没有能够充分考虑工、商、农、学及居民出行等因素，造成城市人流跨区出行，行程较远，形成交通量增加。同时在一些中小城市，住宅小区和临路的商业街的细部规划中，部分商业门面直接面向主要干道，经营者占道经营，人行道上违规停车，造成行人走非机动车道，非机动车走快车道的现象。再有就是主城区停车场规划过少，私家车大多靠路边停车，出现了道路越修越宽，行车也越行越堵的局面。堵车的现象导致了能源消耗的增加，交通运输效率低下。交通拥堵，停车场地缺乏等问题的存在，在很大程度上影响了公共交通运输的快捷性，违背了低碳经济的客观要求。
2.交通管理职责不统一
目前城区车辆管理单位涉及到交通、交警和城管。交通管理部门负责营运车辆的资质和营运行为管理；交警负责所有车辆的驾驶人驾驶资格、车辆户口及行车行为管理；城管负责城区停车场管理。城区车辆管理职责分散，造成城区交通几个单位都管，又都不管的局面。打游击”、“躲猫猫”，车辆违章行驶和停车的行为屡禁不绝。
二、低碳经济下公共交通运输管理对策
在低碳经济背景下，对于城市公共交通运输提出了更高的要求：一是合理规划城市交通环境，减少交通拥堵，提高交通效率。二是通过科学、合理、有效的法律法规及行政管理制度，加强交通管理，提高交通效率，减少公共交通运输对环境的污染。三是要引导人们积极利用公共交通工具出行。在公共交通运输管理中，要想真正实现低碳运输，应该从以下几个方面做好工作：
1.加强城市科学规划，减少城区通行拥堵
要重视城市综合规划，通过合理科学规划，实现城市交通运行快速通畅，从而达到节能减排的目的。首先城市的总体规划中要对城市合理分区，区域内合理规划商业区、住宅区以及医疗、教育、农贸等功能，减少城市内人流跨区域流动。其次是科学规划城市道路，城市主干道与支线道路交叉，采取辅道引入的方式，尽量减少红绿灯交叉口；在城市道路规划设计时，应该加强与交警、电力、通讯等主管部门的沟通和交流，预留各种管线铺设功能，建设上要一步到位，避免重复建设所造成的交通拥堵；城市主干道两边，不得建设临街门面。合理规划城区停车场，要增加老旧商业区、住宅小区停车场数量。在城市四郊要规划建设一定数量停车场，郊区和外地车辆进城时停靠郊区停车场，城区内出行使用地铁、公交或出租车等公共交通。科学规划建设综合交通枢纽站和公交首末站，实现公交与铁路、公交与出租、公交与班车等便利换乘。在主城区，要提高停车收费标准，限制城区使用私家车出行。
2.提升公共交通服务水平同，吸引市民乘坐公共交通出行
公共交通运输管理的根本任务是，合理规划公共交通资源，综合协调各种交通方式的衔接，保证公共交通运输的正常运行，提升公共交通服务水平。首先是帮助出租车公司加强电子商务建设，引导出租车公司利用网络组建电召平台，市民可以利用电脑、手机等上网，通过网络预定车辆，或即时打车，方便群众出行。其次政府要加大对公交的投入，将老旧公路、出租车逐步更新为油电混合、油气混合及纯电动车等节能环保车型。同时，增加车辆的密度和班次，合理规划路线和换乘中心，扩大公交覆盖面，方便乘客转车，使市民坐公交车出行更加便捷舒适。第三，提高车辆的舒适度和客运服务水平，购置舒适性更高的公交、出租车，提高乘客乘坐的舒适性，同时，加强对公交、出租车驾驶员的培训，提高司乘人员的服务水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。
3.合并城市公共交通管理职责，提高交通管理效能
对于政府部门而言，应该重视公共交通运输管理工作，从城市实际情况入手，制定科学合理的公共交通运输管理和考核办法，加强部门履职情况考核，提高交通管理效能。将分散在交通、交警和城管等部门的公共交通管理职能，统一合并到交警机构，这样可以更加明晰部门职责，有利于加强交通运输管理。因为交通警察既可以管理车辆又可以管理驾驶员，既可以管理营运车辆，又可以管理非营运车辆，既可以管理驾驶员，又可以管理非驾驶员，其管理的力度和方式更加有力。合并职能后，将营运汽车的营运证功能合并到行驶证内，驾驶员的从业资格证功能合并到驾驶证内，也大大减少了车主和驾驶员的负担。
4.大力推进信息管理系统建设提高公共管理效率
要想保证公共交通运输管理的有效性和及时性，需要构建完善的信息采集和管理系统。城区公共交通基本情况、城市交通运行状况等信息是政策主体制定正确的政策、执行政策的基础和前提。因此，保证信息的完备性和通畅性，直接影响着公共交通运输管理工作的有效进行。交通管理部门应该积极引入先进的信息管理系统，发展ITS智能运输系统，提高对交通信息的全面掌握和综合利用。在信息技术飞速发展的带动下，智能交通运输系统（ITS）成为新世纪交通管理体系的主要发展方向，公共交通运输与管理应实现智能化、社会化和信息化。最近几年，我国一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陆续从发达国家引入了先进的城市交通控制和道路监控系统，也展开了对于相关系统的自主研发力度，取得良好效果，应该在中小城市的公共交通管理中加以借鉴和推广。
三、结语
城管地摊经济管理范文5
所谓低碳，也就是指通过降低碳排放量来达到控制温室气体的目的，在当前已经衍生为一种综合性的绿色、环保、低能源消耗等经济发展概念。在低碳理念下进行城市景观设计，对于各种景观材料的选择、使用功能、整体布局等等都应当符合低碳理念。在低碳理念下进行城市景观设计，能够有效降低城市景观建设中带来的资源消耗、环境污染问题，并且能够在宣传低碳生活和低碳经济方面起到一定的积极作用。
当前城市景观低碳设计中存在的问题
1.没有充分考虑环境差异
在当前的城市景观低碳设计中，存在的一个重要问题便是部分设计者并没有充分考虑环境差异，很多城市景观设计方案都是借鉴了国内外一些成功的案例，但是并没有针对城市环境实际情况进行相应的设计方案调整。例如一些城市在景观能源方面，为了实现节约能源，大量应用了太阳能、风能等新能源，在应用中取得了较好的应用效果。但是这些新能源的应用也有着一定的限制，对于当地城市的气候情况、使用情况要求较为严格，如果照搬这些低碳设计方案，可能会导致景观能源系统无法满足其需求。同时，过于借鉴其他城市景观设计方案，也会造成景观雷同问题，无法较好的突出城市特色。
2.资源利用不合理
城市景观会占用一定的资源，如土地资源、水资源、电能资源等等，在低碳设计中需要对这些资源占用情况进行综合评估，并且进行优化，最大程度的降低资源消耗，提高资源利用率。而在当前的城市景观设计中，资源利用不合理便是一个普遍存在的问题。很多城市景观的资源利用率较低，部分景观由于布局设计不合理，占用了大量的土地资源，这在土地资源稀缺的城市就造成了极大的浪费。同时，一些城市景观也会消耗大量的水资源、电能资源，如喷泉等，这就需要对该类景观进行相应的设计优化，如果设计不合理，也会造成巨大的资源浪费。
3.缺乏人文关怀
缺乏人文关怀主要是指一些城市景观在设计过程中并没有较好的考虑景观设计需求，一些城市景观缺乏较好的实用以及城市特色，与城市文化历史背景并不符合，这也是缺乏人文关怀的表现。城市景观设计的根本目标是满足城市居民的综合需求，包括心理需求和实用性需求。而一些城市景观虽然消耗了大量的资金和资源，但是却并没有取得应用的效果，在外观、使用功能等方面，缺乏实际应用意义。从这一角度来说，一些设计者在城市景观设计过程中也没有较好的把握以人文本的城市景观设计原则，从而没有较好的体现出人文关怀。
城市景观低碳设计优化措施
1.针对城市环境具体情况进行景观设计
首先，在城市景观低碳设计中，应当针对城市环境的具体情况进行景观设计，并不是所有成功的城市景观设计方案都是适用的，应当客观分析具体的城市环境特点和景观需求。例如在景观能源消耗方面，为了体现出低碳城市景观设计的理念，应当最大程度的降低景观能源消耗。尽量避免一些水资源、电能资源等消耗过大的景观设计方案出现，综合评估景观设计方案的能源消耗问题，特别是在景观使用过程中的能源消耗问题，通过一系列的措施，降低能源消耗。结合城市环境的具体情况，应用一些适宜的新能源，如一些需要电能供给的景观功能设计中，就可以较好的应用太阳能等信能源。
2.合理利用各种资源
合理利用各种资源，提高资源利用率，是在城市景观设计中实现低碳理念的一个重要途径。合理利用各种资源，重要包括景观的土地资源、水资源、电能资源等等，应当通过科学的城市景观设计布局，降低降格的资源占用。例如在土地资源方面，部分城市景观可能会占用大量的土地资源，这就需要对景观建设位置进行详尽的勘察，充分利用闲散土地资源进行城市景观建设。如果土地资源有限，可以在空间方面进行一定的设计弥补，提高土地资源的利用率。
3.在景观设计中体现出人文关怀
在景观设计中体现出人文关怀，就要求设计者在城市景观设计中充分了解景观设计需求，结合城市景观设计的实际需求情况，以人文本进行城市景观设计。同时，在景观设计中应当体现出较强的城市特色，城市景观可以说在一定程度上代表了该城市的文化特色，因而在城市景观设计中，应当结合城市的历史文化，以及当前的发展情况和发展规划，较好的体现出城市特色。另一方面，在低碳理念下进行城市景观设计，本身也需要更多的考虑人文关怀，应当通过城市景观为市民传递出正确的价值观念，引导城市居民低碳生活。这对于促进城市低碳经济的发展，也有着一定积极意义。
结论
城管地摊经济管理范文6
[P键词]低碳经济；市政工程；施工管理
文章编号：2095-4085（2017）01-0163-02
目前，世界发展遇到两大考验，一是资源持续消耗；二是资源大量浪费。这两大问题的存在造成了整个世界范围内出现公害、污染、生态危机等隐患，尤其是城市建设中大量资源遭到浪费、大量能源遭到消耗，并呈现出恶性循环发展的态势。市政工程是城市能源和资源消耗大户，工程点多面广，实施低碳经济具有非常大的必要性。在低碳经济理念的推动下，通过调整利用方式、改进建设技术实现对浪费、污染、危机和公害的系统性控制，是市政工程发展的必由之路。
1.低碳经济简介
低碳经济是指以科学发展观和可持续理念为基础，适应稳定和发展两大目标的新型经济体系。低碳经济通过能源开发、技术创新、制度革新、产业重构等过程，减少在建设和经济活动中对石油、煤炭、木材等资源的消耗，增加高效率能源、可再生能源、低污染能源的利用，从生态保护、社会发展和经济建设等方面着手，取得建设、发展、保护全面丰收，促进生态、社会、环境协调可持续发展。
低碳经济在市政工程建设中的重要意义主要体现在两个方面：一是可以减少环境与工程建设之间的矛盾。在市政工程中推行低碳经济，能避免过度污染、降低能耗，减少公害对人们生活的影响，实现市政工程建设与城市发展共赢；二是低碳经济可以节约成本。低碳经济倡导对高浪费、高能耗的控制，在资源价格升高、资源紧张的当下，推行低碳经济可以使市政工程节约成本，使工程建设和施工单位取得更高的综合效益和经济效益。
2.低碳经济视域下市政工程施工管理存在的问题
2.1低碳理念淡薄
在市政工程施工过程中，很多管理单位和施工人员的低碳经济理念淡薄，没有采取低碳环保技术。同时，市政工程的主管单位和监理也缺乏对低碳经济的重视，在市政工程中缺乏全面、实时的指导，难以发挥低碳经济的优势，不能发挥低碳经济在城市建设中的作用。
2.2施工能耗巨大
市政工程在施工过程中对水资源、电力资源、材料的消耗很大，如果未建立行之有效的能耗控制体系，未采取节水、节电措施，市政工程施工就会消耗大量的物资和能源，造成过度浪费，制约和影响了低碳理念在市政工程中的体现。
2.3材料选用不当
低碳经济倡导使用绿色、节能材料，但受当前工艺、技术、工具等的影响，市政工程中很难利用环保和低碳材料，不能适应低碳经济的要求。另外，在资金短缺的情况下，部分市政工程单位使用不符合低碳标准的材料，影响了环保、节能目标的实现。
3.低碳经济视域下市政工程施工管理的优化对策
3.1树立低碳意识
在市政工程施工过程中，首先应当强调低碳理念。对施工人员开展节约意识和环保意识教育，使他们树立起低碳建设目标，将低碳文化深入到企业的方方面面。在保护环境的前提下，开展市政工程建设，促进经济建设和环境保护的协调、可持续发展。
3.2推行绿色施工
市政工程施工企业要在保证施工安全和工程质量的前提下，实施绿色施工。绿色施工具有非常广泛的范围，包括施工管理、施工材料和具体施工环节等。实行绿色施工需要对施工过程进行全程科学规划，涉及到工程管理、设计和检查的各个环节。一是要尽量减少施工对环境的影响，例如污水处理、减少粉尘等；二是尽量做到节约能源，例如节材、节能、节水等，把能量消耗降到最低；三是利用可再生建材和清洁能源，最大限度减少工程对不可再生能源的消耗；四是严格检查设备和材料质量，既要提高工作效率，又要减少施工能耗。
3.3采用低碳技术
在市政工程施工过程中，要想实现低碳经济的效果，必须采用低碳化施工技术。应该说，低碳技术是实现低碳工程建设的前提。只有在施工过程中采用低碳技术，才能从根本上降低企业环境污染和企业发展给自然环境带来的影响。
3.4加强材料及成本控制
在施工过程中，财务部门应对各阶段成本核算和管理工作进行登记造册，加强对施工消耗情况的了解和跟踪。同时，施工单位要建立专门负责材料、工具采购的工作部门，对所购材料的型号、特点、使用情况逐一进行登记，并向财务部门申报。后勤部门要对施工阶段消耗的资源和材料进行专项管理，加强对成本的控制管理，杜绝材料浪费现象的发生，对材料的使用实行严格审批，经批准后方可使用材料。
