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城管地摊经济管理范文1
关键词：城市规划：低碳经济；城市发展
引言
城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。创新是一个民族发展的不竭动力 我国的城市规划出路在于创新，在于结合中国实际基础上的创，因此，在经济飞速发展的今天，低碳经济建设渐渐在城市规划管理中占据重要地位。
1 城市规划的原则与管理工作
1.1 城市建设的相关原则
城市规划足一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。只有把城市规划好，才能逐步建设好、管理好
1.1.1 城市规划要坚持科学性。规划是龙头，规划是前提，规划是保证，因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学，要符合当地实际。要以科学严谨的态度。使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。要科学编制近期规划和长远规划。
1.1.2 城市规划要坚持超前性。也就是说城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平。要根据城市经济发展竞争的需要，着眼于新经济时代对城市发展带来的新挑战，高起点筹划城市的发展格局。用先进的规划技术指标来指导城市建设管理和发展。避免城市建设重复运行，在利用规划对各种城市资源进行配置时有效地运用市场经济规律的杠杆，以集约合理为条件。
1.2 城市建设管理工作
城市规划涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，一项全局性、综合性、战略性工作。要统一思想，提高认识，以改革的精神、科学的态度、求实的作风，努力提高规划制定和修编工作水平
1.2.1 加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。市长是城市规划工作第一责任人。地方各级人民政府特别是城市人民政府要切实负起责任，把城市规划工作纳人重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求，发挥规划在城市管理中的龙头作用。
1.2.2 推进科学民主决策。培养规划人才。培训现有工作人员，提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光，提高战略性和前瞻性，为经济社会发展留有余地。
1.2.3 依法制订和实施规划。进行规划修编的地方 首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题，分析原因，提出解决问题的办法，确定修编的目标和任务，并按法定程序认定、报批和备案
2 低碳经济在城市建设中面临的挑战
低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。在城市规划中，低碳经济建设也渐渐占据重要地在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为特征的“低碳经济”正成为全球关注热点。这对城市建设是压力，是挑战，也是难得的机遇。
2.1 能源资源挑战
“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，电力中火电占比达77％以上，“高碳”占绝对统治地位。据计算每燃烧一吨煤会产生4．12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30％和70％。如何在既定资源条件下实现向低碳经济转变，是城市建设过程中面临的一个极大考验。
2.2 现阶段高排放挑战
工业化、城市化、现代化加快推进的中围，正处于能源需求快速增长阶段，大规模的基础设施建设不能停止，致力于改善13亿人民生活水平的努力不可能停止，“高碳”特征突出的“发展排放”难以回避，成为中国城市建设规划的一大制约。
3 城市规划在低碳经济中的作用
3.1 以低碳经济为发展目标的城市规划
针对低碳经济与城市规划的相互作用，提出如下以低碳经济为发展目标的城市规划综合决策框架。建议的框架以城市规划决策五个不同阶段为架构。从中建议在决策过程中每一步的“无碳化”考虑及相关的行动配套。此五阶段同时也代表了，在城市规划中由宏观的愿景政策到中观的总体土地和建设规划及微观的详细规划规划许管理和监控等步骤：（1）城市发展远景和减排目标；（2）城市发展战略及政策：（3）土地利用总体规划，详细规划及规划许可；（4）城市设计及绿色建筑设计；（5）监控和持续研究。
3.2 城市发展战略及政策
从城市低碳经济远景和减排目标可以编制不同方面的城市发展政策。如城市的土地利用、工业、电力、建筑及交通政策都是协助城市整体达到减排目标的重要领域，应有一项综合城市气候变化应对政策以跨界、跨政策、跨部门的思维和体制去实施。相关具体的政策幅度可以包括：可再生能源及清洁能源使用；综合供暖供冷及发电系统；工业结构调整；清洁工业生产：紧密城市发展形态；公共交通导向发展；高能源效能建筑法规；消费者警觉性教育及产品标签；生活方式；碳税及其他经济政策；食物及农业政策：生态多样性保护；城市现有基建受影响的评估和社区适应行动等。
3.3 “减缓”规划
减缓规划策略最主要的目的是通过不同手段去减低温室气体排放从而减少潜在的反面影响。相关的手段可包括编制推动低碳城市建设的法规规范和标准、提供节能减排的激励政策鼓励使用减低二氧化碳，排放的城市规划设计和建造方式。有关的政策必要有一个概定的减排指标为依据，作为度量各减缓规划手段的可行性及成效的工具。
3.4 土地利用总体规划
详细规划及规划许可城市发展战略和政策会具体在空间中落实到城市内的土地利用布局，总体规划和分区规划当中。然后会再往下游通过详细规划及许可制度实施。本文就此有以下两点建议：
3.4.1 采取以能源及资源管理策略为主导总体规划的编制原则之一，比较不同规划方案的二氧化碳排放量。
3.4.2 采用创新规划工具和模型去量度不同土地利用、建设、交通布局及城市设计方案的可持续城市发展指标，特别是和二氧化碳，排放相关的指标。可包括最少如下的指标：
a总体规划的能源消耗量、节能效应、可再生能源使用率；b总体规划的二氧化碳排放量和不同情景的比较；c城市交通出行模式的分布及其达到减低二氧化碳，排放的不同方案；d城市工业在清洁生产及节能减排的效应；e城市电力能源结构及减少二氧化碳，排放的规划。
3.5 监控和持续研究
有关地块在一级及二级开发过程中对城市整体二氧化碳排放减量目标的贡献能否达标；有关能源及资源利用控制性指标的表现；通过示范点，监控创新技术及手段对减排的效率及成本利益；建立以项目或规划范围为对象的研究计划，探索低碳经济发展下市民的消费及生活习惯的应对；跟踪新规划手段和管理系统的有效性。
城管地摊经济管理范文2
关键词：低碳经济下 工程 风险 发展
1.前言
人类提倡低碳经济旨在社会发展与环境和谐共处，实现社会与环境双向发展，达到可持续发展目的。这一时期对于我国而言，基于低碳经济下我国工程经济风险具有多样性及复杂性，与工程业相关的企业也由此对该行业作出了改观。对于工程也而言，对自然资源及能源的依赖性较高，合理掌控我国自然资源与能源安全对工程业的发展具有重要意义，符合低碳经济下的发展要求。
2.低碳经济时期我国的发展
2.1认识低碳经济在我国发展中的重要性
我国属于人口大国，且位居全球首位，发展中出现的各种污染均位居全球排污大国榜首，当前，随经济的迅猛发展，我国环境污染问题也逐步深化，成为发展中的重要课题。因低碳经济具备低碳、环保及节能等发展理念，由此对于我国而言，具有重要意义。具体阐述如下：（1）概括而言，发展低碳经济直接原因在于干预气候变化，改善气候变化给人类社会发展到来的环境影响。（2）确保我国资源、能源的安全。我国属于能源大国，社会发展中对能源的依赖性极高，使用量较高的能源为煤炭，无疑对环境造成了污染，因此发展低碳经济对我国能源安全既有保障，且具有划时代意义[1]。（3）控制气温。低碳经济的发展与我国污染问题具有紧密关联，尤其是气温问题。目前，我国大气污染中绝大部分的二氧化硫与氮氧化物均源自煤炭的燃烧，导致气温相对于往年有所上升，影响全国气温。可见，低碳经济的发展是至今最行之高效控制我国气温的方法。
2.2低碳经济时期带来的特色
从我国社会发展角度出发，提倡发展低碳经济是我国社会发展的内在需要，回顾性分析，我国借助不可再生能源及能源的高消耗、加之发展伴随而来的重度污染得以实现经济的增长，虽然国民的存款逐年增加，但不容置疑我国的环境污染进一步恶化了，例如空气污染问题日益严峻。因此，该发展与我国一直坚持的可持续发展战略互相背离，由此，虽然我国经济水平得到提高，但却以污染环境为代价，非常不可取。如今，发展低碳经济能从根本上转变我国经济增长的方式，减轻了因单位GDP的增长为资源与环境造成的影响，提倡采用产业流程及生态学原理设计工艺等现代化手段与对策提高资源与能源的利用率，实现人类发展与环境和谐共处的局面[2]。
2.3探索经济时期下我国未来发展方向
虽则发展低碳经济对我国具有极其重要意义，但为提高低碳经济发展的效益，我国必须从基本国情出发，深入分析当前我国存在的问题。谈及我国需面对的问题，已呈现了多样话，总而言之，主要问题分析如下：（1）分析并优化我国能源结构。目前，我国资源结构表现为“煤炭多油少”，汽油、柴油较为匮乏，由此，煤炭在现今及未来极其长的一段时期内均属于我国能源的统领军。为解决环境污染，迫切需要开发新能源，旨在减少煤炭的使用量，改善全国气温。（2）调整产业结构。我国提倡发展低碳经济的同时不可摒弃传统行业，因我国经济发展处于加速阶段，随基础设施的增加，对电力、水泥及钢材等建筑材料的使用量不断增加，以便于满足于建设需求。基于钢材、电力及水泥均属于高碳产业，针对为满足建设要求，对这些材料的需求量逐渐增加，高碳产业势必为我国社会发展带来新一轮经济增长。因此，我国于不能摒弃高碳产业为前提下发展低碳经济是目前唯一措施，利用现代化科学技术不断创新，为提高我国能源利用率而不懈努力。（3）工业与经济结构的优化。发展低碳经济意在减轻碳强度，利用当前科学技术加强对我国产业的研发及发展，从根本上实现跨越式发展。因我国技术水平具有参差不齐特点，这就制约了产业的研发及创新，由此可见我国产业的研发及创新能力均有限。
综上，我国在低碳经济发展的影响之下，势必由高碳经济转向于低碳经济发展，成为当前所面临的挑战。
3.低碳经济时期我国工程所面临的风险
3.1分析工程施工方案存在的风险
对于工程项目的施工而言，与工程业相关的企业应尤为重视开工至竣工这一过程，在低碳经济发展的影响下，施工现场发生事故的机率相对于以往较高，基于事故对施工建设各环节（如施工安全、施工进度及施工质量等）均有一定负面影响，可制约工程建设的顺利进行，为企业带来人员或经济损失。针对上述问题，归结为施工企业尚未建立施工计划与进度计划或已建立却缺乏完善。其次，施工企业于开工前按部就班的准备工作缺乏标准，没有到位。再者，施工现场监督力度有待于提高，严把施工各环节产生的质量尤为重要，对于施工质量控制力度不足而言，评估为现场监督人员没有采用实际方法具有针对性的管理施工质量。此外，项目施工经理的工作责任心不高，日常工作未能按照相关规定而行，致使工期推迟，为企业带来一定经济损失。
3.2分析工程投标与报价的风险
低碳经济时期利用转变我国工程经济管理观念，却无力改变工程现存风险的内在。在工程建设中，投标与报价属于重点环节，针对当前我国市场经济竞争具有自由特点，投标与报价存在较高风险：（1）建筑行业在我国行业发展中具有较大竞争力，企业为降低成本，追求利益最优化，均通过压价获取中标的可能。（2）投标存在的普遍风险属所设计的图量与实际情况相背离，进一步扩大了工程经济风险。综上，为减少建筑企业的风险，确保其经济正常发展，认识投标与报价的重要性具有现实意义。
3.3低碳经济时期下环境保护制度存在的风险
我国以预防为出发点为资源匮乏与环境污染制定了相关法律制度，例如：“三同时制度”、“环境影响评价制”。其中，“环境影响评价制”概括为我国针对规划并实施工程项目后可能给环境造成的负面影响进行整体分析、预测加以评估后提出利于预防或减轻污染的合理措施而开展跟踪监测的策略与制度。
3.4工程承包合同存在的风险
我国工程项目承包风险至今尚未得以规避，即：于工程项目建设前期未能全面收集关于采购材料的相关消息，如材料的市场价格变动。回顾性分析，因工程项目承包出现上述风险，导致建设期没有按照相关标准利用建筑材料，出现了难以一次性完成的弊端，从而提高了材料采购成本，降低了企业的经济效益。针对上述风险，建议于制定工程项目承包的相关合同之前应在合同中提及关于建筑材料的标准之一重要信息，确保工程建设顺利进行[3]。
4.防范管理方略
关于低碳经济时期下工程风险的防范管理措施主要总结为：我国在低碳经济时期提高了环境保护与节能减排的重视度，为促进我国工程建设与环境保持协调发展，与工程业相关的企业必须着重于获取无得投标单位的必要信任，促进投标人员将高碳工程向低碳工程转型，且同时抬高工程报价的总价，利于提高工程项目承包方的经济收益，从而获取良好的社会经济效益。
5.结语
综上所述，我国面向于多元化发展，原因在于低碳经济发展为我国带来了新的发展思路。基于低碳经济时期，我国创新了工程经济管理模式，从环境保护与低碳节能双向出发，旨在尽可能降低工程经济成本与所面临的风险，确保我国低碳经济时期下工程得以顺利发展。
参考文献：
[1]杨润香.浅谈如何提高工程经济管理的作用[J].科技信息，2010，（4）：65-67.
城管地摊经济管理范文3
一、低碳经济与成本管理
（一）低碳经济与成本的关系 目前我国低碳经济下的成本管理仍处于萌芽阶段，虽然国内已有不少论述，但众说纷纭，尚缺权威解释。如今碳资源越来越少，我们必须走低碳经济这条路。只有加入到低碳经济中来的企业才能立于不败之地。虽然在一开始从事低碳工作时会有较多的资金投入，但从长期来看，减少环境治理成本，带来社会效益，而且会为企业带良性成本管理，提高长期经济利益，从而最终达到降低成本的目的。从本质上来说，低碳经济是为节约成本。
（二）低碳经济下成本管理的途径 主要包括：
（1）重视战略成本管理。在全社会逐渐重视低碳的大环境下，要想生存发展，就得适应低碳经济下的成本管理。而战略成本管理无疑是一种很好的选择，为使企业产品在市场上具有强大竞争力又想控制成本，就必须对管理具有前瞻性理念，把成本管理的范围深入到企业的研发、供应、生产、营销及售后服务部门，全面、细致地分析及控制各部门间相互联系的成本，这样才能在赢得竞争力的同时又控制住成本。
（2）运用作业成本法。作业成本法是战略成本管理下的一种具体方法，是实现低碳经济下成本管理的最实际途径。作业成本法对企业“作业流程”进行彻底、根本的改造——从企业整体出发，协调各部门、各环节的关系，使企业物资供应、生产和销售等环节的各项作业形成连续、同步的“作业流程”，为低碳经济下成本管理消除一切不能增加价值的作业。
（3）树立处处皆低碳的观念
改用新的照明设备，下班后关掉所有电源，削减打印机数量，减少文档打印，远程办公，废弃物的减少与再生利用等措施都有助于形成低碳的氛围。
综上所述，战略成本管理、作业成本法和树立处处皆低碳的观念开阔了企业在低碳经济下的成本管理视角，使企业在赢得长期竞争力的前提下立于不败之地。
二、LH涂料有限公司低碳经济下成本管理实证分析
（一）公司简介 LH涂料有限公司，注册资金50万，拥有资产178万元，占地面积3000m2，拥有中级技术人员14名，是专业从事新型涂料研制、开发与生产销售的科技型现代化企业。公司选用国际知名化工企业的原材料及生产技术，产品从研制、开发到现场生产的各个环节均采用当前国际最先进的生产工艺和质量标准，其系列产品的质量达到进口涂料的水平。公司现已开发成功的丙烯酸系列涂料与硅丙、氟树脂及纳米涂料等内外墙涂料，木器家具漆及地坪材料，受到社会各界的广泛欢迎。
（二）公司低碳经济下成本管理分析
（1）公司的水资源管理分析。表1为用水超计划（定额）征收价格。
公司今年1月份的批准计划水量为300m3，实用407m3，超107m3，占超计划（定额）的35.7%，超额部分要按3倍交。当2月份批准计划水量改为500m3时，实用431m3，但仍按500m3来计算水费，造成严重的浪费。考虑到3月份的涂料需求可能会增加，就将3月份的批准计划水量定为500m3。万一需要那么多用水量，当然最好。即使涂料需求下降使得用水量减少，那也只需交2300元（500 m3*4.6元/m3）。比1月份20709的水费便宜了88.9%（1-2300/20709）。这时公司已经签了6个月的涂料生产合同，所以接下来6个月的用水需求会固定在2月的水平上。考虑到产量不会有大的变动，所以把今后的批准计划水量用水定为400m3。即使像2月份一样用了431m3，超计划（定额）用水百分比为7.8%（431/400-1）。也只需交纳2267元（431 m3*4.6元/m3+31 m3*9.2元/m3）。比2月份的2300元少了32.2元，从而降低了水成本。
（2）公司的电资源管理分析。表2显示公司每月电费约3万多元，公司安装了315千伏安的变压器。当地企业电费收费标准：平段：1.1元/度，谷段：0.6元/度。目前当地的基本电费单价是25元/KVA。
从表面上看公司平段电价为1.1元/千瓦时，其中网供电度电费0.535/千瓦时。但是由于各种因素的影响，使得月平均单价高达3.17元/千瓦时，是平段公布正常电价的2.9倍。公司月电量电费仅占全月电费总额的34.7%，而基本电费、力率调整电费、峰谷调整电费等却占总电费的65.3%。要降低公司每月的电费支出，必须形成低碳经济成本管理的概念。公司如果用电设备容量允许的话改装成80千伏安的配变运行，那么月平均电价将会降到1.2899元/千瓦时，比原来的月平均单价有了大幅度的降低。见表2、表3。
根据表2、3中的数据，可以看出公司引入低碳理念前后电费项目占总电费比例的变化，见图1、图2。
由此可见，有了低碳理念后，峰调整电费、力率电费都为零，也不需要计算谷调整电费。同时选择适合的变压器后，大大减少了配变损耗电费和基本电费的支出，最大限度的利用了企业的电资源。
三、LH涂料有限公司低碳成本管理的建议——作业成本法
（1）传统成本法。下面以E91034A天沟底优质防污涂料、AN-LHU9型高级外墙乳胶漆为例，说明作业成本法适合公司在低碳经济下的成本管理，见表4、表5、表6。
制造成本法下，E91034A天沟底优质防污涂料、AN-LHU9型高级外墙乳胶漆的施工单位成本：
制造费用分配率=1184200/1184200=1（元/平方米）
则：E91034A天沟底优质防污涂料制造费用=328200*1=328200
（元）
AN-LHU9型高级外墙乳胶漆制造费用=856000*1=856000（元）
E91034A天沟底优质防污涂料单位成本= 5+8+328200/109400
=16（元）
AN-LHU9型高级外墙乳胶漆单位成本= 4+6+856000/214000=
14（元）
（2）作业成本法。如表7所示
首先根据资料表7计算各项作业动因分配率，见表8。
再根据表7、表8，计算两种涂料消耗作业量成本，见表9。
根据表4、表9计算两种涂料的成本，见表10。
E91034A天沟底优质防污涂料单位成本 =5+8+466044/109400
=17.26（元）
AN-LHU9型高级外墙乳胶漆单位成本=4+6+718156/214000=
13.35（元）
从以上计算可以看出， 制造成本法和作业成本法计算的E91-
034A天沟底优质防污涂料和AN-LHU9型高级外墙乳胶漆的单位成本是有差异的。而间接费用所占比重较大、产品品种繁多、产品生产工艺复杂多变、生产经营活动十分复杂的企业，采用作业成本法更符合低碳成本原则。
四、结论
在传统成本法下，高产量的涂料成本计算结果高于作业成本法的计算结果。而低产量的涂料的计算结果则恰恰相反。造成这种结果的根本原因在于，低产量的涂料每件所消耗的间接费用显著高于高产量的，而制造成本法却无法反映出这种情况。就像AN-LHU9型高级外墙乳胶漆，施工面积越大，成本就会越低。管理人员在准确得知成本信息的情况下，就可以大胆降低产品售价，从而就能赢得市场份额、提高竞争优势。可见，作业成本法对间接成本的分配更为合理。所以，LH涂料有限公司选择作业成本法作为其成本管理方法，不但能清楚的知道成本的真实信息，还能因此在低碳经济的浪潮下走的更稳、更远。
参考文献：
［1］曹惠芳：《企业成本管理浅谈》，《财会通讯》2009年第1期。
城管地摊经济管理范文4
从目前来看，在经济发展的带动下，我国的城市化建设已经取得了相当的进展，但是许多中小城市在公共交通运输管理方面，仍存在着许多的问题，并不符合低碳经济发展的要求，需要进行及时的调整和完善。
1.城市规划缺乏系统系统性科学性
部分容易堵车的城市大多是总体规划缺乏必要的功能分区，没有能够充分考虑工、商、农、学及居民出行等因素，造成城市人流跨区出行，行程较远，形成交通量增加。同时在一些中小城市，住宅小区和临路的商业街的细部规划中，部分商业门面直接面向主要干道，经营者占道经营，人行道上违规停车，造成行人走非机动车道，非机动车走快车道的现象。再有就是主城区停车场规划过少，私家车大多靠路边停车，出现了道路越修越宽，行车也越行越堵的局面。堵车的现象导致了能源消耗的增加，交通运输效率低下。交通拥堵，停车场地缺乏等问题的存在，在很大程度上影响了公共交通运输的快捷性，违背了低碳经济的客观要求。
2.交通管理职责不统一
目前城区车辆管理单位涉及到交通、交警和城管。交通管理部门负责营运车辆的资质和营运行为管理；交警负责所有车辆的驾驶人驾驶资格、车辆户口及行车行为管理；城管负责城区停车场管理。城区车辆管理职责分散，造成城区交通几个单位都管，又都不管的局面。打游击”、“躲猫猫”，车辆违章行驶和停车的行为屡禁不绝。
二、低碳经济下公共交通运输管理对策
在低碳经济背景下，对于城市公共交通运输提出了更高的要求：一是合理规划城市交通环境，减少交通拥堵，提高交通效率。二是通过科学、合理、有效的法律法规及行政管理制度，加强交通管理，提高交通效率，减少公共交通运输对环境的污染。三是要引导人们积极利用公共交通工具出行。在公共交通运输管理中，要想真正实现低碳运输，应该从以下几个方面做好工作：
1.加强城市科学规划，减少城区通行拥堵
要重视城市综合规划，通过合理科学规划，实现城市交通运行快速通畅，从而达到节能减排的目的。首先城市的总体规划中要对城市合理分区，区域内合理规划商业区、住宅区以及医疗、教育、农贸等功能，减少城市内人流跨区域流动。其次是科学规划城市道路，城市主干道与支线道路交叉，采取辅道引入的方式，尽量减少红绿灯交叉口；在城市道路规划设计时，应该加强与交警、电力、通讯等主管部门的沟通和交流，预留各种管线铺设功能，建设上要一步到位，避免重复建设所造成的交通拥堵；城市主干道两边，不得建设临街门面。合理规划城区停车场，要增加老旧商业区、住宅小区停车场数量。在城市四郊要规划建设一定数量停车场，郊区和外地车辆进城时停靠郊区停车场，城区内出行使用地铁、公交或出租车等公共交通。科学规划建设综合交通枢纽站和公交首末站，实现公交与铁路、公交与出租、公交与班车等便利换乘。在主城区，要提高停车收费标准，限制城区使用私家车出行。
2.提升公共交通服务水平同，吸引市民乘坐公共交通出行
公共交通运输管理的根本任务是，合理规划公共交通资源，综合协调各种交通方式的衔接，保证公共交通运输的正常运行，提升公共交通服务水平。首先是帮助出租车公司加强电子商务建设，引导出租车公司利用网络组建电召平台，市民可以利用电脑、手机等上网，通过网络预定车辆，或即时打车，方便群众出行。其次政府要加大对公交的投入，将老旧公路、出租车逐步更新为油电混合、油气混合及纯电动车等节能环保车型。同时，增加车辆的密度和班次，合理规划路线和换乘中心，扩大公交覆盖面，方便乘客转车，使市民坐公交车出行更加便捷舒适。第三，提高车辆的舒适度和客运服务水平，购置舒适性更高的公交、出租车，提高乘客乘坐的舒适性，同时，加强对公交、出租车驾驶员的培训，提高司乘人员的服务水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。
3.合并城市公共交通管理职责，提高交通管理效能
对于政府部门而言，应该重视公共交通运输管理工作，从城市实际情况入手，制定科学合理的公共交通运输管理和考核办法，加强部门履职情况考核，提高交通管理效能。将分散在交通、交警和城管等部门的公共交通管理职能，统一合并到交警机构，这样可以更加明晰部门职责，有利于加强交通运输管理。因为交通警察既可以管理车辆又可以管理驾驶员，既可以管理营运车辆，又可以管理非营运车辆，既可以管理驾驶员，又可以管理非驾驶员，其管理的力度和方式更加有力。合并职能后，将营运汽车的营运证功能合并到行驶证内，驾驶员的从业资格证功能合并到驾驶证内，也大大减少了车主和驾驶员的负担。
4.大力推进信息管理系统建设提高公共管理效率
要想保证公共交通运输管理的有效性和及时性，需要构建完善的信息采集和管理系统。城区公共交通基本情况、城市交通运行状况等信息是政策主体制定正确的政策、执行政策的基础和前提。因此，保证信息的完备性和通畅性，直接影响着公共交通运输管理工作的有效进行。交通管理部门应该积极引入先进的信息管理系统，发展ITS智能运输系统，提高对交通信息的全面掌握和综合利用。在信息技术飞速发展的带动下，智能交通运输系统（ITS）成为新世纪交通管理体系的主要发展方向，公共交通运输与管理应实现智能化、社会化和信息化。最近几年，我国一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陆续从发达国家引入了先进的城市交通控制和道路监控系统，也展开了对于相关系统的自主研发力度，取得良好效果，应该在中小城市的公共交通管理中加以借鉴和推广。
三、结语
城管地摊经济管理范文5
所谓低碳，也就是指通过降低碳排放量来达到控制温室气体的目的，在当前已经衍生为一种综合性的绿色、环保、低能源消耗等经济发展概念。在低碳理念下进行城市景观设计，对于各种景观材料的选择、使用功能、整体布局等等都应当符合低碳理念。在低碳理念下进行城市景观设计，能够有效降低城市景观建设中带来的资源消耗、环境污染问题，并且能够在宣传低碳生活和低碳经济方面起到一定的积极作用。
当前城市景观低碳设计中存在的问题
1.没有充分考虑环境差异
在当前的城市景观低碳设计中，存在的一个重要问题便是部分设计者并没有充分考虑环境差异，很多城市景观设计方案都是借鉴了国内外一些成功的案例，但是并没有针对城市环境实际情况进行相应的设计方案调整。例如一些城市在景观能源方面，为了实现节约能源，大量应用了太阳能、风能等新能源，在应用中取得了较好的应用效果。但是这些新能源的应用也有着一定的限制，对于当地城市的气候情况、使用情况要求较为严格，如果照搬这些低碳设计方案，可能会导致景观能源系统无法满足其需求。同时，过于借鉴其他城市景观设计方案，也会造成景观雷同问题，无法较好的突出城市特色。
2.资源利用不合理
城市景观会占用一定的资源，如土地资源、水资源、电能资源等等，在低碳设计中需要对这些资源占用情况进行综合评估，并且进行优化，最大程度的降低资源消耗，提高资源利用率。而在当前的城市景观设计中，资源利用不合理便是一个普遍存在的问题。很多城市景观的资源利用率较低，部分景观由于布局设计不合理，占用了大量的土地资源，这在土地资源稀缺的城市就造成了极大的浪费。同时，一些城市景观也会消耗大量的水资源、电能资源，如喷泉等，这就需要对该类景观进行相应的设计优化，如果设计不合理，也会造成巨大的资源浪费。
3.缺乏人文关怀
缺乏人文关怀主要是指一些城市景观在设计过程中并没有较好的考虑景观设计需求，一些城市景观缺乏较好的实用以及城市特色，与城市文化历史背景并不符合，这也是缺乏人文关怀的表现。城市景观设计的根本目标是满足城市居民的综合需求，包括心理需求和实用性需求。而一些城市景观虽然消耗了大量的资金和资源，但是却并没有取得应用的效果，在外观、使用功能等方面，缺乏实际应用意义。从这一角度来说，一些设计者在城市景观设计过程中也没有较好的把握以人文本的城市景观设计原则，从而没有较好的体现出人文关怀。
城市景观低碳设计优化措施
1.针对城市环境具体情况进行景观设计
首先，在城市景观低碳设计中，应当针对城市环境的具体情况进行景观设计，并不是所有成功的城市景观设计方案都是适用的，应当客观分析具体的城市环境特点和景观需求。例如在景观能源消耗方面，为了体现出低碳城市景观设计的理念，应当最大程度的降低景观能源消耗。尽量避免一些水资源、电能资源等消耗过大的景观设计方案出现，综合评估景观设计方案的能源消耗问题，特别是在景观使用过程中的能源消耗问题，通过一系列的措施，降低能源消耗。结合城市环境的具体情况，应用一些适宜的新能源，如一些需要电能供给的景观功能设计中，就可以较好的应用太阳能等信能源。
2.合理利用各种资源
合理利用各种资源，提高资源利用率，是在城市景观设计中实现低碳理念的一个重要途径。合理利用各种资源，重要包括景观的土地资源、水资源、电能资源等等，应当通过科学的城市景观设计布局，降低降格的资源占用。例如在土地资源方面，部分城市景观可能会占用大量的土地资源，这就需要对景观建设位置进行详尽的勘察，充分利用闲散土地资源进行城市景观建设。如果土地资源有限，可以在空间方面进行一定的设计弥补，提高土地资源的利用率。
3.在景观设计中体现出人文关怀
在景观设计中体现出人文关怀，就要求设计者在城市景观设计中充分了解景观设计需求，结合城市景观设计的实际需求情况，以人文本进行城市景观设计。同时，在景观设计中应当体现出较强的城市特色，城市景观可以说在一定程度上代表了该城市的文化特色，因而在城市景观设计中，应当结合城市的历史文化，以及当前的发展情况和发展规划，较好的体现出城市特色。另一方面，在低碳理念下进行城市景观设计，本身也需要更多的考虑人文关怀，应当通过城市景观为市民传递出正确的价值观念，引导城市居民低碳生活。这对于促进城市低碳经济的发展，也有着一定积极意义。
结论
城管地摊经济管理范文6
关键词：工程质量； 房地产集团企业； 质量管理； 经验总结
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.15.036
为了认真贯彻全国房屋建筑工程质量工作会议精神，坚持“百年大计，质量第一”方针、政策，作为民生工程的房地产企业，在工程管理方面必须要做到“严格责任、严格要求、严格管理”。在工程管理要素中，质量、进度、成本三者相互联系、相互制约。在三者中，业主最关心的是产品的品质―质量。因此，要树立一个强大的房地产百年品牌企业，集团公司长远的发展目标，必须始终以业主的需求，即“房屋质量”作为核心关注点，在任何情况下都不能以牺牲工程产品质量为代价。
1 对工程质量管理的重视
目前，我国经济与社会进入快速发展期，城市基础建设和人民居住条件不断加以改善，建设规模的扩大，工程质量的优劣已经得到了全社会的广泛关注，已经成为人们关注焦点。为此，严格把好工程质量关，事关国计民生大事，不仅要高度重视，而且要积极采取相应措施及对策，确保公共利益与人民群众安全。
某大型房地产企业推出了一系列提升工程质量的举措，如“工程质量评分办法”、“双月质量考核排名计划”。由于对提升质量的认识和重视程度大幅提高，并主动采取积极的措施，有利推动了公司各项目工程质量的显著提升。
2 重视工程施工前期准备工作
对于房地产企业来说，做好工程施工前期准备工作是确保工程质量的关键步骤，选好施工单位无疑是最为关键的一环，同时要在施工过程中做好合同管理、图纸审查、制度管理、考核管理等工作环节。
2.1 招标优选施工单位
工程质量的好坏，施工单位的选择是关键，首先从工程招投标的源头抓起，对于已经合作过的施工单位，集团公司已经建立了信誉档案，对于队伍管理规范、施工质量好、积极配合的施工单位，在工程招投标中优先推荐考虑；对于初次合作的施工单位，一定要做好资格预审工作，充分考察其管理水平、技术力量、履约能力、资金实力、工作业绩、售后服务情况等，对信誉差的施工单位予以淘汰。
2.2 签订施工合同，重视合同管理
要妥善签订施工合同，在施工过程中重视合同管理。施工合同中不但要有造价、工期等项目，更需要有详细的质量条款，明确保证工程质量的主要措施及施工奖罚细则等，使工程质量管理工作具备一定的法律依据。实践经验表明，提高施工合同的有效管理是工程质量管理的有效手段。
2.3 重视施工图纸的审核
房地产企业每个项目工程部在施工前，首先组织建设方内部技术人员对施工图纸进行审核。通过对施工图纸的内审，可以减少施工图纸上设计的错、碰、漏，控制施工图纸设计的质量，同时也使建筑、结构、水、电、暖、建筑智能化等设计做到配合密切、经济合理、符合规范及强制性条文、安全可靠。其次组织施工单位图纸内审，遇到问题，及时联系设计院沟通和交流予以解答。
2.4 严格质量管理制度，责任到人
制定公司质量管理制度，并严格落实到具体的责任人，是质量管理的基本经验。在工程开工前要求施工单位上报正式的质量管理制度和质量管理班子（其中必须配备质检员和分管质量的领导），并且要求责任到人。另一方面，还需要给施工单位定质量目标，要求在合同之外签订质量保证书，明确落实奖罚措施，形成一定威慑性。实践表明，施工质量奖罚分明，是确保工程质量的一项有力措施。
3 强化工程施工过程质量监督
3.1 严格检验工程材料质量
优质工程首先来源于优质材料。集团公司对部分原材料采取了建设方指定品牌，由施工方、供货方和建设方三方签订供货合同，由生产厂家直接供货。对于不属于建设方指定品牌，要求全部使用省优品牌以上的产品，应要求施工单位上报三家以上比较后选定，材料进场时要进行严格的质量检验，检查合格证的真实可靠性，按规定对材料进行见证送样复试，确保所用材料质量合格。
3.2 全面推行样板引路制度
在每个施工单位进场时，必须做一个工法样板间，其中包含了各施工工序的正确做法，即“工法样板”，后序施工一律推行“样板引路”，这种“样板施工法”已是一种成功的管理经验。但用好这一方法却不是一件容易事，推行“样板施工法”应重点把好“样板施工”技术交底关、“工法样板”制作关和后序工程施工检验关。充分利用集团公司各级的样板工程，为施工单位作指引，供施工单位参观学习，这种现场的、真实的感受是最直接、最有效的。
3.3 加大现场质量监督力度
工程施工现场质量监督是工程质量管理的重要手段，任何时候不容忽视。现场工程质量管理的好坏关键在于建设方的现场各专业的工程师。公司的这些一线员工必须具有强烈的事业心和责任感，敢于负责。此外，各项目建立自己的质量管理队伍，每月对施工单位实施质量检查，对施工单位进行多次评分、排名。采取“抓两头，带中间”的管理方法，对质量好的施工单位，进行奖励；对工程质量不达标的施工单位，让他们出具书面的质量整改措施及方案，并限期完成。
4 提升工程质量的方法
4.1 明确质量管理的目标
建设工程项目质量包括工程质量、工序质量和工作质量。工程项目建设的目标产品质量符合设计文件、国家行业或企业标准、规范等技术标准和满足用户要求程度。作为房产企业，工程质量管理的首要目标是向业主提供优良品质的房屋产品，让广大业主放心满意。需要换位思考，设想业主最想得到怎样品质的房屋产品，最关心的是什么，哪些方面是无法接受。对于一个房产企业来说，工程质量管理的明确目标就应该是从业主的思维角度出发，到达让业主满意的标准。
4.2 掌握质量管理的知识和重点
在诸多质量问题中，“防渗漏、防开裂”问题是重点；在工程验收和投诉中，“两防”问题占比也是最多的。因此只要狠抓“两防”，质量就可大幅提高。为了提高质量管理水平，集团专门制定了“工程质量评分办法”。该办法是质量管理的一项重要举措，涵盖了“结构、安全”、“两防”、“表观质量”等各方面的工程质量管控内容。只要把“评分办法”所查出的质量问题认真整改掉，就完全可以达到预期的质量管控目标。
4.3 建立和完善三级质量管理架构
工程质量管理是一个系统工程，要管好，就要集团上下一心，分工合作，建立起高效的三级（集团、区域、项目）质量管理架构。集团方面，以工程管理中心为代表，主要负责制订各方面的质量管理条例、规则，并定期对各区域、各项目进行质量巡检、评分、排队，以保证整个集团的质量水平在可控范围内。而质量管理更重要的是过程管理，这就需要由区域、项目去认真落实。
5 对施工单位的管理是关键
经验表明要管好工程质量，选择一个好的施工单位是最重要的。因此，区域、项目在选择施工单位时，必须全程参与。因为，施工单位确定后，最终是要交给区域、项目进行管理的。区域总、项目总在选择和管理施工单位时必须抓好考察施工实力、抓管理人员配备和严抓施工单位分包、转包问题三方面工作。
5.1 考察施工实力
如何选择一家好的施工队伍，必须考察施工单位的整体情况，包括以往工程的建设情况，过往业绩，技术人员配备，企业资金状态，企业诚信度，行业口碑等方面。另外，公司还需考察施工单位派驻工程项目的项目经理情况，其能力、项目管理经历和管理效果情况以及项目经理带的团队整体素质等情况，都将直接影响工程管理的效果。
5.2 考察管理人员配备
在施工单位确定时，必须明确要求施工单位配备到现场的项目管理架构符合要求，并明确规定，必须是使用考察时的项目经理及管理团队。为了避免施工单位管理人员缺失，技术管理混乱的情况，集团制定了“施工单位的技术人员配备要求”，在招投标时明确要求施工单位提交，并作为合同附件严格执行。各项目在实际管理过程中，督促施工单位各方技术管理人员的执行情况。
5.3 杜绝施工单位分包、转包问题
转包、违法分包的行为具有很大的社会危害性，经过对承包的工程压价转手，致使“层层转包、层层扒皮”的情况，导致最终用于工程的资金大大裁减，偷工减料，工程质量隐患不可避免；另一方面，经过转包、违法分包后最终落到技术和资金都贫乏包工队之手，难以保证工程施工质量；此外，转包人、分包人很少会及时将工程款支付给转承包人，致使转承包人拖欠农民工工资，导致层层拖欠的低落链式反映。集团公司一再告诫施工单位的分包、转包问题，一旦发现，严肃处理，甚至予以清退出场。
6 结语
百年大计，质量第一，工程质量是建筑企业的生命，是其长远发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，工程建设质量越来越成为人们关注的重点和热点，如何改善建筑企业内部管理、提高工程质量意识、加强施工管理力度，提高施工质量管理水平，促进建筑行业的健康发展是每一位企业管理者必须思考的问题。
参考文献
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