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市容管理方案范文1
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”和“依法管理、文明执法”的方针,进一步加强学校周边区域市容秩序管理,保证学校正常的学习、工作、生活秩序,形成一种有利于青少年学生身心健康的社会环境。
二、管理目标
通过管理,确保校园周边人行道交通畅通(学生进出安全)、确保学生的饮食卫生安全。
三、管理内容
1.查处学校附近机动车在人行道上违停行为。
2.取缔校园周边各类无证设摊行为。
四、组织网络
成立*区中小学周边市容秩序管理领导小组,区教育局和城管局分管副局长为整治领导小组组长,区教育局教育科科长和区城管局执法科科长为整治领导小组副组长,各学校分管副校长和各街道城管中队分管副队长为成员,各学校大队辅导员和城管辅导员为具体联络员。
五、工作措施
1.各学校大队辅导员与城管辅导员定期交流,根据学校周边实际情况制定具体的工作方案。
2.各城管中队对学校周边环境进行加强巡查,在学生上学、放学时段进行重点管理,对学校周边道路情况复杂、违停车辆多、无证摊贩多的区域实行定点管理。
3.学校要加强对学生的管理,教育学生注重交通安全,不要在无证摊贩处购买物品,在城管查处无证摊贩时不要围观,不要影响执法行动。
4.城管中队与学校之间建立起共建关系。中队定期到学校上法制课,宣传城市管理法律法规;学校应当组织学生参与城管宣传活动;学校遇涉及城市管理的问题,城管中队应当及时研究、协调解决。
六、工作要求
1.学校和城管中队分管领导要在思想上高度重视,做到谁主管谁负责,责任到部门,责任到人,责任到具体管理工作。
市容管理方案范文2
一、指导思想
以改善城市市容、优化城市环境,提高城市品位,提升城市形象为目标,以国务院《市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理条例》为依据,按照“标本兼治、部门联动、全员参与”的原则,深入开展“门前四包”管理工作,切实加强城市市容和环境卫生管理,努力为我市社会经济发展和广大市民营造一个优美洁净的城市环境。
二、工作原则
㈠坚持以人为本,务求实效,明确“门前四包”为城市管理重要载体的原则。从解决社会关注、群众关心的城市环境入手,组织引导、示范带动临街单位和个体业户积极参与,持之以恒,长抓不懈,力戒形式,务求实效,使之成为政府治理城市环境和群众参与城市管理的重要载体和手段。
㈡坚持突出重点、标本兼治,全面实施与分批推进相结合的方法。以着力解决临街单位环境问题,建立长效管理机制为重点,分批组织,全面实施,提高签状率,扩大覆盖面,保持和巩固整治成果,有序实现城市环境面貌的整体改观。
㈢坚持行业管理为主体,形成各部门齐抓共管的工作格局。加强行业指导和监督,加大部门协调和组织力度,发挥城市管理执法部门的主体作用,强化城市管理职能,推进管理重心下移和责任的落实,形成统一领导、分工负责、协同联动、齐抓共管的工作格局。
㈣坚持依法行政、规范管理,营造和谐氛围的原则。坚持管理和服务相结合,强化程序和证据意识,文明、公正、严格执法,加强思想政治工作和组织工作,保障合法权益,提高社会公共服务和依法管理水平,营造和谐氛围。
三、“门前四包”工作的对象及责任区范围
㈠“门前四包”工作的对象:凡在城区内的所有机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民小区物业管理公司及个体工商户都要与城市管理部门签订“门前四包”责任书,按照划分的责任地段及有关要求,积极履行“门前四包”义务和责任。各单位都要安排好“门前四包”协管员,对已破产企业的“门前四包”工作,按属地管理要求,已移交社区管理的,由鄢城办事处及其社区居委会负责,未移交的,由其原上级主管部门负责;居民私建房的“门前四包”工作由鄢城办事处及其社区居委会负责。
㈡“门前四包”责任区范围:
1、长度:以临街单位和居民的建筑物、构筑物(或临街用地)的起止为界。
2、宽度:以单位和个人建筑物、构筑物至所临人行道外边线为界。
3、空间:上述范围内地表至建筑物、构筑物及树木顶端。
四、“门前四包”内容
㈠包卫生:做好责任区的清扫保洁工作,按要求设置垃圾桶和废弃物容器,清除痰迹、污物、积水、积雪、杂草、制止乱倒垃圾、乱泼脏水、乱贴乱画、乱扔废弃物、乱牵乱挂、晾晒衣被的行为,保持地面、花坛内外、台阶、墙壁及构筑物周围整洁。
㈡包绿化:保持树木、花草不受损害,维护绿化设施。
㈢包秩序:制止乱挖乱占道路、乱堆乱放物品、乱搭乱建棚亭、乱停乱放车辆、乱摆乱设摊点行为。
㈣包公共设施:保证责任区内公共设施完好,发现损坏及时报知产权单位,并搞好维护。
五、工作任务
㈠加强“门前四包”责任区的日常保洁工作,清除卫生死角,确保责任区内无露天垃圾及其它废弃物。
㈡禁止出店经营、占道经营、推车沿街叫卖。
㈢抓好摩托车、自行车、人力车的管理,使之在规定的位置摆放整齐,并做到首尾一致。
㈣清除路旁、树窝内的杂草,清除建筑物、公共设施上乱贴乱画的小广告、办证号码等“牛皮癣”,清除垃圾、污水及废弃物。
㈤搞好责任区内树木、花卉的维护养护工作,确保花卉树木的完好无缺。
㈥加强责任区内公共设施的管理工作,对已残缺或破损的公用设施,及时通知有关部门予以更换或修复。
㈦定期开展义务劳动,每周组织一次环境卫生大扫除,确保责任区环境卫生整洁。
六、工作措施
㈠切实加强领导。城区各单位要根据本单位的实际,及时成立“门前四包”管理领导小组,制定“门前四包”管理制度,安排专(兼)职协管员,对工作做到有安排、有布置、有检查,把“门前四包”管理的各项工作任务落到实处。
市容管理方案范文3
关键词:市容;市容管理;天津市
中图分类号:D035.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)11-0062-02
2007年5月29日,天津市第九次党代会召开,确定把市容环境综合整治作为深入贯彻落实科学发展观、促进持续发展的重大战略决策部署和造福广大人民群众的民心工程,展开一场时间较长、规模较大,旨在充分展现大都市风貌,提升城市载体功能,增强城市吸引力、凝聚力和竞争力的市容环境综合整治大战。通过连续几年市容环境综合整治,天津的市容取得了明显的效果。
一、天津市市容管理现状及取得的成绩
1.精心组织,构筑生态宜居城市
2008年以来,天津每年都进行规模较大的市容环境综合整治。为保证整治工作高效有序推进,全市建立了“三级指挥系统”。市级指挥部负责指挥全市环境综合整治工作。各区县和市有关部门分别设立了分指挥部。实行指挥长负责制,责任明确到每条道路、每个点位、每项工程。各区分指挥部由各区区委书记、区长分别担任指挥和副指挥,对区属项目、跨区项目、市直管项目负总责。其中,区属项目所在区明确一名副区级以上干部任项目指挥长;跨区项目由市有关部门负责同志任项目指挥长,相关区的副区长任项目副指挥长;市直管项目由市主管部门明确一名负责同志任指挥长,相关部门和区的分管同志任项目副指挥长。各指挥部明确项目经理,明确质量、进度要求,形成逐级负责、层层落实的工作格局。各级指挥系统和全体参战人员,以建设独具特色的国际性、现代化宜居城市为目标,坚持以人为本,贴近群众生活,突出重点区域道路提升,突出社区里巷整治,突出服务设施建设,综合整治取得了重大成果。通过环境整治,天津市入市环境焕然一新,城区道路风格独特,重点地区两点凸显, 城乡面貌发生显著变化,群众生活环境得到更加显著改善,宜居城市建设取得更加显著的成效。
2.坚持高水平规划,突出表现城市风格和文化
在市容环境整治过程中,天津市按照“突出洋气目标,准确功能定位,体现文脉传承,注重街景创新,彰显天津特色”的设计宗旨,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合考虑,完善规划,充分体现系统性、超前性、操作性和权威性,确保不给城市留败笔,不给后代留遗憾。多次组织专家对规划方案进行深入论证,努力做到规范化、标准化,特别注重搞好细节处理,对每一个项目、每一个部位都精心设计,精雕细刻,打造精品,折射品位。聘请国内外专家科学论证,广泛征求全市人民意见,制定了《天津市空间发展战略规划》等8项重大规划,确定了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市发展总体战略,优化了空间布局和功能定位,实施了加快建设以海港、空港、地铁、高速铁路、高速公路、快速路、快速轨道交通为重点的现代交通体系,加快建设以水、气、热、电力、通讯为重点的地下综合管网体系,加快建设以公园绿地、园林景观、环城绿化带、森林公园风景为重点的都市绿化体系。
3.创新城市管理机制,实行精细化管理
自启动市容环境综合整治以来,天津坚持用现代化理念管理城市,落实“两级政府、三级管理、四级网络”管理模式,作业、管理、监督层面高效运转。万米网格保洁、管理、执法、巡查、监督人员基本到位,初步形成了“五位一体”的管理。数字化管理平台已经联通运行,科学管理正在逐步发挥作用。城市管理委员会协调机制初步建立,管理中的一些空白、难题正在逐步解决。“三考核、一监督”办法进一步完善,“以奖代补”政策发挥更大激励作用。
二、天津市市容管理存在的主要问题
1.市容管理长效机制不健全
市容管理的短期效应在各个城市普遍存在,主要体现是管理工作的突击。经常是市容管理人员与车辆呼啸而来,占道商贩一哄而散,等管理人员离开又恢复原状;或者是在大型活动之前进行集中整治;或者领导发话,新闻曝光,环境恶化时突击。比如2010年承办夏季“达沃斯”会议之前,城建部门对全市进行了大规模的市容环境综合治理,市容环境空前整洁,但是在“达沃斯”会议结束后的几个月,一些原来工作中的老大难问题又慢慢凸现,一些地方的脏乱差又出现反弹的情况。经验证明,市容环境要实现长效管理,必须使由政府、企业、各种社会团体、组织和个人所组成的管理系统形成一个良性运转的机制,这个系统应该在无人干预的情况下仍能够正常运转,并不断优化,即应该是一个具有自组织、自优化功能的机制。否则,如果只有不断给予刺激,这个管理系统才能运转下去的话,则意味着刺激过后马上会退步。这说明我们的管理系统缺乏良性运转机制。
2.市容管理手段相对落后
天津的市容管理方法和手段这几年虽然有明显进步,但是比起上海、北京等发达城市尚有不小的差距。具体表现在实际工作中,多数情况下还是靠执法队员来进行巡逻,很多时候不能及时发现违章建筑的搭建,不能及时发现马路市场的形成,究其原因还是因为管理的手段、方法还相对落后。据从事市容管理一线工作的干部反映,由于人手不足,执法队员装备落后,定人、定路、定时间、定责任“四定”难以落实,巡查力度不够,这些常常导致问题不能及时被发现。
3.基础设施相对落后,并且管理薄弱
由于对市容建设与管理投入相对小,广告亮化设施建设滞后,绿化率较低,个别农村硬化率低,个别地区广告牌、店面招牌设置简单、粗劣,与城市建设的目标极不相称,严重影响城市容貌的繁荣亮丽。在基础设施的管理上,城市管理部门缺乏章法,造成混乱。许多马路新修好之后,又被开挖铺线,给水、污水、燃气、电力、热力等20多个部门协调不好,你挖完,我再挖,影响市容市貌,给市民带来诸多不便,也因此成为市容管理上的极大难题,成为非长效化市容管理的主要表现。
三、完善天津市市容管理的对策
1.建立和健全市容管理长效机制
市容环境管理是一项长期而艰巨的任务,必须有一套长效的科学管理机制才能保证效果。首先要理顺市容管理部门与其他部门之间的关系。在中国部分城市,政府只赋予市容管理的相关单位组织与协调的能力,缺乏行政上的约束力,因此导致市容问题处理的效率低下。考虑到市容管理的复杂、动态等特性,并且在管理上存在职能必须交叉的部分,可以实行部门联动机制,建立定期联席会议制度,保证市容管理问题处理到位,并且能保证管理效果长期保持。
其次是完善三级管理体制。要保证市级市容主管部门的统一协调和指挥权,加强区级市容管理部门的执行决策权,以及加强区级市容管理部门的沟通协调、上传下达的能力;同时,还要完善基层组织的执法力量,保证其执行能力,以达到总体联动的市容管理局面,保证市容管理长效化、有效化运行。
另外还要建立一套市容管理考评体系。市容管理考评机制是市容管理系统的重要方面,它能够对市容管理达到很好的控制,纠正管理中的偏差,使得管理目标向预期方向发展。建立市容管理的考评机制要注意以下几点:考评的标准要权威。比如国家卫生城市建设上的各项指标科学而有效,各市在设立考评标准时,可参照使用。其次,考评机制的可操作性要高。为了便于考评现场打分,判定考评对象的质量等级,考评标准要尽可能量化。同时,对于质量等级很高的考核对象,可以设立奖励措施,激励市容管理者。另外,考核的标准要依据城市发展变化及时更新,以更好符合城市发展和市民需求。
2.更新城市市容管理手段和方法,提高市容管理水平
城市市容管理是一项系统工程,必须讲究方法和手段。仅仅依靠行政命令来实施城市管理,难以收到预期效果。必须综合运用经济、法律和教育手段,采用现代先进的科技手段,才能降低城市管理的成本,提高城市管理的效率和现代化水平。无论是国外还是国内的优秀城市管理,都无一例外地注重加快引进和广泛应用信息、网络、自动化等现代先进技术,加快城市管理人才的技术培训,建立和不断完善城市管理信息系统。比如,深圳市建成了一套城管智能监控系统,在百米高的建筑物上安装摄像头获取视频信号,与交警110个摄像头接驳共享,使包括深圳经济特区内7.5平方公里和特区外中心城区、敏感地段的全市大部分市容市貌全在城管“千里眼”掌控之中。这些手段为城市管理提供了及时、准确、科学的依据,提高了城市管理的效率。天津市城市定位的提升也促使相关部门更新市容管理手段和方法,只有这样市容管理水平才能不断提高。
3.加快城市基础设施建设,完善公共服务
市容环境要达到标本兼治,必须创造必要的硬性条件,达到“疏堵”结合。在基础设施建设中,必须突出重点,着重优先解决与人民生活密切相关的基础设施的改造和建设,缓解市容管理中突出矛盾。采取激励措施,鼓励个人、集体对公共设施的投资建设。同时要加强政府公共服务体系建设,完善公共服务职能。例如,针对城市许多角落乱摆摊问题,乱摆摊多说明此地一方面人口密集、需求旺盛,另一方面说明购买力水平低。这两点表明附近存在一个巨大的低价位消费品需求市场,如果政府提供适当优惠的政策或者给予补贴,来引导投资商投资建立这类低价位消费品的供给市场,这样所建立的廉价而规范的市场不仅可以一如既往地方便群众,又改善了市容环境,同时也规范了经营行为,这是一举多得的事。关键是政府有关部门要把握好这个优惠政策的尺度,因为投资商的经营成本和税收成本高于乱设摊的相应成本是目前这类市场不能形成的原因。
参考文献:
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市容管理方案范文4
经一个多月的整治,完成了 东门大街专项整治 工作,使 金坛市东门大街 的市容环境面貌得到明显改善和提升。
一 、 完成的主要任务
(一)为切实解决东门大街、横街部分停车难、乱停车现象,大队经现场勘察研究后, 在东门大街、横街共划停车泊位112个,同时设置停车场三处(沿河东路北侧、中行东、华罗庚公园北)。另外,在北门大街也设置了部分临时停车泊位,协同交警大队及时对交通标志(辅助标志)设置到位 。设置完成后,大队及时通过发放温馨告知形式进行宣传,加强对分类车辆停放秩序管理。
(二)作为商业中心,东门大街各店户在 玻璃幕墙内外、立柱、台阶踏步上张贴广告 ,严重影响市容环境,为此,大队组织队员挨家挨户做宣传教育工作,并自己动手一家一家清理乱张贴,对复杂的高处张贴则组织专业工人进行清除,共清理了200余户店面乱张贴,拆除大型广告张贴10多处,面积达数万平方米。
(三)作为市金融商贸中心,东门大街示范路段店户众多,共计有140多户,然而一直没有统一规范的门牌号码,杂乱无序,为此,大队在经详细调查摸底后,统一制作了一批门牌号码,并安装到位,目前共计安装143个门牌号码,其中有118个小型门牌号码,25个大型门牌号码。
(四) 对东门大街、横街 占道经营的整治过程中,我们采用疏导结合的方式,对便民摊点既要考虑它存在的必要性,又不能影响市容,所以在小区内等不易影响市容的地方给做了安置,共安置了6个便民摊点;而对流动摊点是严厉杜绝,在重点地段还实行定人定岗管理,杜绝了东门大街、横街沿街所有流动摊点,尤其是五角场夜宵市场,共有27家摊点,通过2个礼拜专项整治后,目前五角场的夜宵市场已被全部取缔。
(五)由于东门大街临街部分建筑都是老建筑,长期无人管理,而且二层以上往往是城市管理死角,造成建筑物阳台和窗户上乱堆放现象、 门窗防护栏破旧 现象和违法建设现象等非常严重,有碍市容,为此,中队在宣传教育后,组织工人进行了拆除,共整改了100余户阳台,清除乱堆放面积达数千平方米、拆除20多处破旧防护栏和20多处违法建设。
(六) 北新桥两侧的六根废弃电线杆以及电线杆之间的废弃电线 长期无人打理,已严重影响市容环境,为此,大队组织工人日前已将其全部移除。
(七) 东门大街、横街 示范路上共有16余座建筑,大部分建筑物立面外墙都已脏乱,有些上面因装过大型广告而留有许多钉子,部分上面还有乱张贴现象,中队及时组织工人进行了清理和清洗,目前,整个东门大街、横街建筑物立面外墙都已焕然一新,市容环境得到很大提高。
(八) 东门大街、横街 沿街共有6个报亭、8个电话亭,由于年久失修都已陈旧,严重影响城市市容环境,中队及时对报亭、电话亭进行调查摸底,然后分别联系,及时要求更新,目前,整个东门大街所有报亭、电话亭都已换新。
(九)司马坊步行街和金东街作为东门大街临街设施,也是创建工作的重点,为此,大队特别制定了长效管理方案,并通过定人定岗管理模式将长效管理落实下去,目前,司马坊步行街和金东街市容环境得到很大提高,市容秩序趋于稳定。
二 、 经验和体会
(一)领导高度重视,是工作部署得以落实的关键
200 8 年 城管局决定在我市东门大街开展创建省“市容管理示范路段”活动 , 局领导高度重视,对各责任部门召开工作 会议,要求 各部门 以高度的政治责任感和历史使命感来做好迎 省“市容管理示范路段”创建活动 前期准备工作,全力以赴,为 创建工作 的顺利 完成 贡献力量。
执法大队 领导随后召开相关 中队负责人 会议,要求把市容环境 专项 整治作为今年的重点工作,以优美的市容环境树立 金坛 形象, 迎接创建检查 。
明确工作任务后, 二中队 就对辖区要整治和美化的项目做了精心调研 ,制定了相关整治工作方案,分组开展工作,随后落实长效管理机制。
(二)组织落实得力,是任务得以快速推进的基础
在确定整治内容后, 中队将任务分解到各责任组,各组成员利用 休息日放弃休息,争时间、抢时间、夺时间,分秒必争,终于提前完成整治任务,使整个 东门大街 环境面貌焕然一新。
(三)事先调研,是目标任务得以实现的关键
此次顺利实现预期整治目标的另一重要原因就是事先经过认真细致的调研。在接到整治任务后, 各责任组 多次到现场勘察,探讨如何整治才能达到最佳状态,每一处细节都经过多次论证,最终才确定整治方案。共2页,当前第1页1
(四)加强巡查力度,是巩固和维护整治成果的保证
据以往经验,整治好的市容环境会经常遭到“黑色广告”的破坏。今年为确保创建工作期间市容环境不受破坏,中队要求女子步行组加强对东门大街的巡查,保证创建工作期间不发生有损市容环境的行为,巩固和维护了整治成果。
( 五 )健全长效管理机制,是城市形态拓展的唯一途径
市容管理方案范文5
2010年是“十二五”规划的编制之年,也是开发区推进“三次创业”建设、加快转型发展的关键之年。开发区城市管理工作面临着新形势、新要求、新目标,为切实做好2010年城市管理工作,提出如下意见。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,以“四城”建设为统领,以打造亮丽开发区为目标,以量化考核为抓手,进一步完善城市功能,着力改善人居环境,打造开发区城管品牌,全面实现城市管理职责属地化、管理支撑法制化、管理目标项目化、管理手段数字化、管理依托市场化、管理成效精细化、管理考核刚性化的“七个化”管理目标,努力改善城乡环境面貌,增强市民群众都市意识、卫生意识、法制意识,提升市民文明素质,促进社会和谐发展,为开发区经济又快又好发展营造良好的城市环境。
二、工作目标
2010年开发区对各个社区、股份合作社、梅园养殖场、园区进行绩效考核,并将城市管理、城市创建、优胜街道、“太湖杯”城管创优、“路长制”、“河长制”、“两整两创”等城市管理工作绩效考核分值列入各个社区年度考核分值的18%,对于城市管理工作不达标的,将进行一票否决制,不得进行其他优胜、先进单位和先进个人的评选。
(一)市容市貌管理方面
1、城市管理体制完善、机制健全。
2、社区城市管理服务工作制度、职责完善,日常工作运作完善,建立覆盖行政辖区的城市管理体系。
3、按照“方便实用、布局合理、总量严控、管理规范”的基本要求设置管理便民垃圾收集箱。
4、完成隐秀路、工业设计园景观亮化工程,实施户外广告、门头招牌统一改造升级工程,完善道路两侧绿化、市政设施、灯光等超前设置,并保持良好运行。
(二)环境卫生管理方面
1、垃圾机械化收集设施基本建成运行。
2、生活垃圾做到日产日清。
3、更新环卫专业机械、设备;增购机扫车辆,提高机扫率,降低清洁工人劳动强度;增购高压冲洗车,提高路面洁净水平。
4、认真做好垃圾粪便清运和无害化处理、公厕管理、中转站管理、道路清扫保洁督查监理和作业管理、渣土管理和生活垃圾处理费征收工作。
5、加强对建设工地的管理,确保道路整洁,建筑垃圾处理完备。
(三)城市创建
1、城市道路交通秩序得到改善,交通违法行为明显减少,文明交通示范街和文明交通示范路口达到创建标准。交通拥堵得到有效缓解,不发生严重交通拥堵。
2、城市道路基础设施完好,市政设施完善,绿化管养,道路保洁等科学合理,主要道路基本杜绝违法占道经营、堆物和挖掘道路。
3、坚持开展“太湖杯”城管创优、“路长制”、“河长制”、“两整两创”等城市创建工作,争取在年底实现优胜街道,文明示范街道。
4、市民城市创建、人居环境、环境卫生爱惜意识明显增强,文明交通素质明显提高,各单位内部交通安全教育管理制度进一步健全,交通法规和交通安全常识知识普及率达到95%以上,交通安全、城市文明宣传进社区、单位、学校、家庭覆盖率达到90%以上。
三、主要任务
(一)组织实施“打造山水名城,共建美好家园”行动。
进一步提高城市品位,美化城市容貌,创造良好的人居环境,以文明有序、优美整洁的城市形象。积极开展市容管理示范创建活动。在辖区范围内开展市容管理示范道路、市容管理示范新村(小区)、市容管理示范村、市容管理示范河道、市容管理示范背街小巷、市容管理示范工地、市容管理示范集贸市场等七个项目的创建活动。采取自下而上的方法,在市、区两级“路长制”管理道路、辖区各新村小区、各村级社区自然村落、道路、河道、整治改造后的背街小巷、集贸市场,管理良好。城管办依据各单位申报情况和创建标准,结合“太湖杯”检查、“优胜街道”评比,确定符合参加创建活动名单并向区通报。通过示范引路、以点带面,形成良性争创氛围,将市容管理向更新更高层次推进。
(二)进一步加快城市化改造步伐。
2010年是开发区城市化改造的重要一年。按照市、区政府总体工作部署,今年的城市化改造主要任务为:核心区域拆迁、蠡溪路、建筑路、滴翠路、工业设计园景观、亮化、改造工程,完成老新村控源截污工程;积极做好环湖苑、鸿桥南苑业住入住,隐秀苑房产证领证的保障工作,积极配合做好中科芯、上海城开、节能大厦等市重点工程。同时,开发区将积极推进路长制道路等城市主干道的建设。
(三)进一步加强城市管理队伍建设。
按照市、区委关于“机关作风效能建设”的总体布署和市城管局关于开展“争当优秀城管干部,争创一流工作业绩”主题教育活动的总体要求,轰轰烈烈地深入开展以“双争”主题教育活动为主要内容的“作风建设年”活动,力争通过“双争”活动,努力使综合素质有新的提高,工作作风有新的改进,业务能力有新的增强,各项工作有新的进展。同时继续巩固、完善中队的各项管理考核办法,创新中队管理机制,加强中队政治、业务学习,加强队员的思想道德和纪律作风建设、提高执法能力和水平,开展树岗位标兵的活动,使中队形成团结奋进,争先创优的工作氛围,促进中队的凝聚力和战斗力的进一步增强。
(四)深化路段和辖区市容面貌管理工作
围绕我区建立城管网格化运作管理思路,制定城管中队实施计划和考核方案,清除管理盲点,力争在短期内取得明显的成效,为网格化城管工作尽心尽力。着力构建管查一体化的城管执法勤务体系。
在有条件的社区积极推行“社区引导、物业管理、业主参与、执法保障”的社区市容环境自治互动管理模式,整合社区管理资源,完善互动工作机制,提高社区市容环境管理水平。
加强大案、要案的执法比重,提高市容监管的办案效率,以“依法行政、严管重罚”的执法工作方针,加大执法力度和监督,着力解决市容环境管理突出问题,为我区创建全省首批文明示范城区尽心尽力。
四、工作措施
1、高度重视,加强领导。充分认识“迎世博、优环境、树形象,争创全国文明城市”活动的重要意义,把它作为迎接2010年工作重点,作为创建全国文明城市、构建和谐社会的一件重要任务,等负责人组成的活动领导小组,指导活动的开展,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各级合力抓的浓厚氛围。领导小组设在城市管理办公室,由顾永法任办公室主任。
2、制订计划、务求实效。按照“既有一定声势、又扎扎实实”的工作要求,广泛吸引干部群众参与,以提升城管队伍文明素质、提高工作效率为核心,对市民群众反映强烈、影响城市形象品位的市容环境卫生问题下大力气解决,确保工作成效,力争有明显进步。
3、加强宣传、营造氛围。充分利用城管简报、报纸专版、电视专栏,宣传橱窗、板报等形式,积极宣传交流开展活动的好经验、好做法、好典型,引导干部群众自觉从我做起,从小事做起,在单位做文明队员,在社会做文明市民,在家庭做文明成员,共同塑造文明城市人人讲文明、讲礼貌的良好氛围。
4、强化城管办的经常性组织管理职能
城管办作为开发区城管工作的组织管理机构,要充分履行职能,在立足长效抓好辖区城管、市容环境上下功夫。
一是要落实每月一次对辖区物业公司、抓城管卫生工作的考评监督制度,并不断总结完善考评办法,提高考评成效。要建立考评成绩档案,定期对考评情况及成绩发通报予以公布,并作为年终评优(先)的主要依据。以努力形成所辖社区物业、居委会对城管卫生工作狠抓落实争创一流的氛围。
二是城管办每周一次对重要场所、集贸市场等易形成卫生死角的区域进行检查,发现问题及时采取有效措施予以解决处理,防止积重难返、积习难改,使这些区域能经常性保持较好的卫生面貌。
市容管理方案范文6
一、2014年首都环境建设是以往环境建设工作的延续
自2008年北京奥运会以来,北京市委、市政府高度重视北京的环境建设,借鉴奥运环境建设经验,成立了首都城市环境建设委员会及办公室,全面负责首都环境建设的统筹协调。首都环境建设委员会及办公室自2009年成立以来,制定了一系列环境建设的规划、方案,近几年的环境建设工作始终围绕环境建设规划持续推进。比如,环境建设达标大街从2010年实施以来,已有250条市级达标大街,今年将继续推进相应的工作;大型垃圾渣土堆放点的治理也在持续进行;此外,从前几年就全面展开的环境秩序治理、卫生死角治理、违法建设拆除等工作,2014年将继续推进并进一步加大工作力度,力争取得更好的效果。
二、2014年首都环境建设依然以市民需求为重点
历年来首都环境建设都以群众身边环境为重点,着力满足市民需求。2010年至2013年,北京市735个老旧小区、近800条街巷胡同、45处老旧平房区、近300处校园周边和1千多个村庄环境得到治理,极大地改善了市民生活环境。今年的环境建设工作方案中,APEC会议环境保障仅是其中的一项,其他重点工作依然是围绕市民关注的问题来确定的:一是围绕群众关注的问题强化集中治理。包括推进中心城区100条街巷胡同和全市100个校园周边、100个集贸市场周边环境示范工程;落实旱厕改造和农村、行业公厕规划管理;落实“门前三包”责任制;开展环境秩序问题集中治理行动,加大小广告、黑车、无照经营、废弃车辆等突出问题治理力度;消除邮政报刊亭、早餐车、废品回收站点和快递行业等违规占用公共空间的行为等。二是围绕环境整体提升开展综合整治。推进城乡结合部和郊区村庄综合整治;开展河湖沿岸、铁路沿线、高速路沿线、地铁城铁站点、桥下空间等跨区域和管理交叉地区环境治理;开展全市30处重点区域和60条市级、144条区级主要道路达标建设;开展建筑物外立面和各类公共设施清洗粉饰;全面拆除违规设置的大型户外广告等。这些工作任务的确定都是在充分调研和专家论证的基础上,从市民需求出发确定的。
自2013年4月份以来,首都环境办组织了16次专项检查,摸排环境建设的薄弱点,检查发现问题1.32万个,解决问题1.28万个,大大改善了背街小巷、老旧小区、城乡结合部、农村等薄弱地区的环境面貌,提升了城市环境品质,公众对环境建设的满意度和认可度逐年提升。按照首都环境建设工作的部署,2014年上半年北京市市政市容管理委员会联合相关委办局,组织各类设施行业主管部门、属地市政市容委和设施产权单位,对城六区重点区域、重点大街和APEC会议环境保障涉及的“三区”、“八线”、“四周边”道路先后开展了联合检查和联合执法工作。
经过整治,背街小巷环境得到明显提升。为全面提升背街小巷日常环境卫生水平,北京市研究出台了《背街小巷环境建设质量要求与作业规范》,按照一般地区和文保旅游区实施分类分级作业和管理,积极推进背街小巷的专业化作业和小型机械作业,推广了北京市西城区背街小巷“三快一净”作业新模式(即:快速清扫、快速收运、快速保洁、环境干净整洁的标准)。目前,城六区6249条背街小巷环境卫生作业实现了全覆盖,明确了人员配备、经费保障标准,每4000―5000平米配备1名保洁人员,明确了设置垃圾筒、果皮箱等垃圾收集容器单侧间隔100米左右的标准。
北京市从1999年就开始报刊亭建设,点多面广,管理难度大,近年来报刊亭设施超范围经营,私改设施扩大经营面积,私拉电线造成安全隐患等现象极为严重,极大地妨碍了市民生活,也影响了首都市容环境面貌。2014年,为遏制报刊亭和其他城市道路公共服务设施影响市容、阻碍通行的问题,改善群众出行环境,为市民提供更好的公共服务和创造更加整洁优美的市容环境,依据相关法规和标准,北京市市政市容管理委员会在全市范围内开展了城市道路公共服务设施专项治理工作。通过治理,报刊亭私改设施、超范围经营、占路经营、违法张贴广告等问题得到初步遏制。为巩固治理成果,北京市市政市容管理委员会还将继续加大设施检查力度,建立设施长效管理体制机制,从各环节规范设施管理。同时,利用现有的“12319”城市管理服务热线,扩大市民参与渠道,充分发挥媒体监督作用,吸引社会公众积极参与首都环境建设,形成“共建共享”优美环境的良好局面。
此外,北京市市政市容管理委员会联合北京市住建委、环保局、城管执法局、交通委、公安交管局等部门,开展建筑垃圾运输车辆专项整治工作,制定了土方、砂石、建筑垃圾运输车辆标准,对建筑垃圾运输车辆进行了综合治理,全市违规渣土车扬尘遗撒问题得到初步遏制。北京市水务局以“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无明显臭味、无违法建设”为目标开展了水环境生态整治建设工作和供排水保障工作。北京市园林绿化局围绕“三区、八线、四周边”及、二环路、三环路、四环路、京藏高速等重要联络线开展了绿化美化工作。
三、APEC环境保障是首都环境建设总体工作中的一项重点工作