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城镇精细化管理亮点总结范文1
一、促进机制良性化,让管理体制“顺”起来
建立“灵活、高效”的运作机制是保证城市管理工作规范、有序进行的前提。一是成立专门机构。2011年11月,县委、县政府决定将城市管理局与住建局剥离,划拨政府序列。城管局内设一办(综合办公室)、三大队(环境卫生管理大队、园林绿化管理大队、城管监察大队)。通过科学系统性的分工,明确了城管行政执法责任,进一步调整理顺了城管行政执法队伍权限,实现了工作任务的高效落实。二是建立联席制度。建立了城市管理工作联席会议制度,定期组织公安交警、工商、住建、环境等部门研究解决城市管理工作中遇见的问题,通过委托授予城管局一定的行政处罚权,使城市管理权限关系得到了进一步理顺,促进了城管执法工作的开展。三是建立目标责任机制。县城管局按照行业标准,将城市管理责任细化,研究制定操作性强的城市管理工作目标考核细则,将城市管理目标分解细化到每个环节,把各项管理任务分解到股室,落实到个人,层层签订工作目标责任状,按照工作目标考核细则的标准和要求,工作目标考核领导小组每周不定期考核三次以上,严格兑现奖惩。实现了城市管理的制度化、科学化、长效化。
二、保持清洁常态化,让卫生环境“净”起来
任何工作只有坚持常态化,才能真正做好、做成功。一是硬化路面清扫保洁全覆盖。将260名清扫保洁人员划分八个班组,根据不同路面的清扫保洁标准,按照人均4 500— 5 500平方米不等的清扫保洁面积,夏季早三点、冬季早四点进行晨清扫,日保洁,同时主街路的清扫保洁人员每天早、午、晚三次上门收取垃圾。环卫大队工作目标考核领导小组每天进行考核,对考核情况认真记录,严格兑现奖惩。二是主要街路确保垃圾不落地。为消除二次污染,在城市主街路取缔了垃圾箱。三台压缩式垃圾收集车,每天早6点至晚9点在主街路定时循环收集垃圾,一类街路实施机扫作业,提升精细化机械作业水平。同时,本着“不留死角”的原则,将城镇所有公园、广场、三角地带、城乡结合部的卫生纳入日常管理,努力做到每一个面、每一个点的环境卫生水平一个样。三是垃圾清运做到日产日清。把12台垃圾清运车辆分成12个班组,每天在责任区内循环清运各党政机关、住宅小区、居民区的生活垃圾,本着多劳多得的原则,按照大车25元/车、小车20元/车的标准支付垃圾清运费用。环卫大队工作目标考核领导小组根据垃圾清运考核细则,对清运质量不高的,进行处罚,确保生活垃圾日产日清。四是冬季街路冰雪不留痕。始终坚持政府主导、部门承担、全民参与、城管督办的原则,层层分解清冰雪工作任务、落实职责,实现了“以雪为令,随下随清”和“大雪三日清,小雪当日净”。城管局购买2台铲车、5个滚刷、1台融雪剂播撒车,并组织社会18台铲车,50台清运车辆,400余人力集中对镇内5条、31万平方米公园广场和背街巷道的冰雪进行清运。改装了两台污水收集车,冬季对下水管网不完善的地段每天分三次上门收取污水,杜绝了向路面乱倒污水,确保冬季路面不结冰。
三、推进城市园林化,让生态环境“美”起来
坚持以创建“园林名城”为目标,在立足高起点、坚持高标准、保证高质量的前提下,力求不留遗憾、不留败笔,扎实开展园林绿化工作。一是大胆尝试,绿化建设施工和绿化养护工作全面实行市场化运作。通过工程招投标方式,将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包,全面实行市场化运作,有效提升了城镇绿化建设档次和品位,绿化苗木成活率和养护管理水平也得到了全面提高。二是提升品位,全力开展绿化行道树和花卉栽植工作。连续5年在11条街路以及公园广场、机关单位等地,栽植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株;在标准街、公园广场栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株;根据街路实际情况,结合各类绿化树的不同绿化效果,遵循因地制宜的原则,在城镇内各类街路栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种2.5万棵。目前,街路绿化行道树的“一街一品,一街一景”绿化格局已初步形成。三是结合实际,制定实施绿化养护检查标准。指定专人对街道绿化养护工作进行全天候的监督检查,及时发现和整改养护过程中存在的问题,避免因管理不善所造成的各种损失。形成了日检查、周通报、月总结等一整套管理模式,绿地养管工作已纳入专业化、规范化、精细化的标准管理轨道。目前,城市绿地总面积达到261公顷,绿化覆盖率达到33.2%,绿地率达到29.3%,人均公园绿地面积达到7.1平方米。
城镇精细化管理亮点总结范文2
一、主要做法
1.抓机陶建设,为教育宣传提供组织保障。浒来,沧源县坚持教育工作和教育宣传“两手抓,两手硬”的方针,把教育宣传工作同贯彻党的教育方针政策、推进阶段性重点工作紧密结合起来,不断加强对教育宣传工作的领导。一是成立了以局长为组长、各股室负责人和各校园长为成员的教育宣传工作领导小组,制定了全县教育宣传方案,明确各自工作职责,各学校相应成立了宣传工作小组。二是组建了教育宣传中心。三是定期召开专题会议研究教育宣传工作,结合阶段性教育热点重点难点,确定宣传重点,解决宣传工作中的困难和问题,并以每年一次全县教育宣传工作会议的形式,总结和部署教育宣传工作,表彰在教育宣传工作中成绩突出的学校和个人。
2.抓队伍建设,为教育宣传提供人才基础。一是为教育宣传中心配备了2名文字功底好、计算机运用技能强的宣传专干,全面负责新闻稿件的收集、审核、编发及网站的建设与维护。二是在全县选拔了30多名教师作为兼职教育宣传员,并定期邀请宣传部门的专家对其进行业务培训,不断提升其新闻采编水平。三是在全县大力开展小记者培训培养工程,组建了一支100多人的小记者队伍,使教育宣传有广度。
3.抓机制建设,为教育宣传提供制度保障。沧源县结合民族教育工作实际,出台了《沧源佤族自治县教育系统信息报送管理办法》等相关文件,将教育宣传工作纳入学校目标管理、纳入校长绩效考核、纳入对兼职信息员的考评,并定期通报稿件采用情况,形成相互赶超格局。同时坚持稿件逐级上报制,新闻、信息稿件坚持从严审批制,外宣稿件须经本单位负责人审核方能向外发稿。
4.抓平台建设,为教育宣传提供物质保障。加大投入,购买了专业网络服务器,架设专用光纤,配备专用机房,购置了照相机、摄像机等专用设备;建成了“一网一刊一报”,即:一是建成了栏目丰富、更新率高的沧源教育网,建网以来,先后刊登各类教育文章5000余篇,浏览量近20万次。二是创办了季刊《沧源教育》,为广大教职工分享教学经验、开展理论研讨搭建了平台。三是于2011年3月开办了教育手机报――沧源教育资讯,手机报设有要闻快播、校情速览、教改论坛、资讯链接、他山之石、扉页心语等栏目,每周一、三、五中午向全县干部和教职工播发,截至目前共编发231期3000多条信息,教育手机报传播速度快、受众面广,受到了各方面的好评。
5.抓对外宣传,为沧源教育树立新形象。教育宣传中心与《中国教育报》、云南教育网、中国佤族网等建立了长期合作关系,围绕重点,挖掘亮点,报道先进事例,宣传典型经验。《人民日报》、新华网、中央人民广播电台、《中国教育报》、《云南日报》等媒体记者曾多次深入沧源县采访,报道沧源县教育发展情况。《再穷也要让娃娃吃饱》在《人民日报》刊登,《佤山孩子读高中免学费啦》、《一个民族贫困县的教育投入“加减法”》、《沧源高中生今秋起免学费》等文章在《中国教育报》、《云南日报》刊载,集中展示了沧源县“只做加法,不做减法”和实现“中缅学生、高低段学生、农村和城镇学生”三个全覆盖的营养餐工程,在社会上引起强烈反响。
二、主要成效
1.增进了各方对教育的了解,赢得了支持。通过搭建平台,创新方式,及时全面报道教育动态,县内各级党政部门、企事业单位、社会团体都能及时了解教育的动态、成果、问题和困难,凝聚共识,形成了全社会关心关注教育的氛围,推动了县级领导和部门挂钩乡镇帮扶学校工作制度的落实,为教育部门协调建设用地、争取资金、改善条件、推进布局调整和抓实控辍保学等工作提供了保障。
2.营造了创先争优的氛围,促进了教育管理的精细化。我们十分重视教育宣传在典型引路、示范带动、整体推进中的作用,充分运用典型事例报道、先进人物专访和专项工作交流,为各类学校和教师提供了比学赶超的榜样,激发了各校在推进务实教研和精细管理方面的积极性,为教育管理走向规范、精细、高效提供了动力。
3.促进了重点工作的落实,推动了教育的跨越发展。在推进校安工程、营养改善计划、课堂教学改革、各类教育统筹发展等重点工作中,我们坚持督查与宣传同步走,及时报道先进、通报后进,有效解决了认识不统一、落实不到位、进展不平衡、效果不明显的问题,加快了重点工作的推进,为民族教育跨越发展提供了强大的舆论推动力。
4.促进了队伍专业成长,有效提升了教育质量。教育网、手机报开设的校长论坛、教师论坛、资讯链接、他山之石等栏目,为广大校长教师搭建了发表管理和教学心得、及时了解国家和省市教育政策及学习借鉴先进经验的平台。通过外化的总结交流和内化的学习借鉴,强化了校长和教师对工作的总结反思,提升了他们的理论素养、政策水平、专业能力,从而提高了教育质量。
5.提升了知名度,树立了沧源教育新形象。通过搭建平台,借力媒体,我县在教育管理、机制创新、队伍建设、教育科研、特色创建、重点工程方面的做法,得到了及时有效的推介,边疆民族教育有了自己的声音。
三、几点体会
1.重视教育宣传就是为教育发展营造良好环境。教育发展需要好环境,近年来,我们在机构设置和人财物配套方面多管齐下,为开展全方位、多层次、多形式的教育宣传创造了条件。反过来,有效的教育宣传又增进了各方对教育的了解,为教育发展吸引了关注,赢得了支持,凝聚了强大的正能量。
2.重视手段创新是做好教育宣传的关键。在教育宣传中,我们充分利用现代信息技术,转变宣传方式,丰富宣传平台,建网站,出电子报,教育宣传受众面更广,传播方式更为迅捷,宣传实效更强。
城镇精细化管理亮点总结范文3
江苏省建筑市场管理协会会长
学习中央经济工作会议精神,经济发展进入新常态关键体现在四个“转向”上,即:增长速度正从高速增长转向中高速增长;经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。整个宏观经济进入新常态按照四个“转向”在调整,作为传统行业的建筑业不可能置身度外。
建设行政主管部门可以为建筑业改革与发展创造条件
工程质量治理两年行动为建筑业发展创造良好的外部环境。从这次两年行动开展的六项主要工作来看,建筑业已经开始从“量”的扩张在向“质”的提高转变,这六项工作通过全行业的努力,可以基本扭转建筑市场的混乱局面,也可以说是行业主管部门对建筑业适应新常态的引领和导向。“全面落实五方主体项目负责人质量终身责任”牵住了工程质量治理的牛鼻子。“严厉打击建筑施工转包违法分包行为”是抓住了工程质量治理的重点。“健全工程质量监督和监理机制”“大力推动建筑产业现代化”“加快建筑市场诚信体系建设”“切实提高从业人员素质”是从建筑行业的现状和实际出发,保证工程质量治理取得实效的手段。从《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》释义的文件出台,以及一系列督查工作的开展,我们看到了不同于以往的务实的工作作风和工程质量治理的决心。基层从事建筑市场管理同志评价,“释义”更明确、更细化、更具有可操作性。
新资质标准的修订释放出建筑企业从粗放型增长向集约型增长转变的信号。这次新标准及其实施意见有以下几个亮点。 是取消了主项、增项“一拖五”的规定,也就是企业申请了主项施工资质后只允许再申请相关的5项专业资质作为增项的规定被取消了,今后已取得资质的企业可以增项施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,数量不受限制,放开了束缚企业的手脚。二是大量压缩了专业承包资质的类别,从60类压缩、合并至36类,大大挤压了建设方以没有相应专业资质为借口而肢解工程的空间。三是去掉虚的,增加实的,以土建总承包一级资质为例,原来要求“企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人”实际上许多企业做不到,都是在网上花钱聘用人员根本不到岗,企业除了给2~5万元不等的“挂证”费外,还得为其交养老保险,对企业而言是不小的负担,既然明知道很多技经人员到不了岗是虚的,干脆不要定这么高标准,新标准改为“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人”,“加上实的”是新标准首次对操作层面的工人提出要求,一级房建总承包企业得有150名持有中级岗位证书的技术工人,这是保证工程质量的重要举措。遗憾的是的新标准把税收指标从初稿中取消了,实际上这是不能省略的,税收指标不仅能反映企业的规模,也能展示企业的社会责任和对地方经济所作的贡献,对于行业主管部门则可以从税收指标倒推出企业完成的产值,并验证税票最真实、不容易造假。
做实建筑农民工业余学校,真正提高从业人员素质。一是把现有的只用来应付检查用的农民工业余学校做实。多少年来,企业在项目上自办农民工业余学校发挥了一定的作用,但是由于缺乏经费和民工流动性大,很多学校办不下去,只能流于形式成了摆设。要提高企业培训从业人员的积极性,鼓励企业为提高从业人员素质多做工作,途径之一就是把现有的农民工业余学校做实,不仅学习法律知识、安全知识,还得对水平低的民工兄弟提高其动手的能力。二是从国家渠道争取对农民工培训的资金。国家为了提高全民就业水平,对农村贫困劳动力开展技能提升培训,专门设有名为“阳光工程”的专项资金,现在有关部门对家政、缝钮、厨师、编织等等专业进行的培训,有一个算一个,每一个培训人员都能得到国家几百元的培训补贴,建筑业面广量大的从业人员培训也应该能争取到“阳光工程”的支持,光靠自培是不够的。据媒体曝光,某县有关部门监管不力,造成虚假培训,骗取国家“阳光工程”培训资金高达1200万元,16人涉案。应该得到培训资金的建筑行业却分文没得到。
建筑业企业要在新常态大背景下倒逼自身改革
建筑业营改增的正式实施,促进企业加强管理工作。据悉,2015年初即要在全国范围内实施已推迟三年执行的建筑业营改增工作,并且增值税率仍维持2012年初有关文件规定的11%税率不变。这就要求企业一是改变粗放的经营模式,特别是行业上有些企业比较多采用的“一脚踢”承包可以休矣,因为不仅违反国家有关法律法规,也与工程质量治理两年行动精神相背,特别是实行营改增后,分包方拿不出相应的增值税发票,总包方全部要为其“买单”(纳税)。二是企业在今后招投标、选择分包商、材料商时,都要考察对方能否提供正规的增值税发票,并且要在分包合同,材料采购合同中明确约定由对方承担等额、合法、有效的增值税发票,避免因票据失误造成进项税不能充分抵扣,那就得多交“冤枉”税了。
企业股权重新设置已经刻不容缓地提上议事日程。建筑企业产权制度改革进行比较早,改得早的已20年,改得迟的至今也有8~9年。为什么会提出股权重新设置的问题?这是因为当初按照《公司法》51:49的比例没有矛盾,那时企业产值规模一年只完成几亿元,多的也只是十几亿元,形成的利润有限,能拿出来分红部分就更少,法人代表控大股,大多数人能接受。现在不同了,企业经过这么多年的发展做大做强了,有的一年完成几十亿元,有的上百亿甚至几百亿元,如果股权设置比例一直不变那就会引发矛盾。某公司据说去年的应分配利润达8000万元,按照51:49分配,法人代表一人要得4000万元以上,其他众多股东分不到4000万元,由于怕出问题就挂在账上没有分配。有的企业已在实践中发现这影响企业发展的隐患,所以逐年通过奖股、配权等形式,“摊薄了”法人代表所持的份额,充分调动了大多数骨干的积极性。有的还把股权进退出机制制度化,写入企业的章程。
在这个问题上要形成共识不容易,变成行动则更难,因为触动或损伤最大的是控股最多的董事长本人。所以有的企业也有探索推行职业经理人的模式,但据了解,效果不如把股权重新设置的企业,说白了,职业经理人哪怕年薪50万元或100万元,身份也是个打工的,顶多算是高级打工仔,与持有一定股份为公司干也就是为自己干的感觉是不一样的。所以要想企业稳定健康发展,要想真正把企业打造成“百年老店”,就必须有勇气革自己的命,把股权重新进行设置,让年轻人看到希望,企业才有发展的源动力。
城镇精细化管理亮点总结范文4
一、引言
古城镇旅游是我国目前正在着力打造的一项中国旅游名片,伴随人均国民经济收入的持续增长,人们对于充满文化原真性的古城镇的旅游需求也日渐攀升,传统意义上的城市旅游和乡村旅游已经逐渐不能同旅游者对于传统文化习俗以及深厚历史底蕴的外在或潜在需要相适应。对于古城镇的旅游开发已经有了相当扎实的理论和实践基础,但反观关于古城镇旅游商业业态的研究情况,相关研究数量较少,而古城镇旅游开发中商业业态的布局和规划一定程度上决定了旅游者的体验质量和目的地的发展前景,因此,弥补该领域的理论空白,尝试性的归纳总结出一套古城镇商业业态发展的良性模式显得尤为重要。
二、文献回顾
在有关世界遗产登录的国际文件中,把历史城镇(包括城市建、构筑物群、历史街区)分为三种类型:无人居住的遗址型街区;仍有人居住的历史街区;20世纪建设的新街区。本文所选择的研究对象――都江堰灌县古城系“5・12”大地震发生后由政府统一在原址上进行灾后重建后形成的“现代古城”,从严格意义上应纳入第三类。而马伏英又从旅游商业地产的维度将其描述为依附于旅游景区而建设的提供旅游休闲、购物、餐饮、住宿、娱乐等辅助活动的建筑空间。而旅游商业业态实际上是对旅游行(企)业的组织形式、经营方式、经营特色和经济效率等的一种综合描述,其概念具有复杂性、动态性、特色性等特点。一旦古城镇形成旅游开发的规模效应,商业化的进程就变得不可避免,旅游活动需要依托合理商业形态才能更好地发挥其为旅游者提供高质量服务的功能和价值。影响古城镇商业业态的主要因素有古城镇自身因素、消费者因素和业态因素三种类型,如何正确把握三者之间的关系,使商业化成为历史城镇地域文化保护的必要动力和地域文化展现的重要手段成为一项重要议题。
三、都江堰灌县古城旅游商业业态分析
本文采用实地调查、案例分析、描述性统计分析等方法,走访了都江堰灌县古城内2444家铺面(以门牌号为单位),调查时间从2015年11月至2016年3月,调查的内容主要包括了灌县古城的范围界限、古城内的店铺数量以及店铺的经营形态等。
首先将旅游商业业态的类型分为旅游商品、餐饮、休闲娱乐、住宿、演艺、服务配套、其他(居民居住;出租;空置)七个大类。经过实地的调查走访,本案例范围内共有2444个铺面,分布在西街、南街、宝瓶巷、商业街、文庙街等大大小小21条街道上。
(一)灌县古城旅游商业业态特征分析
1、商业业态集聚式布局特征明显
古城镇旅游商业业态布局规律主要呈极具布局形态和自由布局形态,从灌县古城的整体规划和设计上可见,交通干道是商业业态布局的首选也是游客到访数最为集中的区域,调查数据显示,店铺总数超过150家的共有五条街道,分别是西街(157)、商业街(178)、幸福路(267)、杨柳河街(261)、建设路(262),这五条主要街道上的店铺几乎占据了整个灌县古城50%的数量。从它们的分布上看,以幸福路为中心几乎覆盖了整个灌县古城区域。
这种现象同旅游消费者行为密切相关,据观察,旅游者一般的游览路线是自宣化门进入古城去,沿幸福路向西北方向移动,沿途途经西街、商业街、杨柳河街,最后经古城东侧的建设路返回宣化门,大规模的商铺集中在旅游者密集的街道,充分反映了旅游者行为对于商业活动的引导作用。
2、区位优势和市场优势显著
都江堰灌县古城紧邻世界文化遗产――都江堰水利工程和交通枢纽――离堆公园快铁站,作为都江堰的主要配套景区之一,灌县古城同玉垒山、二王庙有着同样重要的旅游价值和地位。灌县古城作为前往都江堰景区的必由之路有着得天独厚的市场条件。依托世界遗产景区的吸引力和号召力,凡到过都江堰的旅游者都会成为灌县古城的潜在消费者,客源市场范围广、跨度大,从亲子到老年,旅游者消费能力较高,消费的需求较大,这些都成为灌县古城相较于其他同类型旅游古城镇的优势和亮点。
3、商业业态在类型上存在二重性
灌县古城在作为旅游目的地的同时也是当地居民休闲娱乐的主要场所,因此,在调查中笔者发现,古城区商业业态在类型上存在旅游性和生活性的二重交叉。古城既要为旅游者提供具备旅游功能的相应服务,又要满足当地居民对于物质生活和精神生活的基本需要,二者在一定程度上存在着一些矛盾。
(二)灌县古城旅游商业业态存在的问题
1、商业业态结构严重失调
从数据中可见,灌县古城的虽在旅游商品、餐饮、住宿等方面均有涉及,但大部分的市场份额由服务配套设施所占据,2444家店铺中,服务配套类的业态有1061家,占总体的43.41%,其中服装类业态数量最为显著,达588家,占到总数的24.06%,并且根据观察,服装类业态大多以都市化、现代化的服装产品为销售对象,与灌县古城浓郁的历史文化氛围背道而驰;相较之下,旅游商品类业态显得相形见绌,只有区区203家,仅占到8.31%。因此,灌县古城在旅游商业业态的布局和规划上存在严重的偏颇,政府在对商业行为进行宏观调控的时候未进行有效的把握和有针对性的设计,导致整个业态结构呈现出失衡的状态。
2、店铺空置率较高
由于灌县古城范围较大,所以造成一些可进入性较差的街区出现大规模的店铺空置,数量达372家,空置率15.22%,原因在于在最初对灌县古城进行重建规划时未能准确地把握整体市场动向和旅游消费者的消费偏好和消费习惯,没有做好古城的整体形象塑造工作,造成目前古城商业活动冰火两重天的格局。
3、欠缺具有特色的传统文化产品和项目
但单从灌县古城商业业态的形态上看,仅有“开城门仪式”一项具有代表性的文化演艺活动,且表演人员的素质层次不齐,表演效果捉襟见肘,特色的旅游纪念品也未见雏形,多数商店出售的首饰、工艺品等都具有较强的同质性,无法形象生动的展现灌县古城的文化形象和内涵。餐饮类业态也以一般小吃、餐馆(344)为主,少有具有本地特色、具有悠久历史的老字号、老牌坊等特色餐饮项目。
(三)灌县古城旅游商业业态优化建议
1、优化业态结构,平衡业态发展
进行古城范围内的业态供给侧结构性改革,将原有的经营情况不佳,与古城整体气质不符的业态予以替换,加入具有鲜明地方特色、核心竞争力突出的优质业态类型,丰富古城内的行业结构,将灌县古城的角色定位由“生活服务型”转变为“旅游创新型”,不断促进旅游新型业态的成长和发展,实现旅游视角下商业业态的优胜劣汰,引领古城旅游发展的一体化进程。
2、加大招商引资力度,形成全面战略布局
古城镇旅游商业的成功与否与目的地整体旅游环境联系相当密切,具有深度的文化挖掘、具有效力的有序管理是商业运营的重要辅助因素,同时旅游宣传营销也能为古城镇带来可观的规模经济。灌县古城应在现有基础上,继续加大招商引资的力度和广度,运用现代信息传播技术,如新媒体和流媒体,对古城整体旅游形象进行重塑,用宣传营销的“无形的手”来助推旅游商业业态的全新发展,并全方位地解决古城内店铺空置率过高的尖锐的商业用地矛盾,加快古城向市场化、产业化、精细化转型的步伐。
3、引进创新思想,弘扬传统历史文化
以灌县古城的历史文化为背景,打造具有品牌效应、具有良好市场号召力的业态种类,把“文化搭台,商业唱戏”的创新开发理念和思路应用于实际的古城商业业态结构改造当中,开发出具有“灌县特色、灌县风情、灌县人文”的特色旅游纪念品,与传统产业相结合,重点发展体验经济,以旅游者需求为导向,深度挖掘灌县古城潜在的文化再生性,以原生态的古城环境和现代化的管理手段将传统灌县精神赋予新的时代意义。
四、小结
城镇精细化管理亮点总结范文5
一、指导思想
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神及县委九届八次全会精神,抢抓省直管县的历史机遇,紧紧围绕县委、县政府“工业立县、人才兴魏”战略,全面发扬“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”的新时期魏县精神,结合“三严三实”专题教育实践活动和省厅“五型机关”创建活动,认真查找在学习提高、作风优化、制度规范、机关建设、业务创新等方面存在的问题和不足,深挖根源,落实整改,不断提升服务意识,凝聚机关全体人员奋发有为、创优工作的强大力量,促进整体工作水平大幅提升,为推动全县人力资源社会保障事业的全面更好发展奠定坚实基础。
二、任务目标
坚持问题导向,标本兼治,通过深入开展“五抓五提升”活动,全面提升人社工作水平、服务水平,努力营造风清气正、快捷高效、务实创新的工作局面,推动全县人力资源社会保障事业再上新台阶。
(一)强化理论学习,提升素质能力。牢固树立终身学习理念,强化理论武装,坚定理想信念,注重理论知识专业知识培训学习,促使干部职工钻研业务,成为本职工作的行家里手,在全局机关努力营造崇尚学习、善于思考、乐于服务、敢于创新、勤勉敬业的良好氛围。
(二)转变工作作风,提升服务水平。坚持依法行政,加强党风政风行风建设,改进机关作风,克服在服务群众方面的不足,努力做到改善服务环境,增强服务意识,提高服务质量,使机关作风和服务水平有个大的提升。
(三)理清人社职能,简化办事规程。进一步承接省厅下放的审批权和执法权,理清权力清单、责任清单、服务事项,简政放权、简化流程,规范行政行为,提升服务水平,切实做到办事便捷,群众满意。
(四)优化机关环境,树立良好形象。围绕机关标准化建设,提高机关管理水平,进一步优化、美化、亮化机关环境,努力营造清新靓丽、舒适有序、积极向上的良好氛围。
(五)推进业务创新,全面提升效能。更新思想观念,倡导工作方式方法创新,不断开创工作新领域,以创新提效能,使敢于创新突破成为工作新常态,努力开创全县人社工作新局面。
三、活动内容
(一)抓学习提高,全面提升素质能力。
1、严格学习制度。坚持集中学习和自主学习相结合,确定每周五下午4点为全体干部职工集中学习时间,由局办公室负责召集,每期安排分战线一名业务骨干主讲本部门业务知识要点、要领,提高学习针对性和实效性。做到学时有笔记、学后有心得、有体会。周一至周四以分管战线、科股室为单位,每天自主安排一个小时学习时间,以学习促提升。同时不定期组织测试,以调动学习积极性,确保学习效果。
2、加强政治理论学习。围绕“严以修身”、“严于律己”、 “严以用权”,重点学习党和国家方针政策,研读党的理论著作、政策性文件及县委、县政府重大决策部署等内容,提高全局干部职工的政治理论水平。
3、强化业务知识专题培训学习。采取由局领导班子成员、股室负责人、业务骨干轮流讲课方式,重点学习人力资源社会保障法律法规、政策文件以及先进典型、先进经验、案例等,让干部职工做到精通本职工作、熟悉相关工作、了解全局工作,提高全局干部职工业务水平和创新能力。
(二)抓作风转变,全面提升服务水平。
1、深入开展问题自查。每名干部职工,都要围绕是否存在违反工作纪律,有令不行、有禁不止行为;是否存在服务意识不强,衙门习气、严重,门难进、脸难看、话难听、事难办,故意刁难人现象;是否存在不认真履行岗位职责,对工作推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、贻误工作现象;是否存在干劲不足,精神不振,低级消弥、思想浮躁现象;是否存在利用职权“吃、拿、卡、要”,索取、收受财物,接受当事人宴请行为;是否存在影响工作效率和有损机关形象的行为等,对自身和本科室存在的作风问题进行深入挖掘查找。对查找的问题,要列出清单,对到人头,建立整改台账。
2、深入开展督查整改。对自查并列出清单的问题,要明确时限自纠,科室和本人要做出整改承诺。在此基础上,加强作风问题的日常督导检查,随时发现随时制止纠正。对群众投诉多的岗位,全局通报,对造成影响的,依据相关制度规定,予以严肃处理,力促全局工作作风得到明显转变。同时,探索建立作风建设长效机制,制定明确具体、操作性强的工作行为规范标准及违规行为追究办法,全面加强对干部职工的教育监督,始终保持干部职工优良工作作风和昂扬向上的精神状态。
3、开展优质窗口单位创建。深入推进全省人社系统优质窗口单位创建活动,落实好《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位服务规范》、《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位纪律要求》、《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位文明用语》等,进一步强化窗口单位的制度意识、纪律意识、服务意识和责任意识,持之以恒抓好作风建设,同时不断完善服务设施、创优服务模式,全面打造服务型队伍、服务型机关,促使全局整体服务水平有显著提升。
(三)抓制度规范,全面提升行政效能。
1、严格规章制度。对全局现有规章制度进行补充修订,健全业务工作制度、内部管理制度、责任追究制度等各方面规章制度,形成系统完整的规章制度体系,使机关工作每个方面、每个环节都有据可查、有章可循,实现以制度管人、按制度办事,规范工作行为。特别是严格执行考勤制度,坚持使用考勤机一天四考勤和不定期查岗,定期通报情况,严格落实惩处措施。
2、规范权力事项。各股室、局属事业单位要在承接好省直管后下放权力事项的基础上,依据法律、法规和“三定方案”,对实施的行政审批和管理服务事项进行再梳理、再论证,拉出权力清单、服务清单、责任清单,明确设定依据、流程,及时向社会公开,接受群众监督。
3、简化工作流程。按照简政放权、提高效率的原则,各股室、局属事业单位要对承担的各项业务流程进行重新设定,简化审批环节,明确办结时限,并由局统一制作完善、规范的流程图上墙,向社会公开,方便群众办事。同时深入推行首问负责及一次性告知制、限时办结制、失职责任追究制等机关效能制度,使办事流程更加顺畅高效,工作效能得到显著提升。
(四)抓机关建设,全面提升机关管理水平。
1、加强机关大院环境硬化、绿化、美化、亮化工作,实行精细化管理,对不足之处完善提高,打造优美办公环境,提升机关标准化建设水平。
2、加大机关环境卫生整治力度,保持办公环境整洁,办公设施、办公用品摆放有序,加强车辆停放管理,确保车辆停放有序整齐,创建整洁有序工作环境。
3、规范机关工作人员行为。工作人员着装整洁,举止得体,言行文明,使用人社部门文明用语,禁用服务忌语,打造人社部门良好形象。
4、增强工作人员勤俭节约意识,创建节约型机关,倡导干部职工不浪费一度电、一滴水、一张纸。
(五)抓业务创新,全面提升整体工作水平。
1、做好与省厅对接。充分抓住省直管县发展机遇,加强与省厅沟通联系,争取省厅在政策、资金等方面的最大支持。扎实做好省直管试运行期间的各项业务工作,为全面直管运行奠定基础。
2、抓实当前重点。积极落实上级政策,快速推进机关事业单位工资调整工作,确保按文件要求执行到位。谋划安排好城乡基本养老保险、城镇居民医保扩面征缴,争取在8月前启动城乡居保扩面征缴工作,9月份开展城镇居民医保扩面征缴工作。积极准备劳动人事争议仲裁院建设验收工作,保证在验收中顺利过关。同时,做好就业政策落实、职称评聘、劳动监察等工作。
3、突出工作创新。各科室都要加强业务政策分析和调查研究,围绕本职工作出新招、找亮点,实现工作新突破,开创工作新局面,推动整体工作再上新台阶。
四、步骤要求
“五抓五提升”活动分为学习动员、集中开展、总结提高三个阶段:
(一)学习动员阶段(7月21日—7月22日)。
下发实施方案,安排动员会议,部署整体活动,在全局上下形成浓厚活动氛围。办公室负责牵头制定学习计划和各项具体工作推进方案,抓落实、促实施。
(二)集中开展阶段(7月23日—9月20日)。
按照既定方案,认真开展学习、问题查纠、制度规范、机关建设、工作创新等活动,学习要有心得体会、问题整改要有台帐、制度规范要形成文件、机关环境要有显著改善、工作创新要出实绩。
(三)总结提高阶段(9月21日—9月26日)。
要以达到职工满意、群众满意为标准,对活动进行认真总结验收,对不足之处改进完善、查漏补缺,对好的做法和经验形成长效机制,使全局工作不断巩固提高。
五、保障措施
(一)加强领导,精心组织。成立局活动领导小组,党组书记、局主要负责人同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由同志担任,成员由办公室、人事计划股人员组成,具体负责活动的组织、指导和督查工作。领导小组成员、领导小组办公室要切实负起领导和组织责任,对活动每个环节工作,精心筹备,周密组织,认真落实。
城镇精细化管理亮点总结范文6
这次全县城镇化工作会议,是县委、县政府召开的一次非常重要的会议。
会议的主要任务是,回顾总结X年全县城镇化工作,表彰奖励在城镇化建设中做出突出贡献的先进集体和先进个人,动员各级各部门进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,迅速掀起城镇化建设新。这次会议,不仅是一次城镇化工作的动员会、鼓劲会,更是一次加压会、誓师会。
刚才,X同志宣读了表彰决定,对先进单位和个人进行了表彰,X等单位分别做了表态发言。停会,X书记还要作重要讲话,希望大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,认清形势,坚定打好城镇化攻坚战的信心和决心
X年,我县城镇化工作集中实施了一批基础设施项目,大面积实施棚改拆迁,城市功能更加健全,宜居水平明显提升,主要体现在以下五个方面:
(一)城建重点工程加速推进。
投资X.X亿元,新改建X等道路X.X公里,铺设X路、X等雨污管网X公里,新增X等人行道铺装X万平方米,渠化改造主要路口X个,新增绿化面积X万平方米。X等开发项目加快推进。总投资X亿元的X两座黄河大桥进展顺利,X路复线北延建成通车。X*公园开始启动,X公园二期正在施工。XX陵文化旅游风景区、X风情带、X绿色长廊顺利推进。
(二)城镇规划体系日益完善。
完成了老城区初步规划设计方案、“一区一园”总体发展规划、X公园及护城河景观规划和施工图设计;启动了城市总体规划评估修编、X旅游总体策划等。完成了X、X、X、X等乡镇总体规划的修编,完成了X个黄河滩区搬迁村庄规划的编制,村镇规划体系不断完善。
(三)城乡人居环境显著改善。
投资X亿元,新修、改造农村公路X公里,实现了自然村“村村通”;重新规划设计城乡公交线路X条,新建城乡公交站点X个,实现了行政村通公交客车。
加强供水安全监管,在全省城市供水规范化管理考核中,我县自来水质量夺得全市第一、全省第四的好成绩。铺设燃气管道
X公里,累计完成“双替代”X户,超额完成市定阶段任务。城市店外经营、流动摊点、违法建设得到有效治理,查处城区违法建设X余处、拆除X多平方米;清除沿街废旧报刊亭、破旧板房X处,清理店外经营X余处。
不断加大道路机扫力度,扩大机械化湿式清扫、洒水降尘作业范围;加强垃圾填埋工作,无害化处理率达到X%。集中开展了城乡环境综合治理,在全市两次城乡环卫一体化满意度调查中,分别获得第X名、第X名的优异成绩。
(四)房屋征收取得历史性突破。
抢抓国家棚改政策机遇,密集实施棚户区改造,力度之大、面积之广、速度之快前所未有。实施棚改项目X个,完成拆迁X余户;X等片区成功实现了集中征收;老城区东、西两个安置区正在加紧建设,X回迁安置顺利完成。
(五)村镇建设工作亮点凸显。
X个省级示范村、X个市级示范村已基本完成建设任务,全县A、B级村庄占比达到X.X%。乡镇污水处理站规范运营,新建社区污水处理厂X个。新创建旅游强乡镇X个,旅游特色村X个。成功申报两个市级特色小镇,即:X街道“X旅游小镇”、X“中药养生保健小镇”。全市美丽乡村现场会在我县召开。
以上成绩的取得,是全县上下特别是城建战线上广大干部职工齐心协力、扎实苦干的结果,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位,向所有关心和支持我县城镇化建设的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县城镇化建设工作还存在一些问题和不足:
我县城镇化进程依然不快,城镇化率明显偏低,城镇基础设施与公共服务设施功能不够完善,城市管理水平有待加强,等等。
面对各地竞相发展的严峻形势,面对人民群众要求改善城市面貌、优化居住环境的迫切愿望,各级各部门一定要充分认识加快城建工作的重要性,把握好发展机遇,挖掘发展潜力,切实增强推动城镇化工作的紧迫感和责任感,以更大的气魄、更强的举措,推动我县城镇化工作再上新台阶。
二、突出重点,强化责任,努力开创城镇化工作新局面
城镇化是现代化的必由之路,也是最大的内需潜力和发展动能所在。发达地区发展经验表明,城镇化率在X%-X%之间,是推进城镇化进程的黄金时期。我县城镇化率为X.X%,新城建设刚刚起步,旧城改造全面铺开,小城镇建设急需提档升级,可以说,城镇化建设的大幕才刚刚拉开。
今年是我县加快发展、加速推进城镇化建设的关键时期。各级各部门一定要增进共识,打破常规,紧紧围绕“拆、建、通、清、绿、亮”的城建发展思路,以“城市形象提升年”为主线,以“创建省级园林城市”为目标,聚焦老城区改造,加大基础设施投入,加速新老城区融合,打好城镇开发大会战。
(一)加快城市开发建设,提升档次和水平。
要坚持招大商引强商。要本着“建精品工程”的思路,围绕实力雄厚的国有企业、私营企业、具有国家一级资质的建筑开发企业,在招大引商上下功夫。对每一个城市开发项目,我们必须注重项目的规划设计,督促开发商聘请全国一流的单位进行项目设计。要解决好城市开发项目的遗留问题。目前,X等城市开发项目,存在着一些遗留问题,影响了项目进展,也给社会稳定带来一定压力。
有关单位要继续做好相关工作,积极寻找解决问题的办法,稳定好群众情绪,尽快解决问题。要加快推进在建项目建设。对时XX等项目,要制定工程计划,倒排工期,加快建设,加强督导,严格奖惩,确保按期完成建设任务。
(二)大力实施棚改工程,拓展城市发展空间。
棚户区改造是城市建设的龙头,抓棚改,就是抓城市发展的新空间;抓棚改,就是抓安居乐业的新出路。抓好棚改对X发展至关重要,必须继续把棚改工作作为今年城建工作的中心任务来抓。
一是要组建强有力的工作班子。
我们本着既统一指挥调度,又分线作战的原则,研究成立了X年城建重点工程建设X大总指挥部和X个分指挥部。X大总指挥部分别是:棚改南区总指挥部、棚改中区总指挥部、棚改北区总指挥部、化工园区拆迁总指挥部、市政工程建设指挥部和总督导指挥部,每个总指挥部下设若干片区分指挥部,分别由一名县级领导担任指挥长。X大总指挥部都已明确了政委、总指挥长、办公室主任和成员,各分指挥部只明确了指挥长和责任单位,没有明确副指挥长、办公室主任和成员。各分指挥长要结合工程实际,自己挑选精兵强将,提出副指挥长、办公室主任和成员的初步人选,交县棚改办,由城建领导小组统一调剂人员。各指挥部要组织成员认真学习X等片区征收的好经验、好做法,结合本片区实际,拿出切实可行的工作方案,明确相关部门的工作任务、工作责任、工作时限等,把任务、标准、时限逐级分解,实行目标管理,责任到单位、到人头,确保快速推进,争取在最短的时限内取得实质性进展。
二是要明确棚改任务和开工时限。
要在去年的基础上,争取把老城区该拆迁的片区全部拆除,把新城区纳入搬迁计划的村庄实施搬迁。老城区计划启动X个片区的拆迁;新城区计划实施X等X个村庄搬迁。按照上级有关要求,结合我县情况,所有改造项目(包括去年的),都必须把安置房建设作为首要工程来抓,争取在X月底前开工建设,确保群众在规定时限内回迁。希望各指挥部早动手、早发动、争取主动,组织开展一次棚改工作“百日会战”,确保X月中旬前各棚改项目都能取得实质性进展。
三是要坚决打击违章建筑行为。
县城管局、X*、X两个办事处要进一步加强人员力量,加大棚改项目区域巡查力度,一经发现突击建房、乱搭乱建的,要采取强硬措施,坚决组织力量迅速拆除,坚决遏制住乱搭乱建蔓延的势头。公安部门要配合做好违章建筑拆除工作,对恶意阻挠、武力抵抗、蓄意攻击执法人员的,要坚决依法严厉打击,特别是要快速处理,打击他们的嚣张气焰,始终保持对违规建筑的高压态势。
四是要强力突破房屋拆迁工作。
征收拆迁是棚户区改造的关键环节,也是最难的环节,各片区指挥部要坚定信心,按照时间节点完成。要实行阳光征收。规划方案、拆迁政策、补偿安置方案、办事程序、安置房源、补偿安置结果等,要及时公开,做到公开、公正、透明。要实行依法拆迁。
各指挥部征收人员,必须熟悉掌握征收政策法规,严格按照法定程序进行,该提醒的要提醒,该告知的要告知,该拍照的要拍照,该签字的要签字。需要强制拆迁的,一定要严格按政策办理。对个别严重阻挠拆迁的,要充分发挥司法部门作用,及早介入,通过法律手段解决。要保持政策的一致性。对征收拆迁的有关政策,每个指挥部必须严格遵守,不能为了一时好开展工作,乱开口子、乱表态、乱承诺,最后影响全县整体工作。
(三)创建省级园林城市,改善居民宜居环境。
要制定切实可行的创建方案。创建省级园林城市是实现城市和经济可持续发展的需要,也是营造城市良好人居环境的需要。
为此,县里已拟定了《X县创建省级园林城市工作实施方案》,还准备召开动员会,各有关部门和单位要提前做好准备,按照创建要求,积极组织实施,全力打好创建省级园林城市攻坚战。
要突出抓好城市绿化。坚持“绿随路建,有路皆绿,绿美结合”的原则,逐步拓展到所有路段,直至小街小巷。对新建街道,必须实行建设与绿化同步,做到路通街绿,并规划建设不少于
X公里的健康步道(绿道)。积极实施环城河公园、X等综合性公园建设。分散布局“口袋公园”,大力实施城区沿河增绿补绿工程,扩大绿化受益面积。X要组织辖区大力开展社会化绿化活动。做好辖区内单位庭院、工厂、企业及居住小区的绿化工作,实施见缝插绿、拆墙透绿,消除裸露地面,扩大绿化空间。
要加强城市精细化管理。按照“四定一包”办法,严格考核,奖优罚劣,定期对绿地、公园进行养护,达到树型整洁美观,枝繁叶茂,绿地无杂草、无杂藤攀缘。建立亮化设施管理制度,形成目标明确、责任到位、考核奖惩及时的管理体系,确保主次干道亮灯率和设施完好率保持在X%以上。配套完善环卫基础设施,探索城乡一体化管理机制,全面提高全县环卫管理水平。抓好主次干道、马路市场、车辆停放、户外广告等专项治理,达到主干道无马路市场、无店外经营、车辆停放有序,次干道管理规范有序,户外广告整洁规范,无乱贴乱画现象,市容环境有较大改观。严格落实市政设施管理巡查责任制,加大巡查管理力度,提高市政设施完好率。
(四)强化基础设施建设,完善城市载体功能。
要加快城区道路建设。投资X.X亿元,铺设XX等管网X
公里,铺装X等人行道X万平方米,新建XX座桥梁,打通X等X条断头路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基础上,加大对城区主要交叉路口的渠化改造力度。今年重点建设X口渠化工程,把所有棚改区主干道十字路口纳入渠化规划并强力执行。要提高夜景亮化效果。本着“节能环保、亮美和谐、凸显特色”的思路,对既有建筑物进行综合设计,增设亮化设施;对新建筑实行建筑主体与亮化设施同步施工;在X等路段,安装路灯X余盏。搞好公园、绿地景观色彩亮化,使灯光、绿景相互衬托,构建温馨浪漫、舒适自然的生态夜光环境。要做好国省道及县乡村道路建设。
配合做好X口、X城两座X大桥及连接线建设;实施X中修;积极向上级争取,将X路升级一级公路、X人民路贯通两项工程列入省市道路建设计划。新建改建X等X条县道,改造村级公路X公里,改造窄危桥X座;新增公交车X辆,新建农村招呼站X个,形成上通市、下通村的城乡公交一体化格局。
(五)实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。
城市与乡村血脉相融,城市化离不开农业农村的现代化,农村现代化也离不开城市化。因此,在发展城市的同时,必须加快乡村建设,推进城乡融合发展。要加快推进新型农村社区建设。按照“布局合理、相对集中、配套完善、突出特色、方便群众”的要求,采取“政府主导、市场运作、村为主体、群众参与”的模式,科学规划,周密部署,精心组织,积极稳妥地推进新型社区建设,今年每个乡镇至少实施一个集居住、商业、教育、文化、卫生、休闲于一体的新型农村社区,入住规模达到
X人左右。
要加快美丽乡村建设。重点规划打造X个示范片区,力争A、B级村庄覆盖率达到X.X%。积极推进城乡环卫一体化工作,加大监管力度,进一步巩固我县乡村文明行动取得的成果。实施垃圾、厕所、污水治理“三大革命”,完成改厕X.X万座以上。高水平打造乡村旅游,创建省级旅游强乡镇X个、旅游特色村X个。
要加快小城镇建设。加大乡镇驻地基础设施建设,不断完善城镇功能,提高载体能力,积极引导有条件的农民向小城镇聚集,扩大城镇规模,加快乡村振兴步伐。
(六)严格依法执行规划,维护规划权威性。
要研究完善规划评审制度。今后所有的规划必须提交县规划委员会研究通过,将最终的规划文本打印X本,由规划服务中心主任、住建局(规划局)局长、分管县长、县长共同签字生效,分别存放在规划服务中心、住建局(规划局)、城管局、工程建设单位,防止规划随意变更、执行不到位现象的发生。
如果因重大原因确需变更的,规划单位要提交县规划委员会研究,坚决维护规划的权威性。要提高规划水平。在规划设计中,要邀“高手”、请“能人”,遴选有资质、水平高、信誉好的专业机构进行规划设计,不能照搬照抄、跟风效仿,不能做“先上马、后规划”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要严格规划管控。规划一经批准实施,就具有法律效力,任何单位和个人不能随意变更。
要保持规划的权威性、严肃性和连续性,坚持一本规划、一张蓝图,持之以恒加以落实。要加强城乡规划监察,严格实行规划实施责任追究制度,加大对部门、开发主体、居民个人违法违规行为的责任追究和处罚力度。
要重点做好几个规划的编制。完成X县城市总体规划修编及省政府批复,启动新一轮控制性详细规划的编制,做好滩区迁建、水务局等项目及部分村庄规划的编制,搞好大项目建设、市政工程建设等规划技术服务工作。
(七)加大扬尘治理力度,全面提升空气质量。
今年我县棚改工程量大、施工和拆迁工地多,城区到处都是工地,做好扬尘治理工作至关重要。
要强化工地规范化管理。对各类建筑工地、拆迁工地、市政工程,要加强扬尘污染防治落实情况的检查,对落实“X
个X%”和“X个X%”不到位的,一律停工整改、顶格处罚。要强化商混企业扬尘治理。对全县搅拌站要进行一次全面排查,对没有手续的要坚决予以取缔;对未能严格实施达标排放要求、未配置强制网格式除尘喷淋喷水设备、未采用封闭式骨料堆场、未进行皮带全封闭等配套建设的违法混凝土企业,依法依规责令其进行关停、整改。
要加强城区环卫保洁。要围绕城市道路保洁质量的提升,强化洒水、洗扫作业,全面提高道路扬尘污染管控能力。
三、完善机制,精心组织,为全面完成工作任务提供坚强保障
面对繁重的城建工作任务,必须时刻掌握项目进度、随时把握影响项目进展的问题,确保出现问题有人主动去解决、有人及时去解决。为此,要建立完善“四个一”工作措施:
一是建立一套观摩考核机制。
确定每周五上午,对全县城建、棚改工作的拆迁现场、安置区建设现场、市政工程建设现场进行观摩。现场观摩制度主要是现场汇报问题、现场解决问题。每周观摩时,对观摩项目进行打分排名,每月一总结,每季度一公布。
二是完善一个例会制度。
确定每周二晚上,召开城建工作例会,由有关单位主要负责人及城建指挥部指挥长参加。主要任务是听取各单位工作进展情况、存在的困难问题及其解决办法的汇报。只要哪个单位在城建工程中碰到问题,必须尽快提交城建例会研究,如果因没有提交而影响了工程进度,要追究这个单位的责任。
三是树立一种履职担当精神。
城建工作涉及方方面面,特别是直接涉及到群众利益。在处理问题的过程中,往往会担责任,也会得罪一些人。有些人怕事,总是担心这、担心那,常会产生“宁可工作不开展,也不能得罪人、担责任”的想法,碰到难事、遇到坏人绕着走,助长了坏风气,影响了工作开展。
这是典型的不担当、不作为。未来几年,是我县城市加快发展的关键时期,能否抓住机遇、能否赶上全市城建发展的大潮,实现弯道超车,关键看我们在座的各位城建干部。在其位,就要谋其政、担其责。只要有利于X发展,就毫不动摇地去坚持,义不反顾地去推动,决不能见了问题就躲、遇到困难就推、碰到矛盾就绕。
四是打造一支廉政队伍。
建设一支政治坚定、素质优良、精干高效的城建队伍,是做好城建工作的基础和前提。在廉政上,要抵住诱惑,经住考验,保持一身正气。有些干部,特别是一些单位的中层干部,虽然位置不高,但权力很大,经常在城市开发建设过程中,与开发商出现利益输送问题。
一些关键股室股长、副股长,或者分管同志,在项目单位需要批项目、办手续时,却利用职务之便提要求、要利益。比如要求承揽投资方一些工程、要求人家购买你的建筑材料等。这些不良风气,给我县带来了很坏的影响。对这些干部一定要严查、严办,希望这些同志立即收手,心无杂念地为城市建设服好务,千万不能出现“高楼起来一大片、干部倒下一大片”的现象。