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无机化工分析范文1
关键词:公众满意度 公共文化服务体系 上海市
一、引言
公共文化服务体系的完善程度,是衡量一个国家社会文明进步程度的重要标志之一,也是体现人民群众的幸福指数重要指标之一。公共文化服务体系的发展水平不仅体现了一个城市发展的整体水平,更体现了一个城市的和谐程度。各级领导要以提高市民的满意度为出发点,积极打造“文化上海”,加大考核力度,把市民对公共文化服务满意度指标作为市政府对各区年度重点工作综合考评的重要内容。对公众不满意的应该通过改进服务机制来进行完善,对公众满意度较高的地方应不断保持,并努力寻求突破。因此,本文通过问卷调查及实地访谈,将顾客满意度这一经济学领域的测量工具引入公共文化服务水平评估中来并进行理论探讨和必要性分析,为公共文化服务绩效评估提供新的选择方法。
二、文献综述及概念模型
1.文献综述。
(1)公共文化服务体系。公共文化服务体系作为一个崭新的课题,其理论背景可追溯至20世纪80年代兴起的“新公共管理”“政府再造”及后来反思“新公共管理”之不足而兴起的“新公共服务”运动。尽管不同的公共文化服务模式,会相应地体现出不同的特点,但建立完善的公共文化服务体系是根本目的,因为建立完善的公共文化服务体系的核心在于“公共性”。近期学者们结合我国实际,对公共文化服务体系做了大量的研究,无疑宣扬了公共文化服务体系的社会认同,拓展了其发展空间,为公共文化服务体系在我国的实践起到很好的促进作用。
陈威认为,公共文化服务就是由公共部门或准公共部门共同生产或提供的,以满足社会成员的基本文化需求为目的,着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平,这既给公众提供了基本的精神文化享受,也维持了社会生存与发展所必需的文化环境。因此,公共文化服务体系就是为满足社会的公共文化需求,向公众提供公共文化产品和服务行为及其相关制度与系统的总称,是公共服务体系的有机组成部分。
曾岩指出公共文化服务,是以国家政府为主导的面向大众的一种文化服务,是市场经济条件下社会文化服务的重要一翼,也是现代国家政府公共服务的一个重要方面。为广大人民群众提供经常不断、丰富多彩的公共文化服务,是现代国家政府的基本责任和重要义务,是保障公众文化权益的客观需要,也是推进和谐社会建设的现实要求。
蒯大申认为构建公共文化体系必须要树立两个重要观念:公民文化权利、公共服务型政府。其中,公民文化权利是公共文化服务体系的核心观念。公民参与文化生活,分享文化发展的成果,享有文化创造的自由和保障文化权益的权利,都是公民应有的文化权利。而公共服务型政府是现代政府建设的基本理念,与计划经济年代管制型政府相对,要求以人为本、为人民服务,让政府成为真正意义上的人民公仆,它的主要职能包括制度供给服务、良好的公共政策服务、提供公共产品和公共服务。
综上所述,本文为公共文化服务体系下了一个定义:公共文化服务体系是指政府为满足社会的公共文化需求,保障公民基本文化权利,向公众提供公共文化产品和服务的运行管理机制系统的总称,其实质是对提供什么样的公共文化、怎样提供公共文化服务以及如何对服务过程实施科学管理的竖成条、横成块、条块结合的运行与管理系统。
(2)顾客满意度。顾客满整理意度指数是一种新型的、以顾客为基础的,用来评价并改善组织绩效的测量体系。所谓满意,是指一个人因为达到某个目标而产生的一种情绪状态。满意是一种个人心理感受或心理状态,包括认知、情感、态度、情绪、愿望和信念等。而对于顾客满意,学者们从不同角度提出了多种理解和认识,其中大部分学者强调的重点是消费者对某一消费过程与实际经历的比较,即顾客是否对所接受的产品或服务过程进行评估,以判断是否能达到他们所预期的程度。
最初,顾客满意度模型知识被应用在经济部门,随着顾客满意度模型应用范围的逐步扩大,一些国家的各个部门也开始应用顾客满意度模型进行公众满意度测评,其中,美国联邦政府和地方政府的应用最为成功,美国顾客满意度模型正在为公众参与公共服务提供理论支持,应用顾客满意度指数对政府部门进行评估也顺应了新公共管理及新公共服务理论的发展。
就国内相关研究而言,研究主要集中在对政府公众满意度测量的价值阐述和操作技术实施与构建等方面。主要体现在:结合中国国内政府绩效评估方面存在的问题,提出了要采用顾客满意度来评估政府绩效;对美国顾客满意度指数在公共管理部门应用的背景、测量模型及结果运用三个方面进行了分析与评估,对构建我国公共部门的顾客满意度测量体系提出了建设性意见;分析我国政府公共服务的顾客满意度测量模型指标体系的构建,以及顾客满意度测量在我国政府窗口服务部门开展的操作可行性。
但是目前来看,在公共文化服务体系构建方面还较少有通过公众满意度指数来进行衡量的。所以本文旨在通过公众对政府公共文化服务方面的满意度进行研究,来了解市民现阶段对政府公共文化服务提供的需求及满足程度,并针对市民的需求及政府在公共文化服务提供上的缺陷提供了一些建议。
2.基于满意度分析的概念模型。把顾客满意度测量引入政府公共服务需要了解顾客满意度的基本理论模型。顾客满意度指数模型(customer satisfaction index,简称CSI)最早是应用于企业,测量顾客对其提供的产品或服务质量的满意度。瑞典于1989年建立了世界上第一个全国性顾客满意度指数(Sweden customer satisfaction barometer,简称SCSB),美国、德国、加拿大、韩国及我国台湾等20多个国家和地区先后建立了全国或地区性的CSI模型。另外,欧洲一些国家也正在进行这方面的研究。目前国内的顾客满意度模型构建主要是学习借鉴美国顾客满意度模型,如图1所示。美国顾客满意度指数(ACSI)模型是以瑞典顾客满意度指数模型为原型建立的。
该模型中,总体满意度被置于一个相互影响相互关联的因果互动系统中,由顾客期望、顾客对质量的感知、顾客对价值的感知、顾客满意度、顾客抱怨和顾客忠诚等6个变量组成,模型中6个结构变量的选取以顾客行为理论为基础。
公众对公共文化服务的满意度从横向到纵向包括许多方面,因此无法面面俱到分析影响公众满意度的各个因素。本文基于美国顾客满意度指数模型,根据公共文化服务需求的基本分析方法出发,从宏观到微观,选取了三个具有代表性的指标。分别是政府提供的公共文化服务场馆和设施、公共文化服务的内容以及公共文化提供者的服务态度三个指标来进行衡量。
通过对三个指标的满意度分析,能够从侧面反映公共文化服务提供的现状。为此,我们提出了概念模型,如图2所示:
其中公共文化服务场馆和设施包括图书馆、社区活动中心、群众艺术馆、文化馆、东方信息苑等服务机构;公共文化服务内容包括文体竞赛类、游戏娱乐类、文艺表演类、知识讲座、技能培训类、科普宣传类、兴趣参与类等;而文化活动中心的服务态度则是在实际的运行过程中员工的工作态度以及工作情绪等。
通过这些指标来反映市民对政府在公共文化服务体系构建的满意度,并分析这些满意度,了解政府在公共文化服务提供上的不足,把满意度纳入政府绩效评估过程当中。政府在满意度调查之后,对公众不满意或者是抱怨的应该有针对性的通过改进服务机制来进行完善,对公众满意度较高的地方应不断保持,并努力寻求突破以期更好地提高公众的满意度,提高政府的绩效及形象。同时,应该把改善服务机制和保持现有满意度与创新相结合起来,使两者互相促进互相提高。
三、研究结果
1.上海公共文化服务体系的满意度分析。随着上海经济的不断发展,市民的文化需求也越来越广泛。通过调查,了解到上海公共文化服务体系建设的现状,而这一切主要从市民的满意度折射体现出来。主要表现在以下三个方面:
(1)市民公共文化活动场馆和设施的满意度。在市民对公共文化活动中心的场馆和设施建设的满意度中,感到非常满意的占了4%,主体部分是比较满意和感觉一般,其中比较满意的占了49%,同时38%的被调查者认为政府提供的场馆和服务设施还只是停留在一般的水准,并不能使人满意。此外另有6.2%及0.2%的被调查者分别选了不太满意和非常不满意,还有1.6%的被调查者选了不清楚,这1.6%的被调查者可能是对上海不熟悉或者是没去过公共文化服务中心,由于没接触所以没办法作评价。
从被调查者的满意程度来看,一方面说明市民对市政府在加大投入建设公共文化服务场馆和设施等方面努力的肯定,另一方面也说明了上海市民对市政府提供的公共文化服务有着较大的期望,希望政府能够提供更便捷的公共文化服务。所以市政府应当不断改善服务职能,在硬件和软件方面不断满足市民对公共文化的需求,不断促进构建“十五分钟都市公共文化圈”的进程。
(2)公共文化服务内容的满意度分析。被调查者对市政府提供的公共文化服务的内容的满意度主要集中在比较满意和一般。其中感到非常满意的只占了6.5%,比较满意的占了40%,而感觉一般的则有42%。另外还有9.1%的被调查者感到不满意,且有极小部分只占2.1%的被调查者对市政府提供的公共文化活动内容感到非常不满意或者是不清楚。
总的来说,政府在提供公共文化内容方面还是值得肯定的,虽然不同的群体有不同的文化活动需求,市政府也不能照顾到所有市民的公共文化活动需求,但是市政府应该在不断了解市民需求的情况下不断改革不断创新,提供更多更适合市民需求的公共文化内容,争取更好地服务于上海文化的大繁荣大发展。
(3)服务态度的满意度分析。有5.5%的被调查者对服务态度感到非常满意,40%被调查者感到比较满意,而选择一般的占了45.2%。这说明了总体上市政府提供公共文化服务的态度还是值得肯定的,但是还远不能达到市民内心的期望值,45.2%的被调查者感到一般就说明了这个情况。因此,政府应转变职能,不断塑造服务型政府,不仅要在硬件方面进行加强,还应在服务态度等软件方面进行改进。
综上所述,市民对政府在公共文化活动场馆和设施、公共文化活动的内容以及公共文化活动中的服务态度还是挺满意的,但是也有大部分被调查者感到一般,政府应当通过不断改变职能,提升公共文化服务的质量来达到这部分市民的需求。同时服务职能的改变、服务质量的提高也能使少部分的不满意者转变其态度,对市政府公共文化服务的提供更加满意。
2.上海公共文化服务体系构建尚存缺憾。从满意度分析上来看,市民对政府公共文化服务体系的构建方面还是持肯定的态度。但是不难从满意度图表上发现,市民的满意度主要集中在比较满意和一般这两个指标上,比较满意说明了作为全国文化服务的领跑者之一,上海市政府对公共文化服务提供还整理是具有一定的成效的,但是认为一般的比例也较大,这说明了政府在公共文化服务体系的构建上面还尚存缺憾。主要表现在以下几个方面:
(1)公共文化设施及场馆投入、建设不平衡。不同的区域发展程度不一样,市民对政府提供的公共文化服务的满意度也存在着较大的区别。这主要是政府缺乏统筹协调机构和机制,在各个区的统筹规划上面没有很好地进行整合,对各区的投入不平衡以及政策的偏向性而导致的。
根据实地访谈来看,整个上海市公共文化设施建设不平衡,有的地区如静安区的公共文化设施建设相对较好,而像崇明区之类的公共文化设施则相对较差,各个区公共文化活动设施、内容以及服务态度的差别较大。通过问卷分析,选取了静安区和徐汇区进行对比。静安区是所有调研中满意度最高的,徐汇区的满意度则是属于较低水平。
调查表明,被调查者对静安区的场馆设施、服务内容以及服务态度的满意度明显高于徐汇区,其中静安区中非常满意的水平分别是25%,40%,30%,这明显高于整个上海市的整体水平,同时也大大超过了徐汇区的3.7%,3.7%,3.7%。而且在比较满意的水平上,静安区以60%,35%,45%也明显高于徐汇区。徐汇区市民的满足程度多数集中在比较满意、一般和不太满意之间,而静安区除了服务内容有5%的不太满意之外,其它的都没有不满意。这说明了静安区的场馆设施、服务内容、服务质量明显高于徐汇区以及上海市的平均水平。这一方面说明了静安区在公共文化的提供上取得了长足的进步,市民的满足程度提高;另一方面也说明了各地区公共文化提供的不平衡以及不协调。
(2)供需不对称、服务内容缺乏时代性。供需不对称主要表现为公共文化服务数量的“供不应求”和类别的“供不适求”。一方面,公共文化服务投入总量不足导致“供不应求”。各级政府在公共文化服务投入上没有和地方经济、财政收入状况实现同步增长。另一方面,公共文化供给方面“供不适求”。从表面上看,公共文化服务的形式日趋丰富,但公众能够真正享有的公共文化途径仍然比较单一。而从服务内容上来看,公共文化产品内容脱离现实需求,存在“脱离基层、脱离群众、脱离实际”的倾向。
市民喜欢的公共文化服务类型主要有文艺表演类,文体竞赛类及游戏娱乐类等,这是因为市民对公共文化服务的需求主要是为了娱乐身心及提高自己的文化水平,扩展自己的知识面。但是目前政府对基层文化供给主要采取行政主导模式,采取一厢情愿的“送文化”较多,基层民众对所供给的公共文化没有话语权,一些优秀的文化产品,基层民众享受不到、享受不起、享受不好,无法满足他们的有效文化需求。从而使得市民的满意度达不到较好的程度,停留在一般的水准,因此应更好地了解市民的基本公共文化服务需求,有针对性地进行公共文化服务的供给,只有这样才能更好地促进市民满意度的提高。
(3)队伍结构、人员素质有待优化。从对公共文化服务态度来看,市民的满意度也并不是很高,这些主要是由于公共文化服务机构服务人员的业务素质参差不齐导致的。随着各级公共文化服务队伍不断的壮大,全市文化馆、图书馆、博物馆、广播电视台等基层文化单位的工作人员学历偏低,非专业人员比例偏高,队伍结构建设不合理,人员老化现象严重的问题日益突出。区县一级文化单位问题尤其严重。根据实地访谈发现,大部分公共文化机构都有志愿者或非正式员工,因此队伍很不稳定;政府投入的经费也非常有限,现在的经费投入标准还是按照几年以前的标准提供,一方面各种成本在不断上升,但另一方面,资金却没有相配套投入,这导致很多人才不愿意从事公共文化事业。公共文化服务供给机制的不健全导致了服务水平的参差不齐,同时也影响了公共文化服务体系的构建。
四、结论与不足
1.结论及建议。上海市公共文化服务体系的构建已经取得了一定的成效,但公共文化服务提供存在着缺憾,这使得上海市的文化建设落后于经济的发展。为了完善公共文化服务体系,提高市民的满意度,针对上面问题提出以下建议:
(1)完善规划,合理布局,统筹各个区公共文化设施建设与管理。各个区的具体情况不同,市民的满意度也存在着差异,这要求市政府应该在认真调研的基础上,进一步完善文化设施建设规划。一要处理好公益性与社会化的关系,明确政府在公共文化设施建设和管理中的主体责任。二要处理好普及与提高的关系,重点做好基层及相对薄弱地区基础性文化设施的建设工作,对已基本普及的地区,应着重在提升内涵上下功夫。三要处理好公共文化设施建设规划与地区经济社会发展规划的关系,充分考虑不同地区相协调等问题,切实做到同步规划、同步实施、同步交付,确保人民群众在物质生活水平不断提高的同时,精神文化生活得到同步改善。四是处理好建设与管理的关系,积极探索公共文化设施的管理机制和运行模式。
(2)针对需求,提高公共文化产品的生产供给能力。现阶段市民希望政府能提供的公共文化服务内容主要包括信息服务、书报阅读、休闲娱乐等方面,从个案百分比来看,主要占了63.4%,59.3%,51.4%,而其总体百分比为20%,19%,17%。这就要求市政府在公共文化服务提供时应针对市民需求,重点提供这几方面的内容。
综上所述,一方面,各级政府公共文化服务的投入应与经济的发展程度相适应,在经济快速发展的同时不断加强公共文化服务体系的建设,丰富人们物质生活的同时不断丰富人民的精神生活。另一方面,基层民众的公共文化服务的供给不应一味追求形式上的丰富,而应注重从内容上做到“贴近基层、贴近群众、贴近生活”,提供一些普通市民“看得起、买得起、用得上”的公共文化产品。多提供群众普遍欢迎的文化服务,丰富群众文化生活,提高全社会的文化生活质量。
(3)完善公共文化服务职能,提高市民对公共文化服务的满意度。从均值、方差上来看,排在前面的分别是具有专业素养的服务人员0.82,能符合群众需求、符合时展的功能0.68,合理的地理位置0.63。这也说明了市民比较在意的也是从宏观到微观的三个层次,即从场馆、内容到服务态度的提供水平,与前文提出的概念模型三要素一致。因此要提高市民对公共文化服务的满意度应当从公共文化服务提供的场所、内容及服务态度三个方面进行提升,在场所的设置上面应该要有合理的地理位置、合理的开放时间及有效的信息宣传途径;在公共文化服务内容上应该提供能符合群众需求、符合时展的功能;在公共文化服务态度的提升方面应当要培养一批具有专业素养的整理服务人员,同时应当要建立一支长期坚持活动的社区团体。
2.不足与展望。本文建立的模型对于指导我国政府服务的公众满意度测评和政府公共服务的规范化绩效标准建设,推进政府管理体制改革和政府自身建设等都具有参考价值,但这些都缺乏制度保障。因此,政府公共服务的公众满意度测评除了需要开发先进有效的测评模型和方法外,还必须有相关的政策支持和制度保障。
同时,随着信息技术革新和网络技术的发展,对政府服务的公众满意度调查已不只是停留在传统的人工问卷调查形式上,一些建立在现代信息技术基础上的新型调查方式也应运而生,如电子邮件、网上调查等,这些调查方式既不受时间和地域的限制,也不受人为因素的干扰,将对政府服务的工作满意度测评提供良好的技术支撑。
参考文献
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无机化工分析范文2
关键词:公共体育;均等化;措施
近年来,公共体育服务越来越成为人们热衷讨论的话题之一,因为它关系到人们的生活质量和水平,同时公共体育事业的发展也是我国经济社会发展进步的一个象征,单纯经济上的进步并不能称之为是一个社会的进步,只有在经济增长的同时又加强了公共设施和服务的建设,使人民的生活水平不止实现收入的增长,同时也实现社会生活水平的提高,才能称之为是社会的全面进步。而作为我国公共服务中的重要一项即公共体育服务,它的均等化服务的实现更是衡量我国公共服务事业进步的重要指标。正是因为公共体育服务在公共服务中所占据的重要地位,要求我们必须对基本公共体育服务均等化进行更加深刻细致的研究。
一、公共体育服务的概念
在学术上,对公共体育服务的概念的理解有很多种,有的学者认为公共体育服务就是一种满足公众进行体育锻炼需求的一种行为,是一种为满足公共利益而提供的基本的、广泛的服务。还有的学者认为公共体育服务应该是一种活动。也有人认为,公共体育服务包含两个层面的意思,既指为公众提供体育公共产品,也指一种提供服务的行为。公共体育服务应该是为了满足人们对公共体育运动的需求而提供的各种服务和活动的总称。总之,对公共体育服务概念的理解因人而异,但公共体育服务的目的本质在于满足人们对公共体育运动的需求,它所产生的一切活动和服务,也都是围绕这个目的展开的。
二、公共体育服务的需求分析
通过对公共体育服务需求的调查研究,我们发现公众对体育的需求趋势具有多元化、个性化和组织化的特点。公众对体育服务的重视已经不止着眼于硬件服务,对软件服务的要求也开始变得越来越高,为满足这一社会需求,要求体育主管部门既要对公共体育服务的各种需求予以关注,又要建立长期有效的公共体育服务需求表达机制,以及时了解公众在各个时期、各个阶段的各种问题及需求状况。
对于公共体育服务的分析可以从两个方面进行,首先,要对共计的主体进行分析确认,明确由谁来提供公共体育服务;其次,应从提供服务这一过程进行分析,讨论供给的方式。政府供给应在公共体育服务多元的供给主体中占据主体地位,另外其他两种供给方式,即市场供给和社会供给也具有非常重要的地位。
当前,在我国现行社会中,公共体育服务的供给主体并没有想象中的丰富,公共体育服务供给主体单一且供给的对象非常有限,导致公共体育服务供给的总量远远不能满足公众的需求。另一方面公共服务供给制度不健全、供给方式较单一、供给结构不平衡也严重制约着我国公共体育服务的发展。,对于怎样供给这一问题,涉及到产品的生产方和资源的提供方这两个方面的问题,一般来说,资源的提供者都不是生产者,例如,政府可以为公共体育服务建设提供场地和资金,但政府并不是自己亲自来完成的,而是委托建筑企业,将建造的任务交由他们来实现,所以在这种情况下,如果没有事先声明哪一方是资源的提供者,哪一方是生产者,就很容易让人产生混淆。
三、我国公共体育服务均等化发展分析
在对目前社会的研究中,产生了两种不同的发展取向,一种是遵照公平的原则,对公共体育服务实现均等化的改革,另一种则是遵从效率至上的原则,对公共体育服务实现市场化改革。目前,我国公共体育发展的真实现状则被广大学者们普遍认为是非均等的。我国公共体育非均等化具体表现在以下几个方面:体育资源在城乡之间存在巨大差异,城市资源拥有量明显高于乡镇资源拥有量;公共体育资源总量不足,人均资源占有量明显偏低;城市各区之间的大众体育人口与消费水平存在较大的差异;城市弱势群体对公共体育资源的享有权被剥夺;公共体育服务制度和法规不够健全;公众社会体育方面的服务存在严重的缺失等。总的分析,无论从哪一方面看,最主要的问题还在于公共体育服务在质量上和数量上的严重不足。
四、建立公共体育服务均等化评价指标体系
运用共用体育服务均等化指标,可以对我国各地区的公共体育服务均等化水平进行有效的衡量。一般情况下为了更加便于操作,建议使用人均公共体育服务拥有量来作为衡量标准,但在使用过程中,要注意不要忽视了地区内公共体育服务的不均等现象。
五、实现公共体育服务均等化的措施分析
1.公共体育服务发展的不均等化与很多原因有关,包括区域间的经济发展不平衡、管理制度的缺失、供给主体单一、供给结构不平衡以及体育市场化等原因。要实现公共体育服务的均等化,就应大力发展公共财产在公共体育服务均等化实现中的重要作用,同时要对公共体育服务制度进行完善,对公共财物的预算、决策、投入以及绩效的评定进行严格的跟踪评估,并建立公共服务型的政府,从而保证公共财政可以在共用体育服务均等化的实现过程中发挥重要的作用。
2.为解决地区公共体育服务发展的不均衡现象,还应从社会发展的本质出发,让经济先行,带动其他产业的发展,提高人民的生活水平,只有在保证生活宽裕的前提下,人们才会开始注重生活品质的提高,对体育锻炼提起重视。所以政府可以通过以下几个方面来加以努力:一是对相对落后的地区进行重点的扶持,从根本上解决问题;二是可以通过调整政府预算,对财政进行控制,人为有意地去设计公共体育服务均等化的模式;三是鼓励多种形式的供给方式,可以通过政府与市场的结合,鼓励企业和社会为公共体育服务提供支持,实现公共体育服务供给方式的多样化;四是关注弱势群体和重点人群,使公共体育服务的覆盖范围更加扩大。
3.在实现我国公共体育服务均等化的同时,必须要保证大众体育与竞技体育的地位平等这一前提;政府要树立全心全意为人民服务的行政思想;并对公共体育服务供给制度进行全面的完善等。目前,城市的人均公共体育服务拥有量明显高于农村,所以发展的重点应立足于农村,建立健全群众体育管理机构,积极开展城乡体育文化活动,制定完善的城乡统筹规划计划,以实现城乡之间公共体育服务的均等化。
公共体育服务不仅具有公用服务的一般特点,同时也具有其自身的特质。要实现公共体育服务的均等化发展,首先必须对基本共用体育服务的概念进行细致的研究,另一方面要进行不断地探究以寻找实现其均等化的解决措施。这一过程并不是一蹴而就的,需要广大研究者在实践中不断地总结经验并进行思考。
参考文献:
[1]郇昌店,肖林鹏.公共体育服务均等化初探[J].体育文化导刊,2008,12(2):84-86.
[2]范宏伟,靳厚忠.中国都市公共体育服务均等化发展的实证研究[J].武汉体育学院学报,2009,5(9):44-46.
无机化工分析范文3
重点任务
具体工作
牵头单位
完成时限
局内任务分工
详细任务
责任科室
指导科室
(一)深化行政审批制度改革
全面承接落实市政府决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。
区政府职转办、区司法局
持续推进
无行政许可
健全政务服务事项清单管理机制,动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
区司法局、区政府职转办、
持续推进
健全政务服务事项清单管理机制,动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
各有关科室
加强“渝快办”平台政务服务事项标准化规范化管理,确保线上线下数据同源,有效支撑“一件事一次办”“一窗综办”等特色服务推广应用。
区行政服务中心
2021年6月30日
落实“渝快办”平台政务服务事项标准化规范化管理要求,确保线上线下数据同源,有效支撑依托“渝快办”开展特色服务的推广应用。
各有关科室
办公室
逐项梳理行政备案事项,规范备案程序,严禁以备案之名行审批之实。
区政府职转办、区司法局
2021年12月31日
各有关科室
办公室
深化减证便民,推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
区司法局、区发展改革委、区市场监管局
2021年6月30日
深化减证便民,按照市统计局统一工作部署,落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制所涉统计调查事项的告知承诺办理
综合统计科
(二)协同推进营商环境持续优化
贯彻落实《重庆市优化营商环境条例》,对标国内先进及全市改革要求推动营商环境实现大提升。
区发展改革委
持续推进
贯彻落实《重庆市优化营商环境条例》,对标国内先进及全市改革要求推动营商环境实现大提升。
各有关科室
办公室
围绕减环节、减时间、减成本,深化企业开办、办理施工许可、登记财产、获得电力等网上办理便捷度。
区市场监管局、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区经济信息委
持续推进
围绕减环节、减时间、减成本,牵头深化登记财产网上办理便捷度,配合做好其他指标的网上办理便捷度深化工作。
各有关科室
办公室
积极开展营商环境创新试点,及时沟通对接,力争更多授权重庆改革试点事项在黔江先行先试。
区发展改革委
持续推进
配合区发改委积极开展营商环境创新试点,及时沟通对接,力争更多授权重庆改革试点事项在黔江先行先试
各有关科室
办公室
(三)持续优化网上政务服务效能
建成电子政务外网安全监测和运维平台,提升电子政务外网承载能力,推动国、市延伸非涉密业务专网与电子政务外网对接整合,持续拓展电子政务外网覆盖范围。
区行政服务中心
2021年12月31日
积极对接市统计局,推进依申请办理事项行业办理系统同电子政务外网对接整合,持续拓展电子政务外网覆盖范围。
各有关科室
办公室
贯彻落实“渝快办”平台运行管理办法,加强“渝快办”平台和行业系统应用管理,对服务事项、数据共享、模块应用、信息反馈等进行规范管理。
区行政服务中心、区级有关部门
2021年6月30日
贯彻落实“渝快办”平台运行管理办法,规范应用“渝快办平台和行业系统
各有关科室
办公室
强化政务服务“好差评”系统的规范管理,严格落实受理、转办、调查整改、结果反馈、用户评议等工作流程,形成评价、反馈、改进、监督、考核全流程闭环,实现“好差评”主动评价数据全量归集,差评整改率、回访率达到100%;加强“好差评”数据综合分析应用,推动政务服务效能不断提升。
区行政服务中心、区级有关部门、各乡镇(街道)
持续推进
配合区行政服务中心,落实强化政务服务“好差评”工作,形成评价、反馈、改进、监督、考核全流程闭环,实现“好差评”主动评价数据全量归集,差评整改率、回访率达到100%;提升主动好评率,争取实现0差评。
各有关科室
办公室
(四)有序推进三级政务服务体系建设
加强窗口工作人员业务培训,提高服务意识和能力。
区行政服务中心、区级政务服务部门、各乡镇(街道)
持续推进
按照“应进必进”原则,确保全部依申请办理类政务服务事项进驻区政务服务大厅综合窗口办理,同时加强窗口工作人员业务培训,提高服务意识和能力。
各有关科室
办公室
(五)着力推动公共服务利民便民
加快推进高频公证服务事项“一网通办”,实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
区司法局、区行政服务中心
2021年12月31日
加快推进高频公证服务事项“一网通办”,实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
各有关科室
办公室
深化“政务+邮政”政务服务双通道和“黔江政务通”掌上办事大厅建设,打通政务服务线上下单、上门揽件、邮寄送达、网点代办等全渠道代办服务。
区行政服务中心、中邮黔江分公司
持续推进
充分利用“政务+邮政”政务服务双通道和“黔江政务通”掌上办事大厅,落实政务服务线上下单、上门揽件、邮寄送达、网点代办等全渠道代办服务”
各有关科室
办公室
通过区乡村三级政务服务中心大力推广“黔江政务通”掌上办事大厅,积极引导企业和群众通过线上渠道申请办理政务服务事项,着力提高“黔江政务通”掌上办事大厅覆盖率,提升“渝快办”平台用户使用度。
区级有关部门、各乡镇(街道)、区行政服务中心
持续推进
大力推广“黔江政务通”掌上办事大厅,积极引导企业和群众通过线上渠道申请办理政务服务事项,着力提高“黔江政务通”掌上办事大厅覆盖率,提升“渝快办”平台用户使用度。
各有关科室
办公室
(六)全面落实政务服务“跨区县通办”
深化第一批、第二批“跨区县通办”事项办理深度,全面承接落实第三批“跨区县通办”事项,2021年12月底前实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
区政府职转办、区行政服务中心、区级有关部门
2021年12月31日
无
严格落实“跨区县通办”全流程监督管控机制,积极与其他区县探索并明确事项办理流转具体程序,逐项细化岗位职责、资料传输、联动方式等,对收件受理、过程办理、办结送达等环节实现全程跟踪、实时反馈。
区政府职转办、区行政服务中心、区级有关部门
2021年12月31日
严格落实“跨区县通办”全流程监督管控机制,积极与其他区县探索并明确事项办理流转具体程序,逐项细化岗位职责、资料传输、联动方式等,对收件受理、过程办理、办结送达等环节实现全程跟踪、实时反馈。
各有关科室
办公室
(七)统筹推进“跨省通办”和区域协作
贯彻落实《重庆市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》(渝府办发〔2020〕124号),巩固深化2020年底实现“跨省通办”政务服务事项工作成效,承接落实好市政府要求2021年底实现的“跨省通办”政务服务事项。
区政府职转办、区行政服务中心
按时序推进
贯彻落实《重庆市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》(渝府办发〔2020〕124号),巩固深化2020年底实现“跨省通办”政务服务事项工作成效,承接落实好市政府要求2021年底实现的“跨省通办”政务服务事项。
各有关科室
办公室
全面承接并做好第二批川渝通办事项清单,统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素,2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
区政府职转办、区行政服务中心
2021年12月31日
全面承接并做好第二批川渝通办事项清单,统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素,2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
各有关科室
办公室
探索推动黔江区、秀山县、张家界市、怀化市、湘西州、恩施州、铜仁市七地政务服务“跨省通办”战略合作,推进社保、养老、公积金、户口迁移、市场主体登记、婚姻登记、生育登记等领域高频政务服务事项“跨省通办”。积极扩大“跨省通办”范围和深度。
区政府职转办、区行政服务中心
按时序推进
探索推动黔江区、秀山县、张家界市、怀化市、湘西州、恩施州、铜仁市七地政务服务“跨省通办”战略合作,推进统计领域高频政务服务事项“跨省通办”。积极扩大“跨省通办”范围和深度。
各有关科室
办公室
(八)着力提升网上办事深度
立足“一网通办”“全程网办”,优化再造审批服务流程,进一步提升政务服务事项网上可办比例,提升在线办理成熟度。
区政府职转办、区行政服务中心
2021年12月31日
立足“一网通办”“全程网办”,优化再造审批服务流程,进一步提升政务服务事项网上可办比例,提升在线办理成熟度。
各有关科室
办公室
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
区行政服务中心
持续推进
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
各有关科室
办公室
推进证明类材料在线申请、开具和应用。
区政府职转办、区司法局、区行政服务中心
2021年12月31日
推进证明类材料在线申请、开具和应用。
各有关科室
(九)持续提升政务服务便捷度
2021年3月底前,区、乡两级行政权力事项和公共服务事项清单(2021年版),确保数据同源、同步更新、同频服务。
区政府职转办、区司法局
2021年3月31日
按照区、乡两级行政权力事项和公共服务事项清单(2021年版)动态更新调整我局政务事项,确保数据同源、同步更新、同频服务。
各有关科室
办公室
修订完善“最多跑一次”事项清单,再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事项清单。
区政府职转办
2021年9月30日
配合区政府职转办修订完善“最多跑一次”事项清单,再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事项清单。
各有关科室
办公室
持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动,2021年底前,全区依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上。
区行政服务中心
2021年12月31日
持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动,在2021年底前全局依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上。
各有关科室
办公室
(十三)大力推动社会信用体系建设
加强“双公示”信息归集,推进在行政管理和公共服务事项中对“红黑名单”逢办必查,落实联合激励和惩戒措施,开展15个重点领域诚信缺失突出问题专项治理。
区发展改革委
2021年12月31日
加强“双公示”信息归集,推进在行政管理和公共服务事项中对“红黑名单”逢办必查,落实联合激励和惩戒措施。
统计综合行政执法支队
办公室
无机化工分析范文4
关键词 屋顶绿化;防水层;排水层;施工技术;浙田
中图分类号 TU985.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2011)12-0236-02
随着社会的发展,城市化进程不断加快,高层建筑逐渐增多,土地利用率大幅度提高,绿化用地日趋减少,原有绿地也不断遭到侵蚀,因而屋顶绿化作为一种新型的绿化形式,越来越受到人们的重视[1]。屋顶绿化在增加城市绿量、涵蓄天然降水、美化城市景观、缓解热岛效应、节约能源、降低空气可吸入颗粒物和土地资源等方面具有难以替代的作用,为城市创造了生态、休闲、运动、交流的新型绿色空间,同时促进了建筑与园林环境的融合和渗透,改善了城市生态景观[2]。
屋顶绿化是指高出地面以上,周边不与自然土层相连接的各类建筑物、构筑物等的顶部以及天台、露台上,通过人工提供栽培介质、其植物可以在部分人工辅助的措施下(如灌溉)进行自然生长,从而达到绿化的效果[3]。由此可见,改善日益恶化的城市生态环境,已成为当今城市建设问题的当务之急。因此,在寸土寸金的都市中,应大力提倡进行屋顶绿化[4]。
1 调查内容与方法
1.1 调查内容
在青田县抽取屋顶绿化点,进行屋顶绿化施工技术等方面的实地调查,记录屋顶绿化施工技术中排(蓄)水层、过滤层、种植基质层、防水层等,总结青田县屋顶绿化施工技术的特点,并提出目前存在的主要问题和解决方法。
1.2 调查方法
1.2.1 调查地点的选择。选择施工技术具有典型性的3个屋顶绿化点作为调查地点,主要有青田县石雕博物馆、青田县正达开元大酒店、青田清溪门社区。
1.2.2 调查方法。主要采用实地勘察、现场记录等方法。总结分析,并得出调查结论。
2 青田县屋顶绿化施工技术现状
根据3个屋顶花园调查情况可以看出,绿化形式与复杂程度不同,其绿化施工技术相差比较大。根据绿化形式的不同将这3个屋顶绿化技术归纳为3类(表1):①花园式。青田县石雕博物馆;②简易式。青田县清溪门社区;③草坪式。青田县正达开元大酒店。
2.1 花园式屋顶花园绿化技术(青田县石雕博物馆)
施工技术基本分析:在沥青防水层上加保护混凝土、防根布,完成自动喷灌系统的铺设后,其上面用珍珠岩设置排水层,铺设透水布、轻质土壤,最后为了防止土壤飞散铺设透水布、火山砂砾。同时绿化区域主要由木质铺装与花坛结合步道和植物种植区构成,最设立高1.2 m的护栏以起到安全防护作用。
由于青田县石雕博物馆的屋顶绿化是开放式的,所以要注意的是积水与渗漏问题,其选择用珍珠岩作排水层的材料,做法是在防根布和防水层等的上面铺设一层珍珠岩,然后在里面铺设透水管,将其与排水管连接。通常施工时也会选择砾石、焦碴、珍珠岩或陶粒等透水性好的材料。近年来,也有新的渗排水板材出现,其作用主要是支撑土层,它的多孔结构还能将土层中多余的水渗漏到板层下并通过排水管排走。为了防止排水层堵塞,可以在透水层的上面铺玻璃纤维等过滤层与上层土壤分开,不使土壤流入不排水层。
2.2 简易式屋顶花园绿化技术(青田县清溪门社区)
青田县清溪门社区位于青田县宝幢街附近:由于考虑到建筑之间的差异,并不是所有建筑都适合屋顶绿化施工,所以就采用在花盆或箱子中,加入轻质土壤、自然土壤、植物体等的方法来美化屋顶,同样也达到了屋顶绿化的效果。
施工技术基本分析:在花盆或箱子中,加入轻质土壤、自然土壤、植物(种子)等,平时可浇入使用过的污水来对绿化进行浇灌,个体的重量不超过25 kg。这样的绿化方式不用考虑常规屋顶绿化的施工隐患,但因为没有常规的绿化施工结构分层,所以种植基质的选择成了该屋顶绿化施工技术的重点。
种植基质的选择关系到植物的生长和房屋结构承重的问题,为了使花草树木旺盛地生长,并考虑建筑物的承载能力。其主要的标准有晶粒大小、抗冻性、结构稳定型、抗风性、渗水性、最大保水性、养分含量、通风性以及pH值。目前,用于屋顶绿化的种植基质种类很多,有自然土壤、改良土壤和人造土壤等。
2.3 草坪式屋顶花园绿化技术(青田县正达开元大酒店)
施工技术基本分析:在防水布上均匀地铺上碎石作为排水层,然后在上面铺上山砂和草炭堆肥混合物作为土壤。铺上苗块后立即成景,因只种植草皮和少量的灌木,所以在施工结构上省略几个层面,如过滤层、隔根层等。
草坪式屋顶绿化在施工技术上具有以下特点:①方便:养护方便,基本无需浇水、施肥、防病、修剪和除草,也能到达常年景观效果。如果稍加养护,景色会更好、更美观;建设方便,在铺好介质的层面上铺上苗块,立即成景。②轻型。增加重量小于50 kg/m2,适用于任何屋顶绿化;③价格低廉。是最常规最简单屋顶绿化。
3 青田县屋顶绿化施工技术要点和解决方法
青田县位于浙江省东南部,瓯江中下游,属亚热带季风性气候,雨量充沛。全年平均气温18.3 ℃,平均相对湿度69.6%,年降水量1 747 mm。在调查中发现,青田县屋顶绿化施工的主要问题是积水与渗漏。因此,青田县屋顶绿化的施工重点要放在排水层和防水层两方面。
3.1 防水层的基本施工方法
屋顶绿化施工基本构造剖面分层是屋顶完成面、排(蓄)水层、过滤层、种植基质层、植被层、防水层、隔热层。在前文调查的3个屋顶绿化中会出现积水和渗漏问题的调查点,主要是防水层与排水层两方面的施工不完善,解决方法是在设计时按屋面结构多设置几道防水设施,目前屋顶花园的防水处理方法主要有刚、柔之分,并各有特点。
刚性防水层因受屋顶热胀冷缩和结构楼板受力变形等影响,容易出现不规则的裂缝,而造成刚性屋顶防水的失败。为解决这个问题,除在厚30~50 mm的细石混凝土中配置钢丝或钢筋网外,一般还可用设置隔离层等方法来解决。即在楼板平层上,铺一层布或废纸等以形成隔离层,然后再做干性防水层[5]。
柔性防水层先做涂膜防水层,再做刚性防水层,所用混凝土中可加入适量微膨胀剂、减水剂、防水剂等,以提高其其抗裂、抗渗性能。这种防水层比较坚硬,能防止根系发达的乔灌木穿透,起到保护屋顶的作用,而且使整个屋顶有较好的整体性,不宜产生裂缝,使用寿命也较长,比柔性卷材防水层更适合建造屋顶花园。
同时与在旧建筑的屋顶花园建设上需要处理的技术问题:①检验旧建筑物是否有承载潜力。重点要根据原设计图纸、施工资料进行校核。③根据旧建筑的现状规划设计园林建设施工图,要因地制宜,尽量避免打洞、穿管等破坏原结构的设计。③要对原旧建筑屋面进行一次彻底的翻修防水处理,然后进行试水试验,无渗漏现象后可进行园林工程施工。
3.2 重视防水试验与防水层的使用材料
建造屋顶花园时必须进行二次防水处理。首先,要检查原有的防水性能:封闭出水口,再灌水,进行96 h的严格闭水试验。闭水试验中,要仔细观察房间的渗漏情况,有的房屋连续闭水3 d不漏,第4天才开始渗漏。若能保证不漏,说明屋面防水效果好。
实施二次防水处理后,最好先取掉屋顶的架空隔热层,取隔热层时,不得撬伤原防水层。取后要清扫、冲洗干净,以增强附着力。防水层应选择低温不碎裂、高温不流淌、防水效果好不宜老化的防水材料。目前,常用沥青防水卷材、合成高分子防水材料或涂料等防水材料作防水层,近年来一些新型防水材料也开始投入使用。
3.3 保证良好的排水系统以及合理运用土壤改良材料
防水层是保证屋顶不漏的关键技术问题,但屋顶防水和排水是2个方面,同时还要处理好屋顶的排水系统。防水层施工完成后,应进行蓄水检验,经检验无渗漏后,在其上再铺设排水层。再在排水层上放置隔离层,其目的是将种植层中因下雨或浇水后多余的水及时通过过滤后排出,以防植物烂根,同时也可将种植层介质保留,以免流失。最后在隔离层上铺种植层。
4 参考文献
[1] GOMEZ C G,GOMEZ T L.Plant species in green terrace roof[J].Agricul-tura Revista Agropecuaria,1996,65(773):1029-1031.
[2] KERNER F,CZIMBER G,PRISZTER S.Plant species suitable for esta-blishing living roofs in Hungary[J].Acta Botanica Hungarica.1999(42):187-192.
[3] 江天梅.屋顶绿化[J].上海建材,2006(4):29-31.
无机化工分析范文5
所谓的无功补偿技术,主要就是指采取相应的措施针对电力系统中存在的各种无功电力损耗进行有效地弥补,避免这些电力损耗的存在影响到最终用电客户的正常需求,一般说来,这种无功补偿技术主要就是采用电容补充的方式进行电力损耗的补偿。具体来说,针对当前我国的电力系统网络运行状况来看,其配电网络变得越来越复杂,供电需求也越来越大,因此,相应的供电线路也越来越多,对于这些供电线路来说,在供电过程中必然会产生一定的无功损耗,这些无功损耗是电力系统中不需要的,其在一定程度上会影响到电力系统的稳定性,尤其是对于高压输电和低压输电来说更是如此,因此,为了减少这种不良影响的出现,在具体的电力系统中就应该想办法针对这些无功损耗进行必要的补偿,这时无功补偿技术就发挥了应用的价值和作用,这种补偿无功损耗的作用在电力系统中极为关键,尤其是随着当前电气自动化的不断发展,其作用也更为凸显,只有针对无功损耗进行了充分的补偿才能够更好地实现电气自动化系统的正常运行,减少了不稳定现象的出现,也避免了不稳定电流对于相应设备和元件的损伤。
2无功补偿技术在电气自动化中的应用措施
2.1合理设计真空断路器
对于整个的电力系统来说,要想实现最佳的无功补偿效果,合理的设计真空断路器是必不可少的,针对这种真空断路器的设计来说,无功补偿技术发挥了极佳的效果,应用无功补偿技术设计真空断路器能够简化相应的构造,进而在成本上具备较强的优势。具体来说,这种无功补偿技术在真空断路器设计中的应用主要就是体现在固定滤波器和合闸管的相应设计上,恰当的针对这些设备进行有效地结合就能够在较大程度上发挥应有的价值和作用,进而形成相应的无功补偿装置,这种无功补偿装置的形成还具备较好的电流稳定行和平衡性,避免出现较为混乱的电流影响其电力系统的稳定性。
2.2针对用电客户进行恰当的无功补偿
无功补偿技术在电气自动化中的应用还体现在其对于用电客户的无功补偿方面,对于整个的电力系统来说,其最为关键的一点就是应该满足用电客户的各方面需求,尤其是用电量的需求,针对这一需求来说,因为无功电力损耗的存在,所以针对这一损耗进行必要的无功补偿是极为必要的。具体来说,针对用电客户进行必要的无功补偿主要存在以下两种基本的方式:(1)首先,对于用电客户进行无功补偿的一个主要针对目标就是电力功率因数,保障了电力功率因数能够满足相应的国家标准就能够在较大程度上保障其用电客户用电的稳定性,并且这种针对电力功率因数的补偿还具备着较好的降低电流损耗的作用,进而减少了电力能源的无端消耗,发挥了一定的节能目的;(2)另外一种用电客户无功补偿技术应用主要是针对用户内部的配电网路进行无功补偿,即在用电客户自身的配电网络内安装相应的无功补偿装置,进而促使这些无功补偿装置能够针对整个配电线路中的电力损耗进行补偿,最终满足用电客户的一些基本需求,避免其电力损耗过大影响用电客户的正常用电状况。
2.3针对回路电流进行恰当的无功补偿
针对电力系统的回路进行必要的无功补偿也是必不可少的一种手段,对于这种回路的补偿来说,最为主要的就是利用相应的电流进行补偿,尤其是对于感性电流的使用更是极为极为关键的一点,从其补偿过程中应用的设备来看,其主要就是采用了固定滤波器来进行相应的调节,其调节的主要对象就是饱和电感器,针对其内部的磁能饱和程度进行有目的的改变和调节,进而达到相应的无功补偿目的;采用这一形式进行无功补偿还具备着较好的电流平衡性作用,因为在无功补偿过程中,滤波器中的电容性能够和回路中产生的一些感性电流进行有效地抵消,最终保障了整个电力回路中电流的平衡,为了实现这种电流平衡作用,应该在具体的电力回路中把电抗器和滤波器进行串联,如此才能够最大程度的实现应用的作用和无功补偿价值。
2.4恰当选择无功补偿装置
对于电气自动化中无功补偿技术的应用来说,恰当地选择无功补偿装置也是极为必要的,并且只有无功补偿装置选择准确才能够在较大程度上满足无功补偿技术的准确应用,对于无功补偿装置的选择来说,其主要的依据标准有以下几点:(1)首先,不论选择何种无功补偿装置,其必须满足相关质量要求,尤其是对于电力系统中的相关电力指标要求来说,这些无功补偿装置必须满足,以确保其能够有效地在电力系统中运行;(2)另外,对于无功补偿装置进行选择最为核心的一点就是针对电容器进行恰当的选取,在电容器的选择中,除了要关注电容器的质量之外,重点应该针对电容器的容量进行准确的选择,其选择的唯一标准就是应该确保其电容器的容量能够很好地满足电力系统中相应的电力损耗值的满足需求,进而保障客户用电量。
3结束语
无机化工分析范文6
关键词:石油化工;污水处理;技术研究;自然环境
随着社会的发展,社会各界都以飞快的速度发展,产业的结构不断升级优化,石油化工工艺也不断进步与发展。近几年来,石油化工工业的产业升级速度加快,对社会的发展起到了一定的促进作用,但是其在安全防范措施上还存在着一定的安全隐患,事故的发生率远远超出之前几年。例如石油化工污水的随意排放对环境造成了很大的污染,使得大量水质和土地资源受到严重的污染,导致大量不可再生资源被浪费。因此,为解决石油化工污水的排放问题,相关企业技术管理人员要致力于加强工业废水的排放问题的解决,对石油化工工业废水进行处理后再排放。
1.石油化工污染概述
石油化工工艺主要是以石油为原料进行各种方式的加工。包括石油裂解、分馏、萃取、精炼、提取、重整等各种程序,在每一次裂解的过程中都会产生大量的化工污染污水对环境有严重污染的气体或液体。因此,想要减少石油化工对空气和环境的污染就要改善废气废水的处理措施,净化其中对环境有严重影响的成分,以达到保护环境的目的。废弃材料无论是对人体还是对环境都有着不容小觑的危害,严重的可危害到人们的生命安全。由于产品的原料不同,污水中含有的有毒元素不仅仅只有一种,而是多种有毒元素以及重金属元素并存,包括各种杂环化合物以及芳香烃类化合物组成的混合物。因此,加强对污水的治理以及及时解决排放问题的措施要立即执行,减少对环境以及人体的伤害。
2.石油化工工业废水的产生途径
石油化工企业污水产量大、毒性强、密度大,具有极大的杀伤力,包括多种化学元素的混杂,具有易燃易爆等特点。石油化工工艺涉及多种工艺的参与,例如对化学原料的加工、储存、煅烧、合成等工艺,石油化工是相对于其他各行业及领域,发生火灾和爆炸伤害频率最高的企业。石油化工工艺的进行需要多种步骤与程序,且每一个步骤都需要大量的人力和化工原料以及水资源等,新鲜的自来水最终都将经过加工和使用转变成工业废水,如果工业废水得不到有效的再利用就要排放到大自然中,势必会对环境造成直接污染。因此,想要对废水的处理工艺进行改造就要从根本上解决问题,加强对处理工艺每一个环节的把关,在每一个工艺环节上加强资源的回收利用,促进产业结构的升级和优化,从根本上解决环境污染问题。
3.石油化工工业废水处理需要解决的问题
(1)石油化工中含油污水的处理技术石油化工工业的过程汇总产生的含油污水的污染性要远远高于不含油污的污水。含油污水不仅会影响土地资源的利用率,还会增加水产工艺品的质量,影响水资源的利用率。水中的动植物众多,植物和动物的正常生命活动都离不开氧气成分。含油污水会在水面形成一层氧化膜,大大减少了氧气成分在水中的含量,阻碍了动植物的生长,造成大量动植物死亡,进而导致水体的污染,对环境也造成一定的影响,污染水质,减少水产动植物的产量下降。(2)石油化工中硫成分含量的处理众所周知,硫成分对环境的污染程度远远高于其他各种成分,因此,加强对石油化工工业污水成分中硫的处理力度会大大降低污水的污染性。石油化工中硫成分来源广泛,不易处理,炼油厂中的为二次加工装置中用来分离罐的排水、富气洗涤水等的处理工艺都能够产生硫污染的石油化工工艺。其中硫的化合物以SO2、SO3等硫的氧化物为主,其中还包括H2S等气体组成成分,这些气体溶于水后,会给环境造成极大的污染。在处理废水含硫方面。工业上主要采取的是空气氧化以及水蒸气汽提的方法。空气氧化方法主要是用空气中的某些成分对工业废气以及工业废水中含有污染物进行氧化,使含硫化合物的含量降低或转化成其他易处理的气体。从而在最大程度上达到降低环境污染的目的。空气氧化法的优点在于操作方法比较简单,整体费用不高,但是其存在的不足之处在于至适用于含硫量较低的污水的处理,不能达到高效率脱硫的目的。水蒸气汽提法则适用于硫含量较高的污水处理,这类的污水通常含有较多芳香烃类化合物以及乳化油等物质,水蒸气汽提法可破坏化合物出现积油等现象的发生,破坏气体平衡条件,从而达到对污水净化处理的效果。当前,加强对污水的处理工艺已经成为当代石油化工工业亟待解决的问题。当前我国大部分石油化工企业均设有相关污水处理系统与设备,但是相关污水处理不彻底等情况时有发生,归根结底是因为我国污水处理系统不完善,对污水的危害没有得到正确的认识。(3)石油化工工业污水治理措施作为政府相关人员,要大力加强对企业污水排放的管理与监督,要采取相关强制措施加强对企业污水排放的禁量,企业一旦超标排放就要采取相关措施对其进行罚款或者劝停。只有加强管理才能够在一定程度上以及在该问题的解决上得到一定的成果。不加强制度的实施强度,就无法使政策得到一定的效力,也就无法保证环境的质量。作为企业的管理人员,不仅要加大力度进行产业规划与布局,优化产业结构,使企业朝着更加健康可持续的方向发展,还要加上人员管理,对企业的工作制度进行一定程度上的改革,要根据企业相关的实际情况对生产规模和模式进行相关完善,只有完全掌握企业的情况,才能对症下药,达到优化产业结构,促进企业的可持续发展。另外,企业管理部门要定期对企业工作人员进行培训教育,并及时加强与国外先进产业和技术的交流,向国外的先进技术学习,并能够对其进行研究,将有关高科技技术运用到石油化工工业废水废气的处理之中。作为企业的工作人员,要加强自身的责任感,及时发现企业生产中所出现的问题,并及时上报,及时解决。另外,企业的工作人员还要加强对先进技术的了解与学习,及时增强企业的信息更新速度,为提高工作效率而加强参与管理力度,尽自己应尽的职责向上级领导及时提出相关管理意见,增加企业的经济效益,促进企业的再生产,为社会的和谐与共同发展而努力做出自己的贡献。
4.解决石油化工工业废水的具体措施及方法
处理石油化工工业废水的方法有多种。其中最常见、处理效率最高、适用于当前企业的运用的几种方法总结如下:(1)石油化工水污染物化法石油化工工业生产中物化法是最为常见的一种解决工业废水中含油污水的污水处理方法。石油化工工业中的废水含有较多的原油,漂浮在水面上或者生物膜的表面,阻碍了生物与空气的直接接触,氧气的缺少使得好氧生物因缺少氧气而失去活性,对生物的处理带来了极大的不利影响。例如大连新港含油废水处理工艺进行改造,将平流隔油储水池的前部的三分之一改建为隔油池,经改造后的隔油池处理后,废水的含油量从300~500mg/L降为8~15mg/L。(2)石油化工工业水污染膜分离法渗透、反渗透、纳滤、微滤等都属于膜分离的范畴,能够有效脱除废水中的色素、繁杂的气味等多种阴阳离子,以超滤膜以及反渗透膜的双膜法在石油化工废水的再生产中检验出超滤系统产水率为95%,出水率高达86%,经过净化的水中油率低于1mg/L,但是在对电导率的去处效果不太明显。反渗水率大于75%,脱盐率大于99%,出水的水质完全满足石油化工生产的要求。因此,膜分离对于石油化工工业生产产生的污水的处理效果具有明显的净化作用。(3)物理吸附吸附是利用活性炭的吸附作用对污水中的污染物进行处理,活性炭可以将污水中的附着物、特殊性气味、色素等物理污染物进行吸附。但是活性炭的吸附成本较高,不适用于企业广泛使用,并且其吸附作用受多种因素的影响,其吸附功能可能会因此有所降低,从而导致对污水的处理不够彻底,从而对环境造成二次污染。因此,想要利用物理吸附功能净化污水,就要及时检查活性炭的性质是否改变,避免对环境再次造成伤害。
5.结束语
综上所述,石油化工工业废水处理的方法有多种,要使用最适用于企业生产和处理的方法才能达到效果。石油化工工业的废水量大、毒性高、难处理、难降解并且成分复杂,对人体和自然环境的危害都特别大,单一的处理方法与措施很难达到对污水净化的目的,处理不充分,净化不彻底,势必会对环境造成二次伤害。因此,为解决相关污水处理的问题,相关企业负责人和企业工作人员要加强对工业废水的处理加工工艺,使废水能够被重新利用。如此一来,不仅能够减轻对环境的污染,还能够减少对人体的伤害,进一步提高了原料的利用率,为企业带来高额的经济效益。除此之外,工业废水的高效处理还能够促进该企业的可持续发展,为更多的化工企业提供良好的经验教训。扩大废水处理的工艺,从根本上解决环境污染等问题,使更多的企业选择最优化的污水处理方式,共同努力减少环境污染,促进社会的健康发展,为社会和企业创造更高的经济效益和社会影响。有利于创建和谐社会,促进社会和谐稳定的发展进程。
作者:赵英杰 刘帅 李健 聂坤 单位:唐山冀油瑞丰化工有限公司
【参考文献】
[1]丛秋梅,苑明哲,王宏等.基于稳定Hammerstein模型的在线软测量建模方法及应用[J].化工学报,2015,(4):1380-1387.