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加强矿产资源管理范文1
国民经济建设和人民生活水平离不开矿产资源，矿产资源是物质基础，我国80%以上的能源及工业原材料来自矿产资源，总量位居世界第三，而人均拥有量不足世界平均水平的一半，属资源紧缺的国家。矿产资源其储藏量是有限的， 随着不断开发利用而不断减少。然而矿产资源将是21世纪末、下世纪初制约我国社会经济发展的重要因素，因此，在经济战略模式下实行矿产资源资产化管理，走循环经济道路，对我国国民经济的持续稳定发展具有重大的现实意义。
1 矿产资源
我国地质矿业事业的发展和繁荣，为我国经济60年大发展大跨越，作出了不可替代的巨大贡献。我国目前90%左右的一次能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工业和居民用水来自于矿产资源。在地质方面，我国地质科技的进步也不断谱写了地质找矿新篇章，充分展现科技创新对地质找矿突破的重大影响。我国地学理论不断创新，创立了地质力学，提出陆相生油理论和多期多层生储油论，确立“新风成学说”；建立地质构造气候科学、矿产资源定量预测理论及方法体系等。正是因为这些理论的建立，我国才能够依靠自己的力量，在国家最需要矿产资源的时刻，找到大油田、找到大矿山。如今，我国正以勘查技术进步和地质理论突破为主线，地质找矿经历着从浅表到深部，从肉眼识别到地球物理、地球化学、遥感精细勘查；从一般矿种到金矿、钨钼矿、铂族矿、锂矿、水合物等重大突破，以及从陆地到海洋，从地面到空中勘查、卫星遥感的跨越式发展。地质找矿仪器装备在60年间发生了巨大变化。地质技术装备水平不断提高，50年代地质队员野外勘查，使用的是罗盘、地质锤、放大镜“老三件”。近年来，卫星、航空遥感、GPS、远程会商等现代技术广泛应用于地质工作。但是在矿产资源资产管理方面仍存在亟待完善的问题。
2 亟待完善的问题
2.1 产权转让市场法制不健全
矿产资源资产产权转让的市场机制不健全。这是由于矿产资源资产产权不明确，资源无偿使用制度所派生出来的问题。在存在矿产资源资产产权市场的情况下，要根据谁能提供更多的租金，也即谁能更有效地使用矿产资源这一经济学的效用原则来决定矿产资源的使用权。在不存在矿产资源产权转让市场的条件下，使用矿产资源的效用原则难以体现，一方面由于现行的矿产资源产权关系缺乏灵活的产权转让方式，导致谁占用矿产资源谁就垄断资源的使用权状况，影响资源的优化配置；另一方面，各种隐形的、变相的、非法矿业权交易和转让普遍存在，致使国家的大量矿产资源资产流失，流入企业或个人的手中。在社会主义市场经济中，国家统一制定矿权流转的法律法规势在必行。
2.2缺少统一的资产价格体系
我国矿产资源在很大程度上没有建立健全合理的矿产资源资产价格体系，矿产资源资产价值的评估方法多种多样，没有一个较为统一的标准。不同计价方法其资源价值不同，有的资源价值包含矿产资源原始价值、普查勘探费用和合理利润；有的只包括普查勘探费用、合理利润。尽管矿产资源评估价值不完全等同于其交易价格，但它是资产交易价格最重要的基础，众多的计价方法导致了矿权转让时，定价混乱，普遍出现价格与价值严重背离的现象，造成了国有资源资产的大量流失。另外，我国矿业目前处于“找矿不如采矿的，采矿不如冶炼的，冶炼不如深加工”的现状，矿产资源资产的价值在探采阶段得不到实现，而是向下游深加工企业流转。因此完善矿产资源管理，走循环经济道路，是我国矿产资源走向繁荣昌盛的战略方针。
3走循环经济道路的重要性
3.1循环经济模式
循环经济主要是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，它既要求物质在经济体系内多次重复利用，进入系统的所有物质和能源在不断进行的循环过程中得到合理和持续的利用，达到生产和消费的“非物质化”，尽量减少对物质特别是自然资源的消耗，又要求经济体系排放到环境中的废弃物可以为环境同化，并且排放总量不超过环境的自净能力。循环经济实现“非物质化”的重要途径是提供功能化服务，而不仅仅是提品本身，做到物质商品“利用”的最大化，而不是“消费”的最大化，并在满足人类不断增长的物质需要的同时，大幅度地减少矿产资源物质消耗。
3.2 循环经济可帮助持续发展
新世纪，我国的经济发展将保持较快的增长速度，到2010年，我国的国内生产总值将在2000年的基础上再翻一大番。在这样的形势下，是继续沿用传统的高消耗、高污染带动经济的高增长，还是通过发展新经济，以高新技术来推动我国经济和社会的可持续发展，已经刻不容缓地成为我国的重要抉择。循环经济则是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。要求经济活动按照自然生态系统的模式，组织成“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动过程，使整个经济系统以及生产和消费过程基本不产生或只产生很少的废弃物，长期以来环境和发展之间的冲突就可从根本上消解。
4 实践循环经济战略注意的问题
4.1“循环量”的理性限度
循环经济是一个“资源―产品―再生产的闭环反馈式循环过程”。首先，不管从经济生产的有形排泄物还是无形排泄物而言，工业生产不仅生产我们需要的产品，也生产我们不需要的“产品”。其次，根据热力学第二法则即熵增大法则的存在，一旦熵增大之后，如果熵不再增大，则绝对不能还原。再次，由于回收再利用的技术局限、使得现有的技术对现存工业“排泄物”尤其是气体等无形的“排泄物”大部分不能回收，再加上国民回收意识的匮乏导致回收行为的“呆滞”，回收行为本身的不经济性导致回收行为可能被经济主体“理性的”短视经济行为替代等。使得循环经济在实践中绝非理论上而言的“闭环反馈式循环过程”。
4.2发展模式政策功能的终极性
不管发达国家还是发展中国家的资源需求量都在不断增加，资源的消耗必然要求再开采新的同类资源，那么在此情形下要实现经济与环境的可持续发展，必然要求循环经济视野下的资源需求量等于物|循环量加新开采量。在满足环境容量下构建经济体系和规模应是循环经济实践的第一要义，是发展模式政策功能的终极性。
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关键词：加强矿产资源；管理；开发利用
中图分类号： F426.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.23.084
1 落实科学发展观，宏观推进矿产资源管理
在矿产资源管理中要始终坚持科学发展观，要作为管理工作中的长期指导思想，且遵循这一原则。用科学发展观指导工作，建立健全有利于统筹兼顾，全面协调可持续发展的体制与机制。明确市、县、乡矿产资源管理部门的职责，加强矿产资源国情国策和法制教育，坚持开发与节约并重，把节约放在首位，在保护中开发，落实最严格的矿产资源管理制度。科学的发展观关系矿产资源管理全局的问题，必须实行科学民主决策，要建立矿产资源管理重大问题的集体决策制度、专家咨询制度、内部会审制度、社会公示与听证制度、责任追究制度等。涉及有关审批、许可、处罚等事项，必须经过内部会审，共同把关，与管理人密切相关的要实行公示和听证。做到决策科学、民主，执行坚决有力，监督公正透明。
2因地制宜，科学规划，落实采矿点
矿产资源的开发与利用首先要进行地质址勘测，不能盲目进行，要因地制宜，从实际出发，落实采矿点。并且要与矿山企业共同制定开采块段位置。在矿产资源开发中要严格按照国家规定的程序进行，对于手续不全的一律禁止开采，如有违规操作的要一视同仁，按照相关法律、法规处理。控制矿产开采点数量，然后由矿山企业写出块段开采设计交县国土资源局审核，待国土资源局审批行文后，组织实施，凡不按块段开采的，一律禁止采矿，不予年检。
3探索、培育和规范采矿权市场
以合理配置资源和合理利用资源，建立公平、公开、公正采矿权审批制度为前提，完善制度，规范矿权市场。
4 严格执行矿业权审批制度
认真研究上报探矿权采矿权出让年度计划，严格把关，积极鼓励有实力的企业参与公开竞争，进一步规范矿业权市场交易行为；制定切合全县实际的办理砂、石料等非金属矿采矿许可证的具体办证流程和要求。
5 深入开展打击违法经营行为
深入开展打击煤矿违法生产经营行为专项行动，无证勘查开采、私挖滥采现象得到了有效遏制；成立联合工作组，对金沙江流域非法采金活动进行严厉打击。
6 加大勘查工作投入，切实摸清矿产资源家底
积极争取中央和省地勘基金支持，积极引进社会资本，促进整装勘查，摸清该县矿业权空白区及矿业权延伸区家底，加大对该县有较大潜力矿产资源的调查评价，尽可能多的开发一批后备勘查开发基地，逐步形成矿业权储备，适时投放市场，变资源优势为资本优势和招商优势。
7 大力发展循环经济，促进资源综合开发利用
对现有资源进行清理整顿、资源重组，尽可能腾挪出一部分闲置资源用于招商，盘活优势存量资源。努力延长产业链，大力发展深加工、精加工，最大限度地发挥资源整体优势。充分利用共伴生矿产和上下游矿产废料，挖掘矿产品潜力，变废为宝，全面提升资源综合开发利用水平。
8 服务与监管同行，规范矿产资源管理秩序
实行服务与监管同行，在管理中加强服务，在服务中提升监管水平，做到放而不乱、管而不死。对占而不采的资源依法予以查处整治，限期开发利用。对无证非法勘查、开采或不按期延续、不履行法定义务的，依法让其灭失、取缔，决不允许圈而不探、占而不采，坚决打击炒买炒卖矿产资源。
9 切实保护地质环境，守住一方绿水青山
严格按照“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，建立和落实好矿山地质环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制。严格执行矿山建设“三同时”制度，坚持预防为主、保护优先，坚决控制对新的矿山地质环境破坏，保证各项治理措施设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。
10 加强勘查项目监管
组织召开全市矿产资源勘查项目工作会议，落实矿产勘查项目进展情况定期报告制度；创新矿产资源勘查项目年度检查机制，细化年检内容，探索建立年检百分制，以更高的要求和标准推动探矿权人严格按照批准的勘查实施方案足额投入、按时完成勘查任务，严格《勘查设计实施方案》的审查，确保探矿权人按批复的《勘查设计实施方案》实施勘查活动，稳步提高地质工作质量，严禁各类违法违规勘查行为发生。
11加快队伍建设，充实矿产资源管理力量
加强矿产资源管理范文3
[关键词]GIS、矿产资源；规划；管理；技术
中图分类号：F426.1 文I标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0107-01
人们日常生活中所必不可少的资源之一就是矿产资源，它也是对人们生存进行保障的重要物质基础，不仅社会经济需要依靠它来推动可持续发展，还需要依靠它来实现国民经济竞争力的提升。在矿产资源管理当中，其首要环节也是最关键的环节就是矿产资源规划，规划是指引所有开发利用矿产资源活动的准则。在经济迅速发展的情况下，计算机技术已经成为促进行业发展的必然推动因素，在矿产资源管理方面也不例外，越来越广泛的在运用GIS技术，其技术运用也日趋成熟。在矿产资源管理系统中应用GIS技术，不仅能够实现数字化管理的进一步加强，还能够在促进其处理数据提高的同时对其数据质量提供保障，有利于办公自动化水平的大幅提高。
1、矿产资源管理概况
1.1 什么是矿产资源管理
国土资源部门从累积到消耗矿产资源的过程中所采取的监督和管理措施我们将其称之为矿产资源管理。为了能够有效的监督和管理矿产资源的开发、勘察过程，同时能够及时分析矿产资源的形式、管理矿业权并且研究相关的资源政策等工作措施的实施，需要通过矿产资源管理来实现。
1.2 矿产资源管理所包含的内容
除了《矿产资源法》是开展矿产资源管理所要遵循的规章制度之外，在矿产资源管理中还需要依照其他相关规定开展管理工作，主要包含有以下内容：
（1）管理矿产资源的储量并核算其价值。其主要内容是包括管理审批矿产储量、制定组织地址勘探规范、管理和审批下达矿床工业相应的指标、从价值方面对矿产资源进行核算以及统计登记矿产储量等。
（2）综合分析矿产资源并且研究制定相应的政策。其主要内容是包括从形势上分析矿产资源以及研究制定相应的矿产资源政策。
（3）管理、规划矿产资源。其主要内容时包括规划全国矿产资源并对其进行编制、划分矿产资源经济区。
（4）管理汇交的地质资料。其主要内容包括将地质资料进行统一管理并完成其汇交工作。开发需要汇交的地址资料并对其进行整理，以便日后社会使用；对具有地质资料汇交义务的人员，需要依法保护他们的合法权益。
2、GIS在矿产资源规划管理中的应用
2.1 采集专题信息属性数据
矿产地的名称位置、范围、规模等都属于矿产资源规划当中的专题信息，其属性、编号以及属性结构的设置则需要以实际需求为参照在图形系统或者属性库管理系统中进行编辑。也就是将计算机的功能应用在属性库管理系统当中，这样就可以通过以数据库文件替代图元文件，然后通过excel来实现对其属性的修改，在这个修改的过程中要注意确保数据库文件中的ID项是对应图元属性的ID项，如此便可以连接数据库文件与图元文件的执行属性来实现利用。另外，基本信息数据表也可以在实际需求情况下通过Microsoft Access对基本信息数据表进行建立，同时其属性数据库文件也可以通过这样的导出来形成。
2.2 对资料进行收集和预处理
预处理和收集矿产资源资料是矿产资源规划管理工作中非常重要的内容，这主要是因为矿产资源在其资料不充分的情况下无法实现全面了解。所以，不仅要对矿产地区的详细资料进行收集，还要能够针对其返利现状、基础地质以及地理情况进行相应的资料收集整理，除此之外还要从准确的对资料进行保证，却报其资料的可靠性，这样才能够保障预处理工作在准确的可靠信息下得到良好开展。另外，国土管理部门核查项目时也可以通过这些资料的帮助，加上预处理所需的时间过程，判断规划管理工作合格之后再通过其项目决定。数据也可以在完成矿产资源资料收集的情况下分类备份，或者可以将其通过表格、数据或者文档等直观的形式进行显示，这样才利于日后检查时的查询。
2.3 对矿产资源符号库进行完善建设
地图符号是地图内容表达的基本手段，由于大小、形状以及色彩均存在差异的文字和图形是能够有效区分地图内容的地图符号。并且从位置、数量以及客观事物等方面的分类可以通过单个地图符号来实现对空间进行全面的分布。同类事物也可以在地图符号的辅助下清楚的反应出其分布特点。而不同事物之间的关联也可以在各种不同符号的情况下得以明确区分其总体特征。也就是说，除了客观事物能够通过地图符号实现对其分布特点、数量、质量特征进行明确显示之外，还能够表达出与总体特征相应的地理环境等要求。设计地图符号对于传递地图信息也发挥着决定性的作用。在设计地图符号的过程中，要格外注意分级和分类在地图内容各要素的要求，并且还要顾及能够构成地图符号的图形尺寸、色彩和形状等图形变量。
3、GIS技术的发展趋势
3.1 模型以多维数据结构和对象关系为主
由于空间数据在不同时间下变化也不同，同时三维空间也难以在传统GIS数据结构下得意真正表达，所以计算机技术在近几年的发展中能够实现将三维几何特征和属性特征进行显示和描述。并且，GIS技术在实时世界现象中最为重要的空间和时间两方面具有极其深远的意义，所以时空思维数据模型的开发可以说是其必然发展趋势。为了能够实现通过GIS技术使其数据管理功能加强，可以通过在数据模型研发中添加对象――关系特性，由此来管理GIS数据。
3.2 与CAD实现集成
由于CAD技术和GIS技术是当前发展中呈现出相互交织、互补的结合趋势，所以GIS的升级强化也必然会在其结合的过程中得以实现。
3.3 结合虚拟环境技术
倘若在GIS中融入虚拟环境技术，那么就可以有效提升GIS的性能，不仅能够使其真三维的客观世界可以由GIS用户通过计算机进行处理，还能够有助于对空间实体数据的管理、分析效率提升。因此，GIS的发展过程中必将会实现与虚拟环境技术的开发融合。
3.4 与3S集成
数据可以在RS、GPS以及多种测量和调查地面的资料为参考对数据进行快速准确更新的手段就是所谓的3S集成，GIS可以在这种情况下作为一个平台来实现对空间数据的搜集、管理和分析，并且由于其环境具有交互性和可视性，所以在一定程度上可以有效促进其决策更加自动化和智能化。
4、结束语
矿政管理需要依靠矿产资源规划来实现更好的管理，其规划是贯穿整个矿产资源管理的主要内容。地图可以通过崭新操作空间的数据环境在GIS的保障下实现更好的编辑，同时对于管理数据、分析空间以及显示输出内容等方面有发挥着很重要的作用，所以说，GIS技术能够有助于扩展模块并且对数据进行有效传输。矿产资源管理也会在不断广泛深入运用GIS技术的情况下而变得更加完善，它对于提高矿产资源管理效率、促进其便利化也发挥着重要的作用，可以说，矿产资源管理领域会越来越以来GIS技术。GIS技术作为当前最为先进的技术和方法，加之我国在开展矿产资源规划方面所经历的时间并不长，所以其基础理论和研究方法还存在一定的缺陷，这也就成为需要矿产资源管理人员以及相关的科研人员不断深入对其探索和研究的主要原因，并且随着时代以及技术的革新，其拓展更新也需要不断加强。
参考文献
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加强矿产资源管理范文4
关键词：数字矿产 信息服务 体系设计
根据矿产资源管理的主要基础数据库建设与更新的管理需要和矿产资源数据应用服务的需要，矿产资源管理服务体系应建立一个基于矿产资源数据中心的规范、高效、系统的矿产管理综合系统，为矿产资源管理规范化、高效化和科学化提供基础保障。
1、面向对象涵义
人类在认识和了解客观世界的过程中运用着三个构造法则：①区分对象和它的属性，如区分一棵树、树的种类和大小等属性信息；②区分对象的整体和组成部分，如区分树的树枝和树叶；③区分不同类别的对象，如区分树和石头两种不同类别的对象。面向对象(Object Oriented,OO)是建立在以上三个常用法则基础上的一种人们认识、模拟、抽象和分析现实世界的概念和方法。它将现实世界中的各种实体都视为对象，现实世界则是由这些不同种类对象间的相互联系和作用构成，从对象的类型、关系、属性、操作方法和规则约束等多方面来对地理实体进行抽象和描述，为模拟现实世界中客观实体的结构和行为提供方便。在地理学领域，面向对象技术为人类在计算机上描述现实世界提供了一个适合人类思维模式的认识和理解现实世界的思维方法。
2、面向对象矿产资源服务体系的构成
现阶段的矿产资源管理主要融入了先进的GIS技术和数据库技术，实现了相关数据多层次、多方位的直观显示，在提供各种矿产管理工作元素在空间的分布状况和实时运行状况的同时，分析其内在联系，做到资源的合理配置和调度，提高各业务部门的业务处理速度和协同工作效率，从宏观上提高了矿产管理工作的科学化、规范化水平。矿产资源管理服务体系的构成如图1。
2.1数据层
数据层主要实现矿产资源信息数据的采集、处理与入库，即建立矿产资源数据中心。在数据库建立中，以面向对象数据模型为基础，兼顾空间对象的时态特性，选用Oracle Spatial对象关系数据库存储数据。针对矿产资源数据数据量庞大的特点，数据存储可采用空间分布离散化处理。该层主要实现数据的存储与高效管理，数据内容主要包括地形地貌等基础地理信息数据；矿产利用、矿产资源等专题数据和统计社会经济属性的文本统计资料等。
2.2网络交换层
网络交换层是用户和数据之间联系的纽带。用户的每个请求在处理过程中都要调用不同数据库中的数据，但并不是所有数据都存储在本地，当处理过程需要远程调用数据时，网络交换体系就发挥了巨大的作用。当用户向服务器发出请求时，客户端通过网络把请求传递给服务器，服务器通过调用各数据库中相关数据，进行指定的关系运算等操作，再通过网络把结果返回给用户。网络交换层实现了用户和数据间的分离，不同用户可以共同使用数据中心的数据，网络交换是实现数据共享的基础。
2.3应用服务层
矿产资源信息化管理已进入决策服务阶段，服务功能的强弱直接体现了管理系统的好坏。一般的矿产资源管理系统应具备日常应用管理所需的各种服务功能。主要包括矿产规划管理服务、信息服务、矿产资源管理服务、地籍管理服务等。
3、面向对象矿产资源服务系统的主要功能
矿产资源管理系统要充分考虑到我国现阶段矿产资源管理的现状和基础，通过采用面向对象技术和GIS技术等新技术实现图形与属性管理的一体化。矿产资源管理系统的主要功能分为以下三个方面：日常管理功能、业务管理功能和信息功能，如图2。
3.1日常管理功能
日常管理功能提供对内部的工作流程、审批业务运作情况进行监控的功能，实现以行政公文流转、监控、查询、归档为核心的日常办公自动化，真正的实现无纸化办公。同时保证信息的充分共享与交流（包括内部邮件、消息、会议（室）管理、行政管理等）,为领导决策提供强有力的支持，极大地提高工作人员的工作效率，深化政府的管理体制，节约办公成本, 使自动化办公系统（OA）、地理信息系统（GIS）和管理信息系统（MIS） 融为一体。当业务内容变化、部门与机构调整时，只需要系统管理人员进行适当的调整就能使系统更加实用和更具实效性。
3.2业务管理功能
业务管理功能包括：实现图、文、档案的动态管理和已有档案的静态管理，动静结合，随时把改动过的数据存储起来，并保留原有数据不改变；提供各种格式的数据融合、图文一体化的查询，报批的自动管理和审批档案的自动化管理，利用计算机查询功能和绘图功能，减少人工查询与地图绘制，提高工作效率；根据用户使用需求，定制特定的服务功能，如设置常用审批语句以提供领导审批速度等。
3.3信息功能
利用网站作为载体，通过严格的权限控制，使不同用户能在网站上及时了解、查询相应的文档、办件审批信息、审批结果和各种规划图等，提高了政务公开程度，促进政府由管理型向服务管理型转变。此功能主要解决以下几个方面的问题：
（1）报建单位或个人可以在网上送审报件，毋须前往审批大厅或者国矿局，提高了办事效率。
（2）通过报件审批信息，报建单位或个人可以通过网络随时了解送审报件的审批进展情况，这一功能提高了矿产资源政务公开水平。
（3）将矿产资源相关的政策法规、规划动态、机构设置与功能等信息在网上，结合电子论坛，领导信箱等方式，提高公众对矿产资源管理的认识和参与度。
（4）各种信息的都必须经过相关科室的审查，在保障信息实效性的同时还必须保障准确性。
4、结论
信息化、数字化己经成为当今世界不可逆转的发展潮流和趋势，矿产资源的管理对信息化建设的要求越来越高，科学的宏观调控政策与合理的矿产管理方法也越来越借助于信息化手段，使用原始的手工记录管理方法，既不能满足经济快速发展的需要，也给资料的管理和存储带来了诸多困难。因此，建立准确、高效地矿产利用现状数据库，己经成为加强矿产资源管理不可或缺的重要手段。
参考文献
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[3]李希茂，面向对象GIS的空间数据模型研究及其应用[D]，太原:太原理工大学,2003
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关键词：矿产资源；分布特点；管理
中图分类号： F426.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.23.082
1 矿产资源概念阐析
矿产资源指经过地质成矿作用而形成的，天然赋存于地壳内部，埋藏于地下或出露于地表，呈固态、液态或气态，并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。矿产资源是有限的，属于非可再生资源。目前，已勘探出的矿产资源有160余种，其中有近一半的矿产应用较为广泛。根据现有矿产资源的性质、特点和用途，可将其分为金属、石油、煤炭以及非金属等四大类。
2 中国矿产资源分布特点
2.1人均占有资源量低
我国地域广袤，矿产资源丰富，但是我国人口基数大，人口多，因此在人均资源占用量上处于国际倒数位置。如果从人均占有量角度看，我国确实是一个资源相对贫困的国家。根据相关统计数据可知，截至2012年，我国铜的储备量为3000万吨、铝土矿储量8.3亿吨、铅储量1400万吨、锌储量4300万吨。其中铝土与铜矿是我国需求量大的矿产资源，但是储备量与国际相比却十分低，属于短缺或急缺的矿产资源。因此我国对国际上的矿产资源依赖度较大。
2.2贫矿较多，富矿稀少，开发利用难度大
相关调查研究数据显示，我国的富矿相对较少，而贫矿相对较多。比如应用较多的铜矿，其平均地质品位不到1%，这一数值远远少于主要产铜国家。
2.3共生、伴生矿床多，单一矿床少
共生、伴生矿床多，单一矿床少，这是我国矿产资源的一个特点。据统计，我国有近80%的有色矿床中都存在伴生元素，其中较多的矿产分别是铝、铜、铅以及锌矿。有数据显示，在铜矿中，单一型铜矿所占比例只为27.1%，但是共伴生铜矿占比达到了72.8%，这说明单一型与共伴生型差距较大。
中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。
3 矿产资源资产管理现状
3.1产权不明晰，管理混乱
根据我国的《矿产资源管理》规定，矿产资源均属国家所有，一切个人和集体均无权占有，并且由国家行使，因此产权虚置或弱化，各种产权之间的界定不明确，各利益主体之间缺乏协调，最终造成利益纠纷。
3.2矿产资源开发利用短期行为严重
矿产资源开发利用中的短期行为在全国范围内均有存在，主要表现在以下几个方面：一是矿产资源开发存在不合理性，开发利用率低下，浪费严重；二是矿产资源开发过程中的无序性所带来的环境污染比较严重。
4 矿产资源管理办法
4.1加强法规体系和政策支持体系建设
在保护有限的矿产资源上，政府的作用是显而易见的，最为突出的，政府可以根据实际情况制定相应的法律和法规，限制和限定一些违法行为的发生。利用法律加强对环境污染不达标的、污染严重的企业进行处罚和取缔。真正做到有法可依、有法必依，从源头上进行把控，减少或杜绝污染企业的建设，利用市场调节手段明确企业和消费者的责任。另外，相关部门要对矿产资源作深入研究和详细了解，从实际出发，遵从可持续的发展观，有效抑制矿产资源的过度消费，不可使用未来的资源来圆今天的梦。对于污染的企业要采用高税收，并强制实施高耗能品的淘汰政策。
4.2树立可持续发展观
可持续发展是注重长远发展的经济增长模式，最早于1972年提出，它满足于当代人的发展需求，同时不损害后代人的满足需求，是科学发展观的基本要求之一。
对于矿产资源而言，由于其数量和产量的有限性，在人类开发和利用中将逐渐减少，对后世的发展是存在隐患，不利于国家的长期经济发展目标，所以在开发利用中一定要树立长远目标，遵循可持续发展战略。
参考文献
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加强矿产资源管理范文6
关键词：国土资源 管理
前言：在我国的农村地区，土地违法使用现象非常严重，对此，我们要进行严肃处理，对于违法建筑予以拆除。在对矿产资源的管理工作中，存在很多亟待解决的具体问题，我国的相关部门要根据具体情况采取合理的方法和措施，有效保证我国矿产资源的合理规划与利用。本文对我国土地的规范管理、加强国土资源的规划以及做好国土资源工作人员的培训和做好矿产资源管理工作等方面，进行了详细的阐述和分析。
1.规范土地管理
土地违法的总体形势依然严峻，我国违法用地比例及问责比例还较高，违法占地现象依然突出。特别是一些县市的城郊结合部，不少村民不经审批，就在基本农田上建房。有的未经批准占用集体园地建厂，有的边报边用违法用地。可见，非法用地，违规建筑成恶性泛滥的态势。2011年全国土资源管理工作要切实在保障土地供给能力上有新思路，努力在优化资源配置和不断增强矿产资源保障能力上有新举措，切实在严格保护资源上有新作为，努力在服务民生上有新成效。其中，加大卫片执法检查工作成为全州国土资源工作的重点。卫片执法必须不折不扣的按照部、省、州的安排部署和要求进行，对发现的违法用地，要立即立案；对违法建筑要坚决拆除，对依法应当追究行政责任和刑事责任的违法责任人，要严肃处理。同时，将卫片执法检查工作作为解决我国土地、矿产资源管理存在问题的一次重大机遇，狠抓落实，重点解决好一下问题：解决好守法意识差的问题。通过卫片执法检查工作，深入宣传国土资源法律法规，树立依法用地、依法管理氛围；解决好工作作风问题。以卫片执法检查为抓手，解决工作作风上存在问题，使国土资源系统干部职工千方百计，抓好每项工作的落实；解决好有效遏制土地违法行为问题。以卫片执法检查工作为契机，推动长效机制建设，努力从源头上有效遏制土地、矿产违法行为的多发势头；认真解决好我国有些县市局的工作薄弱环节问题。通过卫片执法检查工作的开展，及时发现工作中存在的问题，并针对薄弱环节督促指导各县市规范工作程序，依法管理，从严管理。2.加强国土资源规划计划管理
在国土资源管理工作中，要做好土地利用总体规划实施工作。各级要进一步统一思想，增强做好土地利用规划实施工作的自觉性和责任感，及时发现并协调解决规划实施中出现的问题，定期进行规划实施情况评估，采取各项措施，保障土地利用和管理目标的实现；完成土地利用规划数据库建设工作。各级要按照国土资源部和省厅工作部署，切实加强市、县、乡三级规划数据库建设工作的组织领导，明确工作分工，层层落实责任，强化工作措施，精心组织实施；完成县级矿产资源规划审查报批工作。已上报省厅审查矿产资源总体规划的县，要尽快按照省厅审查意见修改完善规划成果，对规划成果严格把关，确保成果质量；做好土地利用年度计划使用管理工作；完成土地整治规划编制工作。各级要在土地利用总体规划确定的土地整治目标任务基础上，深入分析土地整治潜力，开展土地整治重大问题研究，合理安排土地整治的规模布局，优化土地利用结构，落实补充耕地任务，科学编制土地整治规划。要积极协调当地财政部门，申请规划编制经费，合理安排规划编制各项工作，确保市、县土地整治规划编制工作顺利进行；规范推进城乡建设用地增减挂钩工作。对照国土资源部要求，开展全面清查，发现问题，立即纠正，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点各项工作。各地要进一步统一思想，提高认识，积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作。
3.对国土管理工作人员加强培训，做好矿产资源管理工作
为了使我国的国土资源管理工作高效、顺利的进行，就要集中时间、集中精力搞好国土资源管理人员的学习培训。认真学习、深刻领会培训内容，掌握建库过程中可能遇到的政策性和技术性问题，确保数据库建设的各项要求落实到位，确保按时高质量完成土地利用规划数据库建设各项工作；进一步加强学习，提高工作效率。各级要进一步加强学习，牢固树立服务意识，提高工作效能和服务质量，更好地服务双保工作。同时要注意发扬理论联系实际的风气，提高研究新情况，解决实际问题的能力；坚持依法行政，发扬改革创新精神，进一步规范行政执法，严格依法行政，主动思考，确保各项工作取得实效，树立国土资源系统良好形象。在矿产资源管理工作中，要按照以下要求严格执行：严格监管，规范秩序。严格落实目标责任制，加大基层动态巡查监管力度，做到各类违法违规行为早发现、早制止、早处理。建立起反应迅速、长期稳固的联合执法机制，与公安、安监等部门密切配合，严肃查处各类违法违规行为；优化配置，集约开发。认真做好采矿权年度投放计划编报工作，严格控制矿权投放量和矿山规模标准，确保矿权总量不增加。推进矿产资源节约与综合利用，积极引导和鼓励矿山企业加大科技投入；完善机制，科学管理。完善常态化管理机制，及时掌控矿产开发秩序动向。创新监管机制，提高矿业秩序监控的密度和广度；深化矿业权管理制度改革，进一步压缩审批事项，明确办理规程、办件时限、承办人员及承办责任，实行审批办件无缝衔接。
