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钢结构安装安全监理实施细则范文1
【关键词】异型建筑；三维测量；质量监理
随着社会和经济的发展，异型建筑的建设也越来越多，主要是因为异型建筑的奇特或者夸张的外形影响了人们的审美观，同时异型建筑的内部空间跨度大、空间大，满足了人们对于建筑空间的要求，特别是一些公共建筑，如展览馆、体育馆、音乐厅等，大多采用了异型建筑的形式。在当前的社会，建筑安全已经成为建筑设计的首要考虑因素，这也应该成为异型建筑设计者心中的设计原则。但是异型建筑追求结构和外观的新颖和奇特，建筑的造型不规则，在一定程度上违背了现行的建筑和结构的安全规范的要求，建筑的结构上存在一定的危险，同时影响异型建筑安全的未知因素比较多，如果前期不做好充分的测量和质量监理，在异型建筑的施工和安装过程中就容易出现安全问题，造成一定的人身和财产的损失。
1 异型建筑测量及质量监理的主要内容
异型建筑的测量及质量监理是质量监理人员在项目总监的指导下，完成下列制定精度控制指标、审定测量方案、现场复核检查、编制差异表四项主要工作内容。
1.1 制定精度控制指标：质量监理人员要与业主、设计、施工等人员，按照现有的规范以及要求制定项目施工以及安装过程中的精度指标以及确定测量及质量监理的实施计划和实施细则。制定的精度控制指标主要应包括下面几个方面的内容：建筑轴线放样的精度指标、施工平面位置控制和高程控制的精度指标、结构支座的放样指标、预制件如幕墙的加工精度以及龙骨连接孔的精度。
1.2 审定测量方案：质量监理人员必须确定建筑施工平面位置和高程控制点的数目、测量方法和测量仪器以及仪器的检定证书等，确保测量方案的正确精确
1.3 现场复核检查：质量监理的现场复核包括施工方自检和质量监理人员抽样复检，质量监理人员的抽样复检主要是针对各控制点和放样点的施工坐标以及检查点之间的相对距离。
1.4 编制差异表：所有的测量结果应该与对应的设计值之间进行比较，并制定相应的差异表，这对于后续的质量监理有一定的依据作用。对于差异值在可允许范围之内的可继续施工，而超过差异值在其范围之外的，坚决不允许继续施工，并及时与相关部门制定一系列的补救方案。
2 异型建筑测量及质量监理实施细则的编制
编制异型建筑的测量以及质量实施细则是为整个测量监理过程提供了一个行动纲领，在建筑施工前期的准备阶段必须编制详细专项监理细则，为施工和安装阶段监理工作的展开做好必要的准备工作。异型建筑的测量及质量监理实施细则应该包括下面几个方面：
2.1 确定测量及质量监理工作的依据，这其中包括各项相关规范和要求、招投标文件、施工图纸、工程验收标准以及其他各方面的文件等。而异型建筑的测量及质量监理的规范是其中的重要部分，主要有建筑工程测量规范、钢结构工程施工质量验收规范、玻璃幕墙工程技术规范、建筑工程施工及验收规范、安装工程施工及验收规范等等。
2.2 规定测量及质量监理的内容和检查的频率。异型建筑的测量及质量监理的内容一般是在相关的规范和制度的要求下根据建筑的施工和安装过程中的特点规定的，一般分为四个阶段：建筑施工准备阶段的监理内容、建筑施工阶段的监理内容、建筑安装阶段的监理内容、建筑工程竣工验收阶段的监理内容。在建筑的施工准备阶段要注重施工控制点的复测监理、放样检查验收等工作；建筑施工阶段的监理则是整个异型建筑测量及质量监理的重点内容，具有一定的灵活性，可以根据施工的进度来确定监理的内容和检查的频率；安装阶段的监理应该根据相应的施工规范和要求来确定监理的内容和检查的频率，一般包括支座、主龙骨、连接杆件以及支撑杆件的安装；竣工验收阶段的监理工作则主要是检查异型建筑工程的平面位置、高程以及尺寸等。
2.3 制定相关的测量及质量监理的工作制度和工作程序。异型建筑的测量及质量监理工作必须坚持以施工单位自行检查和监理人员抽查相结合的原则来进行。监理人员应该重视建筑的测量及质量监理工作的抽查力度，有必要时进行全面的检查。同时在监理工作进行之前，必须对工程中的监理人员的资质进行一定的审查以及工程中所使用的仪器也要进行检校，并制定相应的制度。但是整个异型建筑的测量及质量监理规划和实施细则必须有一定的针对性，应在熟悉各项操作规范和要求、图纸以及施工和安装过程的工序之后再进行各项工作的完善，避免监理检查的内容与操作规范不符合或者出现遗漏的状况，而且对对于建筑工程的重点部位、重点工序可以加大检查的频率和力度。
3 异型建筑测量及质量监理程序的要点
与常规的建筑测量及质量监理不同，异型建筑以施工平面位置及高程控制网的布置、支座放样、龙骨安装以及工程竣工验收作为测量及质量监理的重点。
3.1 施工控制网的测量监理
建筑施工平面位置和高程控制网的确定是建筑的主轴线以及建筑支座控制点确定的先提条件，一旦发生较大偏差，异型建筑整个工程会受到重大影响。建筑施工平面位置和高程控制网的布置最好采用高精度的全站仪布设边角网，并对施工控制网进行一定的优化，避免因仪器误差和人员误差造成控制网布设的精确度。
3.2 支座放样的测量监理
支座放样时必须首先确保所有的支座点都必须放在首级控制网点上，保证放样点位置的精度。在埋件安装前，应该在所有埋件上绘制部件的中心线，而对于需要钻孔的连接件，在确定钻孔位置后埋设时也应该进行精度检测。整个支座放样的过程中，安装所带来的误差也会影响其精度，所以质量监理人员也必须对施工人员的安装工艺进行审核。
3.3 龙骨安装的测量监理
龙骨安装是否精密在很大程度上决定了整个异型建筑工程质量。只有保证了龙骨安装的精度，后续的安装程序才能够进行下去，玻璃幕墙的安装才能够顺利进行。在龙骨安装之前首先必须确定安装的轴线，再核对龙骨的编号以及确定测量和设计之间的偏差之后再进行龙骨安装。龙骨的安装是一个关键的环节，所以质量监理人员必须加大监理和审核力度。
4 结束语
目前异型建筑的测量和质量监理还没有一定的规范依据，而且由于异型建筑结构和形式的复杂性，传统的测量方法和测量工具显然不能满足异型建筑的测量。与其他建筑的测量相比，异型建筑的测量具有以下的特点：①测量的精度要求高；②测量的轴线分布不均匀、不规则；③测量过程中不再采用传统的将空间位置分为平面和高程的方式，而是同时获取三维坐标；④测量受周围环境的影响较大。因此研究异型建筑的测量，提出可行性的质量监理程序，对于异型建筑的施工和安装过程具有重要的意义，也是保证建筑工程质量的关键因素。
参考文献
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作者简介：
钢结构安装安全监理实施细则范文2
【关键词】 建筑工程；安全生产；管理；监理
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2011）04-111-02
我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。21世纪头20年是全面建设社会主义小康社会的重要时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸现期。国民经济快速稳步发展，固定资产投资增长势头强劲，为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。据国家统计局统计，从2008年到2009年，我国建安投资额由104958.9亿元增加到138758.3亿元，年增长32.2%；房屋建筑施工面积由632261.0万平方米增加到754189.4万平方米，年增长19.3%。大规模的工程建设在给建设系统带来良好的发展机遇的同时，也给建设系统的安全生产带来一定的压力。根据近期《全国建筑施工安全生产形势分析报告》有关统计数据显示：2004年，全国共发生建筑施工事故1144起、死亡1324人；2005年，共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人；2006年，全国共发生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人；2007年全国共发生建筑施工事故859起、死亡1012人。从连续四年的统计数据来看，全国范围内建筑施工事故仍然处在高发期，事故起数和死亡人数仍居高不下，特别是较大以上事故仍时有发生，发生事故的工程大部分都委托了监理，监理企业作为第三方中介机构，同时承担着建筑施工安全管理的职责，这样监理企业的安全生产管理也就面临着严峻的形势，对监理企业的健康有序发展提出新的课题，监理企业如何履行安全生产管理也就成为近一段时间学者和监理人士研究的重点。然而，安全管理的问题在我国一直是工程管理方面的一个薄弱环节。有关的法律、法规和规范的制定也不甚完善。本文通过对建筑工程安全事故的原因及分析，针对工程建设安全管理中监理的法律责任，结合工程项目具体实例，探索如何履行好监理的安全责任工作。
1 建筑工程安全事故分析
1.1 建筑工程安全生产的特点。建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。每年建筑行业死亡人数仅次于矿难，居全国各行业的第二位。工程建设活动不同于其他的活动，有其自身的特殊性，特别是施工阶段，特点更为明显，造成建设工程事故频发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。
1.2 建筑施工主要伤亡事故类别。根据2007年全国建筑施工安全生产形势分析报告数据统计，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。
1.3 事故的主要原因分析。①建筑业继续保持快速增长势头，基本建设规模快速扩大，城乡建筑增长过快，使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。②建筑市场秩序不规范，违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍。建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工期等问题，特别是建筑业市场门槛儿过低，一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场，给建筑安全造成隐患。③工程建设各方主体责任落实不到位，管理滞后。在建设规模高速增长，施工战线拉长，安全风险加大的形势下，工程建设各方主体管理滞后，安全责任不落实。④施工现场管理不严，隐患整改不彻底，“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真，对发现的隐患整改不力，对工程分包队伍资质审核不严，违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业，缺乏自我保护意识和自救能力。⑤政府行业监管存在管理漏洞。一些地区和部门建筑安全生产管理工作相对比较薄弱，一些领域和环节存在监管盲区，如经济开发区、高科技园区、工业园区、一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门监管之外，存在监管盲区。
2 监理的安全管理责任
2.1 监理单位的安全法定责任。2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）把安全管理纳入了监理的范围，将工程监理单位在建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任法制化，使监理履行安全责任工作做到有法可依。
《建设工程安全生产管理条例》中第五十七条，明确了监理单位的法律责任，主要包括如下方面：①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；②发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；③施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
工程监理单位有上述行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
2.2 安全生产的监理责任的相关案例。2000年10月25日上午10时许，在南京电视台演播中心工程工地上，南京三建（集团）有限公司施工的演播中心大演播厅舞台屋盖浇筑混凝土时，因模板支架失衡，发生整体坍塌，造成6人死亡，1人重伤，数十人轻伤，直接经济损失70余万元。事故发生后，经检察机关调查，构成重大责任事故罪。其中项目经理判处有期徒刑6年，现场监理被判处有期徒刑5年。其中追究监理责任主要有：驻工地总监理工程师无监理资质，监理机构没有对支架搭设过程严格把关，在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工，没有监督对模板支撑系统的验收，就签发了浇捣令，工作严重失职，导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工，是造成这起事故的重要原因。
3 监理单位在安全生产管理中的主要工作
3.1 建设工程安全生产管理的法律依据。
3.1.1 法规类文件：①中华人民共和国建筑法（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）；②中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号）；③建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；④生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；⑤关于特大安全事故行政责任追究的规定（中华人民共和国国务院令第302号）；⑥安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第397号）；⑦建筑施工企业安全生产许可证管理规定（中华人民共和国建设部令第128号）。
3.1.2 技术类文件：①《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；②《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；③《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-1992；④《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；⑤《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001( 2002年局部修订）；⑥《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128-2010；⑦《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-2010）；⑧《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；⑨《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）；⑩《 建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）。
3.2 建设工程监理安全管理的具体内容。根据建设部《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范，结合某市体育馆新建工程建设的实例，将项目施工现场安全生产监理工作具体内容进行详细的描述。
某市体育馆新建工程，总建筑面积16128平方米，高度28.769m，主体建筑地上2层，可容纳观众5229人。体育馆主体结构为钢筋混凝土框架结构，屋面为钢结构屋盖，采用空间索杆支撑壳体结构作为屋面的承重结构。施工准备阶段监理安全管理的主要工作内容如下:
3.2.1 组建监理部根据工程的特点，监理单位任命有体育场馆工程监理经验的全国注册监理工程师作为总监，全权负责该工程项目的监理安全工作，选派有大型钢结构和高支模工程监理工作经验的人员作为专业监理工程师，组建监理部，明确各监理人员的安全管理责任。
3.2.2 熟悉图纸：该工程结构复杂，监理部所有监理人员都要熟悉图纸，确定安全管理重点监理工序和部位，并组织监理人员组织相应的技术规范，掌握钢结构、高支模等相应的要求。
3.2.3 编制监理规划和细则：在熟悉图纸的情况下，结合工程特点，根据法规、监理合同，总监主持编制监理规划，明确监理安全管理内容、工作程序和制度措施，确定安全管理的工作制度、方法和措施，经监理单位企业技术负责人审批通过后实施。各专业监理工程师根据工程特点，按照工程进展情况，分别编制桩基、基坑支护、高支模、脚手架、钢结构安装、水电等安全规划实施细则，编制的监理实施细则明确监理具体措施、方法、程序和发现安全隐患处理的措施，安全规划实施细则经总监审批同意后实施。
3.2.4 审查施工单位的安全保证体系：①审查承建单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证。②审查项目经理、技术人员、质检员、安全员、工长、特殊作业人员的配备是否符合要求。经查派驻现场的项目经理，资质等级为一级，安全管理B级证书，技术负责人、质检员均与投标文件中所报人员相符，发现配备安全员一名，安全管理C级证书，但数量不满足建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）第六条“……专职安全生产管理人员的配置为：……1～5万平方米的工程至少2人”规定，要求补充一名持证安全员。③审查施工总平面布置图符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施符合强制性标准要求，明确审批意见。④审查施工安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全技术交底制度以及设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度。
3.2.5 审查施工组织设计：监理工程师审查施工企业的审批程序和审批人是否符合要求，审查施工组织设计中是否针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的法律、法规、标准、技术规范，编制具体的有针对性的安全技术措施。对结构比较复杂、施工特性比较多的特殊工程是否制定了专项施工技术措施和专项安全技术措施。
3.2.6 审查安全技术措施：①审查施工企业结合工程的特点、施工现场环境、施工方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。②安全技术措施包括：脚手架、吊篮、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施；塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施；安全用电的措施；有毒有害、易燃易爆作业的技术措施。
3.2.7 审查专项方案：应对临时用电方案、大型吊装工程、高处支模与拆模工程等危险性较大的工程进行重点审查，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后，报监理单位总监理工程师签字后实施，对于结构复杂、危险性较大，特性较多的特殊工程，监理工程师不仅应按照上述要求审查专项施工方案，还应当要求施工单位提供专家论证、审查的文件。
钢结构安装安全监理实施细则范文3
关键词：超高层建筑；监理；工作；问题；发展
前言
近年来随着城市化进程的加快，高层建筑日益增多，而且很多超高层建筑异军突起。高层建筑相对普通低层建筑对监理工作提出更高的要求，这些都将服务于业主今后的使用安全。因此，深入开展超高层建筑的监理工作具有重要意义。
1 超高层建筑的主要特点
超高层建筑当前已成为城市的一大亮点，但超高层建筑工程施工难度大。这是因为，超高层建筑楼层很多，建筑整体高度突出，工程施工一般要经历较长的周期。其间要涉及地基、钢筋混凝土结构、电梯、避雷、防火等基础安全设施的建设，如果遇到大型公用建筑，还要增加监控、中央空调、电视等综合使用设施布局。所以超高层建筑从工程开始至最后竣工交付使用，需要设计单位、施工单位、监理单位的密切配合，以确保建筑工程的安全可靠，防止投入运营后存在建筑安全隐患。例如，超高层建筑的抗震安全保障、应急救援安全保障、地基与钢结构安全保障等，都是监理工作的重点。基于超高层建筑的特点，其施工过程不仅要遵守基本的建筑工程安全操作规程，而且必须根据建筑本身的特点，制定安全施工的管理措施。
2 当前超高层建筑监理工作存在的问题
当前，超高层建筑监理工作在实践中仍然存在一定的问题，主要体现在：
第一，超高层建筑监理的法律法规不够健全。超高层建筑的监理因其建筑难度的影响，具体监理工作需要有详细的技术参数和质量控制要求。但是城市建筑的发展与监理的法律法规建设之间存在“脱节”。以建筑中的防火管理为例，《高层民用建筑设计防火规范》中对防火建筑的要求体现在登高面，但是登高操作场地的规定实际还是比较模糊。而规范中要求第一避难层和第二避难层之间的距离不应超过十五层，这也必须根据建筑本身和地区实际情况而具体实施。所以法律法规的不足直接影响到监理工作的参照标准和法律依据，在实际施工过程中，监理人员就现有法律法规中较为模糊的问题容易与施工方产生意见分歧。
第二，超高层建筑监理对工程不同阶段的重视程度不同。长期以来建筑监理往往比较侧重对工程施工过程的监督管理，而对工程开工前期的监理重视不足。施工过程的确是超高层建筑工程的核心，但工程不同阶段实际都暗含一定的质量风险和成本风险。监理单位必须对超高层建筑的工程质量进行严格管理，控制预算执行，所以对工程前期监理的重视不足也会导致风险因素的蔓延。例如，超高层建筑墙体使用的新型材料，钢结构是否耐火等，都不应在开工后再重新讨论。很多问题的争议就是因为前期监理工作的欠缺引发。
第三，超高层建筑监理工作的实施流程比较混乱。超高层建筑的监理涉及多方面的内容，如建筑原材料、建筑主体抗震结构、转换层结构、钢筋混凝土质量、防火结构、给排水、电梯等实施安装、防雷和接地、节能等，而且监理不仅是对现场施工过程的监督管理，对相应的凭证、票据等也应一并审核，所以这些具体的监理工作既要随超高层建筑的施工进度配合进行，又会涉及一定的交叉关联，日常监理工作的流程容易发生混乱，导致质量控制出现漏洞，凭证票据不齐。
第四，超高层建筑监理工作部分参与人员素质不高。监理单位应当秉承客观、公正、严谨的原则开展工作，确保超高层建筑的安全稳固，节约工程成本。但由于超高层建筑的监理工作更加复杂，且超高层建筑正在逐渐增多，在此领域具备丰富监理经验的专业人员非常紧缺，很多参与监理的工作人员经验多集中于普通建筑。此外，监理人员的责任态度、与施工方是否存在相互包庇的可能，也会影响到超高层建筑的施工进展、工程质量及工程成本。
3 超高层建筑监理工作发展的举措
针对超高层建筑监理工作的现状，今后的发展应着力推进以下举措：
第一，建立健全相关法律法规。由于不同省市地理条件、建设规划都具有一定的地域特色，法律法规的完善也应从地区实际出发，由地方政府部门参照国家统一的法律法规指导，制定实施细则，以弥补法律法规中的模糊环节。政府部门应根据不同类型超高层建筑，对建筑的地基、主体结构、墙体材料、防火救援、配套设施、节能环保指标等做出更为详细的规定，尤其是要充分考虑到超高层建筑投入使用后的安全需求，切实从法律法规层面为监理单位的工作提供更有力的依据。例如，上述消防工作的监理盲点，政府部门在制定实施细则时就应全面考虑本地区消防车型号、登高操作的现场需求。
第二，落实工程不同进展阶段的监理职责。监理单位应从超高层建筑工程的整体出发，充分认识施工前期监理的重要性。监理单位应以前瞻性为原则，加强事前风险管控。首先，施工前期的监理职责应侧重对图纸和施工要求的分析研究。监理单位应综合以往的工作经验，深入分析超高层建筑的设计图纸，如果发现问题，应及时向设计和施工单位反馈，避免开工后再重新追溯问题的根源。在这种情况下，即使需要涉及工程图纸的变更，其成本投入也远小于开工后再进行反复修改。所以前期监理对超高层建筑工程的经济性、安全性都具有积极意义。其次，进入施工阶段后，监理单位要侧重对原材料、钢筋混凝土结构、配套设施、安全防护设施进行监督。超高层建筑的地基与楼层建设首要的是确保材料合乎要求；而钢筋混凝土结构是超高层建筑的核心，监理人员要认真审核其中的暗柱焊接、钢筋位置、混凝土浇筑质量等，以保证楼体本身的坚固；配套设施应符合超高层建筑的特点，对供水、供电、监控等都应以节能环保为方向；安全防护应对防火、防电、防震等全面考察。
第三，规范超高层建筑监理工作的流程。监理单位在承接超高层建筑工程的监理任务后，应立即组建项目团队，然后按照科学的流程实施监理工作。首先，监理团队应与设计、施工单位召开项目整体研讨会，熟悉图纸和建设要求，并对其中可能存在的问题加以沟通解决。其次，监理团队应细分工程施工的各项监理工作，安排部署专人专岗。每一项监理工作负责人员进入施工现场后应与施工人员定期召开会议，根据工程进展探讨相应的问题，做好会议纪要。超高层建筑对工程成本、质量、进度的控制非常严格，专人专岗监理执行和流程规范是严格监理的基础，同时监理团队应明确不同监理工作交叉问题的处理流程，理清原先较为混乱的管理局面，以岗位责任制进行考评和管理，从而严把质量关、效益关。最后，监理团队应设立专门的档案收集管理岗位，负责对每项监理工作的凭证、资料集中收集管理，进而为工程竣工验收和交付使用奠定基础。
第四，打造超高层建筑监理的专业化团队。监理单位应紧跟时展步伐，吸收具备超高层建筑监理经验，且具备高度责任感和使命感的专业人才加入到工作队伍之中，凝聚人才优势，打造专业化团队。而且随着专业人才的聚集，监理单位内部也可开展培训拓展工作，由超高层建筑监理领域的资深人士为其他监理人员提供系统培训，从而不断提升单位内部监理人员的能力和素养。
4 总结
超高层建筑监理是一项系统而复杂的工作，随着城市超高层建筑的不断增加，工程监理也应与时俱进发展，切实保证超高层建筑内部各项质量、安全指标的合规，从而为工程投入使用奠定坚实的基础。
参考文献
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[2]朱友欣，巫磊.浅谈高层建筑监理控制要点[J].建设监理，2011（11）
钢结构安装安全监理实施细则范文4
关键词：施工、安全监理、措施。
Abstract: on the work of construction site safety supervision, for every safety supervision personnel has its unique management style, but its ultimate goal is the construction site safety supervision work, ensure that the whole process of construction safety accidents can not occur. In this paper the authors in safety supervision in the success of the case were introduced, to inspect manage personnel as a reference, perhaps can play forward role.
Key words: construction, safety supervision, and measures.
中图分类号； TU74 文献标识码：A 文章编号：
我公司在西部某国际机场新航站楼（T3A）的建设中，承担了航站楼行李处理系统、安检设备工程项目的机电设备安装监理任务，于2012年5月圆满完成，与新的航站楼同时顺利投入运行。该工程总投资为2.43亿元人民币，已经具备2600万人次/年的行李处理能力。为满足机场功能的要求，行李处理系统、安检设备必须具备安全准确、迅速高效、故障率低、维护简便等特点。由于工程规模大，设备数量多（1387台套），设备分布广，为了充分利用空间，除安检设备、办票岛设备和行李转盘外，其他所有行李处理设备均吊挂在天花板或砼梁的下方，由此带来的难点是高处作业多，施工难度大，监理的现场巡视及质量查验的条件差，这对施工安全的监理提出了更高的要求。
为此，在工程开工前监理就对工程中的特点、难点进行了认真的分析，在进入监理工作的实施阶段，我们在监理规划和各监理实施细则的编制中，都提出了具有针对性的应对措施。尤其是安全监理实施细则，必须根据工程本身的特点及现场的实际情况，明确具体的、可操作的安全监理措施，制定严格的安全监理制度，在安全监理交底的会议上，明确细致地向总承包商交待清楚。
该项目的总承包商是一个跨国大公司，但其分包全部是国内的相关专业安装公司。在该工程中，无论在质量、进度、投资的控制方面，还是安全监理等方面，我们的监理工作都是相当成功的。本文单就安全监理工作是如何开展且卓有成效，同时给其他的监理控制工作铺平了道路，我们进行如下的总结分析。
鉴于我国施工现场的实际状况，只要谈到现场施工安全监理的问题，业内人士都为之挠头，普遍认为建筑施工安全监理实施难度大、责任重。有的项目即使投入了大量的人力物力，但安全事故仍旧是无法杜绝。但通过本工程的实际操作，笔者认为，把安全监理理工作是否真抓实干还是雷声大雨点小来比较，其成效存在根本的区别。实践经验告诉我们，对安全工作真抓实干，一定会将施工现场的安全事故之概率大幅度降低，甚至杜绝；如果仅仅是雷声大雨点小的监理方式，现场安全隐患比比皆是，险象环生，又不能及时消除，那么不发生安全事故是侥幸的，发生安全事故的概率自然较高。
作为工程监理，在现场施工安全监理方面要把工作做到位，笔者通过分析总结后认为，监理至少应该做好的工作概括为以下几个字：依、审、查、巡、停、罚、报这七个字。
第一是依，依就是依法、依据。监理是依照我国在建筑施工方面颁发的相关法律、法规及国家、行业的规范和标准来开展安全监理工作，如《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等。还有，监理单位与业主签订的《施工监理合同》（授权），业主与总承包商签订的《安全协议》。监理合同一旦签订，就自然（法定）明确了监理关于安全管理的权力、义务和责任，对现场安全施工的管理，监理人员就完全可以业主行使安全协议中的权力。只有充分了解这些，才能明确自己作为一名监理人在施工安全监理工作中应该做些什么，为什么可以做。才能清楚的认识到自己所肩负的责任，才能正确的运用这些法律武器来加强安全监理工作和捍卫自己权力。
在该机场项目施工过程中，监理对承包商的第一次处罚（其钢结构专业分包的工人在现场抽烟，罚款100元。参见附表：奖罚情况统计平衡表），总承包商不服，还正式发函书面提醒我们监理，说我们监理没有处罚权，如果监理实施了处罚，将会造成监理自身违法。监理人员拿出《施工监理合同》及总承包商与业主签订的《安全协议》告知总承包商现场负责人，协议中规定承包商违规可被处每次3000元以下的罚款；监理合同一旦签定，根据相关法规，就法定了监理对项目进行安全监理的授权，监理代业主实施处罚完全合法。在监理据理力争的情况下，加上业主的全力支持，总承包商只得把罚款直接交到安全监理员的手中（代收）。
第二是审，审查总承包商的相关安全文件。在审查施工组织设计中，其安全技术措施或者专项施工方案、临时用电方案等是否符合工程建设强制性标准？审查总包项目负责人的资质（A证）、安全负责人的资质（B证），审查各分包的安全生产许可证是否有效？安全员是否持有上岗证（C证）？分包与总包是否签订了安全协议？监理必须明白，法律、法规都是强制性的，标准和规范中才有强制性条文和非强制性条文之分。具体地说，审查内容不仅必须符合相关法律、法规的要求，还要审查用于安全管理的资金投入及安全设施的计划和配置、应急预案、安全技术交底、从事安全管理人员的资质等情况。这是做好安全监理工作最基本的一步，也是把好施工安全管理的第一关。
笔者在审查总承包商报来的某电气安装分包的安全生产许可证时发现，该证的有效期已经过期三个月，未办理延期手续，属于无效证件。根据《安全生产许可证条例》“第九条：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。”因此，监理拒绝批准该分包进场施工。
第三是查，就是例行安全检查及随机抽查。这是监理工作中最为重要的一步。因为只有查出安全隐患才能消除隐患，查出施工违章，才能纠正违章。而这里的查又分为第一次检查和复查或再次复查的持续过程。要做好检查工作首先要做的就是要识别什么是安全隐患。现场的安全隐患开始是一个未知数，有的是静止存在的，有的是时而存在时而消失。只有在我们及时发现后才能及时消除，才能确保施工安全。有的安全隐患显而易见，如孔洞未防护、高处随意放置的物品及垃圾、易燃材料处无可靠的消防措施等都能直观明了的发现，及时给予消除。可有的安全隐患难以发现或识别，例如，某个行李处理子的系统调试阶段设在自动状态的设备，有的光电开关一旦被触发，设备马上启动。但一般人是不知道该系统是否处于自动状态，人在光电开关前一晃，设备就启动，极易造成安全事故。因此，我们要求承包商在设备调试阶段，广发告示，加大警示标志的设置，多拉警戒线，CCTV(中央视频监控系统)先期投入试运行并实行24小时监控，这样做收到了良好的效果。还有一种就是“无知”的隐患，这种隐患很难控制，因为这种隐患是施工人员薄弱的安全意识而产生的，现如今建筑施工人员大多是没有经过严格培训的农民工，由于农民工的安全意识淡薄，文化素质不高，所以对安全管理人员的要求及建议不当回事，对眼前的安全隐患经常是视而不见，这种意识就是一种可怕的安全隐患。因为他们常常是怀着一种侥幸的心理在工作，所以称之为“无知”的安全隐患。监理在检查中发现，在+6米夹层的一个狭小的吊挂钢结构平台上（不到10平米），当时有两个班组在上面作业：一个是钢结构支架焊接加固；一个是设备的补漆，油漆桶、稀料桶就搁置在火花四溅的焊接点旁边。监理发现后立即口头下令都停止施工，并通知总承包商安全负责人前来处理。监理告知工人，一旦油漆桶或稀料桶爆燃，在不到一秒的时间内钢结构平台上将是一片火海，这个平台上的所有人都将无法逃脱厄运。在这种状况下，就要求我们安全管理者必须加大对施工人员安全意识的现场教育，只要施工人员的安全意识提高了，他们会自觉地对自己加以保护，自觉地消除安全隐患；但我们加大对现场安全检查的力度是不必可少的。笔者认为只有这样管理才能有效地控制现场安全事故的发生。
我国《建筑施工现场安全检查标准JGJ59-99》指出，作为施工监理单位在对施工现场每月要不少于一次的安全检查，为了提高安全管理的水平，可以设置一周检查一次。每次检查必须做到仔细、到位、记录清楚，每次检查要有声势，要让所有施工人员知道施工安全的重要性，安全事故的危害性。另外就是在检查的过程中不能只是走马观花一样，还应进行必要的随机抽查，如新进场人员《三级安全教育记录》、特种作业人员持证上岗情况，注意操作证的有效期及真假，抽查特种设备安全鉴定证书及合格证，抽查施工单位安全管理人员在岗情况等等，这都是加强安全监理力度的有效且可行的措施。我们在进行每周一次的现场安全检查时对现场百余名施工人员进行点名登记，要求每个施工人员在登记表上亲笔签名，然后待安全检查完了后，我们根据施工人员的亲笔签名承包商提交给监理备案的进场人员三级安全教育记录进行一一比对，最后发现设备安装的分包单位的13名工人无进场三级安全教育记录，居然还发现有5人的安全教育记录亲笔签名与本次检查登记的签名完全不相符，为了查清事实，我们甚至将两种笔迹让工人确认。就此我们根据安全协议中相关条款对承包商进行了处罚：无教育记录的，每人次处以100元的罚款。由于监理证据确凿，且切中其要害，业主也是百分百支持的，罚款得以及时兑现。监理一再告知承包商，罚款的目的是监理采取经济的措施敦促承包商及现场工人都高度重视安全教育培训的重要性。
监理根据检查的情况采取向承包商发出口头的整改令、书面的整改通知单、处罚单、嘉奖令、工作联系单、监理通知单等一系列措施对现场安全状况进行管理，其结果是令人满意的。监理在该机场项目施工过程中签发的安全管理方面的文件类别和数目情况如下：工程总投资2.09亿元人民币，工期630天，在此期间监理部共签发现场安全检查纪要93份，安全整改通知单45份、处罚单11份、嘉奖令12份、安全监理工作联系单61份，监理工程师通知单9份，工程暂停令2份，监理安全专题会议纪要10份，监理口头指令无数。也就是通过这样的安全监理，才实现了本工程零安全事故记录的工作目标。
监理签发相关安全文件要求承包商整改后，接下来的工作便是复查。复查更应该做到仔细、到位。监理人员必须对原来的问题是否整改妥当要逐一核查，同时对与此相类似的问题也不能放过，以确保安全隐患被彻底消除了。复查也是安全监理工作特别重要的一步。如果监理人员的责任心不强，复查不彻底，敷衍了事，将会导致承包商对安全管理工作放松心态的滋生，以至于由安全隐患难以被彻底消除而可能酿成事故发生。复查也许会不只是一次，而是多次，所以作为一名安全监理人员必须要求具备坚持不懈的安全责任心，才能更好的完成安全监理工作。
第四是巡，巡就是进行现场安全巡视。由于整个施工过程处于一种动态的工作环境，较多的安全隐患不是在安全检查中就都能发现的，而是随时随地出现的，具有不可预见性，如：高处作业的施工人员不系安全绳和不戴安全帽，油漆工在有火源的附近进行作业、个别工人躲在易燃物品的部位抽烟或随意丢弃烟头、工人躺在可能随时会启动的皮带机上睡觉等等这些隐患，只有在现场的安全巡视过程中才会尽可能地发现并及时制止或纠正。所以现场的监理安全巡视也是做好安全管理不可缺少的一步。我们监理部规定，所有监理人员进入现场，不仅要关心工程质量和进度，每个人还都负有安全巡视的义务，也有纠正违章的权力。安全监理巡视绝不是安全监理员一个人的事情。
总监在一次巡视中发现电气专业分包中的一名工人在安装天花板下的电气管线中，其作业处正是一个设备井，井口无任何防护，工人因够（触）不到作业点，就拿（用）几块砖头垫着一块跳板，工人也不系安全绳，直接站在摇摇晃晃的跳板上操作，这种情况十分危险。总监当即要求其停止施工，记下工人的姓名，随后立即给承包商签发了一份处罚单。
第五是停，即暂停施工。监理对现场存在必须立即消除安全隐患的施工作业下达停工指令。停工指令又分为口头和书面两种方式。这是安全监理人员在安全管理过程中所采取的强制性措施，也是法律、规范赋予监理的权力。对于不会直接发生安全事故的问题或者能够短时间内立即消除的安全隐患，监理可以口头要求施工单位暂时停止的作业，待问题或隐患消除后自行恢复施工。例如前面说到的一类问题，监理发现设备安装的分包在现场施工的有13人未进行三级安全教育，监理签发了处罚单，要求限时整改并缴纳罚款。但时限过后，整改倒是做到了，可不见承包商来交罚款，总监派设备安装的监理专业负责人到达现场，口头告知分包项目经理暂停施工。但分包经理不予理睬，监理立即警告分包经理说，如果还不执行监理的口头停工指令，总监就会马上签发书面的停工令甚至报警。在此情况下，分包经理才通知工人暂时停工，并通过总承包商的安全负责人将罚款如数交到监理部。总监随后又口头告知承包商，可以继续施工。因此，我们认为，监理的口头指令在一定的条件下是简单方便、快捷有效的手段。对于有可能会发生事故的重大隐患，总监可以考虑签发书面停工令，但在文件签发前，应当取得业主的支持，这样做对要求施工方进行停工整改才有足够的力度。无论是口头停工令还是书面停工令，都是监理工程师运用合法的手段加强安全管理的重要措施。
第六是罚，即罚款。在建筑行业内有许多人认为，只有政府相关部门具有罚款的权力，而监理并不具备罚款的权力。但笔者认为国家也没有禁止监理单位对承包商安全方面的问题进行处罚的规定，即“法无禁止皆可行”。承包商的主要目的是盈利，在我国较多承包商重视利益而忽视安全的现状下，监理代表业主对其进行必要的经济处罚才能让其重视安全管理、让其真正意识到监理安全管理的力度及强硬。我们了解到，行业内有的监理单位也尝试了对承包商进行过处罚，但几乎都是停留在仅仅开张罚单又没有下文的基础上，如同口头支票，很难实际操作和兑现，尽管罚款数目相对较大，可对施工单位触动不大，且收效甚微。在什么条件下、如何签发处罚单、处罚金额多大并成功地兑现，可以说是安全监理工作的一门学问。我们是这样做的：开工前，监理必须特别正式地组织业主、施工单位召开安全监理的交底会议，监理本身先要针对工程项目的特点做好充分的书面准备工作，最好事先和业主代表做好沟通，也就是说先定好安全管理的规矩和制度。依据相关合同、法规的规定，编制可具操作性的安全监理细则，要让业主、施工单位清楚的明白安全监理的措施和方法，包括奖罚手段，都是为了更好的对施工现场进行安全监理工作，杜绝安全事故的发生。监理必须明确，在工程实施过程中采取的奖罚制度，既要对安全管理问题较多的承包商（包括分包）进行处罚，也要对安全管理工作做得比较好（哪怕某方面）的承包商（包括分包）进行奖励，最终做到奖罚平衡（只对总承包商，而不保证分包），奖罚情况及时公开。
规矩确立后，就是监理随后的严格执行和精心运作了。监理签发的第一份处罚单才100元，是因为工人在现场抽烟，监理立即拍了照片，烟头火星还闪着红光。罚款单签发后，马上有分包经理来求情，要求监理撤销处罚令，他们保证下不为例。但监理坚持处罚，不接受下不为例的承诺。同时告知项目经理，如果你们以后（例如限一个月）现场的安全管理工作做得好了，监理一定会及时给予奖励。这次监理成功地收到了承包商交来的第一笔罚款，我们安全监理负责人开具了收据，签字后还加盖了监理部的印章。此后，通过安全例行检查，监理发现该分包的现场安全管理很有起色，自然获得了监理的嘉奖（当然也不一定必须现金嘉奖）。监理进行的奖罚，及时兑现是一条铁定的原则，监理信守承诺是提高监理威信的重要条件。有一次，业主的指挥长在现场视察，发现承包商的钢结构分包安全员一直坚守岗位，认真负责，当场就口头进行了表扬，监理得知后，也证实该安全员工作到位，马上签发了嘉奖令。这对其它分包的安全员也起到了鼓舞作用。在监理组织的一次安全知识现场抽查中，承包商的电气分包单位一名工人对监理的三个提问回答都基本准确，监理马上签发了嘉奖令，对这名工人进行表彰。监理的奖罚措施实施后，现场的安全管理工作不断得到了改善，现场工人的安全意识很快得到了强化，现场的安全隐患越查越少。下表就是我监理部对承包商（包括分包）安全管理方面进行的奖罚情况统计。
西部某机场T3A行李处理系统、安检设备工程
奖罚情况统计平衡表单位：元
最后一个就是报，就是上报业主或当地政府有关部门。这是安全监理工作中遇到最为棘手的问题。按照国家《建设工程安全生产管理条例》规定，第十四条：“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。” 据了解，在有的工程实施过程中，承包商在收到监理指令（停工或整改）之后拒不停工或整改。在这种情况下，监理单位必须进行上报工作，从而将安全管理延伸至业主及政府有关主管部门，这也无疑是一种作为监理人员强化安全管理及自我保护方法。而妥善做好这一点的监理单位为数不多，所以监理同业人士必须提高自身的安全监理水平，尽量避免发生必须上报的尴尬情况，只有在万不得已的条件下，上报问题，也是规避安全监理责任的补充措施。
在实际操作中，监理如果要签发停工令，首先应向业主报告，这不是说将问题和责任转移至业主方，而是要获得业主的强力支持。如果承包商仍然强硬地不服从监理的指令，就还得继续向业主报告，并向当地安全主管部门报告了。但到了这一地步，也就至少说明了此前监理的安全管理、工作方法、措施成效、监理威信远不尽人意。笔者认为，上报这种情况作为一个安全监理保留措施，是安全监理工作的最后的底线，是必不可少的，其意义和作用是不容置疑的。一般情况下，如果承包商拒不执行监理的停工指令，只要监理口头告知：你以后完成的分项工程监理暂不验收、进度款暂停审批，还要继续违规施工，监理将上报政府主管部门等，应该会有立竿见影的效果，不到非常严重的情况，就没必要向当地安全主管部门报告了。
通过我们对“依、审、查、巡、停、罚、报”这七个字的深刻理解及严格认真的实际操作，我们所监理的西部某国际机场T3A行李处理系统、安检设备工程，尽管存在工程复杂、工作量大、作业面分散、高处施工多等各种危险因素，但直到项目竣工验收投入运行，本工程没有发生一起安全事故，没有任何人员伤亡，也没有任何因安全工作不到位而造成的经济损失。最后在总承包商、各分包商撤离现场时，他们对我们的安全监理工作做到如此地步都是非常信服的，业主也是相当满意的，这一切都证明我们的安全监理工作是成功的。
参考文献：
1、建筑工程安全生产管理条例（国务院393号令）
钢结构安装安全监理实施细则范文5
1加强内部管理、规范监理工作
建设监理属于技术密集型中介服务行业，企业的宗旨就是围绕委托监理合同为业主提供优质、高效的工程建设管理和技术服务。这就要求监理企业必须加强内部管理、规范监理工作，努力打造一支作风过硬、管理有序、技术一流的监理团队。围绕这一目标，我公司多年来一直把员工教育和培训工作放在首位。通过多渠道、多种形式对监理从业人员进行职业道德教育和业务技能培训，从而增强了监理人员职业道德意识、提高了监理工作水平。其次，认真总结监理工作经验不断完善监理工作程序，积极创新监理工作的管理手段和方法。如：2009年我公司对以前使用的《现场监理机构考评细则》进行了补充和完善，形成了公司内部《现场监理机构考核标准》，进一步强化了公司对现场监理机构的管理工作。三是注重制度建设，不断改进和完善公司管理制度，用制度来规范现场监理机构的管理工作。如：根据住房和城乡建设部2009年87号文和市建设局2009年537号文的精神，我公司相继制订了监理人员安全教育培训和危险性较大分部分项工程管理制度。四是现场监理机构管理工作中，健全工程质量安全监督保证体系。公司根据具体的工程项目成立项目监理机构，实行总监理工程师负责制，建立总监理工程师、专业监理工程师、监理员三级质量、安全监督直线式管理模式，形成以中青年骨干为主，专业知识与年龄结构配套的专业管理团队；在工程项目开工之前，要求施工单位有关按照法律、法规、招投标文件，督促施工单位建立健全施工质量安全管理保证体系，做到定员定岗、职责明确，责任落实到人。
2突出事前控制、坚持预控为主
一是认真熟悉施工图纸，找出图纸中可能影响工程质量安全的问题，在技术交底和图纸会审中提出，并由设计单位进行完善。二是认真审批施工组织设计和专项施工方案，重点检查安全技术措施和质量保证措施，并在施工过程中，督促施工单位根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》有关要求进行管理，严格按照经批准的施工组织设计和施工方案组织施工，保证工程质量和安全；三是对工程质量和安全有重要影响的施工人员、原材料、以及施工机械的使用计划进行审查，具备正常施工条件后才准许工程开工；四是针对具体的工程项目特点，编制各专业监理实施细则，认真分析工作重点和技术难点，设置质量关键控制点，制定解决问题的对策和措施；五是推行“样板”开路，对于使用功能复杂的大型公共建筑，尤其是装饰、装璜以及设备安装阶段，通过样板间、样板段的施工可以发现许多质量、技术问题，能及时地采取有效的改进措施加以解决，为大面积施工创造有利条件；六是充分利用先进的检测仪器和手段，对工程质量的实际状况进行有效的过程监控，促进施工单位改进施工操作工艺，提高工程质量。
3坚持原则不让步：严把材料检验关
工程原材料是质量控制的基础。对所有进入工地的原材料设备构配件质量进行严格控制，要求提品质量保证书、复试报告以及有关备案证。对要求复试的原材料，由现场监理人员见证取样，及时送有资质的检测机构进行试验。对现场验收不合格的材料，坚决清退出施工现场。2009年我公司监理的工程项目中，经现场监理检查以及抽样发现并处理退场的许多建筑材料，主要存在问题是：由于新三级钢筋的强、屈比，商品混凝土的坍落度，预应力混凝土管桩的外观壁厚，塑料电线管的壁厚与强度：电线电缆的规格与绝缘性能，屋面防水卷材SBS的厚度等各类建筑材料出现的质量问题及时清退出场，做到坚持原则不让步，严把材料质量关。
4严控工序质量、强化过程控制
过程控制是保证工程质量安全的关键，我公司各项目监理机构严把工序质量关，对每道工序进行现场检查和抽检，并做好检查记录，检验合格后，签署验收合格意见，同意进行下道工序，未经监理验收合格的工程，不予计量，不得进行下道工序施工。对于隐蔽工程，要求施工单位先行组织自检，自检合格后再报监理进行验收，重要分部项工程及时通知设计、质监等有关人员参加，经验收合格后，方可同意进入下道工序施工，若验收不合格，书面通知施工单位采取整改或返工措施，直至合格为止。同时，加强现场旁站、巡视和平行检验，强化“过程控制”对每道工序及隐蔽工程，现场监理人员进行动态巡视和跟踪检查，对关键工序实施旁站，尽早地将质量缺陷消灭在萌芽状态，对于严重违反强制性条文以及施工规范标准问题、现场监理采取强有力的措施予以制止。2009年，海棠路立交装饰工程由于工期紧、任务重，钢结构施工处于关键时期，监理检查中发现，施工单位施工的钢方管柱头内十字加强肋焊接存在问题，当时出于工期考虑，设计单位口头同意在内部灌注混凝土补强，但没有明确变更单，现场监理拒绝同意构件吊装，最终由设计单位办齐手续，并在施工单位整改完成后才同意构件吊装。东方医院病房综合楼人工挖孔桩工程终孔验收时，考虑到结构的重要性，现场监理要求做到每根桩必须经过监理、地质、设计三方人员现场进入坑内检查验收，各方会签完成后方可进行混凝土浇注。通过严格履行工序验收手续以及落实各项验收制度，从而保证了工程质量目标的有效控制。
5加强现场安全管理，履行监理安全责任
施工单位是工程安全的责任主体，能否确保安全生产取决于施工队伍的整体素质，而施工队伍的综合素质在很大程度上取决于这个队伍的主要负责人和管理班子。因此，加强对施工项目部的管理尤为重要。我们在现场监理工作中，依据法律法规对施工项目部的安全保证体系实施动态监管，认真履行监理安全责任。
一是严格审查施工单位上报的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案，超过一定规模的要组织本市有关专家进行论证，经总监理工程师签字后方可实施。二是督促施工单位在施工现场配备专职安全生产管理员，加强安全保护措施，防止安全事故的发生。三是督促承包商对塔机、施工电梯等大型施工机械进行安检，没有通过安检的不准使用。四是积极配合安全监督部门的检查，督促承包商落实对存在安全隐患的整改。五是加强现场巡视、检查力度，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改落实；情况严重的，要求施工单位暂停施工，并及时向建设单位以及主管部门报告2009年7月，体育场工程钢结构施工时，经监理检查发现钢结构支撑体系以及施工单位现场管理存在诸多安全隐患，监理及时下达通知要求施工单位暂停施工，在隐患整改排除后方可复工，从而杜绝了事故的发生。
钢结构安装安全监理实施细则范文6
1.高度重视安全监理工作策划工作
1.1认真进行项目安全特点分析。项目B开工伊始，监理工程师对项目进行综合分析，提出项目B的安全特点。
（1）工程体量巨大，工期短，进度快，作业强度大，投入集中，持续赶工。
（2）参与人员众多，高峰期近7，000人，工人安全行为控制困难。
（3）群塔作业控制难度大，共布置28台塔吊。
（4）高支模（重荷、高架），支模高度14.3m，最大梁截面1100mm×2100mm，存在极大安全风险。高大柱施工困难。
（5）大型机械设备多，含塔吊、履带吊、汽车吊、桩机、龙门架、吊篮等，控制困难。
（6）结构施工贯穿炎热夏季。
（7）深基坑作业。
（8）小型机具众多，含电焊机、切割机、风镐、钢筋切断机、钢筋套丝机、磨光机、振捣棒等，数量惊人。
（9）钢构吊装高空作业。
（10）临电控制困难。
（11）层高5～8m、跨度大，外架拉接困难。
（12）文明施工，注重环保。项目安全特点分析是开展安全监理的基础工作。
1.2安全监理文件策划
（1）依据项目安全特点分析，进行安全监理文件策划。安全监理文件是开展安全监理工作的纲领。
（2）安全监理文件包含安全监理规划，桩机、深基坑、塔吊（群塔）、临时用电、钢结构安装、高处作业、受限空间、电动吊篮、龙门架、脚手架、高架重荷模板、小型施工机具、文明施工、环境保护等专项安全监理实施细则。
（3）安全监理文件随工程进展逐步完成、完善，一定要具有很强的操作性，明确安全监理工作要点，一定要达到指导安全监理工作的深度和水平。
（4）根据项目安全特点、安全监理规划、安全监理实施细则，进行工程危险源分析；按工程施工阶段列出危险源清单，危险源清单随工程进展应阶段性更新；安全监理工程师根据危险源清单对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促。
2.明确安全监理工作程序，完善项目安全管理组织机构
（1）监理工程师在开工伊始即应明确安全监理工作程序，督促各参建单位建立并完善各项安全规章制度，建立健全安全生产责任制及安全管理网络。
（2）为了提高项目现场对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序地应急指挥，编制了项目B健康安全环境事故应急救援预案。
（3）为明确安全责任，统一安全管理思想，针对大型项目特点，成立项目B安全管理委员会，成立项目B消防保卫组织机构，建立项目B现场事故报告流程。
（4）安全监理工作程序和项目安全管理组织机构是工程安全监理工作的基础和保证。
3.按程序、有计划地的组织专项方案专家论证
（1）按照住房和城乡建设部建质［2009］87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第四条的规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
（2）针对建质［2009］87号文的执行在实践中存在两类问题：其一，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专家论证滞后，如对于高支模，架体基本完成才组织专家论证，已失去实际意义；其
二，是对不需要进行专家论证的危险性较大的分部分项工程的管理上存在盲区，监理单位、施工单位均存在不重视的思想，如搭设高度在5～8m之间的架体往往存在方案审核不严格，甚至只签字而不审核，搭设参数不明确，构造措施缺失等问题，反而更容易出现安全事故，此问题应引起充分重视。
（3）监理工程师在进场后应结合危险源分析，仔细阅读图纸，分析出需要编制专项施工方案的分部分项工程，列出需进行专家论证的分部分项工程清单，便于随着工程的进展有计划、有序地组织专家论证。对于专项方案，在提交专家论证之前，监理工程师必须对方案进行仔细审核，充分吃透方案，结合专家论证，进行过程监控，才能更有效地控制工程。
4.督促施工单位有效地开展安全管理工作
（1）督促进场人员安全教育，建立安全教育花名册。
（2）督促施工单位加强安全宣传工作，营造安全工作氛围。
（3）核查施工单位安全组织体系，保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书。
（4）核查电工、焊工、架子工、塔司、信号工、司索、机械操作工、龙门架、人货电梯驾驶员、吊篮操作工等专业工种上岗证，应逐人核对，保证人、证对应。
（5）核查进场大型机械设备，如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书，建立相应台账。
（6）督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作，并认真审核。根据工程实际情况，督促施工单位及时完成临时用电方案、基坑支护等安全专项方案，并认真审核。监理工程师对各项安全方案的审核应坚决杜绝走过场，只签字认可并未吃透方案，甚至对方案毫不了解的情况在工程实践中并不鲜见。在这种情况下，说开展安全监理工作纯属无稽之谈。
（7）所有监理工程师的审核工作必须保留书面审核记录。
5.建立安全监理工作制度，严格按工作制度开展安全监理工作。
（1）每日例行巡查制度。
安全监理工程师组织业主、总包单位、分包单位安全人员每日例行巡查工地。因为项目B规模庞大，巡查分区域循行进行。巡查完成组织召开点评会议，对主要安全问题进行讲解，明确整改要求及期限。
（2）定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度。
在项目B，对7，000人规模的工人生活区，在每周五上午进行定期安全文明检查。对本项目的28台塔吊、1000多台（套）施工机具、80台吊篮采用不定期专项检查，根据工程进展，每月分析制订专项检查计划，并严格按计划实施。
（3）节前、节后安全检查制度
重大节日前夕，监理工程师组织参建各方进行综合安全检查，保证节假日期间安全施工。节后同样组织安全检查，查找节日期间产生的安全问题，以利于整改。通过节前、节后安全检查制度保证施安全监理工现场平稳过渡，确保安全工作。
（4）每日安全监理巡查记录制度
此项制度是项目B安全监理工作的创新。安全监理工程师将每日巡查发现的问题进行梳理，采用文字与相片结合的方式形成每日安全监理巡查记录。安全监理巡查记录于次日8：00前发总包项目经理部，项目经理部在其早会期间正好通报现场存在的安全问题，有利于落实。日安全监理巡查记录制度在项目B的安全监理工作中取得了很好的工作效果。
（5）安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度
分别以每周、每月为单元进行安全监理工作总结，形成安全周报、安全月报，此两份报告包括对下周（月）安全监理工作筹划的内容。专题安全形势分析报告不定期编写，主要针对工程进展中碰到的较集中的安全问题进行专题分析，探寻对策，同时理清安全监理工作思路。
（6）安全信函、安全监理工程师通知单制度
对于一般的安全问题，采用安全信函的方式向施工单位发出，安全信函数量多，每日发出，对施工单位安全管理组织机构及人员形成强大的压力。安全信函落实率达到70%～80%便能取得很好的安全监理工作成果。对于关键的问题采用安全监理工程师通知单方式发出，对此应非常慎重，确保落实率达到100%。信函、通知单均采用文字加相片的方式，效果好。
（7）安全监理培训制度
对某一时段集中出现的安全问题，有针对性地开展安全监理培训工作，对提高安全监理工作效果有很大的好处。培训紧盯现场问题，只讲问题点及解决方案，不讲理论，培训对象就是现场一线操作工。在B项目，由于场地大、机具多，临时用电管理困难，而且很容易出现触电事故，监理工程师分别于主体结构开始时、装饰装修阶段进行了两次临时用电培训，总包单位组织电工、安全监理工程师授课，取得了很好的效果。
（8）销项单（Punchlist）制度
对现场安全管理存在的重要问题，如临时用电，临边，洞口防护，外架等，采用销项单（Punchlist）制度。采用数码相机对问题部位拍照，Punchlist采用A4纸分两栏，监理工程师将问题照片粘贴于左边一竖栏，文字说明清楚，将文字版、电子版Punchlist均发至责任单位，由其整改，整改完毕后拍照，将整改后的相片粘贴于Punchlist右边一竖栏，与问题相片对应，此Punchlist闭合。Punchlist制度操作有些繁琐，但效果很好，对于大型项目建议执行，中、小项目由于施工单位管理力量薄弱，执行可能有困难。Punchlist是否闭合与工程款计量支付挂钩，会起到很好的效果。
（9）不符合项记录制度（NCR-Non-conformityRecord）
对于监理工程师屡次提出的关键安全问题而施工单位推诿扯皮拒不整改的情况，采用NCR制度。所谓NCR制度，即是对施工单位未整改问题采取保留工程款的制度。NCR不是罚款，而是采用保留工程款的方式对施工单位施加压力，督促其提高整改效率。不符合项整改落实经监理工程师确认闭合后即可销项，于下期支付相应的保留的工程款。
6.严格奖罚制度，利用奖罚手段提高安全管理工作效果
奖罚制度对提高安全管理工作效果行之有效。奖罚一定要有标准，在开工前制定。奖罚一定要具体到个人，对工人和安全管理人员一视同仁。在项目经理部，监理工程师会同总包单位在每周一上午举行一次奖励先进安全个人的活动，发衣服和其他一些日常用品，对形成安全氛围作用很大。管理人员和工人安全帽均有帽号，对违规人员只要用数码相机照到帽号即可。
7.重视重大危险源管理，以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高
（1）针对项目特点，进行危险源分析、辨识。如项目B重大危险源包括23台桩机、深基坑、28台塔吊、80，000m2高支模、钢结构吊装、临时用电、高空作业、临边及洞口防护、约1000台小型机具、80台吊篮、受限空间、室外沟槽开挖、动火等10余项。
（2）列出危险源清单，建立危险源管理台账，周期性排查，形成记录，查找问题。
（3）对查找出的重大危险源管理中的问题必须限期整改，没有回旋的余地，对施工单位形成强大的压力。
（4）危险源台账应随工程进展而更新。
二、建筑工程安全监理感悟
1.如何开展安全监理
自从2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》开始实施后，监理工程师无需再过多考虑安全监理是否有必要，安全监理责任是否合理、合法的问题，重点应该考虑如何开展安全监理工作、如何提高安全监理工作水平的问题，在这方面投入精力，管理好现场，规避风险。本人近几年的安全监理工作实践证明，安全监理工作对促进建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用，高水平的安全监理工作更是起到了关键的重要的作用。
2.开展安全监理工作难度大
（1）由于建筑工程露天作业，受环境影响大，施工单位劳务队伍多为农民工，施工单位安全投入小，存在侥幸心理等因素影响，导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大，因此开展安全监理工作难度极大。
（2）安全监理工作是一项综合性很强的工作，对安全监理人员素质要求高，既要懂安全管理理论，又要懂建筑工程基本理论，更要了解、熟悉施工现场，特别应在机械、电气等领域有专业特长，并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少，可以招聘建筑工程安全工程专业的本科生培养，有几年时间的磨砺，应该能胜任。监理公司应加强安全监理人员的培养工作。
（3）建筑工程管理层与劳务层分离，对劳务队伍的管理是工程管理的一个难点，总包单位往往对劳务分包管理乏力、束手无策，无形中加大了安全监理工作难度。
3.安全监理必须全员参与
由于安全监理工作繁杂，涉及专业多，要求一位工程师掌握如此多的知识不现实，因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。如将高支模架体控制交给结构工程师负责，机电工程师参与临时用电管理，通过全员参与，通过集体工作的成果保证安全监理工作实效。
4.安全监理文件极为重要
（1）安全监理工作寓于工程实体的形成过程，工程完成后能体现安全监理工作的只有在过程中形成的各类安全监理文件。
（2）安全监理的工作成果：其一为工程安全，其二为安全监理文件，安全监理文件反映了安全监理工作的开展情况。高水平的安全监理文件可以规避监理工程师的安全风险。
（3）安全监理文件应该具有可追溯性。
（4）安全监理文件收、发一定要严格履行文件收发手续，使文件具备法律效力。
（5）安全监理文件的整理一定要及时、规范。
（6）安全监理文件必须清晰明了，对问题点准确描述，最好附有相片说明。
5.开展安全监理工作必须具有系统性
（1）成体系的开展安全监理工作，调动参建各方的积极性，形成合力抓安全工作。
（2）必须按程序开展安全监理工作，这是开展安全监理工作的命脉。必须严格地机械地执行，毫无回旋的余地，多次重大安全事故证明了这点。
（3）严格执行PDCA制度，有问题一定要严格落实，及时调整、优化工作，将前期处理的问题反馈到后续工程，避免再次出现同样的问题。
（4）开展安全监理工作必须善于反思，反思是走向成功安全监理的捷径。
6.开展安全监理工作应该处理好安全与进度、质量的关系。
特别是处理好安全与进度的关系，这是开展安全监理工作的难点之一。
7.开展安全监理工作要善于用数据说话。如架体扣件拧紧力矩的检查，以数据支持安全监理工作，可以增加技术含量，提高安全监理工作效果。
8.开展安全监理工作必须思路清晰，有毅力，持之以恒，以高度的责任心道道把关。
