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安全文明施工监理实施细则范文1
业主单位（建设管理单位）要编制“工程建设管理大纲”，监理单位要编制“监理大纲”，施工单位要编制“施工组织设计”，这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会，对本工程进行领导集体和指挥，密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位（建设管理单位）组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时，编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件，牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》（包括基础、组塔、架线三部分）工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》（220千伏及以上单线长：50Km，66千伏线路亘长：20Km）或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》，施工现场终勘交桩，编制工程相关文件，为工程适时提供完整的《设计施工图纸》；设计出图前，根据业主的《质量通病防治任务书》，编制《设计质量通病防治措施》，编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单；做好设计跟踪服务，并负责任地给予回复；竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》；业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》，提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划，经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则（按三个分部工程编制），编制《强制性条文执行计划》，并根据工程进度填写《强条执行记录》，竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》（220千伏单线亘长：50Km及以上，双回线或部分双回线线路折单后长：70Km及以上，66千伏线路亘长：20Km及以上）。
3.编制《达标投产实施细则》（不具备创优工程者）、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表，依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中：工程开工报告报审（报业主单位审批）；基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录；施工组织设计报审及交底纪要；创优规划（或达标细则）及交底记录安全措施方案报审；应急救援预案报审；安全文明施工二次策划方案报审；安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审；工程预付款计划报审；施工进度计划报审；施工进度调整计划报审；停复报审工报审，因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》，复工前报审《复工申请表》；承包商资质报审（监理部、建设部审批）；分包商资质报审及分包商管理情况；项目部施工管理人员资质；特殊工种人员资格报审；主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账；主要测量、计量器具检验；线路复测记录报审；试验单位资质报审；按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告；钢材厂商资质及钢筋检测报告报审，钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告；基础工程、接地工程施工作业指导书报审；图纸会审纪要报审；接地电阻检测结果报告报审；混凝土抗压强度试验报告报审；灌注桩基础的检测报告报审；《设计变更》的规范管理；基础工程中间质量验收申请；强制性条文执行计划、执行记录及汇总表；质量通病防治措施及记录、质量通病台账；安全通病防治措施及记录、安全通病台账；基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；工程创优实施细则；月工地例会记录及周会记录；安全检查记录（检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告）；质监站的组塔前质量监督检查报告。
2.铁塔组立工程开工前及施工中：铁塔组立施工图会审纪要；铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录；铁塔组立施工作业指导书报审；铁塔组立施工安全保证措施；特殊作业方案报审；特殊工种人员资格报审；仪器仪表报审；组塔施工材料开箱检查申请表；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；铁塔工程中间质量验收申请；质监站的架线前质量监督检查报告。
安全文明施工监理实施细则范文2
2004年国务院《关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）中明确加快推行“代建制”，2005年各省、市相继出台代建制的试行方法，继而众多项目中实行代建制，也就是由原政府为投资管理主题模式转换为社会化、专业化项目管理公司代表业主进行代建全过程管理的模式，受到各省、市的重视与推行。目前项目代建制正处在发展、探索阶段，各配套政策、规范、细则有待完善。其中代建制的安全管理工作与制度，对整个项目的安全管理有方向性作用。本文针对代建项目的安全管理体系、安全管理手段及方法进行探讨。
一、代建单位安全管理现状
自从2006年广东省实行《代建管理办法（试行）》至今，许多项目管理公司都建立了自身企业的代建管理体系，针对安全管理，仍有许多不足之处，主要表现如下：
1、建设单位对自身的安全管理责任认识不足，代建单位安全管理工作开展困难
由于业主对建设单位安全管理有关法律、法规不理解，某些项目的代建安全管理未尽其安全管理的责任。例如，某学院训练馆高支模施工过程中，根据当地有关规定，建设单位应委托第三方监测单位。但业主为了节省投资费用，不予支持，最终未委托第三方监测单位。虽然施工过程中没有任何意外事件发生，由于建设方未委托第三方监测单位，违反当地有关管理规定，代建单位及建设单位已承担了不必要承担的安全管理风险。
2、当前缺少对建设单位的诚信管理系体，代建单位安全管理职责不明确
例如广州市建筑市场诚信管理系统只针对施工企业、监理企业和招标企业，没有明确对建设单位或项目管理方的相关管理规定。而且2006年广东省住房和城乡建设厅颁布的《建筑工程安全生产动态管理办法》，也只有明确对施工、监理企业的未履行安全生产责任的处理情况。由于建设单位的安全生产责任不明确，因此代建单位忽视了对项目实施过程中的安全管理。
目前多数代建单位认为代建单位的安全管理职责就是建设单位的安全管理职责，代建单位的安全管理责任仅明确于代建服务合同上，缺少相关的法律、法规作为依据。建设单位将安全管理工作委托给监理单位，却忽视了自身的安全管理责任。由于监理单位的安全管理工作不到位，往往造成工程较多安全问题，不但影响工程进度，而且影响了工程的投资。例如，某个工程项目两层地下室施工阶段，由于基坑支护变形第三方监测单位监测到水平位移已达到报警值，监理单位没有报业主进行具体处理，但在安全监督站的抽查中发现该问题，并出具了停工整改的通知。后来业主不得不组织专家召开基坑变形处理专题会议，虽然专家组的结论认定该基坑支护是安全的，但由于该程序已花费了半个月的时间，最终影响了工程进度。
二、代建单位安全管理义务
根据建设单位的安全管理有关法律法规要求，代建单位应该履行建设单位安全管理义务，具体规定如下：
1、国家有关规定
2004年2月1日起施行《建设工程安全生产管理条例》，明确了建设单位的安全管理责任。建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，在拆除工程施工15日前,报建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
2008年最新修订通过《中华人民共和国消防法》，国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。其它按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。
2008年第166号中华人民共和国建设部令《建筑起重机械安全监督管理规定》，第二十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工。
2、省有关规定
2011年广东省住房和城乡建设厅颁布《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则，对专家论证报告结论为“修改后通过”的专项方案，施工企业要根据专家意见进行修改完善，并附上修改相关材料，由施工企业技术负责人、建设单位负责人签字并加盖单位公章，由项目总监理工程师签字并加盖执业资格注册章后、方可组织实施。
3、地方有关规定
例如广州市《广州地区建筑基坑支护技术规定》(98-02)，要求基坑开挖过程中建设单位应委托专业的监测单位开展各项监测工作。广州市建委2005年《关于切实加强深基坑、大型顶升设备、高支顶等高危工程和设施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419号，强制开展深基坑、高支顶变形第三方监测工作，各建设行政主管部门、建设工程安全监督站在检查工程中，发现建设单位未委托第三方开展深基坑、高支顶等工程变形监测的，必须责令建设单位立即改正，并跟踪整改落实情况。
依据广州市建设委员会的文件“穗建筑[2001]332号”文件《关于加强建筑工程沉降观测管理的通知》,需要加强对建筑物进行沉降观测工作。其中重要的工业与民用建筑物、20层以上的高层建筑物、体型复杂的14层以上的高层建筑物等情况，建设单位必须委托专业测量单位完成工程沉降观测工作。
三、代建单位安全管理手段及方法
代建单位的安全管理是通过建立安全管理体系，组织安全检查，督促参建单位各方安全管理来实现的。在签订参建单位各方合同时，应明确各方安全生产的责任，将《安全管理处罚细则》列入施工合同或签订各方安全生产协议书。通过制定《项目安全管理办法》，要求监理、施工单位严格执行；定期对监理、施工单位的安全文明施工管理目标进行考核；参与安全专项方案评审及安全培训与演习；监督承包单位安全文明措施费专款专用；建立建设项目安全上报制度；坚持安全检查制度，按照国家、省、市有关标准进行检查。通过定期组织检查，排查安全隐患来确保现场的安全文明施工。具体安全管理方法如下：
1、坚持“安全生产、预防为主”的方针，组织施工、监理方开展安全月活动。通过安全活动月评比，提高各参建单位的安全生产管理意识，有利于做好事前控制，及时消除安全隐患，把安全事故消灭在萌芽状态，更有效地保证长期的安全施工。
2、加强对监理单位的安全监理工作的监督。严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工方案的情况及设备进场报审情况。审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加塔吊、基坑、高支模等特殊作业的会审，提出安全专项方案的修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。检查监理执行安全文明施工检查制度的情况。按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011组织施工、监理单位进行检查，安全检查内容包括施工现场安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等各个方面，检查应有检查记录。针对现场巡视检查及专项检查发现的问题，监理单位应及时发出《安全隐患通知单》，对安全隐患进行检查跟踪，及时督促落实整改。对于重大安全隐患发出《暂停施工通知单》，对于严重违规严重威胁人身安全的隐患，开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。
3、检查监理单位、施工单位主要管理人员到位情况，明确各单位安全管理责任人。检查监理单位是否配备专职安全监理员；检查施工单位的项目经理、技术负责人、安全管理员是否到位，施工单位是否配备充足的安全监理员。发现监理单位、施工单位主要管理人员不到位，应及时发出通知书，要求监理单位、施工单位必须按照投标承诺及合同相关规定，主要管理人员必须到位，以确保现场安全管理工作的开展。
4、监督施工单位现场安全文明施工状况。加强项目管理部的现场巡视力度，发现违章作业，及时制止。对现场安全文明施工问题，项目代建部采取检查指出问题、口头提醒、与施工项目部负责人及专职安全员约谈沟通、监理例会提出、通知监理单位或直接下书面整改通知等措施，要求监理单位、施工单位重视安全文明施工管理，对存在的问题认真进行整改。
5、检查施工单位三级安全教育情况、技术交底情况、作业人员持证上岗情况。要求监理单位严格检查技术工种人员必须持证上岗，施工人员培训办理“平安卡”。通过安全教育提高工人的安全意识，树立“安全第一”的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。对于新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。
安全文明施工监理实施细则范文3
关键词：电力 工程安全 监理
结合电力工程建设投资庞大、建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点和作者本人在电力工程建设中亲身经历，对安全监理在电力工程建设中的主要工作进行了阐述。
一、监理的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》和《电力建设工程监理规范》要求工程监理企业在工程监理过程中必须开展安全监理工作，应根据工程项目特点，确定施工现场专职或兼职安全监理人员，明确工作职责。安全监理人员须经安全监理业务培训合格，应持证上岗。在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作，定期填写安全监理工作日志。
二、安全监理文件的编制
工程监理企业在编制项目监理规划时应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制监理实施细则时应包含安全监理的具体控制措施。对结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程应单独编制专项安全监理细则。
三、安全监理的主要工作
（1）监理工程师应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
（2）工程监理在实施监理过程中，发现事故隐患的，应当要求承包单位整改；情节严重的，应当要求承包单位停止施工，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当及时向有关政府主管部门报告。
（3）监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程安全生产承担监理职责。
（4）配备专业的安全管理人员，对驻地监理部日常的安全监督进行管理。
（5）应根据建设单位的有关文件要求，健全监理部的安全监督机制，监理每周应会同承包商组织一次安全检查；会同建设单位每月应组织一次安全大检查，做好记录；发现安全隐患的应根据有关规定进行整改或停工处理。
四、安全监理的措施
（1）建立现场安全检查制度
项目开始实施前，监理必须组织开工前安全检查，承包单位项目部在正式开工前，必须向监理提交如下资料：承包单位《安全生产许可证》；经审批的项目安全施工组织设计或安全方案；安全员培训合格证；施工设备的安全检测报告；安全事故应急预案。监理方由总监或总监代表组织审核资料，必要时到现场核实，符合要求予以签认。
（2）日常安全巡检
现场监理人员在日常巡检中要把安全作为一项必要内容进行检查，对照《安全监理实施细则》的相关安全风险控点进行重点巡视；发现异常情况，及时向项目部反映，必要时发出监理通知要求整改，对整改落实情况要跟踪检查，严重时要及时向上级报告。有关巡检情况要在监理日志上记录。
（3）质量检查验收时同时检查安全
在进行质量检查和验收时同时进行安全检查，隐蔽验收时，监理工程师要检查现场安全设施和安全技术措施的落实情况，安全措施不到位，或存在安全隐患时，不得继续施工；在旁站过程中，除了进行质量方面的检查外，必须对现场的安全状况密切关注，发现有不安全状况或存在安全隐患，立即要求改正，情况严重时立即要求暂停施工，并向上级报告，待消除安全隐患后再进行施工；
（4）监理例会前安全专项检查
在每次监理例会开始前，由负责安全的专业监理工程师组织一次专项安全检查，对现场的风险点进行检查，重点是已发通知整改项目的落实情况；把安全管理的情况作为监理例会的一项专门议题汇报和检查，要求项目部进行专题汇报，专业监理工程师进行评价，提出安全管理的改进意见和要求；
（5）现场定期组织安全大检查
根据各项目工地的具体情况和建设单位的要求，工程监理要定期组织现场安全文明施工大检查，对现场安全文明施工管理进行一次全面的检查，一般每月组织一次；检查内容，对照《三欣标准》（南网）或结合其它安全检查表进行，检查人员分别打分，汇总得分，对工地安全状况作出评价；
（6）其他专项安全检查
建立季度性安全检查制度：即根据季节的特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，如湛江地区春季霉雨季节空气湿度大，需要着重防霉、防潮、防漏电；夏季高温多雨多雷电，需要着重防暑降温、防汛、防雷击、防触电；秋冬季风干物噪，需要注重防火等；
建立节假日前/后安全检查制度：节日前要进行安全意识（如麻痹思想、精力分散等）、防火、防盗、文明生产等综合检查；节日后要进行遵纪守法和安全生产检查等；
建立安全事故上报制度：发生安全事故，现场监理人员在正确处置的同时在第一时间向工地负责人或项目总监报告，项目总监接到报告后必须尽快赶到现场，同时启动应急预案，立即向公司领导、建设单位报告，必要时按规定向上级领导和政府管理部门上报。
五、安全监理的资料管理
(1)安全监理的资料应参照《电力建设工程监理规范》的资料管理和表式要求，设立专门的安全监理日志，安全监理人员应在安全监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录所发现的施工中的安全问题及处理措施。总监理工程师应定期审阅安全监理日志。
安全文明施工监理实施细则范文4
关键词：建筑工程；施工；监理
随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。本文结合自己从事安全监理工作的实践经验，就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。
施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。
一、施工准备阶段的安全监理
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
安全监理工程师在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。
二、施工过程中的安全监理
（一）、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
（二）、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（三）、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建转自http：//设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（四）、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
（五）、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
（六）、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
（七）、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理需要的资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
（一）、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划；2、分项或分部安全监理实施细则；3、专项安全施工监理实施细则；4、监理日志；5、监理月报；6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；8、安全检查隐患整改监理通知单。
（二）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全报；2、安全监理台帐；3、建筑施工现场安全检查日检表；4、安全检查隐患整改监理通知单。
（三）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
（1）、施工组织设计；
（2）、专项安全施工方案；
（3）、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
（1）、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
（2）、项目部安全生产责任制度；
（3）、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
（4）、各类安全防护设施的检查验收记录；
（5）、安全技术交底记录；
（6）、特殊工种名册及复印件；
（7）、入场安全教育记录；
（8）、防护用品合格证及检测资料；
（9）、临时用电安全检查验收记录；
（10）、施工机械安全检查验收记录；
（11）、保卫、消防安全检查记录；
（12）、料具安全检查记录；
（13）、现场环境保护检查记录；
（14）、环境卫生检查记录；
（15）、安全检查评分表、汇总表。
四、施工阶段安全监理的几点体会
（一）、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
（二）、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
（三）、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
安全文明施工监理实施细则范文5
【关键词】：电力工程项目管理措施
中图分类号： F407.6 文献标识码： A
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个专门的组织机构，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。所谓实现项目全过程的动态管理是指在项目的生命周期内，不断进行资源的配置和协调，不断做出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳期的运行状态，产生最佳的效果。所谓项目目标的综合协调与优化是指项目管理应综合协调好时间、费用及功能等约束性目标，在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。项目管理的日常活动通常是围绕项目安全、质量、进度、造价等四项基本任务来展开的。
项目管理贯穿于项目的整个寿命周期，它是一种运用既有规律又经济的方法，对项目进行效率和质量进行考核，并注重将当前的执行情况与前期进行比较。在电力工程项目建设管理中，采用目前国家电网公司“三个”项目部标准化工作手册要求的管理模式来建立，对项目建设中的安全、质量、进度、造价等四个方面进行控制。目的就是保证项目在设计、施工、安装调试、验收、投运、质保等各个环节顺利进行。根据多年的工作实践，就如何控制项目管理四个方面来提高电力工程项目管理效率，实现项目目标提出一些主要措施。
1.工程项目安全管理
1.1电力工程项目安全管理的重要性
项目安全管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对项目实施安全状态的控制，减少或消除各类不安全的行为和状态，确保人身、设备、材料以及环境等的安全，使项目工期、质量和造价等目标的实现得到充分的保证，是顺利实现项目建设目标的一大前提。
1.2提高电力工程项目安全管理的主要措施
项目开工前，成立项目组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的项目特点，编制项目安全管理策划，明确安全管理应用制度，并进行布置落实。具体措施是：
（1）施工项目部严格按照《国家电网公司安全设施标准》要求，认真执行项目《安全文明施工总体策划》和《安全文明施工实施细则》要求进行项目安全文明环保施工管理，并切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受业主和监理项目部的监督，对于安全目标的考核，将严格按照合同的有关内容进行。
（2）业主项目部依据《国家电网公司基建安全管理规定》要求，满足要求的将组建“项目安委会”，全面负责组织、协调、管理项目建设中的安全、文明施工。
（3）施工项目部必须针对每个项目特点建立安全保障机构、安全管理网络和安全施工、文明施工措施。施工过程中必须严格执行安全规定和规程。
（4）业主项目部根据项目实际情况，联系安全监督部门对进场人员进行安全知识培训和考核，施工人员进场前进行全员安全教育和考核，施工中加强对施工人员行为、劳动操作的监督和指导。
（5）施工过程中对高空作业、危险点、危险项目必须制定具体安全措施、技术措施，必要时设置专责安全监护，作业前严格执行“两”交底制度。
（6）监理项目部必须依据《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等要求，对项目全过程安全文明施工监督管理。定期组织召开工程例会，协调解决工程中的安全、文明施工问题。施工项目部应积极配合监理人员，确保现场的安全、文明施工。
（7）做好项目安全检查计划并做好落实，在建设期内业主项目部应组织不少于两次的专项安全大检查，并对每次检查出的施工问题和隐患要求监理督促施工项目部限期进行整改，确保施工安全和人身安全。
2.工程项目质量管理
2.1电力工程项目质量管理的意义
电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量因素贯穿整个施工过程，在建设过程中只有对决定和影响工程质量所有因素严加控制，严格按建设程序办事，严格按建设规范控制质量，才能保证项目质量达到预定目标。影响项目质量的因素有很多，主要有：人员、材料、机械、方法和环境，这几个因素的控制是保证工程质量的关键。
2.2提高电力工程项目质量管理的主要措施
电力工程项目质量管理，包括开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督。主要有审查确认承包商的质量保证体系，审查人员资质、进场材料、大型机械、施工方案、作业指导书等多个方面。具体而言，提高电力工程项目质量管理的主要措施有：
（1）施工项目部必须根据工程的具体情况建立质量管理体系和质量责任制。监理应依据审核批准的监理规划，制定现场监理实施细则和平行检验制度。施工项目部按合同约定的责任和义务以及监理规范接受工程监理。在工程实施过程中，施工项目部对每道工序必须做到以人为本、科学管理、精心施工、持续改进，为达到工程质量目标奠定基础。
（2）严格执行和应用《国家电网公司基建质量管理规定》、《国家电网公司输变电工程工艺标准库》相关要求，对关键工序以及公司文件明文规定的项目，施工项目部必须编制具有可操作性、符合现场实际的施工方案、施工“三措”报监理审查批准，必要时由监理项目部上报业主项目部审批。
（3）工程中使用的大型及主要设备由省公司或业主项目部负责招标和采购，其余零星设备和材料由施工项目部负责采购（由业主项目部下委托书），所有进场的成品、半成品、原材料、预制件、加工件必须具备合格证、试验报告和技术文件，施工项目部必须对工程中使用的原材进行抽样检验。监理、施工项目部必须严格把关，不合格品及原材料严禁在工程中使用。监理项目部如对现场使用的成品、半成品、原材料、预制件、加工件的质量有疑义，应要求施工项目部重新检验或自行取样进行检验。
（4）土建工程应按批次、分项、分部、单位工程划分进行检验评定，电气和线路工程按分项、分部、单位工程划分进行检验评定。
（5）各批次、分项、分部、单位工程必须根据工程的实际进度进行检验评定，并满足设备和工程质量的考核标准。未经检验评定和监理签认的项目不得进行下一步工作，严禁后补检验评定记录。
（6）隐蔽工程隐蔽前，施工项目部必须通知监理检查验收。
（7）单位工程的质量检验评定结果必须经质量监督站检查核定。
（8）业主、监理、施工项目部不得擅自修改设计资料，如发现设计文件和图纸有差错，应当按设计变更程序及时提出意见。
（9）对招标供货设备出现的质量问题，及时通知物流中心，由物流中心负责联系供货厂家按期解决。
3.工程项目进度管理
3.1影响电力工程项目进度的因素分析
电力工程项目进度管理主要是依据项目里程碑计划和业主项目部确定的项目建设进度整体计划，坚持“进度服从安全和质量”为原则，结合项目开工、实施中的各项条件，对项目实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等做好计划并付诸实施，在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至将建设时间控制在项目里程碑进度计划范围内，按时完成竣工投产任务。
3.2提高电力工程项目进度管理的措施
（1）施工项目部应按业主项目部的整体计划认真组织人力、物力和其它资源，确保工程按计划进行。如实际进度滞后于计划进度，施工项目部必须及时向业主、监理项目部提交进度分析报告、整改措施和进度修正计划。根据每个项目要求，施工项目部编制月进度、周进度计划并上报。对一些非经验所能预计的因素做好充分的估计，并使之消化在总工期之内。
（2）现场监理项目部应切实掌握现场施工项目部人力、物力、机械设备的投入和组织安排情况，及时向业主项目部提交进度报告，并定期组织召开工程例会，协调解决工程进度问题。
（3）设计是整个项目建设的龙头，首先要抓好设计施工图的交付进度，督促设计单位保质保量按时交付施工图纸，努力减少设计图纸的修改，使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。同时，设计单位必须设现场设计代表，因工程和业务限制，设计人员不能做到驻工地的要求时，变更应在项目要求时间内完成。
（4）努力抓紧设备、材料的订货工作，确保设备采购按预定的计划完成，确保整个工期计划的如期实施。凡属甲方供货的材料设备，施工项目部应提前向业主项目部提交书面供货计划。
（5）业主项目部根据项目的实际进展情况并结合监理、施工项目部的汇报，不定期组织召开项目进度协调会，协调解决存在的进度问题。
（6）抓好施工、监理合同的签定和实施管理等工作，合同中应有明确合理工期的要求，同时抓好合同的履行，严格按合同要求执行。
4.工程项目造价管理
4.1电力工程项目造价管理的目的
有效的投资控制有利于保证项目质量和进度。近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料、劳动力成本上涨，导致电力项目造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展。业主项目部对施工项目部编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。施工项目部在项目建设过程中积极配合施工图设计优化工作，并及时主动反馈有可能对项目投资造成影响的任何事宜，最终投资控制符合批准概算控制指标要求，力求优化设计、精心施工、节约投资，工程造价合理，力争将建设资金控制在批准概算以内。
4.2提高电力工程项目造价管理的主要措施
（1）正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定，完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度，严格审核施工单位提交的工程预结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。
（2）施工项目部按月编制完成工程量的报表，于月末提交监理。监理应认真进行工程计量，付款申请必须在工程量属实，质量合格的情况下方可签认。经监理审核后报业主项目部，未经监理签认的付款申请，业主项目部不予支付，并严格执行计量与支付程序。
（3）监理应对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，重大设计变更监理必须报业主项目部审核批准后方可执行。设计变更通知单须经技经专业会签，送达现场的联系单须经监理审核会签后才能实施，未经监理签证不得施工。监理应对联系单引起的造价变化加以审核和控制，业主项目部核定费用及工期的增减后，列入工程结算。
（4）施工项目部因自身原因不全面履行合同，使工程滞后，部分项目未能独立组织完成，造成业主项目部管理成本上升和工程费用增加，所发生的费用和造成的损失由施工项目部自行承担。
（5）凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、业主项目部核签后方才有效。
（6）在工程建设过程中，应加强管理健全制度，因设计、监理、施工项目部原因，造成质量缺陷使工程大规模返工的，责任单位承担相应的经济责任。
结语：电力工程项目管理的好坏，不仅影响公司各项绩效指标，对实现项目建设全寿命周期管理的目标也起着至关重要的作用，哪个因素没及时处理好，都可能给整个项目带来隐患，只有合理调节安全、质量、进度、造价各方面的关系，才能实现项目效益的最大化。
参考文献
[1]杨旭中.张政治.《电力工程项目管理（第二版）》，中国电力出版社，2007年
安全文明施工监理实施细则范文6
关键词：火电工程、安全生产；管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
1、前言：
四川福溪电厂2×600MW级燃煤机组新建工程建设规模为2×600MW机组，由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”，福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处，不足之处，恳请批评指正。
2、安全文明施工管理：
2.1突出前期策划，抓过程监督指导
开展安全文明施工管理，做好前期总体策划非常关键，策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次，是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识，使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三，体现因地制宜，文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。
根据上面的思路，我们以《福溪项目安全文明施工总策划书》为主线，指导施工单位进行安全文明施工二次策划，推动落实集团公司、工程公司《工程建设安全文明施工标准化图册》具体要求，努力创建安全文明施工管理标准化现场。同时，我们在主标段施工承包商中开展了二次策划评审、评比工作。目的是在工程初期有一个良好的开端，也是有利于安全文明生产管理理念的宣贯和总策划内容的有效实施。
在策划实施过程中，我们狠抓各阶段方案实施的监督指导。如土建施工期间，指导施工承包商进行安全文明施工基础设施建设；安装开始时，指导施工承包商进行安全防护设施的建设；试运期间，指导施工承包商进行相关安全警示标示设置及隔离防护设施实施等。由于跟踪指导及时，保证了安全文明施工管理策划各阶段实施的标准和质量。
主厂房区域相关安全设施厂房各层受电盘柜隔离警示措施
锅炉各层平台周转性材料存放厂房13.7米层装饰化围挡封闭
2.2突出本职安全，抓安全管理源头
一是抓安全岗位责任落实。在建立完善安全保证体系和监督体系基础上，我们搭建了一个工程管理方与承包商项目经理之间沟通平台，实行了承包商项目经理向安委会月度书面汇报履职工作制度，汇报内容包括“安排了哪些安全管理工作、主持几次安全会议、解决了哪些问题、安全资金投入多少”等，由安委会常务副主任批阅对重大施工项目和重点防护部安全措施落实、现场消防管理、试运工作安全措施落实、大型机械管理等提出相关要求，保证了管理方与施工方现场安全管理工作的有效沟通。
二是抓危险源辨识、安全技术交底实效。施工方案、调试方案的编写明确要求采用LECD法进行危险源辨识，完善、补充了危险源辩识工作内容,增加了安全措施控制时机、控制方法、实施人、监督人等内容，根据施工工序、施工方法等制定安全管控措施。实现了危险源辨识与控制措施落实的分级管控。上报施工方案必须同时上报安全技术交底记录表和危险源辨识清单。由方案编写人对作业人员在安全宣教室集中进行交底，交底方式上， 在持续推广采用培训和讨论交流的方式进行。项目开工以来施工的重大项目，均采用播放PPT片的方式进行安全技术交底，提高了安全交底技术的实际应用效果。
三是抓重大施工项目安全旁站监督落实。严格相关安全旁站监督要求，坚持实行了重大施工项目安全措施落实及环境条件检查三方相关责任人（施工方、监理方、管理方）现场验收确认制度，检查发现的不符合项均要求以整改单的形式进行监督闭环。明确要求施工方、监理方重大施工项目安全旁站记录表必须附现场旁站监督照片和过程检查照片。通过逐级有效落实各级人员安全监督管理责任，施工过程旁站监督，确保了重大项目的施工安全。
2.3突出集中控制，抓人员安全培训
编制了《福溪项目安全教育培训实施细则》，项目明确规定了参建单位人员年度安全教育培训、人员入场教育培训、特种作业人员安全技术培训、重大施工方案的评审及安全技术交底、大型安全宣教活动等必须集中到安全宣教室进行，并进行签字登记，实现了对各参建单位进场人员安全教育培训情况、重大施工方案安全技术交底和评审情况的有效掌控、监督。保证了安全培训和交底的效果。
培训方式上，持续推广采用了安全教育动画、多媒体教学、图片展示、实物样板讲解等形式进行，改善了教育和培训的效果。
2.4突出基础管理，抓PAP安全模块信息应用
推广使用PAP软件进行安全基础管理的规划，把PAP软件作为安全内业日常动态管理和工作成果考核的主要平台。编制了《福溪项目PAP安全模块录入指南》，有效提高了各参建单位录入内容的标准化水平。录入PAP安全模块的工作内容涵盖了人员和机械信息资料、不符合项管理、事故管理、安全技术交底、宣教活动、工作计划和总结、危险源辨识等安全工作所有事项，通过PAP安全内业管理平台，实现了对各参建单位安全体系和组织机构运行、安全管理状态的有效掌控、监督。
PAP安全模块基础信息应用建立火电工程PAP危险源辨识库
2.5、突出经验总结，抓管理持续水平提升
在总结前期安全文明各项策划实施效果的基础上，结合PAP安全模块信息应用和PAP再造成果，为持续提升现场安全文明施工管理水平，主要做了以下三个方面的工作。
一是根据项目编写工程总结的要求，对总策划在各阶段实施情况进行了全面的总结、分析，包括安全管理体制上的改进、设备场地的管理、现场道路排水的设计施工、专业技术人员危险源辨识培训、安全技术交底内容等方面。努力为同类型项目工程建设安全管理多积累工作经验。
二是实行了进场人员注册准入制度，以新版PAP施工人员管理模块为平台。以法规规定的进场人员必须具备的身份证、岗位资格证书、入场安全考试卷、体检表、保险单、特种作业证等信息为准入条件，以出入证办理为管控手段。从源头上有效掌控了法规规定进场人员所必须具备的基本信息，也能够动态掌握施工承包商人员数量、分布、进退场等基本情况。
三是以新版PAP安全模块平台为依托，建立了常规火电机组施工项目危险因素辨识模板库、环境因素辨识模板库、安全技术交底模板库并积极推广应用。
新版PAP危险源辨识库 新版PAP安全技术交底库
3、结束
福溪项目利用先进的管理软件，通过“突出前期策划，抓过程监督指导”、“突出本职安全，抓安全管理源头”、“突出集中控制，抓人员安全培训”、“突出基础管理，抓PAP安全模块信息应用”“突出经验总结，抓管理持续水平提升”在项目安全管理工作中取得了一定的成绩，收到上级领导及同行的一致好评。
参考文献
