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外商投资和外商直接投资范文1
［关键词］ 后危机时代；河南省；外商直接投资
［中图分类号］ F830.59 ［文献标识码］ B ［文章编号］ 1002-2880(2011)04-0043-03
河南省是我国重要的经济大省，2009年实现地区生产总值19367.28亿元，居全国第5位和中西部地区首位。由于地处内陆，既不沿边又不沿海，长期以来开放型经济发展一直是河南省经济发展的短腿之一。近年来，河南省大力实施开放带动主战略，不断加大招商引资力度，2009年河南省实际利用外商直接投资49亿美元，同比增长19%，再创历史新高。“十一五”期间，实际利用外商直接投资总额近200亿美元，是“十五”时期的5.5倍，相当于1949—2005年全省利用外资的总和。特别是2009年8月富士康科技集团成功落户郑州，在国内外引起了强烈反响，新一轮利用外商投资的正在形成。但客观分析，与沿海发达地区相比，与河南省全国经济总量第5位相比，现阶段河南省无论是利用外资的规模、还是质量水平，均存在着较大差距。因此，深入分析制约外商在河南省直接投资的影响因素，具有十分重要的现实意义。
一、产业结构水平较低
地区三次产业结构水平是引进外商直接投资的重要决定因素。一个地区产业结构水平以及产业资源配置效率越高，对FDI的吸引力越强。2009年，河南省三次产业结构为14.3∶56.6∶29.1，与全国平均水平相比，第一产业比重过高、第三产业比重偏低，其中，第一产业高出全国4.7个百分点，分别高于广东、山东、江苏、浙江9.2个、4.8个、7.9个、9.2个百分点。第三产业低于全国平均水平13.5个百分点，分别低于广东、浙江、江苏、山东16.5个、13.9个、10.4个和5个百分点；与中部及周边省份相比，分别低于湖北、湖南、江西、安徽、河北11.4、11.7、5.2、7.2和5.7个百分点。
二、工业结构不合理
从我国吸引外商直接投资的结构看，其中70%聚集于第二产业，这就表明外商对我国第二产业有较大的投资倾向。进一步研究河南省工业的内部结构可以发现，由于河南的工业结构与国际直接投资进入中国的结构存在着一定的偏差，从而进一步制约了外商直接投资。尽管河南省制造业吸引外商直接投资占利用外资的45%，属于外商直接投资进入最多的产业领域，但这一比重仍低于全国54%的平均水平。由于工业结构内部的差异，导致外商直接投资目标结构与河南省产业结构存在较大的差异。作为新兴工业大省，河南省工业增加值和实现利润总量已分别占据全国第5位和第4位，但一方面从工业总量看，2008年河南省工业增加值为9546亿元，相当于广东的55%、山东的59%、江苏的63%、浙江的92%。另一方面，从竞争力看河南省还远不是工业强省，突出表现为“一高两低”和“三多三少”，即资源性工业占比高，高新技术产业和装备制造业占比低；企业数量多、优势企业少，原字号产品多、终端产品少，技术含量低的大路产品多，具有自主知识产权的拳头产品少。2008年河南省工业化率比全国低7个百分点。资源型、原料型的产业结构特征极为明显，采掘工业、资源加工和农产品初级加工业占规模以上工业的比重高达70%，其中矿产资源采掘和初级加工业占45%以上，高出全国平均水平10多个百分点。高新技术产业发展十分薄弱，2008年河南省高新技术产业增加值占规模以上工业的19.2%，低于安徽7.7个百分点，低于湖北8.9个百分点。高技术产业增加值占制造业增加值比重低于全国9个百分点。这种较低的工业层次也是河南省难以吸引外商直接投资的主要原因之一。
三、缺乏与外商对接的产业、企业和产品平台
当前，并购方式愈来愈成为外商直接投资的主要手段，而目标市场优质的产业、企业和产品是外商选择并购对象的重要因素。虽然2009年香港绿源有限公司投资11.5亿元的郑州生物发电及生物乙醇项目、日立物流株式会社的投资等高质量外商直接投资项目进入河南省，但是总体来看，进驻河南省的世界500强企业仅占全国的6.4%。引进国内外的高新技术项目、具有产业链式的重大项目不多，缺乏产业发展的龙头项目。河南省工业项目科技含量低，附加值不高，缺乏吸引力，而外商关注的项目却因行业和区域垄断无法涉足。从产品结构看，河南省以低端产品为主，高端产品供给不足。工业品产量位居全国前列的主要是煤、铝、纱、水泥等能源原材料初级产品，而汽车、集成电路、电脑、手机、空调、冰箱等终端高端工业品产量排名都比较靠后，河南省的中国名牌产品屈指可数，且主要以农字头产品为主，与广东、浙江、山东、江苏等省相比差距明显。如汽车产量仅为12.5万辆，居全国第20位，仅相当于东风集团一个月的产量；石化产品中，氮肥、纯碱、烧碱等传统产品比重较大，石油化工及高端石化产品比重不足30%；食品行业中，具有优势的小麦和肉类加工仍以初级加工为主，功能型产品发展不足，比重仅为41.3%，低于全国平均水平3个百分点。低端产品不仅比重高，而且部分行业产品甚至存在比较严重的产能过剩问题。国家重点进行产能调控的六大行业：煤化工、电力、建材、电解铝、钢铁和多晶硅占河南省工业总量的40%以上。从企业组织结构看，企业总量多，但竞争力强的企业少。2009年河南省进入全国500强的企业仅为16家，在全国各省市区中排名第10位，而浙江省仅杭州市就有21家。从效益结构看，2008年河南省煤炭、有色、建材、钢铁、纺纱等五个资源采掘和初级加工行业实现利润占规模以上工业企业利润总额的50%，其中前三个行业占比分别为13%、11%和14%。在汽车、装备制造、电器和电子信息产品制造业的合计比重仅为16%，而安徽省这四个行业的利润占比达到29%，其中汽车、家电占比分别达到4.5%和9.4%。
四、城镇化水平低制约了外商直接投资的进入
外商直接投资在中国的分布显示，城镇化水平越高，市场规模越大，需求越集中，对外资企业的吸引力越大，相应的，该地区利用外商直接投资就越多。从城市聚集规模看，2006年我国城市吸引外商直接投资平均值为6666.38万美元，其中，超大城市平均值为11.49亿美元，特大城市平均值为2.10亿美元，大城市平均值为2.25亿美元，中等城市平均值为0.57亿美元，小城市平均值为0.027亿美元，我国超大城市吸引外商直接投资的平均值是特大城市的5.47倍，是大城市的5.75倍，是中等城市的19.81倍，是小城市的425.56倍。我国13个超大城市占外商直接投资的36%。这个现象表明，我国城市聚集规模对吸引外商直接投资具有直接影响。从河南省的城镇化水平看，2009年河南省总人口达到9967万人，城镇化率仅为37.7%，6200多万人还生活在农村，城镇化水平比全国平均水平低13.5个百分点，比东部地区低21.9个百分点，比东北地区低23.9个百分点。河南省共有城市38个，其中只有郑州和洛阳两座特大城市，大城市为7座，中等城市为12座，小城市为17座。作为一个近亿人口的大省，城市规模结构明显不合理，大城市发育不足，中小城市规模普遍偏小，基础设施建设滞后，产业层次较低，聚集人口能力不强，城镇化水平和城市规模都难以形成对外商直接投资的有效吸引。
五、产业集聚区吸引FDI效应不明显
产业集聚区是包括经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、现代服务园区、科技创新园区、加工贸易区等各类园区和规范运作的产业集群。产业集聚区已成为河南省吸引外商直接投资的主要载体。2008年河南省对原有的产业集聚区进行规范整合，确认了180个产业集聚区。但产业集聚区发展中也面临着土地、扩区等发展瓶颈，吸收外商直接投资的潜力受到制约。比如平顶山市鲁山县产业集聚区报批土地指标只有1000亩，而企业意向用地已达2000亩。同时，从目前看，新建的产业集聚区，无论是企业规模、数量，还是区内道路、电力等基础设施的建设以及相关各项配套服务等都存在不少不足。总体上看，现有产业集聚区规模较小，发展不平衡，最大的营业收入不足400亿元，营业收入在300亿元至400亿元之间的仅有5个，100亿元以上的有25个。2009年起步较早的巩义产业集聚区销售收入就达208亿元，而新建的宜阳产业集聚区收入只有36.8亿元。集聚区带动作用弱，尚未形成突出的增长极，不能有效地吸引外商直接投资。
杨 光：河南省吸引外商直接投资的瓶颈分析六、地处内陆的不利因素
河南省虽然具有独特的地理位置，成为全国举足轻重的铁路、公路、航空、通讯和能源枢纽。但是河南省地处内陆腹地，目前尚没有一家保税区，直属海关也只有一个郑州海关(洛阳海关、南阳海关、周口海关、安阳办事处、商丘办事处均为隶属海关），对从事来料加工的河南进出口企业而言，自然就无法享受在港口附近的保税港区内建厂生产，节约运输费用，减免税费、免费存货等好处。在外向战略条件下地处内陆腹地所造成的与国际市场距离远、运输成本高的地理空间经济格局，使其处在不断地被边缘化的过程中。
七、人力资源素质较低
河南省劳动力成本相对较低，但劳动力素质不高，在一定程度上也影响外商特别是跨国公司进入河南省的信心。在各受教育层次中，河南省受初中教育的人口数量最多，约占49.4%，其次是受小学教育的，占25.4%，而大专及以上学历的人口所占比重较小，仅为4.7%。根据国家统计局2008年的抽样调查，河南省15岁以上人口中文盲的比重为7.4%，分别高于广东、湖南3.4个、1.5个百分点，高中以上文化程度的人口仅占18.2%，低于全国2.2个百分点，分别低于广东、山东、湖南、湖北5.8个、1.6个、3.4个、5.9个百分点。每万人口中拥有的专业技术人才数，河南省2008年为134人，比全国平均水平少40人，不仅低于山东、江苏、浙江等省，也低于中部和周边的湖南、湖北、江西、河北等省。从外商在豫直接投资的趋势看，需要大量技术研发、经营管理等高层次人才，当前整体较低的劳动力素质结构无疑是制约外商投资的瓶颈之一。
八、产业配套能力不足，难以满足外商企业要求
河南省现有产业的共同特点是基础薄弱，龙头企业带动能力较弱，配套能力不足，未能形成本土化的上中下游关联性产业体系。下游产业配套缺乏，许多省内企业只能根据外地企业需求安排生产，整体创新能力较差，市场适应性较差，使河南省在承接国际制造业转移特别是吸引跨国公司投资方面，处于相对不利地位。
九、制度环境有待改善
在制度环境建设方面，与沿海发达地区相比，现阶段河南省还在一定程度上存在着政府职能转变慢，服务意识淡薄，对企业干预过多，办事效率低等问题，在一定程度上降低了投资者的效率。同时，基层办事难，政府机构之间条块分割，部门利益化，工作协调难，政策落实难等问题时有发生，也影响了外商到河南投资的积极性。另外政策不配套，缺乏相应的实施细则，甚至互相抵触，造成政策落实难、兑现难。比如在政策的宣传及实际操作中，仍然偏重于减税让利，但事实上又不可能突破国家的政策框架，加上条件所限，部分承诺无法兑现，一定程度上挫伤了投资者的积极性。此外，很多地方在实际工作中仍习惯于给外来投资者特殊优惠政策，没有从“特殊政策型”招商向“双赢发展型”招商转变。在各省市利用外资政策趋同的情况下，特殊优惠政策的作用已趋于弱化，外资更关注的是投资环境、管理体制、服务机制、产业体系等。这些在制度设计和管理中出现的问题，都在一定程度上影响了河南省的对外形象，从而影响了对外资的吸引力。
十、吸引外商直接投资的机制亟待完善
与沿海发达地区相比，现阶段河南省吸引外商直接投资的方式还比较陈旧粗放，尚未形成有效的招商引资良性机制。一是招商方式陈旧。以传统的“会议”招商居多，现代的产业招商、招商、网络招商少，以企业、中介为主的招商少，出国招商的项目准备、客商联系等前期基础工作有待加强。二是招商机构不健全，缺乏一支专业的招商队伍。河南省大多数城市未设立专业招商机构。据初步统计，除郑州、洛阳、漯河等少数省辖市设有专门的投资促进局外，一些省辖市招商部门仅有几个人。特别是专业化招商人才普遍缺乏，难以适应国际化招商需求。三是大型招商活动方式需要改进。各地每年都办了不同形式的大型招商洽谈活动，但往往比较注重形式和规模，缺乏项目对接和沟通，而且缺乏有效的后续跟踪落实机制。四是项目生成机制不完善。目前外资项目形成仍然是政府主导型的，项目市场化程度较低，前期工作深度不够，针对性较差，很难满足国外投资者的需要。此外，政府国资管理体制改革之后，资产无效率现象仍大量存在，引入外资并购又缺乏基本的法律法规和市场化产权交易机制及相应的中介服务机构，使跨国并购投资企业难以顺利进入及退出。
［参考文献］
外商投资和外商直接投资范文2
关键词 河南省；环境规制；外商直接投资；协整关系检验
中图分类号 F061.5
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0107-01
一、国内外相关研究
目前，环境问题引起了全球广泛关注，环境规制对外商直接投资的影响也成为了研究的热点问题。国外Jeppesen （2002） 和List and Co（2000） 研究表明外商直接投资对“污染天堂”有强烈偏好。 List（2003） 在对纽约州投资的资本进行研究证明，环境规制对其作用巨大，正是这些投资造就了纽约州不同地区的产业构成。国内杨涛（2003）研究表明环境规制对外商直接投资流入量的影响是负面的。吴献金 、 孙林霞 （ 2006 ） 关于1988年―2004年湖南省环境规制与外商直接投资的协整分析中认为湖南省外商直接投资对环境规制变化的敏感性不强 ， 在制定相关的环境规制措施时可以采取环境优先的策略。
二、变量的选取
通过对国内外研究的学习，现考虑影响外商直接投资的因素：经济发展水平、地理区位、文化差异、市场化程度等，但基于研究目的的考虑，本文选取外商直接投资FDI（万美元） 为被解释变量，代表环境规制程度的工业污染治理投资完成额SFZC （万元） 和代表经济发展水平的GDP（亿元）为解释变量。时间跨度选择2004―2012年。
三、模型的建立
六、结论分析及政策建议
本文通过对河南省2004―2012年外商直接投资FDI、工业污染治理投资完成额SFZC、全省生产总值GDP的时间序列数据进行实证分析，得出结论河南省的环境规制与外商直接投资FDI之间存在长期稳定的均衡关系。
基于以上分析，笔者提出以下建议：（1）河南在加快吸引外商投资的同时要加大环境的保护力度，增加环境保护的投资，实现生态环境的可持续发展。（2）河南地处中部，地理位置优势相对于东部地区较弱，不过河南可以充分发挥自身优势，加大宣传力度，增加对外资的利用。但在利用外资时要把环境保护考虑在内，选择对环境污染程度较低的行业，不可牺牲环境利益换取经济的发展。
参考文献：
[1] 吴献金，孙林霞.湖南省环境规划与外商直接投资的协整分析[J].郑州航空工业管理学院学报，2006 （6）
[2] 杨涛.环境规制对中国FDI影响的实证分析[J].世界经济研究，2003（5）
[3] 吴玉鸣.外商直接投资对环境规制的影响[J].国际贸易问题，2006（4）
外商投资和外商直接投资范文3
关键词：产业集聚 外商直接投资 区位商
一、引言
现如今，集聚经济逐渐成为引人瞩目的区域经济理论，同时作为区域经济增长的发动机，它也受到学术界乃至政府部门的广泛关注。发达国家和先进地区获得的竞争优势很大一部分来源于此，而欠发达地区若有效利用这个发动机就有可能实现跨越式发展，追赶先进国家和地区。河南省作为中原大省，正处于经济增长的徘徊期，在国家中部崛起的政策的支持下，其经济发展正稳步前进，集聚经济理论的引入能更好的促进中部崛起，实现河南省更好的经济发展。研究集聚经济，对于提升区域经济竞争力，解决中部地区经济发展转型问题，逐步解决发展不平衡问题，促进中部地区继续崛起具有重要的指导意义。
二、文献综述
（一）国外文献
在理论上以FDI为研究对象的研究领域始于海默（1960）， 自此FDI的区位选择成为经济学界的热点问题之一。弗农（1966） 提出的产品周期理论中指出由于生产条件、竞争条件等因素的变动，跨国公司选择对外直接投资； Buckley和 Casson（1976）在《跨国公司的未来》一书中提出内部化理论，即对外直接投资的动因是外部市场的不完全以及其与企业内部资源配置的关系；Dun-ning（1977）提出了折衷理论，对 FDI 区位选择的解释则是通过结合所有权优势、内部化优势和区位优势来阐明。
另外，Marshall早在19世纪90年代就提出集聚经济效应对工业区位选择的重要性，之后的经济学家也认识到这种“集聚效应”对厂商区位选择的重要性。Head（1999）通过日本厂商1980到1992年对美国直接投资的研究，发现同特定国家相关的聚集效应作用较为强烈。Cheng 和 Kwan（1999） 通过分析我国 29个省1986-1995 年间的FDI与产业集聚数据，从实证研究的角度了解了两者之间的关系。Guimaraes（2000）通过对欧洲厂商在葡萄牙的直接投资的研究，也证实了聚集效应的显著影响。
（二）国内文献
在国内的研究中，有的认为FDI区位选择本质上仍然是一个厂商选址问题（吴丰，2001）。而目前，越来越多的学者对 FDI 区位选择进行研究时选用诸如多元回归模型的计量经济学方法来观察影响效果，比如考察外商在华直接投资的区位选择。梁琦（2003）运用1999-2001年的相关数据，从实证角度证明政府实施的优惠政策所带来的影响已不是那么重要，相反，地区开放程度以及产业关联度对吸引外国直接投资的影响越来越重要。通过研究改革开放以来FDI在我国不同省区的总量分布，不少实证分析已经揭示了FDI在我国各地区之间区位选择的主要影响因素。
集聚经济是主要表现在产业层面的经济现象，即同类产业或上下游关联产业在产业高度集中时形成的集聚现象（王剑、徐康宁，2005）。贺灿飞、魏后凯（2004） 运用外商直接投资数据和二项式逻辑模型以中国 34775个外商投资制造企业为研究对象，实证检验结果表明集聚经济在促进企业出口中的作用不可忽视。
三、河南省产业集聚状况测度
四、中部地区产业集聚与外商直接投资关系的实证研究
（一）数据来源及变量选择
文章研究的重点是产业集聚对 FDI 区位选择的影响，因此除了区位商外，还另外选取了和产业集聚相关的三个指标：城市工业企业数（qys）、城市第三产业产值占地区生产总值的比重（dscy）和城市基础设施指数（jcss）。由于我国在2001年末加入WTO ，而在此之前河南省的各项指标也不明显，故分析从2002年的数据开始。另外由于2013年统计年鉴数据的不完整性，数据选取到2011年，从而整个数据期间为2002-2011年。根据国民经济行业分类将36个行业纳入到分析范畴，由于某些年份数据不全，其他行业、工艺品及其他制造业、废弃资源及废旧材料回收加工业这三个行业没有计算在内。行业集聚的数据来自2003-2012年《中国统计年鉴》和《河南统计年鉴》，选取的产值数据来自全部国有规模及规模以上工业企业。
（1）河南省的外国直接投资（fdi）。这里采用的是 2002-2011年河南省实际外商直接投资额数据。
（2）区位商（q）。通过对所选取的36个行业的区位商和外国直接投资的相关性分析，发现集聚效应明显的产业，外国直接投资也比较多。另外从上式中，可以明显看出变量中的第三产业占河南省总产值（dscy）的t检验值为-1.16，其负数的性质与模型最初估计的正效应不一致，且小于5%显著水平下的临界值，说明该变量对外商直接投资的区位选择基本没有影响。并且按照一般的对外商直接投资的影响来假设，第三产业中很多的细分行业，比如交通运输仓储、金融保险等，它们对外商直接投资的区位选择应该有很大的影响作用，可以为其区位选择带来正效应，但从模型回归的结果来看第三产业对外商直接投资区位选择的影响并没有预期的显著性，除了统计口径因素外，也有可能是河南省的第三产业发展不够完善，对外商直接投资的效应并未完全显示出来。
五、结论与政策
本文选取了河南省外商直接投资额、区位商指数、第三产业占河南省总产值的比重，河南省基础设施建设这四个变量，通过多元线性回归模型分析发现，除了第三产业占河南省生产总值的比重这一变量，其他三个都对外商直接投资区位选择有不同程度的影响，结论与预计基本一致。具体到某一行业来说，可能产业集聚度和外商直接投资的关系不太明显，这有其客观原因：河南省地处内陆，与国际市场很难对接，与沿海城市相比运输费用也相对较高，同时产业集聚水平还比较弱，相应的服务配套机构也不完善。
根据上述结论，本文提出以下建议：第一，加大对外商直接投资的吸引力度。产业集聚区的发展需要较为充足的资金，而外商直接投资带来的资金可以弥补产业集聚区的资金不足，进而推动集聚区的发展和扩张。第二，提高产业集聚区集聚水平。选定核心产业，培育好集群的龙头企业，努力打造完整完善的产业体系。集聚区在利用外资技术溢出效应同时，要注重自身技术的创新，使产业由专业化向精细化和高端化发展，与此同时也要注重政府的政策引导。第三，注重河南省内基础设施的建设。相对完善的基础设施可以使生产过程和经济发展中的各个环节都能有效运转。虽然河南省拥有水运、铁路、公路和航空等多种交通运输方式，但是与东部沿海地区相比，交通等基础设施仍然比较落后，应该合理统筹安排，进一步促进河南省产业集聚区的形成发展。
参考文献：
[1] Head K， J ries &D Swenson. Amacting Foreign Manufacturing Investment Promotion and Agglomeration[J].Regional Science and Urban Economics， 1999（23）：197-218
[2] 贺灿飞、魏后凯， （2001） “信息成本、集群经济与中国外商投资区位”， [J] 《中国工业经济》第 9 期
[3] 吴丰， （ 2001） “外商直接投资与集聚效应 ”， [J]《经济学动态》第 6 期
[4]王缉慈， （2001） 《创新的空间―企业集群与区域发展》， [M]北京大学出版社
外商投资和外商直接投资范文4
关键词：河南省；FDI；产业结构；经济增长；政策建议
一、引言
近年来随着河南步入新一轮的经济增长周期，经济规模迅速扩大，经济实力进一步增强，产业结构不断优化。但长期形成的产业结构粗放、发展水平低、质量效益差，尤其是主导产业竞争力不强、技术水平低和过于依赖能源原材料行业的状况尚未得到根本性的改变。河南产业结构性矛盾依然突出，第二产业比重依然过高，第一产、第三产业比重不升反降，并且发展缓慢、滞后。因此，河南依然面临产业结构效益低，产业结构不合理的突出问题。不合理的产业结构会严重阻碍经济的发展。
二、河南产业结构现状
近年来河南经济规模迅速扩大，产业结构不断优化，整体经济实力得到较大提升。2011年全省生产总值26931.03亿元，继续保持全国第5位、中西部地区首位；比上年增长11.9%。三大产业结构比重为13.0：57.3：29.7，二三产业比重达到87%，产业结构得到进一步优化。
由（表1）可以看出，河南省国民经济快速增长，三大产业都有不同幅度的增长，总体形成以第二产业和第三产业为主的发展情况。
但长期形成的产业结构粗放、集中度不高、发展水平低、产业结构质量效益差等问题，尤其是主导产业竞争力不强、技术水平低和过于依赖能源原材料 的状况尚未有根本性的改变，河南产业结构性矛盾依然突出：
一、河南产业结构层次低，产业结构不合理。2009 年，河南三次产业结构为 14.3：56.6：29.1，与全国平均水平相比，第一产业比重过高、第三产业比重过低。其中，第一产业 高出全国3.7个百分点，第三产业低于全国13.5个百分点，第三产业比重在全国居各省市区最后一位。
二、工业主导产业发展水平较低、资源指向明显。河南采掘工业、资源加工和农产品初级加工业所占比重过大。河南在全国产量排名靠前的工业产品主要是煤、铝、纱、水泥等初级产品，汽车、集成电路、电子设备等高端工业品产量排名均比较靠后。
三、工业企业规模小，产业集中度不高。近几年河南增加值排名前十位的行业中只有煤炭和黑色金属冶炼的集中度较高，此外，缺少大企业的现象比较严重，在2011年评出的中国500强企业中，河南只有15家进入，仅占总数的3%。
四、产业结构经济效益低下，经济增长代价大。2010年，河南经济总量23092.36亿元，年耗能万吨标准煤以上工业企业个数达1071个，综合能源消费量达21438万吨标准煤。除了高耗能，环境污染问题也日益突出。
三、河南省招商引资现状
河南省政府确定的“优化环境、外引内联、四面辐射、梯次发展”的对外开放战略，敞开了河南大门。为了进一步扩大对外开放，河南省制定了一系列鼓励外商到豫投资发展的优惠政策，不断改善电力、交通、通讯等基础设施建设，为外商企业投资提供一个良好的投资生态环境。
（一）河南省的FDI已具备一定规模
据统计，2012年7月公布的数据表明，上半年河南省合同利用外资50.62亿美元，同比增长53.0%；实际利用外资65.82亿美元，同比增长56.3%。全省共设立1000万美元以上项目80个，投资总额56.7亿美元。由此可见，FDI作为利用投资的一种重要形式，在河南省已经具有一定规模。
1.投资主体多元化，投资区域不断扩大。河南实际吸收FDI的国家和地区从20世纪80年代初的不到10个，到目前的120多个国家和地区，投资主体多元化的格局已经形成。香港、美国、新加坡、台湾、韩国、英国、德国、荷兰、法国、马来西亚、加拿大等国家和地区的投资额最多。
2.投资领域不断拓宽，产业结构有所改善。改革开放初期，外资投资领域仅限于第二产业，经过30年的发展，FDI已经覆盖了农业、石油勘探开发、交通邮电业、进出口贸易、餐饮娱乐、金融保险等多个国民经济领域。
虽然河南省近年推出的优惠政策，吸引了大量外资，但是外资的数量和质量跟沿海发达地区还相差甚远。比如2009年，山东利用外资80.10亿美元，江苏为253.20亿美元，广东为195.35亿美元，而河南仅为47.99亿美元，由此可见，大量吸收FDI，对于河南来说仍是未来工作的重心之一。
（二）河南省的FDI中存在的问题
首先，外资引用区域性极强。由表1可知，郑州、洛阳、焦作、新乡、许昌五个城市的实际利用外资金额共占了全省的52.54%，外资追求最大化回报的特性直接导致了资金流向对经济发达地区的偏好性，从而拉大了地区经济发展的不平衡性。
表12009-2010河南省各市利用外资情况
其次，由于地区限制以及历史性原因，河南省目前经济增长的着重点仍是传统产业，外资集中投向也大都在劳动密集型产业以及低技术产业。第二产业是河南省吸引外资最重要的部门，截至2007年底，河南省第二产业吸收的外商直接投资占全部的76.94%，与全国的68.93%相比，处于较高水平。这一方面体现了外资在第二产业的活跃性，另一方面也印证了，现阶段河南省吸引外资的主要途径还是大量的廉价劳动力。
再次，外资在河南地区的产业偏好型，大规模传统产业的兴建，集中导致了能源的急剧消耗和环境问题的爆发。2005 年，河南省废水排放量为26.26 亿吨，其中工业废水排放量为12.35 亿吨，废水中化学需氧量（COD）为72.08 万吨，工业废气排放量为15498 亿标立方米，二氧化硫排放量为162.45 万吨，这些指标均大大高于发达国家标准几倍甚至十几倍。
四、外资对河南省产业结构的影响
发展外向型经济、积极引进外资是中原经济区经济发展战略的重要目标之一。正确认识外资在经济发展中的重要意义，对于河南省经济的发展，具有至关重要的作用。
（一）FDI是推动河南国际贸易增长的重要动力。
近年来，在外资的刺激和推动作用下河南省对外贸易持续保持快速增长，至2012年底，进出口贸易总额突破500亿美元，达到517.50亿美元，机电产品，高新技术产品出口增长迅速，在进出口持续快速增长的背后，外商直接投资起到了至关重要的作用。
（二）FDI促进了中原地区的工业化进程。
2005年以来，FDI对河南省内的三大产业投资中投资于第二产业的比重往往占据绝对地位，通常占据总投资额的60%到80%之间，2012年更甚达到将近90%的水平，资金额达近100亿美元。主要集中在建筑业，采矿业，房地产业，制造业等传统工业领域，有力的促进了河南的工业化进程。
（三）FDI成为河南不可缺少的税收来源。
河南省内涉外税收中90%以上来自FDI。外商投资工商税增长对全部工商税增长的贡献率达到15%，为河南工商税务带来的财税收入逐年增加，FDI已经成为河南财政收入不可或缺的税收来源，为河南的基础设施建设和各项公共服务建设提供了资金支持。
（四）FDI为河南创造了大量就业机会。
随着FDI规模的不断扩大，FDI创办企业和工厂，创造了大量新的就业岗位，吸收了大量的剩余劳动力，为河南省就业问题缓解了不少压力，仅以郑州富士康为例，郑州富士康近三年来累计为河南解决了近五十万的就业岗位，一定程度上缓解了河南的就业压力。
（五）FDI推动了河南产业结构的优化升级。
2012年，河南省FDI总额为121.18亿美元，比上年增长20.2%。在FDI合同金额中第一产业、第二产业和第三产业分别占2.6%、87.9%和 9.5%，其中第一产业比重有所下降，第二产业比重大幅增加并占据主导地位，第三产业小幅增长，这一投资结构为河南的产业结构调整优化起到了积极的推动作用。
（六）FDI对河南省产业技术进步的促进作用明显。
2005年以来，外资企业带来的高新技术和设备对河南本土传统技术的进步与改造起到了很大的推动作用，河南利用FDI中来自欧美跨国公司投资、设立独资企业比重明显上升等特点说明了进入河南地区的外资技术含量正在不断提高，对推动河南地区产业技术进步的作用正在逐渐加强。
五、提升河南省利用外商直接投资的对策和政策建议
一、合理分配资源，优化产业地区分布，积极引导外资合理布局，逐步缩小地区差异。中原城市群区工业门类齐全、公路与铁路交通便利、专业技术人才密集、区位优势显著，要进一步发挥龙头作用，在优势产业的基础上，重点引进并发展计算机、电子设备制造等高新技术产业。黄淮地区，农业发展条件优越，要借助外部资源大力发展农产品深加工、精加工，积极建设绿色农业产业化道路。豫西及豫西南及豫北地区，有一定的工业基础，煤炭、油气、有色金属资源比较丰富，应着重利用外资和技术发展能源工业和有色金属工业。
二、深化产业结构改革，促进第三产业的持续发展。转变河南省经济粗犷型增长方式，逐步摒弃高耗能、高污染产业，提高资源利用率，转变发展理念，不拿资源换发展，不拿未来换现在。调整产业结构，提高第三产业对经济的增长贡献率，扩大对外开放水平，加快发展金融、软件、通讯服务等高新技术产业。
三、加大执法力度，净化市场秩序，创造良好发展环境，增加外资吸引度。完善服务体系、持续引进外资。提高政府部门的服务效率，依法加强管理，保持吸引外商投资政策的稳定性、连续性。
四、扩大对外贸易、积极开拓国际市场。虽然河南省近年来一直引进外资，但相对于沿海地区，河南省的外资引进力度还是不够，规模还要进一步的扩大。在开放战略上，河南省要从有限范围和有限领域的市场开放转变为全方位、多层次、宽领域的市场开放，从注重实物贸易转变成实物贸易与服务贸易相结合。
综上，河南省在外资引用上，要加强自身硬件建设，创造外资进入的良好市场，积极改善软实力，增加对外资吸引力，扩宽外资引入领域，改革产业结构，深化发展，加速转变经济增长方式。（作者单位：河南商业高等专科学校会计系）
参考文献
[1]禹晋卿，河南产业结构调整优化策略研究，河南社会科学，2008年2月
[2]王红萍，河南省外商直接投资的现状及对策分析，现代企业教育，2006年7月
[3]宋大勇，国际直接投资与区域产业结构升级，经济体制改革，2008年3月
外商投资和外商直接投资范文5
为规范房地产市场外资准入和管理，国务院六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号，以下称《意见》）。各地、各部门认真执行《意见》的各项规定和要求，取得一定的实效。但少数地区仍存在一些问题。根据外商投资法律法规和《意见》的有关规定，现就进一步加强、规范外商投资房地产审批、备案和监管相关事宜通知如下：
一、各地商务主管部门要严格执行《意见》和《商务部办公厅关于贯彻落实〈关于规范房地产市场外资准入和管理的通知〉有关问题的通知》（商资字[2006]192号），依法加强外商投资房地产企业的审批和监管，严格控制外商投资高档房地产。
二、外商投资从事房地产开发、经营，应遵循项目公司原则
（一）申请设立房地产公司，应先取得土地使用权、房地产建筑物所有权，或已与土地管理部门、土地开发商/房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让/购买协议。未达到上述要求，审批部门不予批准。
（二）已设立外商投资企业新增地产开发或经营业务，以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营，应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续。
三、严格控制以返程投资方式（包括同一实际控制人）并购或投资境内房地产企业。境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式，规避外商投资房地产审批。外汇管理部门一经发现以采取蓄意规避、虚假陈述等手段违规设立的外商投资房地产企业，将对其擅自汇出资本及附生收益的行为追究其逃骗汇责任。
四、境外投资者在境内从事房地产开发或经营业务，应当遵守商业存在原则，依法申请设立外商投资房地产企业，按核准的经营范围从事相关业务。外商投资房地产企业的中外投资各方，不得以任何形式订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。
五、地方审批部门批准设立外商投资房地产企业，应即时依法向商务部备案。
外商投资和外商直接投资范文6
[关键词]外商直接投资就业效应政府选择
一、外商直接投资企业我国就业人数：统计资料分析
充分就业是世界各国追求的宏观经济政策目标之一，因此，世界各国以及一些国际经济组织特别重视外商直接投资对就业影响的统计，依据统计数据来反映本国和世界外商直接投资企业的就业状况。据联合国贸易发展会议的《2002年世界投资报告》中统计，跨国公司在海外的分支机构的雇员大约有5400万人。这个数量与1985年的2200万人相比有了很大的提高。即便是与1998年的3600万人相比增加幅度也比较大。跨国公司在发达国家的子公司直接创造的就业比较稳定，比如1985年和1995年跨国公司在发达国家子公司直接创造的就业数量均为1500万人，到了1998年才有了一定的提高，达到1700万人；而跨国公司在发展中东道国的子公司直接创造的就业增长却非常迅速。1985年跨国公司在发展中东道国的子公司直接创造的就业数量为700万人，到了1995年这一数据变为1500万人，1998年时达到1900万人。
我国外商直接投资企业的中方从业人数，是由国家统计局每年进行统计和公布的。从国家统计局统计的资料来看，随着我国利用外商直接投资数量的不断增加，外商投资企业中的中方就业人数也是随之不断增加的。2003年末外商投资企业就业人数的863万人与1985年末的6万人相比增长了140多倍。从静态角度来看，外商投资企业的就业人数占总就业人数的比重相当低，对就业的直接效应很小，但从动态角度来看，其发展变化的速度是非常迅速的。2003年外商投资企业的就业人数占总就业人数的比例是1985年的90多倍。
联合国贸易发展会议统计的跨国公司对全球就业量的影响，特别是我国国家统计局统计的外商直接投资对我国就业量的影响，首先是统计口径过大和过小。口径过大是指统计数据不仅包括了直接就业创造量，而且还包括了转移就业量，即原有企业转移到外资企业的就业量；口径过小是指统计数据没有包括外商直接投资的间接就业创造量，即外商直接投资拉动国内相关产业发展而产生的就业机会。其次是统计中没有减去就业损失。统计数据中没有剔除由于外商直接投资而产生的就业损失量和挤出量，如外资并购我国企业后的裁员、把我国企业排挤出市场造成的失业量等等。如果从现有统计数据中减去转移就业量、就业损失量以及就业挤出量，那么外商直接投资对我国就业的贡献绝对没有国家统计局统计的数字那样显著。可以说，现有研究成果的不足和统计资料的不完善，使外商直接投资对我国就业的影响不能客观、真实地反应出来。
二、外商直接投资对我国就业的影响：一个综合分析框架
外商直接投资对就业的影响是极其复杂的，因此只有构建一个综合分析框架，才能真实、客观反映外商直接投资对我国的就业影响。1.外商直接投资的就业创造效应。就业创造效应是指外商直接投资增加新的生产能力，增加就业人数（直接创造效应），或者带动了前后向及相关产业的发展，创造了新的就业岗位（间接创造效应）。
从直接就业创造效应来看，首先，直接就业创造效应与外商直接投资的方式有着一定的联系。一般来讲，外商直接投资主要采取两种方式进入我国：一种方式是并购，即通过收购或兼并的方式进入东道国；另一种方式是新建企业，称之为“绿地投资”，即在东道国新建企业（没有包括合资和合作企业，只指独资经营企业）。由于外商直接投资的方式不同，其对直接就业的创造效应也有所不同。新建企业可以直接增加生产能力，因此可以直接创造就业机会。由于外商直接投资进入我国主要采取了新建企业的方式，2002年外商新建企业投资金额占外商实际直接投资总额的60.15％以上，所以外商投资新建企业对我国的就业贡献较大。外商投资并购我国企业在短期内并不能形成新的生产能力，因而其在短期内不存在直接就业创造效应。其次，直接就业创造效应与外商直接投资来源结构和投资结构有着一定的相关性。有研究结果表明：国际直接投资对第一、二产业的就业起到了负面作用，而对第三产业起到了促进作用，由此可见，发达国家对我国就业的负面影响是很大的。
就外商直接投资的间接就业创造效应而言，无论是新建企业，还是并购企业在理论上来讲都是存在的。但是在实践中，由于外商直接投资企业对我国企业生产的投资品的购买有限，因此外商直接投资对我国与其相关的前后向产业及相关产业的拉动作用也极为有限，因而创造的就业机会也是有限的。由于缺乏这方面的统计数据，因此无法用精确的数据表现出这种外商直接投资的间接就业创造效应的强弱或大小程度。
2.外商直接投资的就业损失效应。就业损失效应主要是指外商直接投资并购我国企业后，在重新整合、重组的过程中，精简人员而导致的就业人员就业机会损失或丧失。从国外企业并购案例来看，这种就业损失效应不仅存在，而且是严重的。1998年，美国参与国内和跨国并购的公司裁员多达73000人，占美国当年失业人数的11％。
我国企业在长期计划经济体制下累积了大量的冗员，这些冗员有的以显性失业状态存在，有的以隐性失业状态存在。外商投资企业都是讲求效率的，所以并购我国企业后，不仅要把大量的冗员释放出来，而且由于外商投资企业对劳动者素质有较高的要求，还要把达不到这种要求的人员释放出来。另外，还由于岗位的压缩，编制的减少，使本来可以就业的人员也被释放出来，从而使他们失去就业岗位。因此外商投资并购我国企业后，就要把大量的闲置人员以及素质较低的人员以及必要的原本可以就业的一部分人员从原有的就业岗位上剔除出来，形成规模较大的就业损失效应。尽管没有这方面的统计数据，但是外商投资并购我国企业的案例并不少。此外，从外商投资并购我国企业投入的资金来看，尽管在2002年占投资总额的比重只有5％，但是它所形成的就业损失效应是不可低估的。因此，外商直接投资并购我国企业将会加剧我国的就业压力。
3.外商直接投资的就业挤出效应。就业挤出效应是指由于外商直接投资的进入，加剧了国内市场的竞争程度，为了和外商投资企业开展竞争，国内企业不得不减少就业人员，以提高效率和竞争力，或者由于外商投资企业的激烈竞争，使国内一些企业倒闭破产，从而导致许多就业者失去就业岗位。
众所周知，自改革开放以来，特别是社会主义市场经济体制目标确立以后，我国绝大多数企业提出了一个响亮的口号“减员增效”。这一口号的提出主要是为了适应不断加剧的市场竞争。我国市场竞争不断加剧，除了国内企业之间的竞争加剧外，更重要的是外商投资，特别是具有资金实力、技术实力的跨国公司的进入，使市场竞争更加激烈。为了应对外商投资进入后的激烈竞争，国内企业不得不以“减员”的方式来提高“效率”和增强竞争力。同时，为了和外商投资企业竞争，我国企业还可能对企业的原有设备和技术进行革新，这样也可能排挤出大量失业人员。同样，我国企业为了与外商投资企业竞争，投资的新项目一开始就采用新设备、新技术，这样的新项目所能吸纳的新增劳动力数量相对减少，所以投资扩张对解决下岗职工再就业的作用是微弱的。此外，那些经受不住外商投资企业竞争的国内企业可能停产、倒闭，也会产生大量的失业人口。
4.外商直接投资的就业转移效应。就业转移效应是指由于外商直接投资和我国企业的合资或合作，使那些停产和濒临倒闭的企业得以挽救，从而转移了从业人员的就业。大家知道，与外商合资或合作的国内企业绝大多数都是有一定“问题”的企业。如果没有外商的合资或合作，这些企业可能被市场淘汰，企业中的就业人员就可能转变为失业人口。正是因为外商的合资或合作没有使这些企业倒闭，从而使就业人员的就业机会得到了挽救。需要指出的是，外商直接投资挽救的就业人数是原有企业就业人员的一种转移，并不是新增加了这么多的就业人口。
