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农村饮水工程监理细则范文1
关键词 农村饮水工程；建设与管理；措施；问题；安徽淮南；潘集区
中图分类号 R123 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0225-02
潘集区位于淮河北岸，总面积600 km2，辖11个乡镇、街道，总人口45.6万人，其中农业人口35万人，是一个农业大区、能源新区，是淮南市煤电化工基地建设的主战场和正在崛起的北部新区。随着人类活动频繁和农村城市化进程加快，造成生态失衡水资源污染。人畜饮水水质主要表现为细菌总数超标，局部地区铁、锰、氟、砷等超标，以及部分村水污染和苦咸水。解决农村群众饮水问题，是改善民生、促进农村经济发展、构建人水和谐的一项惠民工程[1-2]。截至2010年底，潘集区已建成集中式饮水安全工程共44处，日供水能力达12 958 t，共解决37 583户14.388 7万人饮水安全问题，工程涉及全区11个乡镇（街道）的63个行政村，工程总投资达6 024万元。由于工程点多面广且直接涉及广大农民群众的切身利益，工程如何“建好、管好、用好”，如何让群众真正吃上“放心安全水”意义重大。一是各级领导的重视是农村饮水工程抓好的关键；二是管理办法的制定是抓好农村饮水工程的前提；三是组织建设落实是抓好农村饮水工程的保障、管护资金到位是抓好农村饮水工程的支撑[3]。为此，区委、区政府立足区情，从项目特点和工程实际出发，积极探索工程建设和管理模式，扎实做好各项工作，稳步推进工程建设，为工程持续、健康、良性发展奠定了基础。
1 建设与管理措施
1.1 坚持统筹规划，建一片成一片
工程建设规划先行，早在2000年潘集区对饮水不安全地区的人口进行了全区规划，制定分期实施，分年度实施计划。饮水工程涉及千家万户，建设实施过程监管任务重，难度大[4]。为保证工程质量，潘集区在规划上进行统筹考虑，严格做到“四个结合”，即：一是与村镇规划相结合。在规划时充分考虑村镇近远期规划，使井眼选择和布局科学合理。二是与新农村建设相结合。为推动新农村建设，凡实施新农村建设的地方优先考虑，可提高整合资源。三是与“村村通”建设相结合。为了避免先建后拆，边建边拆的矛盾，在规划时结合交通部门实施方案，尽量避开“村村通工程”范围。四是与防汛工作结合，淮河干流汤渔湖缕堤上住户密集，仅光明、闸口、安台和段湾四村手压井多达2 000眼以上，汛期对缕堤安全度汛构成严重的威胁。对此潘集区优先实施农村饮水工程，采取集中供水方式，取消和封堵手压井，消除防汛隐患，对减轻防汛压力、提高群众饮水质量起到了良好成效。
1.2 切实加强领导，健全组织保障
早在2005年潘集区就成立了区农村饮水安全工程建设领导小组，并根据上级要求成立了区农村饮水安全工程建设管理处，项目法人作为具体负责饮水安全工程的实施。以后每年根据人事的变动对2个机构的组成人员进行调整和充实。领导小组定期召开有关乡镇和施工单位调度会，协调解决工程建设中遇到的问题，对工程进度进行督查通报。区政府还与有关乡镇和区水利局签订工程建设责任状，用任务和成效对有关单位进行考核，确保了工程的顺利实施。
1.3 加强项目管理，严格基建程序
在项目实施过程中，严格执行以“三制”为核心的项目法人制、招标投标制、工程监理制、项目公示制和合同管理制。建管处作为项目法人单位，全面负责项目建设、施工、管理工作，并接受市水利工程质量监督站进行质量监督。一是按要求进行公开招标，选择符合资质条件的单位中标，招标过程邀请区纪检监察部门和有关乡镇参加，做到公开、公正、公平。二是及时签订施工合同，确定中标单位公示合格后及时与施工单位签订合同，明确双方的权利和义务，严格按合同管理。三是严格建管手续。严格按照基建程序报批、立项、建设和验收。始终把严格按基建程序办事贯穿于饮水安全工程实施的全过程。四是严格按照《机井技术规范》《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》等规范进行施工和验收。
1.4 精心组织施工，加强项目验收
建管处进一步加强项目的实施管理。工程由有资质的设计单位进行规划、勘测、设计，对面上的农村饮水工程派技术人员进行现场施工指导，发现问题立即整改。坚持把每个质量隐患消灭在萌芽状态，严控管材和机电设备进场关，从源头控制产品质量。严把施工质量关，对输水主支管网的埋设深度、进水管的布置、埋设，严格按图施工，确保工程质量、进度、投资控制目标的实现，做到建好一处，受益一处。在工程建设完成后，建管处组织技术人员进行初验，初验合格后再会同财政、审计等有关部门组成验收小组进行验收，然后进行工程竣工决算和审计后报请市水利局组织验收。
1.5 加强资金管理，确保资金安全
2005—2008年潘集区实施的农村饮水安全工程项目总投资2 423万元，在资金管理和使用方面，按照“既要管好、用好资金，又便于保证工程建设和进度要求”这一原则，落实资金管理和使用办法，建立健全票据审核和资金拨付管理制度。一是由区财政局按工程总投资将资金拨付到农村饮水安全工程专门账户，实行专户储存、专款专用。二是所有饮水安全工程心须按照合同进度监理初核工程量，工程技术人员复核和所在乡镇分管领导签字确认。三是资金拨付严格程序。进度款支付要经监理、建管处、财政局领导签字盖章。工程决算严格实行监理、建设单位和审计部门审核。
1.6 强化建后管理，确保正常运行
潘集区农村饮水安全工程项目多、分布广，为了使群众长期安全饮水，必需建立一套良性运行管理机制。针对潘集区部分乡镇村农村饮水安全工程运行率低、管网损坏严重情况，区政府在2010年7月22日，召开乡镇主要领导参加的“农饮安全工程管理使用专题调度会”，进一步落实区政府潘政办〔2009〕76号《关于印发潘集区农村饮水工程运行管理办法（试行）的通知》，明确各部门责任，确保责任落实。对已建好农村饮水工程区水利局与工程所在乡镇全部完成管理移交手续，针对各供水点运管人员素质不高、技能不熟练等问题，区水利局多次组织农村饮水安全工程供水和管理培训。2011年3月16日，区政府潘政办〔2011〕21号文《关于印发潘集区农村饮水工程运行管理实施细则的通知》，进一步明确各部门职责、落实管护资金，确保工程正常运行。为加强农村饮水安全工程的建后运行管理力量，2011年8月成立区农村饮水管理办公室，2012年9月改为区农饮管理总站，安排专人负责管理。
2 存在的问题
2.1 小型农饮工程使用率低，运营困难
少数受益群众建后管理意识淡薄，对有害地下水危害认识不足，用水积极性不高，加之年轻人外出务工，农村现有人口多数为老人和儿童，部分农户对于自来水的使用仅限于做饭和烧水，致使户均水费少，难以保本运行。
2.2 农饮工程管护人员缺乏技能，服务意识低
农村饮水工程大部分承包给所在村农民承包管理，没有经过系统培训，缺乏管理运行技能，缺失服务意识。
2.3 部分村农饮工程没有列入平价电，运营成本增大
针对以上问题，可将强化宣传，营造氛围，扩大群众知晓率；开展多种形式农饮管护人员培训；积极向有关部门争取和协调农饮工程平价电，降低运行管理费用。
3 建议
希望上级加大专项资金投入，尽快建立县区级水质检测中心，及时进行水质化验，确保群众喝上放心水。解决农村饮水安全问题，是改善农民生产生活条件、保障群众身心健康的迫切需要，是统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要内容，也是促进社会和谐、加快潘集区跨越式发展的重要基础。因此，应充分认识到农村饮水安全工程运行使用管理工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，加大工作力度，管好、用好农村饮水安全工程设施，确保工程正常运转，发挥效益。
4 参考文献
[1] 汪好芬，胡忠义.农村地区饮水安全问题与保障对策[J].现代农业科技，2012（20）：249-250.
[2] 朱佳君，张钰，杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[J].安徽农业科学，2010（9）：4701-4706.
农村饮水工程监理细则范文2
关键词：农村饮水；运行管理；成效及建议
中图分类号： TV 文献标识码： A
农村饮水安全工程建设直接影响着农民群众的生产、生活，因此，濮阳县委、县政府特别关心，把该项工作列为对群众承诺的“十件实事”之一。根据我县的实际情况，积极探索、认真研究，通过各种途径截止2013年底共解决了506个行政村49.98万人的饮水安全问题，完成工程总投资24067.9万元，建成集中供水工程56处，其中千吨万人工程14处。解决后的村庄的经济实力、村民的精神状态、健康状况、村容村貌等都有明显改变。农村饮水安全工程的建设有力地促进了当地经济的发展，加快了当地农村奔小康的步伐，被群众称颂为“民心工程”、“德政工程”。
我县农村饮水安全工程建设虽然取得了重大进展，总体运行情况是好的，建设管理工作取得了一些经验，但也有一些不足。国家以巨额资金投入建设的农村饮水安全工程，必须通过健全合理的建后运行管理来保障其长期可持续使用。其中产权明晰、管理责任落实，是工程良好运行和长期持续发展的基础。濮阳县在这方面做了大量的工作。
一、积极推行农村饮水安全工程专业化管理体系建设
为进一步加强我县农村饮水安全工程的管理，确保农村群众饮水安全，濮县政【2011】5号文件了《濮阳县人民政府关于加强农村饮水安全工程管理工作的意见》。文件中健全了管理机构，明确了管理职责。成立了濮阳县农村饮水安全管理办公室，办公地点在濮阳县水利局，负责对全县农村饮水安全工程进行统一管理。各乡镇成立农村饮水安全管理站，配备专职人员，负责本辖区内供水工程的管理。明确了各级管理站内部管理职责及分工，建立了完善的管理制度，并制定了《濮阳县农村饮水安全工程集中供水站管理暂行规定》、《用水户协会章程》、《财务管理制度》、《卫生管理制度》、《水质监测制度》、《安全运行制度》、《供水设备检修制度》等一系列运行管理制度，确保工程的正常运行。总体指导工程的运行管理。在这个基础上，才能实现一系列激励机制，加强水费计收，满足工程维护管理和更新建设的需要。
二、建立县级农村饮水安全工程水质监测机构
自2005年实施农村饮水安全工程以来，水质检测工作一直是委托濮阳县卫生局防疫站定期为水源水、出站水及管网水进行水质指标监测和检验。2011年根据上级通知精神，2011年农村饮水安全工程已建立水质检测中心，水质检测中心建成后由濮阳县农村饮水安全管理办公室进行管理，定期为水源水、出站水及管网水进行水质指标监测和检验，确保供水水质达标，切实让群众喝上安全水、放心水。
三、进一步完善农村饮水安全工程维修基金使用和管理办法
农村饮水安全工程维修是确保工程长期发挥效益的重要环节。濮县政【2011】5号文件中明确了农村饮水安全工程维修基金的筹措渠道：一是县财政每年列支一部分资金，作为维修基金；二是农村饮水安全水费中的维修费和折旧费。制定了《濮阳县农村饮水安全工程维修基金管理使用暂行办法》。明确了维修基金的筹措，维修基金的标准核定和收取，维修基金的管理及使用等。
四、完善了工程移交手续，建立了农村饮水安全档案管理制度
根据《河南省农村饮水安全项目建设管理办法实施细则》的规定，制定了《濮阳县农村饮水安全工程管理办法》。根据办法要求，农村饮水安全工程项目验收合格后，及时进行了清产核资，明晰了工程产权，落实了管理主体，并办理工程移交手续。工程管理因地制宜地采取租赁、承包等多种管理形式。县级管理机构对工程管理情况各项工作进行指导、监督。
我县的农村饮水安全工程管理主要形式为：在饮水工程完工并验收后，一部分采取承包、拍卖等形式把工程的管理权转让给个人；二是交给村集体管理。三是移交村级用水户协会，由村级用水户协会选派人对工程进行经营管理，向用水户收取水费。
对于千万人大型集中供水站，均为承包经营，将供水站的经营权承包给个人或组织，饮水安全工程运行管理部门对其经营管理活动进行指导和监督，双方以合同的方式明确各自的权利和义务。
濮阳县饮水工程建立健全了技术档案管理制度。归档资料包括：工程竣工报告、工程监理报告、工程招投标及合同资料、设计文件、图表、验收文件、工程决算、水质监测记录、施工日志等，资料真实完整，由濮阳县农村饮水安全管理办公室派专人管理。
五、切实加强农村饮水安全工程建后管理监督检查
农村饮水安全工程供水安全，事关人民群众身体健康和生命安全。濮阳县水利局切实加强领导，强化责任追究，采取措施，对全县农村饮水安全工程的经营行为和服务质量进行规范和监督。农民用水协会是基层饮水安全工程管理的重要监督组织，农村民用水协会组织的健全和规范，对管理工作起到非常重要的作用。搞好群众监督，管理中发挥群众及用水户的监督作用，提高群众参与管理的意识，是搞好工程管理的重要保证。濮阳县水利局不定期的参与县电视台、县电台组织的政风行风热线节目，让广大人民群众积极反映群众问题、意见。加强宣传，监督反映工程管理中存在的问题，使农村饮水安全工程长期发挥效益。
六、确定合理的供水价格
以保证工程良性运营为目的，充分考虑用水户的承受能力，科学核定供水价格。濮阳县水利局会同有关单位、集中供水站、涉及村村委代表、用水户代表进行水价座谈会，在充分听取涉及村村委代表、用水户代表、用水企业代表的意见和建议后，水费价格标准分别为： 1.5元/立方米，按月按表收取。供水站要定期及时公布用水量水费收取情况，严禁借收取水费进行“搭车”收费，确保水费计收公开、透明、合理。
七、运行管理中存在的问题
目前濮阳县农村饮水安全工程在运行管理上还存在以下几个方面的问题：
1）、农村饮水安全工程运行成本高、亏损严重
由于农村饮水安全工程管理网长，涉及面广，因用水量不大，致使单位成本过高，使农村供水站有一半处于严重亏损的局面。亏损的主要原因有：一是农村居民用水量小，存在大马拉小车；二是大型供水工程管网长，管道损坏率高，因路程远维修不及时，造成水损大；三是大型供水工程管网线路长，需二次加压电耗大，直接增加供水成本；四是农村用户分散，路程遥远，加大了水费征收难度，增加了水费收缴费用。四是在运行中，跑、冒、滴、漏现象存在，损失的水无法计量。另外还有市场运行机制、水价形成机制、管理监管等许多深层的问题要进一步探索。
2）、农村饮水安全工程在水费收交方面存在问题
目前农村饮水安全工程供水运行成本每立方米为1.5元，其中：电费0. 68元，电费支出占供水成本的45%，电价过高无疑加大了农民水费负担，同时也导致农村饮水安全工程运行费用高，提高了水价成本。
八、建议
1）建议国家出台政策，解决农村饮水安全中的电费问题，在一定的情况下下调关于农村饮水安全中的电费，以缓解电费带来的负担。保证农村饮水安全工程的正常运转。
2）、进一步加大对农村安全饮水工程的扶持、服务和监管。农村饮水安全工程建成以后，我们要“饮水思源”，尤其思“远”，要谋划长远的管理机制。在政策上，政府部门应加大扶持，建议对照上级相关规定，结合本县实际情况，由县政府出台一套完善的《濮阳县农村饮水安全管理办法》，并在更新改造中引导供水站走向良性循环，发挥长期的效益。
农村饮水工程监理细则范文3
一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）
1、计划工作。编制完成了2005、2006年财政预算安排计划、2005年基本建设计划。
前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。
规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。
水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。
灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计2006年开工建设。
二、建设管理（对照目标1、4）
今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。
同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。
在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2003、2004年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。
基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范“三项制度”，强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。
2005年度各项基建工程完成情况：
1、环城河综合治理引水工程
环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于2005年5月31日以安发改办[2005]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[2005]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。
水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。
截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。
资金来源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。
存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。
2、马家岩水库工程
某省发展计划委员会2002年8月31日以豫计农经[2002]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅2003年11月24日以豫水计[2003]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。2003年10月某市水利局成立了工程建设管理局，2004年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于2004年5月8日正式开工建设，截至2004年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。
2005年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资2014.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。
目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。
下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
3、某河河道治理工程
某省发展计划委员会2002年12月31日以豫计农经[2002]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，2004年3月15日又以豫发改办[2004]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。2004年4月18日采用自行招标形式对2004年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于2004年9月22日开工。截至2004年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。
2005年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道开挖、2.85Km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。
资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。
目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。
4、小南海泉域综合治理工程
某市发展与计划委员会2003年4月20日以安计投资[2003]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，2003年9月9日以安计设计[2003]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2003年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，2003年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于2004年3月19日开工，截至2004年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。
2005年计划完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8Km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。
资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。
存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。
预计全年完成情况：全部工程完工。
5、琵琶寺水库除险加固工程
省水利厅于2002年2月以豫水计[2002]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于2002年9月以豫水计农经[2002]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。2002年7月某市水利局成立了工程建设管理局，2002年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于2002年10月开工，截至到2004年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。
2005年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。
存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。
下一步计划：2006年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
6、南谷洞水库除险加固工程
2002年5月省水利厅以豫水计[2002]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局2003年5月以安水[2003]78号文成立了工程建设管理局，管理局2003年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于2003年9月开工，截至2004年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。
2005年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。
存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。
下一步计划：2006年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
7、漳河护岸二期工程
某省发展计划委员会2002年12月5日以豫计农经[2002]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，2003年12月31日又以豫计设计[2003]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。2004年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，2004年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于2004年5月开工。截至到2004年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。
2005年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于2005年度计划未下达，本年度仅完成2004年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前2004年度工程已进行验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。
存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。
8、某县引黄补源工程
某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38Km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至2004年年底，已完成61公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。
2005年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。
存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。
下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
9、大功引黄灌区节水续建配套2003年度工程（某部分）
某省水利厅2004年5月13日以豫水计[2004]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套2003年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于2005年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。
10、大功引黄灌区节水续建配套2004年度工程（某部分）
某省水利厅2005年3月9日以豫水计[2005]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套2004年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于2005年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。
三、质量监督（对照目标5全部完成）
根据《某省水利工程质量监督实施细则》，2005年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程2003、2004年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。
截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2003、2004年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对2005年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉A标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。
四、统计工作（对照目标6全部完成）
1、完成了2004年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。
2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置2005年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。
五、科室其它工作（对照目标7、8）
1、参与组织召开了2005年全省水利规划计划与建设管理工作会议。
2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。
3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局领导交办的其他工作。
2006年工作安排
一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。
二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改2003、2004年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改2003、2004年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。
三、争取石门水库、水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。
四、完成某市水资源优化配置规划的编制。
五、编制2006年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。
六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。
