安全监理评估报告范例6篇

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安全监理评估报告

安全监理评估报告范文1

【关键词】 现场监理;考核;资料;重要性

【中图分类号】 tu716【文献标识码】 b 【文章编号】 1727-5123(2012)03-020-02

1现场监理工作考核的必要性

近年来,建设监理行业竞争日趋激烈,行业走势日益多变,挑战与机遇并存。监理企业都以做大做强为企业发展战略,打造企业品牌,提高业主满意度,使企业监理项目和营业额逐年的扩大。监理企业提供的是一种项目式管理方式的高智能、有偿性技术咨询服务。对监理单位而言直接承接着对具体工程项目实施监理、按合同约定完成监理任务职责的是其下设的每个监理部;监理部同时还是监理单位对外开展业务、展示企业形象的窗口。其服务质量的高低、监理效果的好坏,直接影响着监理单位的信誉和发展。监理人员对监理项目的成败及企业口碑、品牌的打造起着非常重要的作用。因而在监理企业中构建一种科学合理的激励与约束机制来引进人才,同时保住人才、激励人才显得尤为重要。

个别监理企业由于不重视对现场监理部工作的考核,在具体监理过程中,现场监理部工作不到位、责任性不强、监管不力,造成了极大的经济损失和质量隐患,严重地影响了企业的生存和发展。监理企业只有做好对现场监理部的考核工作,才能发现项目部在施工监理过程中存在的问题,及时处理纠正,改善工作方法,提高业务水平,树立良好的企业形象。

2对现场监理部管理考核的主要内容

2.1项目交底。项目交底是在现场监理部进驻工程现场前期,由公司经营部门将已获取的项目信息传达给现场监理部。由于项目建设属于有个体差异的工作,不同的建设项目往往存在差异,不论我们具有多么丰富的工作经验,工作模式都不可能一成不变的。因此,对工程项目相关信息的收集和分析成为现场监理部机构进驻工程现场前期的重要工作。而监理工作往往在进入初期存在较多困难,参建各方由于沟通不够,信息不对称等原因,易产生冲突,直接影响到工程建设的有效推进。解决问题的关键在于加强这一阶段相关信息的收集、传达、沟通,以不断取得共识,实现建立信任、建立相宜的业务工作程序。项目交底应有以下几条:⑴项目交底内容为:工程概况、工程特点和难点、监理合同要求的理解、施工合同及承包单位情况、业主方项目管理体系情况等;⑵项目交底由公司负责经营工作的负责人主持,相关领导及质量部、总监领导的现场监理部人员参加,交底应留下书面记录并由参加人员会签。

2.2在对监理项目部资料整理方面。

2.2.1基本文件检点。总监姓名、证书编号、专业、职称等信息,是否符合规定和工程要求。其他专业监理工程师证书信息,资质和专业,是否符合规定和工程要求。总监任命书编号,任命人姓名,是否符合要求。监理规划编号,编制、审核、批准人的姓名,是否符合要求。监理规划的内容,是否符合要求。总监任命书、总监代表任命书、见证员授权书等是否齐全。

2.2.2监理工作依据检点。有无监理合同,合同编号,是否为有效版本。监理规划是否为有效版本。监理规划中所列的标准、规范清单和项目监理部使用的标准、规范,是否能够满足监理工作需要,是否为有效版本。现场使用的图纸,是否能够满足监理工作的需要,是否为有效版本。施工组织设计(方案)报审表的编号,监理工程师和总监(或总监代表)的签字情况等。

2.2.3施工单位资质审查情况。是否对施工单位资质证书进行了审查。是否对施工单位营业执照进行了审查。是否对施工单位的《安全生产许可证》进行了审查。

2.2.4施工设备。主要施工设备是否报审、是否有相关的质量证明材料。

2.2.5监理工作资料 。第一次工地会议纪要的编号,会议内容是否符合《监理规范》5.2.10条的规定;各单位会签情况。抽查监理日记的日期;对监理日记中记录的问题是否有跟踪记录,对于履行监理程序的是否有闭合回复;从其他相关资料追查监理日记的时效性。抽查监理月报的编号(或月份),监理月报的内容是否符合监理规范的有关规定;监理月报是否经总监签署;文件的签章情况。是否定期召开工地例会,并形成会议纪要;抽查会议纪要的编号、会议名称、主持人、会议签到单位内容确认签字;其他专题会议纪要是

符合要求。与业主、施工单位、设计单位来往文件是否有签字记录。是否有关于施工现场的安全检查记录。是否对施工关键部位程序有影像记录;对施工过程中出现的较大质量安全问题或质量安全隐患,监理工程师是否采用照相、摄影等手段予以记录。现场监理组织机构图,通信表、气候记录、主要监理工作程序是否上墙。

2.2.6施工过程监理文件资料。对检验批、分项、分部、单位工程检验的签认记录是否符合规定要求;有无未通过检验签认进行验收的工程。对施工关键过程/特殊过程(含隐蔽工程、防水/防腐处理、重要部位焊接、大体积混凝土浇注等)是否进行了监控;查巡视、旁站记录。是否对现场的安全、文明施工情况进行检查;检查资料是否齐全。

2.2.7施工材料及构配件审查情况。抽查的钢筋、混凝土等报验申请表编号,附件内容(包括出厂证明、生产合格证)、见证取样是否有见证员、专业监理工程师签字、是否符合规范要求。

2.2.8监理评估报告。基础分部工程质量评估报告、主体分部工程质量评估报告、单位工程质量评估报告、节能保温评估报告、施工监理工作总结是否符合规范要求,是否按规定时间内完成。

2.2.9合同管理。现场项目部是否有合同台账;有各类施工合同、甲供材料设备供货合同、施工阶段业主签订的监测、检验等技术服务合同的有效合同件。是否有对业主授权范围内的招标文件及合同的审核报告、报告形式、内容是否符合要求。是否有合同执行情况报告。

2.2.10工地现场状况。施工现场“五牌一图”标示牌,“两栏一报”是否上墙(“五牌一图”即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图;“两栏一报”,即读报栏、宣传栏和黑板报)。“三宝”使用情况;“四口”是否做好防护工作。施工现场的安全文明施工情况。施工材料堆放是否整齐,现场的安全通道是否顺畅。施工现场是否采取封闭管理。施工现场卫生状况是否采取防疫措施。

2.3现场监理部管理考核的几点注意事项。

2.3.1考核应坚持长抓不懈,持之以恒。最好采取每月定期进行的方式,以随机抽样的方法选取考核项目;

2.3.2考核从内容和深度上要循序渐进,逐步提高。应充分考虑本地区、本单位的实际情况,不宜一开始就将标准定的过高,以至执行起来发生困难,达不到预期的效果。

2.3.3在实施考核的过程中应注意收集和听取基层各部门的意见;对考核内容和方式进行定期调整、不断完善改进,保持适宜性、有效性,增强可操作性。

2.3.4考核组的人员组成最好采用公司职能部门与监理部人员相结合的方式。我们的做法是每月从各监理部轮流抽调二名总监(总监代表)参加考核,使之通过检查增进同其它监理部的信息沟通与交流,学习和借鉴好的工作经验,弥补和改进不足。

2.3.5对每次考核都应做好总结。可采用考核报告的形式下发至各个监理部,推广先进的工作经验, 指出存在的问题和不足。对考核成绩突出的监理部给予表彰和奖励, 对存在问题较多,开展监理工作不到位的监理部给予批评和处罚。

2.3.6每次考核后,公司职能部门还应注意做好跟踪检查,督促监理部(组)积极落实整改,不断提高工作质量,以达到考核的真正目的。

2.3.7在考核项目监理部的同时,对项目监理部的每个人员进行考核,由公司对项目总监(总监代表)进行考核,总监(总监代表)对监理工程师进行考核,监理工程师对监理员进行考核。对考核不合格的应有处理措施。

2.4业主回访。结合贯标要求,由经营部对项目业主进行一次书面回访,并由经营部进行分析后,提出分析报告,供质量部在进行季度考核结果分析时应用。对业主有较大抱怨的项目进行重点分析,并协助总监采取有针对性的措施。这项工作使我们能及时掌握业主的反映及要求,对我们及时改进工作有很大帮助。

3结束语

安全监理评估报告范文2

一、监理资料管理一般性规定

1.监理资料的形成应符合国家相关法律、法规、规章、工程质量验收标准和相应规范、设计文件及有关工程合同的规定。

2.监理资料管理的基本要求是收集整理及时、真实有效、完整齐全、分类有序,具有可追溯性。

3.总监理工程师为项目监理机构资料的总负责人,并指定副总监或办公室主任主管,资料由专业监理工程师及资料员具体管理。

4.专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,进行认真检查,不得接受经涂改过的报审资料,并于每月编制月报之后将审核整理过的资料交与资料员存放保管。

5.资料应保证字迹清晰,签字、盖章手续齐全,签字应符合档案管理的要求。计算机形成的工程资料应采用内容打印,手工签名的形式;要长期保存的应采用针式或喷墨打印,不能用激光打印,纸张采用A4或A3纸。

6.项目监理机构应建立监理文件资料的收文、传阅及发放制度。

7.在监理工作过程中,监理资料应按监理资料分类建立案卷盒,分专业存放保管,并编目录,以便于跟踪检查。

8.对于已归资料员保管的监理资料,如本项目监理机构或其他人员借用,须按一定程序和规定,办理借用手续,资料员负责收回。

9.利用计算机建立监理资料管理的系统文件,长期保存的文件应及时形成电子文档形式,归档时刻录成光盘上交。

二、内容及其要求

1.施工准备阶段

(1)监理机构组织形式、人员构成和总监理工程师及主要监理人员名单,以监理单位进驻现场报告给建设、施工单位;监理站标准化建设,图表、制度上墙。

(2)监理规划和监理实施细则。

(3)设计文件、施工图纸审核中有关问题的报告。

(4)承包单位报送的施工组织设计(方案)审查意见。

(5)工程开(复)工审查报告。

(6)建立健全各类监理工作台账:单位工程开工报告台账、工程进度台账、验工计价台账、安全监理台账、环水保工程监理台账、设计变更台账、监理见证及平行检测试验台账、施工单位(含分包单位)及主要人员资质审核台账、监理指令台账(停、复工令;质量问题通知单;监理工程师通知)、监理人员培训考核台账、工序检查及质量验收台账等。

(7)监理站文件收发文登记、转阅记录。

2.施工阶段

(1)签报承包人月、季、年验工计价表;编报监理月报、季报、年报。

(2)承包人编制的年、季度计划和控制工程进度计划或计划变更的审查报告。

(3)工程项目造价目标风险分析及防范措施的报告。

(4)监理日志、施工工序检查及质量验收记录登记资料。

(5)有关监理工程质量、进度、投资、安全等问题的专题报告及重要工程例会纪要。

(6)工程质量严重问题停工、复工报告;监理各类指令资料。

(7)工程质量事故报告。

(8)由建设单位规定或授权,对工程设计变更的有关报告审核。

(9)承包单位要求费用索赔,在调查研究的基础上向建设单位提交详细的有关资料或报告。

(10)承包单位申请工程延期,在调查研究的基础上,向建设单位提交报告。

3.工程竣工验收阶段

(1)全部单位工程验收合格后,签署工程初验报审表,同时提交竣工报验单及验收记录。

(2)在工程初验前提交本标段工程质量评估初步意见。

(3)按建设单位要求督促承包单位上报工程竣工文件及档案资料,上报监理竣工文件及档案资料。

(4)按《委托监理合同》的规定,提交竣工结算审批表,签署有关工程验交证书。

(5)监理工作总结、安全工作总结。

(6)总监参与工程竣工验收,会签“工程竣工验收报告”。

4.工程质量保修期

(1)根据委托监理合同的约定和有关规定,审核质量缺陷返修工程的数量和费用,签署返修工程验工计价表报建设单位审定。

(2)检查督促完成竣工文件,完成其中监理文件的编制(含移交建设单位及监理公司的监理资料)。

(3)经审查合格并办理了交接手续,总监会同建设单位、接管单位共同签发“工程质量保修终止书”。

三、监理资料移交存档

1.移交给建设单位存档的资料:监理工作总结;工程质量评估报告;工程质量事故处理资料;工程开工/复工报审表;工建设单位要求的其他资料。

安全监理评估报告范文3

如果地铁安全性评估报告认为按该基坑方案施工影响地铁安全运行,地保办则要求开发商调整其基坑方案及地下室边线,直到地铁安全性评估报告显示基坑方案不影响地铁的安全运行为止。其主要研究内容如下:基础资料收集与分析(1)现场调查(2)基坑工程与紧邻地铁四号线的三维立体关系(3)基坑支护结构和地铁四号线区间隧道结构、车站结构、风亭结构及出入口结构资料的收集与调查国内紧邻地铁车站和区间隧道结构的案例分析与总结场地初始地应力场和地铁结构初始受力状态的三维数值模拟分析基坑施工对紧邻地铁车站和区间隧道及风亭结构影响的三维模拟分析紧邻地铁结构的安全评估基坑支护结构变形的三维模拟计算分析基于地铁变形自动监测数据评估地铁结构安全。

基坑方案审查

由于此工程临近地铁,建筑方案、基坑施工图均需送地保办审查,这是此工程(地铁上盖建筑)与不靠近地铁的建筑的最大的不同,也是设计、施工难度增大、费用增加的地方。在审查基坑方案前,地保办需要甲方提供工程的地铁安全评估报告,安评报告是基坑施工是否影响地铁安全运行的理论论证。建筑方案审查在地保办比较容易通过,基本上只要满足规范退缩要求,地保办就没什么意见。因为建筑方案不是地保办关注的。地保办最关心的是基坑方案是否能确保地铁运行安全。地保办在审查基坑方案时特别认真,而且原则性也很强。以下几点是地保办审查的重点:地下室外墙边需距地铁隧道边10米以上;在地铁结构外则20米范围内不得进行爆破、冲震等震动较大的施工作业,包括基础不得使用挤土桩;基坑施工过程中,保证止水帷幕的整体性,采取有效措施避免基坑周边水土流失,不得大量抽取地下水,以保护地铁隧道周围地层结构的稳定;基本上基坑深度超过6米,就被要求做地下连续墙;要求地铁系统内的地铁监测单位对隧道变形进行自动监测,要求地铁系统内的地铁监理公司对基坑的施工进行监控;其他有利于保护地铁的要求、措施。一般基坑深度超过6米的工程,会在地保办开专家会。专家会上做地铁安评的单位、基坑设计单位需要汇报各自工作的内容,汇报完后,专家会提出各自的意见。会后甲方、设计单位会综合考虑专家的意见,对基坑方案进行修改,重新将基坑方案报地保办审核。基坑深度超过6米的工程一个月内能通过地保办审查,就算比较快的了。基坑方案在科技委的审查一般在基坑通过地保办审查后进行。科技委也要求提供地保办对基坑的批文。由于地保办对基坑审查很严,能通过地保办得审查,通过科技委的审查一般都没什么问题。

地铁第三方监测

地铁第三方监测是基坑施工信息化的基础,也是基坑施工对地铁的影响提前显示出来。所以这项工作是很必须的。随着基坑开挖施工,隧道上方及侧向土压力将发生改变,为保证地铁结构体的安全,按照地铁保护要求及相关规范之要求,本项目确定的监测项目包括地铁隧道结构体的拱顶沉降、隧道侧向水平位移。地铁第三方监测需要在地铁休班后进入地铁进行布监测点、安放仪器、安装通信设备。目前这种监测已经实现了自动化。止水桩、支护桩施工前及地下结构完工后,均须会同运营总部相关人员、第三方监控和监测单位进行地铁既有结构内观、裂缝等项目的初始及工后普查、记录、确认。这个工作也很重要,施工前地铁隧道的裂缝、渗水均与甲方、施工单位无关,此工程地下室完成后,多出来的裂缝、渗水将被认定为甲方、施工单位造成的。甲方、施工单位将被追究责任。监测方案设计:针对本项目实际情况,设计了地铁保护监测方案。方案设计原则如下:(1)保证监测数据能够满足相关的技术要求;(2)保证监测工作不影响地铁正常运营;(3)在客观条件允许的情况下,监测控制网具备较高的精度、灵敏度和可靠性;(4)保证监测点位有足够的覆盖密度及采样率,保证监测工作能够充分反映施工对地铁的影响;(5)在光线不充分、空间狭长、作业人员较多等较不利的观测条件下,保证监测工作的健康运作;(6)保证监测信息的畅通无阻,保证相关单位能够第一时间获取监测信息以便快速抉择,指导信息化施工。由于监测对象为正在运营的地铁车站和隧道结构,监测方案的设计既要能够反映主体结构的变形情况,又需要保证在监测过程中不对车站正常运营造成影响。考虑到基坑开挖对地铁结构造成的风险,为有效全面的掌控基坑开挖引起的变形对车站造成的影响,需要在车站西北侧侧墙内增加倾斜监测点、出入口及风亭围护结构顶增加水平位移监测点。地铁隧道监测部分拟采用自动监测系统开展本项监测工作。

地铁监理项目

监控的目的是依据与建设单位签定的《地铁保护监控服务合同》,坚持以地铁设施安全为前提与目标,积极主动配合建设单位及各个参建单位,并利用监控单位在地下工程保护方面的长处与优势,采取有力的监控措施与方法,来完成地铁保护监控任务与目标:(1)确保地铁既有结构安全及地铁列车运营安全;(2)协助业主完成本工程地铁保护项目的实施。主要工作内容:(1)核对现场施工图纸是否与地铁总公司审批设计方案一致性;(2)复查由监理单位审查批准的《深基坑施工组织设计》(注:应包括基坑支护施工方案、基坑降水施工方案、基坑监测方案、隧道自动监测方案、安全应急预案等方案。)督促落实有地铁既有结构安全的专项保护措施;(3)会同公司的测量人员对地铁保护区范围内施工放样的复核;(4)组织各个参建单位对地铁隧道现状进行普查和确认;(5)参加由建设单位主持的每一次工地会议,并在第一次工地会议上介绍监控项目部的组织机构、人员及分工,介绍地铁保护监控实施方案的主要内容,并对地铁监控要求提出说明和交底。

安全监理评估报告范文4

【关键词】隧道;施工;安全监理

1 概述

义乌至武义公路工程(义乌段)有三座隧道,高寿尖隧道全长3959m,慈溪隧道80m,方坑隧道266m。其中施工难度较大、安全隐患较多的为高寿尖特长隧道,双洞双向四车道分离式隧道;该隧道处于构造剥蚀低山区,进洞口地表地形为斜坡地貌,上陡下缓,隧道最大埋深约460m;山体受风化剥蚀较重,同时该隧道穿越3条断层破碎带,隧道地质情况复杂,围岩节理裂隙均较发育,在隧道开挖过程中初支变形大,安全隐患多。

2 施工准备阶段安全监理主要工作内容:

2.1 安全监理准备工作

(1)建立安全监理组织机构

(2)编制安全监理计划、实施细则

(3)制定安全监理相关工作制度

(4)明确监理人员的分工及岗位安全监理职责、监理内容和方法等

2.2 审查施工单位的分包合同

(1)是否与分包人签订安全生产合同(或协议书)

(2)是否明确各自在安全生产方面的责任

(3)分包人与班组(作业人员)是否签订安全生产责任书

2.3 审查施工安全风险评估报告

审查总体风险评估报告,本隧道为特长隧道,施工前要进行风险评估;施工初期由指挥部牵头对高寿尖隧道进行风险评估,其风险等级为Ⅱ级(中度),属于“可接受”风险。

2.4 审查隧道爆破安全专项施工方案,未经监理审批,该分部分项工程不得开工

(1)程序性审查:是否经施工单位技术负责人审核并签名,而不是项目部技术负责人签字。是否经专家论证审查。

(2)符合性审查:必须符合该工程强制性标准的规定;专家论证审查意见应是书面意见,并作为安全专项施工方案的附件。

(3)针对性审查:应符合本工程的特点及工程环境、管理模式;应具有针对性、可操作性;要有明确的关键节点控制安排、详细的施工工艺;要有满足要求的人力、机械、材料条件。

3 首先督促施工单位进行安全自检

工程项目安全检查的目的是为了消除隐患,防止事故,是安全监理的一项重要内容,要求施工单位自检工作围绕如下五项进行:日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查。

通过督促施工单位安全自检工作的落实,可以让施工单位及时发现施工现场安全隐患、以便及时采取措施,保证安全生产。

4 加强对施工单位现场安全隐患情况的检查

定期不定期对施工单位的安全管理工作进行检查,检查发现作业中存在的不安全行为和安全隐患,签发安全隐患整改通知书,要求施工单位对照安全隐患进行逐一整改,整改完成后安全专监及时进行复查。

每季度按照平安工地考核办法,对各施工单位进行考核评价,检查时严格执行平安工地考核办法中相关安全管理文件规定,对照安全管理文件中的各项安全检查表,逐一进行检查,使检查不出现盲点。检查完成后及时下发安全隐患通知书,要求各施工单位限时进行整改落实,确保平安工地建设要求落到实处。

5 推动隧道工程信息化、规范化施工

针对隧道施工的不确定性和高风险性,要求施工单位配置门禁系统,能实现实时监控人员车辆进出隧道的时间、洞内的分布状况。在开挖面设置逃生通道及安全预警系统和应急逃生路线灯视引导系统,事故发生时,能迅速采取救援措施。在隧道洞口设置值班室,专人24小时值班,严格工序检查和责任交接,实施隧道施工关键工序、重点环节项目部主要负责人现场带班制度,落实重大事故隐患挂牌督办制度,切实规范施工安全管理。在隧道口安装监控视频系统,与监理办和指挥部联网,在办公室有网络的地方就可以看到隧道施工安全情况。从源头上规范作业行为,保证安全生产。

6 加强隧道施工超前地质预报和监控量测

本隧道为特长隧道,地质条件复杂,在开工时就委托有相应能力等级的独立检测机构对隧道进行地质超前预报及监控量测。超前地质预报的方法主要包括地质分析法、超前钻探预报法和物探方法,其中物探方法主要采用地震波反射法、地质雷达和红外探水。预报单位发现前方围岩与设计图纸不符,及时要求施工单位更改支护方案,确保施工过程人员安全,有效的防止安全施工发生。监控量测是控制围岩变形、优化支护设计参数的关键参考依据,第三方每次根据现场监测实际情况,编制出详尽的监控量测文件,且结合不良地质状况予以调整;认真落实布点量测,保障数据完整且真实,及时对支护参数优化、调整。

7 做好与上级有关部门的沟通与汇报工作

在巡视检查或旁站中发现存在重大安全事故隐患或有严重违反施工方案,施工单位对监理单位的有关安全方面通知要求的内容整改不力或拒不整改,或重大隐患排除中无法保证安全的,监理办签发“工程暂时停工指令”责令施工单位立即停止全部或部分施工,同时将有关情况及时口头和书面报告指挥部,并向项目主管质监机构报告;以最大程度履行好监理职责,避免因监理工作不到位而承担相应的监理责任。

8 安全监理工作体会与建议

8.1 在安全监理工作过程中,时常会体会到安全监理工作难度大:

(1)会遇到部分施工企业的管理者,常常心存侥幸心理,对安全工作不重视,现场专职安全管理人员存在兼职现象,真正从事安全生产工作的人员缺少,这种安排给施工安全埋下了很大隐患。

(2)再如在安全监理过程中,遇到大部分施工企业安全设施投入不足和安全管理方法陈旧,现代文明和科技的发展惠及安全管理方面的内容较少。

8.2 今后安全管理工作的两点建议

(1)建议在工程施工过程中,随时检查安全管理机构和安全管理人员的工作情况,如发现有不作为或不到位、不胜任等情况,现场安全监理人员有权责令其停工、限期整改,同时为了增强安全监理人员的权力,建议今后安全生产经费也建立工程量清单,经费的投入细化到每道工序中,对安全隐患整改不到位或拒不整改者,安全监理人员有权拒绝该项目安全生产经费的计量。

(2)加大安全管理先进科技设施的投入

高寿尖隧道在建设过程中,引进了先进的隧道门禁系统,该系统的投入使用,为隧道内日常安全工作监控与安全事故突发后人员的定位与施救提供了很好的经验,建议建设单位在今后的施工项目中,应多引进和采用一些先进的电子监控系统,人员定位系统、变形自动检测系统、事故隐患报警系统等,实施对在建工程施工全过程、全方位的安全监控,以便及时发现各类、大小安全隐患,将安全事故消灭在萌芽状态。

9 结束语

本文通过工作实践,体会到项目监理单位只有编制好安全监理计划、细则,对施工组织设计和重大施工技术方案进行有效审查和把关,建立健全安全生产管理体系,明确安全监理职责、对施工现场进行动态和及时监管,做好与上级主管部门的沟通与协调,力争做到该审的审、该通报的通报、安全内业资料记录及时,归档齐全,严格履行安全监理职责,才能在隧道建设过程中真正做好安全监理工作。

参考文献:

[1]中华人民共和国安全生产法,2002.

[2]建设工程安全生产管理条例,2004.

安全监理评估报告范文5

【关键词】精密控制测量;高速铁路建设;管理模式;工作流程

中图分类号: U238文献标识码:A 文章编号:

1 建立精密控制测量管理模式的重要意义

精密控制测量是高速铁路建设中一项十分重要的工作,直接关系到轨道铺设的平顺性、安全性和舒适性,必须建立一套科学合理的管理模式与运行机制,以实现勘测控制网、施工控制网、运营维护控制网“三网合一”的目的为基础,按照“分级布网、逐级控制”的原则布设精测网,需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、咨询评估单位相互协调配合,才能保证高速铁路精密控制测量工作的顺利进行。为此,明确各单位职责与工作程序,从制度上保证高速铁路测量工作的规范性、高效性和科学性,实现轨道铺设的平顺性和精确的几何线性参数,确保高速列车安全平稳运行。下面针对高速铁路建设工程的工作需要,从组织机构、成员单位职责、工作流程等方面,探讨高速铁路精密控制测量工作管理模式的建立和实施。

2 组织机构

高速铁路精密控制测量工作从设计单位的初测开始到运营维护,经历的周期很长,中间有海量的数据进行处理、数据复核、分析评估、技术审核等工作,涉及建设、设计、施工、监理、咨询评估等各个部门,需要建立相应的组织机构,明确各方职责,以协调管理各单位的工作。建设单位作为高速铁路建设的出资人,应对精密控制测量工作进行全局统一管理,设计单位、施工单位、监理单位、咨询评估单位要按照各单位的主要职责和工作流程,紧密联系、协调分工,保证精密测量工作顺利进行。

3 工作流程

建设单位应制定严格的高速铁路精密控制测量工作流程,以保证精密控制测量工作正常有序进行:

(1)设计单位应在编写好精测网技术方案后及时提交建设单位评审验收,评审通过后方可用于知道精测网测设;

(2)严格按照评审后的精测网技术方案及相关规范建设精测网,资料整理完毕后提交建设单位评审验收,评审通过后精测网成果才可使用;

(3)建设单位应及时组织设计单位、施工单位、监理单位、咨询单位现场交接精测网控制网,编制交桩纪要;

(4)施工单位要编制精测网复测技术方案,复测成果报建设单位评审,通过后开展不定期复测;

(5)建设单位应及时安排设计单位、施工单位、咨询单位编写沉降观测细则和技术交底;

(6)施工单位根据沉降观测细则开展沉降观测工作,监理单位同时开展平行观测工作,满足评估要求后提交沉降咨询评估单位进行评审。

4 职责及要求

在高速铁路精密控制测量实施和应用、管理的过程中,各职能单位担负的职责分别应达到以下要求。

4.1建设单位

建设单位的主要职责是:

(1)全面负责高速铁路精密控制测量工作,组织对测量和评估人员的技术指导和培训,检查、监督、协调、处理观测及评估工作中的有关问题,组织完成精测网静态验收工作;

(2)根据相关要求和规定,组织评审设计单位编写的精测网技术方案,组织评审精测网CP0、CPI、CPI I和二等水准建设,组织进行CPIII测设前的精测网复测;

(3)施工单位进场后,及时组织设计单位交桩,组织施工单位线下工程施工前的精测网复测,并对精测网复测成果进行评审,对不定期复测进行管理;

(4)根据设计要求和相关规定,组织评估单位编写沉降变形观测及评估工作实施细则。

4.2设计单位

设计单位的主要职责:

(1)线路初测前应根据相关规范要求进行平面、高程控制网设计,确定所采用的坐标系和高程系统;

(2)编写精测网技术方案,并提交建设单位评审,在定测前建设好CP0、CPI控制网、二等水准高程控制网,并将整理好的精测网资料提交建设单位评审;

(3)配合建设单位进行线路交桩及技术交底,对施工单位精测网复测提供技术支持等;

(4)对沉降变形观测设计要求进行技术交底,CPIII测设前的精测网复测,完成CPII和二等水准的测设。

4.3施工单位

施工单位的主要职责:

(1)完成线路接桩工作,编写标段内精测网复测技术方案,按规范要求提交复测成果,并送建设单位评审;

(2)根据现场施工放样需要,按规范要求测设施工加密网和隧道、桥梁独立控制网,提交相关完整资料并送建设单位评审;

(3)参与制定沉降变形观测及评估工作实施细则;

(4)埋设观测元器件,保护观测设施,负责建立变形观测网和线下工程沉降变形的观测,并按照统一提供的数据格式要求,对沉降观测数据进行整理和录入;

(5)经过分析、评估,区段内线下工程工后沉降满足铺设无砟轨道技术要求后,及时提出《区段铺设无砟轨道申请报告》(附整套沉降评估报告资料)报送建设单位,由建设单位组织评审;

(6)参与制定CPIII作业指导书和轨道测设、精调作业细则;

(7)完成CPIII建网前的CPII加密测设工作。

(11)配合建设单位完成精测网静态验收工作。

4.4监理单位

监理单位的主要职责:

(1)参与制定精测网技术方案,对精测网建设过程进行控制,并及时反馈监理意见;

(2)参与设计单位精测网成果评审,并出具监理评估意见;

(3)对施工单位精测网复测的观测方法、仪器性能指标、测量计算成果和不定期复测成果进行抽查,签字确认测量数据的真实性;

(4)负责沉降观测过程中对路桥隧的平行观测,按标准文件格式提交平行观测月报,及时汇报异常情况及有关问题;

(5)对施工单位CPII加密测量、CPIII测量及轨道铺设测量的观测方法、仪器性能指标和测量计算成果进行抽查,签署监理意见;

(6)对施工单位的轨道测设成果、长轨精调、联调联试测设报告出具现场监理意见。

4.5咨询评估单位

咨询评估单位的主要职责:

(1)对设计单位制定的精测网技术方案和精测网成果进行咨询,并提出咨询意见;

(2)对施工单位各标段制定的复测技术方案和复测成果进行咨询,对加密的CPII网、独立施工控制网、精测网不定期复测进行咨询,并出具咨询意见;

(3)组织制定沉降变形分析评估工作实施细则,建立沉降变形观测数据管理和评估数据库,建立CPIII观测数据管理和评估数据库,统一全线变形观测数据的统计整理形式,统一全线CPIII平差软件,制定相关记录表格,编制分析、评估计算机软件;

(4)参与对施工单位的观测及评估人员、监理人员进行技术指导和培训;

(5)对线下工程各阶段沉降变形观测进行分析、预测、评估,编制《区段无砟轨道铺设条件沉降变形评估报告》,并将各阶段分析报告提交各方。

5结束语

精密控制测量是我国高速铁路建设中一个关键的技术环节,缺乏可资借鉴的经验,探索其中关键技术和管理模式具有很重要的意义。

针对高速铁路建设工程的工作需要,本文从组织机构、工作流程、成员单位职责等方面,探讨高速铁路精密控制测量管理模式的建立与实施,以明确各单位职责与工作程序,从制度上保证精密控制测量工作的规范性、高效性和科学性,实现高速铁路安全、平稳的运行。

参考文献

安全监理评估报告范文6

关键词:建设工程监理;安全管理;责任

0引言

当前,监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任,成为了监理行业所热议的话题。目前,包括政府监督部门的建设单位大多都对监理的服务性质以及监理的权利与义务都缺乏全面的了解,甚至还有部分政府部门认为在监理过程中发生的安全事故,监理有着不可推卸的责任,并推行了相关的处罚条例。但,如此做法是否合理?监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任?或是应当承担哪部分责任?很多时候这些问题连相关的管理部门、建设单位以及监理单位都并不是十分清楚。因此非常有必要对建筑工程监理过程中监理安全管理的责任进行探讨。

1监理责任概述

监理工程师在工程建设过程中应当严格遵守相关的法律规、法规、章制度,包括了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》《建筑法》(以下简称“《建筑法》”)以及相关的建设规范、标准与相应的政府规章制度。如若其存在违规行为,则必须为其行为所产生的后果负上相应的法律责任。监理工程师的工作内容包括了建设工期、质量以及资金使用等。在工程建设过程中,监理工程师有可能发生以下违约行为。①失职。如该审批的文件不认真审核就随意批准或直接不审批;该检查验收的项目,未按标准要求进行检查验收或不检查验收的;该在限定时间内发出的指令并没有按时完成或发送错误的指令;该旁站的未旁站;该巡视的未巡视等等一系列不恰当或不履行合同义务的行为。②越权。不在监理委托合同授权范围内的监理行为,均有可能属于越权行为。例如,工程发生变更时,由业主单方面授权监理进行工程变更,而监理在未得到图纸设计方的认可时就擅自指令承包商对工程进行变更,这无疑超越了监理的权利范围,实际上属于一种越权行为。③未尽职。监理工程师的尽职与否决定着监理工作的质量优劣,监理工程师的不尽职虽未必会给业主带来损失,但这也是一种违约行为。

2监理安全责任分析

“工程安全事故”指的是与工程建设或工程生产相关的生产设备或临时设施的损毁、人员伤亡,工程实体没有达到相关安全标准,或在交付使用后由于自身安全隐患而导致的倒塌。正确了解“工程安全事故”的概念,有利于监理安全责任的明确。而通常情况下,“工程实体质量安全事故”与“工程安全生产事故”是工程安全事故中最常见的两种形式。笔者将从这两方面着手,对建设工程监理过程中监理安全管理的责任进行分析与探讨。

2.1工程安全生产事故监理责任分析

建设工程监理指的是具有专业监理资质的监理单位。受建设单位的委托,以国家相关的法律法规作为依据,对工作建设实施监督与管理工作。其监理内容主要有:协助被监理单位对工程方案进行可行性研究;并协助其选出最优设计方案;控制工程建设工期;控制工程建设质量;审查设计文件、监督建设工程合同实施情况等。《建筑法》中规定“监理应依照相关国家法律法规、建设标准、规范与承包合同等,对工程建设的工期、质量与资金使用进行管理与监控。”根据我国现行的法律可知,建设工程监理工作内容主要是对工程工期、进度、质量以及资金使用进行把控,然而,其职责并未包括工程的安全生产管理,所以监理本不需承担相应的建设工程安全生产管理职责。《建筑法》是以建设工程中的管理与协作关系作为主要调整对象,工程安全事故责任的判定应遵循《建筑法》中的规定。《建设工程监理规范》是界定监理应不应该承担工程安全管理责任的重要依据之一,其中对建设监理单位的工作内容、职责以及相应的要求作出了明确的规定,是我国工程建设的管理规范。《建设工程监理规范》中对监理工程师的工作职能部分也并未提及有监理安全生产管理职责的内容。依据我国有关建筑法律法规可知:“建筑施工单位应严格遵循安全生产责任制度,加大建筑安全生产的管理力度,尽可能地降低安全生产事故以及人员伤亡的事故的发生率”、“建筑施工单位的法人须对其工程安全生产负责”。由此可知,建筑工程的安全生产管理责任应该是施工单位承担。虽然工程建设的安全生产管理以及安全生产事故与监理并无直接法律上的责任,但却不代表监理可以将施工安全的管理与监督抛于脑后,出现失职与不尽职等违约行为。除此之外,监理单位还有诸多与安全生产相关的工作需要完成。如:重视安全生产与工程进度间的矛盾,督促施工单位在遵循安全生产制度的基础上把握好工程进度;落实安全员的工作职责;严格监督施工质量、工艺与安全技术交底等内容。近几年来,我国施工安全生产事故频繁发生,呼吁建设工程监理对施工安全生产负责的声音越来越多。施工安全事故的发生,往往与安全管理不严、施工管理混乱脱不了关系,所以,如果说监理不需对施工安全生产事故承担任何责任,是多数人无法接受的。监理公司有责任对施工方案、施工设计以及施工安全措施进行严格的审查,并确保其得以落实到位。然而,当前我国现行法律并未有具体的规定指出监理应承担施工安全监督的责任,一味追究监理在施工安全生产监督管理方面的职责,显然是缺乏法律依据的。近年来,部分地方政府针对当前的情况,相继出台了一系列规定,将施工安全生产管理的目标、内容与措施都纳入监理的工作范畴内,明确了监理对施工安全生产监督管理的职责。这极大程度提升了监理对于施工安全管理的力度。但笔者认为,在强调监理的安全管理责任的同时,相应增加一些监理的权益与利益,会更显公平。

2.2工程实体质量安全事故监理责任分析

明确监理在工程施工质量控制中的责任,是分析工程实体质量安全事故监理责任的重要前提。依据我国现行的相关法律法规以及标准规范可知,建设工程监理在工程实体质量控制中主要承担以下责任:①审批施工方案以及施工组织设计的责任。监理工程师应严格对施工方案以及施工组织设计进行审查,及时发现其中的隐患与问题,尤其是违背工程建设原则以及法律标准等内容,应责令改正。②审批开工条件的责任。监理工程师应确保施工单位符合开工条件后才签字确认,并对其负责。③审批工程设备与材料的责任。监理工程师应严格抽检工程设备、工程材料以及构配件等,可采取见证取样的检验方式或平行检验的方式来进行抽检,确保其达到质量要求与使用标准时签字确认,并对其负责。④审查施工测量成果的责任。监理工程师应详细检查施工测量成果,确保数据无误,达到标准时签字确认,并对结果负责。⑤验收分部以及分项工程的责任。监理工程师应严格检查、验收分部工程与分项工程,确保其达到验收标准时予以签字确认,并对结果负责。⑥督促、检查、责令整改的责任。监理工程师在监理过程中,应采用平行检验、见证旁站以及巡视的方式来检查被监理单位的行为,一旦发现违规、违约行为应立即责令整改。⑦对工程安全问题与质量隐患进行签发停工令的责任。监理工程师对工程建设过程中存在的工程安全问题、工程质量隐患或其他需要进行停工整改的问题,应严重遵循相关程序对应签发停工令,待整改合格后方可进行施工。⑧参加竣工验收、出具质量评估报告的责任。监理工程师组织工程的初步验收工作,工程达到验收标准后进行签字确认,并对验收结果负责。此外由监理工程师出具质量评估报告,并对报告内容负责。⑨向主管部门报告重大隐患或事故的责任。在监理过程中,监理工程师虽无法消除工程建设过程中出现的重要安全、质量隐患,或改变其中的重大违规行为,但有责任也有义务向主管部门报告。由上述分析可知,安全管理属于质量控制的范畴,监理单位有义务对工程实体的质量进行检验。在监理过程中,如若监理工程师发现工程实体中存在着安全隐患或质量缺陷,并没有对其进行签字确认与接受,则被监理方应当立即补救或整改,直至工程实体符合验收标准。在监理工程师已切实履行其自身的义务前提下,如若工程实体出现质量问题、垮塌或人员伤亡的情况,监理工程师并不需要承担责任;如若监理工程师在监理过程中未对工程实体质量进行检验,或检验错误,并对工程实体进行签字接收时,就构成了一种不尽职或失职的行为。如果工程实体在建设期间出现重大质量隐患、垮塌或导致人员伤亡,则监理也理应与被监理方承担相应的事故责任,严重的还应承担相应的刑事责任。

3结语

建设工程监理是负责工程安全的关键内容。明确建设工程监理工程安全责任,不但能有效提升工程监理的效率与质量,而且能有效维护工程监理的合法权利。虽然当前我国现行的法律法规并未对工程监理的安全生产管理责任进行明确的规定,但监理工程师仍需严格按照国家相关规定章程,尽力做好工程安全生产监理工作,应加大对工程建设的监管力度,认真履行建设工程监理工程师的职责,提高工程安全生产力度,最大程度地降低安全事故的发生率。除此之外,相关政府部门在强调监理单位在工程建设过程中安全管理责任的同时,也应积极明确监理单位的权利与利益,以有效调动监理工程师对工程安全管理的主观能动性,从而达到降低工程安全事故发生率的目的。

参考文献:

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[2]杨磊,严伟,王晨.监理工作浅谈监理工程师在建设工程中的地位与责任[J].科技咨询导报,2007(13).

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[4]惠广平.监理工程师在工程项目管理中的责权及存在的问题[J].红水河,2005(3).