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安全隐患排查监理细则范文1
以科学发展观为指导，认真贯彻执行建筑工程安全生产法律法规，推动建筑施工企业改善安全生产条件，落实主体责任，加强基础管理，不断完善安全生产长效机制，确保我区建设工程领域安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
区城乡建设局成立安全发展示范城市建设工作领导小组。
三、工作要求
1、广泛宣传发动，要利用各种渠道和方式，层层动员，广泛发动，真正让这项工作家喻户晓，深入人心，形成人人关心支持、参与创建的浓厚氛围。
2、根据《区2012年度建筑施工安全生产标准化建设工作实施方案》，大力推进安全生产标准化创建工作。
3、继续保持“打非治违”的高压态势。
4、持续深入地开展隐患排查治理工作。
四、工作重点
1、建设、施工、监理等工程建设各方安全责任主体贯彻执行建筑安全生产法律法规情况。
2、建设、施工、监理等各方安全责任主体履行法定的安全责任，健全和落实安全生产责任制情况，施工企业建造师（项目经理）及“六大员”、监理企业项目总监在岗履职情况。
3、施工企业负责人和项目主要负责人施工现场带班制度落实情况，开展隐患排查治理和专项整治工作情况，按程序消除危险性较大工程安全隐患情况，重点查施工企业每月带班检查时下达给项目部的记录和整改单。监理企业安全监理规划、监理细则的编制和落实情况，项目总监对安全专项施工方案的审查情况和实施过程中的旁站监理情况。
4、塔吊、外用电梯等起重机械使用登记情况，安装、拆除方案的落实情况，安装、拆除前履行告知职责的情况，对起重机械的定期维护保养情况，监理人员对方案的审查情况，安装、拆除、使用期间操作人员持证上岗情况。
5、活动板房、民工宿舍及周边环境的安全状况、消防设施设备的配备情况，工地食堂安全管理情况。
安全隐患排查监理细则范文2
中图分类号：TM7文献标识码：A 文章编号：41-1413（2012）01-0000-01
摘要:本文主要针对电力施工方面存在的普遍性安全隐患，并通过三个方面直截了当的分析了造成施工安全隐患的人为职责和潜在的客观问题。同时，也提出如何去解决施工中隐患的方法，进一步强化了电力建设施工安全管理职责，对以后的隐患防范具有一定的参考价值。
关键词：施工；安全隐患；解决方法
0 引 言
现在随着社会经济以及人民生活质量的不断提升，越来越多的新材料、事物像雨后春笋般不断地涌现出来，此时随着新材料的不断出现所存在的安全隐患也更多地暴露出来。电力建设施工领域中出现的伤亡率还是占相当大的比重，是电力人身伤亡事故的多发区。因此，做好电力建设施工安全管理是确保电力安全的重中之重，必须引起高度重视。有关电力施工方面的安全问题主要体现在以下几点：
1 电力施工中存在的安全问题
1.1 国家电力施工管理部门责任
1.1.1 电力建设项目管理部门的职责与职权不相匹配及彼此协作不够。项目核准部门负责项目前期的规划审批，比较了解项目的基本情况，但却不负责项目的安全管理；安监部门是安全综合管理部门，但实践中基本停滞在事故查处方面；建设行政主管部门负责颁发安全生产许可证及施工许可证，但对项目的过程管理不够；电力监管机构负责电力建设项目整个过程管理，但缺乏相应的监管手段。表面上看，多部门共同监督管理电力建设项目，有利于项目安全，但由于部门较多，且职责与职能不匹配及相互协作不够，从而造成监督管理不到位及相互推诿等方面的问题。
1.1.2 安全责任体系建设及安全责任层层传递没有真正落到实处。企业的主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责企业的安全工作。但实际情况是，企业的安全工作往往由分管安全的副职全面负责，企业的主要负责人基本以跑项目、创效益为主，并未真正履行安全第一责任人职责，并未真正落到实处。
1.1.3 安全机构设置不规范。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。但从检查情况来看，许多电力施工单位未严格落实该项规定，未设立安全生产管理机构及配备专职安全管理人员到位。
1.1.4 安全教育培训不到位。安全教育培训是提高从业人员专业技能和安全管理水平的重要手段。通过不断培训，逐步提高各级人员对安全工作重要性的认识，增强隐患及危险源的识别能力。但现实中安全教育培训，尤其是一线员工的安全教育培训存在不到位的情况，表现在培训课时不够，形式内容简单而缺乏效率、针对性。
1.2 施工队伍的整体素质
1.2.1 大量招用农民工，施工队伍素质下降。随着大量电力建设施工工程的开工，电网建设施工单位大量雇用农民工，以弥补自身施工力量的不足。这种现象在跨省作业的队伍中尤为突出。民工的安全技术知识较差，安全操作知识也非常肤浅，缺乏自我防护能力，加之培训不到位，此时安全管理及施工质量极易出现问题。
1.2.2 施工方弄虚作假，偷工减料，埋下安全事故隐患。电力施工安全隐患大部分产生于施工方的唯利是图，导致施工过程不按照设计图纸进行，从而突发安全事故。
1.2.3 工程施工工期不合理，或在实际中未严格执行合同约定而抢赶工期。当前的电力建设工程由于采用招投标管理，承揽工程竞争较为激烈。施工企业为了获得工程，竞相压低价格，所以导致施工企业预期利润较低。施工企业为了获得利润的较大化，在单个工程利润相对固定的情况下，往往通过缩短工期，增加承接工作数量来扩大利润。
1.3 施工安全方面
1.3.1 安全投入不够。由于工程竞争较为激烈，许多施工单位为了中标，争相压低标价。在对工程管理到位的情况下，仅能实现微利或保本；如果管理粗放，甚至要亏损。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。但在实际中，安全措施费用未专项支付或被挪用的现象较为普遍。
1.3.2 施工现场隐患排查治理不到位。电力建设工程施工项目存在参建队伍较多、交叉作业、室外作业等特点，现场存在的隐患较多。但施工一线人员往往习以为常、司空见惯，甚至视而不见。存在的隐患不能及时发现并予以治理，最终极易酿成安全事故。
2 针对电力施工安全隐患采取相应对策
电力建设施工安全管理是一项系统工程，需要政府监督管理部门、项目参建各方共同努力。针对当前存在的问题，为了进一步强化电力建设施工安全管理，应做好以下几方面的工作。
2.1 安全管理的协作及信息共享机制。项目（核准）审批、安监、建设行政主管部门、电力监管机构彼此之间的协作要进一步加强，逐步建立部门之间信息共享机制。项目（核准）审批部门要把项目有关情况及时抄送安监、建设行政主管及电力监管机构，以便于安全监督管理部门及早介入，开展安全管理。
2.2 项目安管人员各司其职。电力建设业主或发包方应当不断加强对电力建设项目的安全管理工作，认真履行项目建设安全第一责任入职责，不得以包代管。依法择优选择施工单位，严格实行资格和工程业绩审查。要与施工单位签订施工安全生产协议，明确安全责任，依法确定并及时支付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。要加强对施工队伍的安全管理和检查，加强施工现场安全督查，加强对施工现场危险点的安全指导，杜绝工程违法转包、分包。
工程设计、监理单位要发挥自身优势，将安全生产管理内容纳入监理规划或监理细则，明确对策措施。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生；并应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中加以注明，对防范生产安全事故提出指导意见。
2.3施工现场隐患排查治理
隐患排查治理是确保企业安全的一项重要工作，对电力施工来讲，不断排查治理施工现场安全隐患极其重要。电力施工隐患排查的重点是防坍塌、防坠落、防地质灾害等，隐患排查治理是一个排查、治理―再排查、再治理的不断循坏往复的过程，努力实现电力建设施工安全的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理。
3 结论
据上所述，排除电力施工中所存在的安全隐患是当务之急，笔者个人认为应该针对特定的施工人员进行系统的安全管理培训，从提高个人的施工安全意识着手，让大家从内心真正认识到电力施工安全隐患的强力破坏性和安全管理的重要性。
参考文献：
［1］陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析［J］.建筑安全，2009，（05）.
安全隐患排查监理细则范文3
根据文件精神，重点是围绕增强质量安全意识，推动责任落实，规范市场行为，从以下几个方面实施集中整治：
（一）基本建设程序履行情况，施工图是否审查合格，是否依法办理建筑工程施工许可证，工程质量、安全是否按规定纳入住房城乡建设主管部门监管。
（二）施工企业是否具有与工程规模相适应的施工资质，是否取得安全生产许可证。
（三）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量检测、图纸审查机构等有关单位，项目经理、总监理工程师等工程质量安全主要管理人员执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准情况。工程质量安全保证体系尤其是安全风险隐患双重预防体系建设情况。参建各方主体质量安全责任制建立及履行情况。工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度落实情况。
（四）工程实体质量情况。钢筋、混凝土等主要建材质量情况，地基基础和主体结构实体质量及抗震设防情况，有无渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题，工程质量常见问题防治工作开展情况。
（五）施工现场安全管理情况。深基坑、脚手架及起重机械等危大工程安全管理和现场安全隐患排查治理情况；安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况；施工现场消防安全管理情况。
（六）农村危房改造工程落实“五个基本”、实施关键环节质量安全检查、进行竣工验收等情况。
（七）易地扶贫搬迁安置工程，重点对已建成的工程质量安全开展“回头看”，检查是否按规定进行竣工验收；竣工验收是否符合法定程序；工程质量监督部门是否建立畅通的质量问题投诉渠道。
（八）施工现场扬尘污染管控情况。现场“三员”管理、开复工、视频监测监控、扬尘防治预算管理等制度落实情况，“六个百分之百”防尘降尘措施执行情况等。
根据活动方案的安排，舞钢市建设工程质量监督站于2019年5月10 日进行了动员部署。并制定实施方案，成立了以刘忠心为站长，雷鸣、李展、赵新益、李富强、任克为成员的工作领导小组。建立工作机构，明确职责分工，全面进行部署安排，及时将集中整治工作要求传达到各有关项目及参建主体，确保全覆盖。根据活动方案的节点要求。我站定于5 月至 7 月组织实施。7月底前，我站组织辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程，尤其是四类重点民生工程参建主体开展了自查自纠。
我站将集中整治与日常监管相结合，与正在开展的工程质量安全提升三年行动、建筑施工安全专项治理、安全风险隐患双重预防体系建设、工程质量安全管理标准化、全省住房城乡建设系统安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动、全省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、施工现场扬尘管控、“五一”期间和汛期安全隐患排查治理和应急值班值守等工作有机结合，重点检查了工程质量安全、扬尘管控方面存在的问题隐患，自查自纠是否深入、扎实、有效，登记建档是否全面详实，整改是否及时到位。
根据时间节点要求，我站按照文件精神扎实开展工作，有条不紊的组织实施。现对集中整治活动开展情况进行总结，总结工作经验，分析存在问题，提出改进措施，建立健全长效机制。
工作做在前面，强调预防为主。我站在工程质量监督工作中，我们始终坚持“消除隐患、预防为主”的原则，把各项工作做在前面。主要表现为：
（1）、抓好工程开工前工程质量监督方案的编制，检查施工单位的质量保证体系是否建立，项目经理和技术负责人是否满足要求，施工组织设计是否合理，以及施工单位的各项自检措施是否落实；同时检查监理单位的现场监理组组成情况，检查总监和监理人员的持证情况，监理细则、项目划分是否合理，各项复查措施是否落实。通过上述的工作，从源头把好质量控制关，起到事半功倍的效果。
（2）、加强巡查，坚持原则。为及时掌握在建工程质量情况和工程进度，我们做到经常到工地进行检查，重点工程随机抽查，检查中主要做了以下工作：一是检查施工、监理单位有没有按照事前制定的各项规定开展工作，如发现项目经理和总监不在岗情况，要求建设单位采取措施；二是检查原材料的质量，检查各项检测工作的落实情况，检查各单元工程和分部工程的评定情况；三是检查混凝土的浇筑质量；每次的质量监督活动均按照相关质量标准进行检查，通过深入工地现场及听取汇报，形成书面检查意见。
（3）、紧紧围绕“建设工程质量安全集中整治活动”这一中心工作，组织开展专项检查。并且按照各级文件要求及工作部署，组织开展了全市建设、施工、监理单位负责人专项整治会议，进一步规范了建筑市场及质量检测市场秩序，促进行业健康发展。活动开展以来，我站共组织开展了3次在建受监工程项目质量大检查，涉及14家工程项目。针对检查中发现的隐患及问题均已下发整改通知单，并督促相关责任单位按要求整改落实到位。截至目前，下发整改共计 份、停工 份，违法违规工程移交执法机构一份。
安全隐患排查监理细则范文4
第一章 总 则
第一条 为明确学校安全管理职责，加强学校安全生产管理，积极创建平安校园，根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规，结合学校实际，特制定本管理规定。
第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。
第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
第二章 组织实施
第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”，统一领导学校的安全生产工作。
第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任，副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。
第六条 学校安全生产委员会主要职责是：在校党委、行政的领导下，负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势，研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。
第七条 学校安全生产委员会下设办公室，办公室设在保卫处，负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。
安全生产委员会办公室主要职责是：拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。
第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责，同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作，负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度，建立安全生产工作例会制度，学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。
各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，组织领导和监督管理本单位的安全生产工作，负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责，对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作，并对分管工作的安全生产负主管领导责任。
第九条 学校实行安全生产责任制，由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位，其安全生产职责作相应调整。
学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，坚持常管长严、常态长效。
第三章 安全职责
第十条 治安与消防安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作，建立健全学校消防安全工作监控网络，逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同，负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。
各单位利用场地场馆对外租赁，或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等，其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。
学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。
第十一条 校园交通安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门，加强校园及周边交通秩序管控。
校车运行安全，由后勤管理处具体负责。主要职责是：负责校车运行安全管理，做好驾驶人员安全教育，保证车辆的安全运行，同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。
其他类型的校车运行安全，根据“谁主管、谁负责”的原则，由相应的主管单位具体负责。
第十二条 食品卫生安全，由后勤管理处归口管理。主要职责是：制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可，协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。
根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则，非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。
第十三条 卫生防疫安全，由校医院归口管理。主要职责是：制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理，对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训，做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案，组织预案演练工作。
第十四条 实验室安全，由资产与实验室管理处归口管理，教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体，具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。
职能部门主要职责是：制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查，监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。
学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作，具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作，处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。
第十五条 实习实训活动安全，其中本科生实习实训活动由教务处归口管理，研究生实习实训活动由研究生院归口管理，学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。
职能部门主要职责是：制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作，监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。
学院主要职责是：落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。
其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。
第十六条 学生活动安全，其中本科生由学生工作处归口管理，研究生由研究生院归口管理，留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理，各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。
职能部门主要职责是：制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作，监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案，组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。
学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。
其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作，根据“谁组织、谁负责”的原则，由组织单位归口管理。
第十七条 学生宿舍安全，由后勤管理处归口管理。其中，
本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育，分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理，各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。
职能部门主要职责是，制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查，监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。
学院主要职责是，落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。
第十八条 基建与维修工程安全，其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。
基建处主要职责是：对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。
后勤管理处主要职责是：负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度，对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。
第十九条 网络安全，由信息管理中心归口管理。主要职责是：根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设，建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作，落实学校网络用户实名登记制度，做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案，并做好预案演练和人员培训工作。
第二十条 学校特种设备设施安全，其中实验室所用特种设备，由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。
职能部门主要职责是：制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查，监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制，制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。
相关使用单位主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法，制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作，建立健全安全技术和使用维护档案，及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。
第二十一条 校舍安全，由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是：建立健全学校校舍管理资料档案，建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门，及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。
第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置，分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是：根据各自分工，制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。
第四章 奖惩机制与事故处理
第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划，保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。
第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人，学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人，坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。
第二十五条 安全事故发生后，现场人员要及时采取自救互救措施，并保护好事故现场，同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救，并及时向学校上报事故情况，不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报，不得破坏事故现场。
第二十六条 学校安全生产实行责任追究制度。事故发生后，学校安全生产委员会根据安全事故不同类型和具体情况研究决定事故调查组牵头单位和组成人员。事故调查组应当实事求是地查明安全事故发生的原因、过程、人员伤亡和财物损失等情况，客观公正地确定事故责任单位和责任人，提出事故处理和整改建议，并形成书面报告，提交学校安全生产委员会。
安全隐患排查监理细则范文5
关键词：建筑施工；安全监理；安全意识
1 引言
近年来，我国的建筑行业取得了巨大的发展，一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化，而常常忽略了施工过程中的安全生产管理，导致施工过程中事故频发，每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
2 建筑施工的安全监理中存在的问题
由于我国的建设监理制度起步较晚，在实施过程中仍存在许多不足之处，建筑施工中的安全监理工作主要存在以下这几个方面的问题。
2.1 工程监理单位自身管理体制不健全，监理人员缺乏安全意识。有的监理单位对安全监理工作不重视，没有编制专门的安全监理规划及监理细则，安全监理体制不健全。有的监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，安全监理业务能力不足，对建筑安全法律、法规、规范和标准等文件不够熟悉，不能正确处理施工现场存在的安全问题隐患；由于安全监理实施内容不详细、不具体，无法指导监理人员实施安全监理工作，有的监理人员不按要求履行安全监理职责，对于安全工作该检查时不检查，该旁站时监理不旁站，未能发挥安全监理的作用。
2.2 监理单位忽视施工现场的安全监理工作。很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理，而忽视了施工现场的安全监理，未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严，未检查施工单位安全措施的实施情况，对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够，如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理，监理单位对安全检查的内容过于简单，流于形式，不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。
2.3 缺乏专业的安全监理人员，导致安全监理工作难以正常开展。因监理单位不够重视安全监理工作，使得监理企业缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员，部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，没有相关的专业背景和工作经验，安全专业知识匮乏，有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂，不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，甚至有的一个安全监理人员身兼数职，正常开展日常安全监督、隐患排查等活动，所以不能有效起到安全监督的作用。
2.4 建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标，为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用，导致施工过程中存在大量的安全隐患，再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工，监理人员协调和管理难度大，导致安全监理工作难以正常开展。此外，在工程建设中，监理的责任和权利得不到落实，监理地位很多得不到保证，业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。
3 做好建筑施工安全监理的对策
3.1 健全安全监理管理体系。监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。
3.2 强化安全监理观念，提高责任意识。监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立"安全第一，预防为主"的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
3.3 加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗。施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施（设备）等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。
3.4 规范建筑市场，提高监理地位。建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查o录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。
结束语
建筑施工安全监理工作是一项风险大、控制难度大、覆盖面广、技术性强的工作，以上三点内容仅仅是我在日常安全监理工作中体会较深、发生安全事故较多的三个方面，在日常安全监理工作中，项目监理部应配备专业技术强、经验丰富的专职安全监理工程师，且重点放在施工安全监理的预控和日常安全监理巡视上，把握原则，落实整改施工安全环节中的点点滴滴，只有这样，才能保证施工过程的安全，才能使监理工程师的安全监理工作落到实处。
参考文献
安全隐患排查监理细则范文6
关键词：输变电工程；线路施工；安全监理控制管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
当今世界经济正朝着全球化和区域经济一体化的趋势迈进,输变电工程随着社会的进步和需求，高技术含量的也大幅度提升，特别是超高压工程和特高压工程的建设，使工程现场安全控制管理理论需要进一步完善和提高。在输变电工程施工中,只有进一步加强、加大安全管理工作的力度,才能确保工程安全、优质、高效地达标投产。
一、输变电工程管理中的特点
1、地形、地貌及环境
由于输变电线路工程特别是超高压和特高压线路工程基本上的线路都是沿着群峰耸立、山岭连绵、山体庞大、岭谷相间，峡谷深陷、河谷及河谷盆地等多种复杂地形走向，材料靠人挑肩扛、马拉、索道等方式运输，生活的艰苦、工作环境之恶劣是人很难想象的。
2、专业性和技术性
输变电工程是一个跨行业、跨部门的系统工程，工程建设与管理既需要施工者具有建筑、安装、调试、监控、登高作业等方面的专业知识，更需要管理者具有综合、协调等复合性知识的管理能力，由于当今的输变电工程特别是超高压、特高压工程中运用了许多新技术、新设备、新材料、新工艺，因此工程的专业性和技术性就特别突出，使工程的建设和管理具有高技术和复合型的特点。为适应工程建设的需要，工程建设就需要参建各方人员共同努力，不断更新和完善自己的专业知识，满足工程建设的需要。
3、涉及范围比较广
输变电线路工程从建设的角度上来说是包罗万象，涉及到社会的方方面面，特别需要政府各部门全力配合，才能完成；就参建单位范围而言也比较广，包括设计、施工、安装、监控、监理、测试、材料、设备等。
4、施工周期较长
一个完整的输变电工程项目建设周期较长，经历环节多。从施工初始的立项研究到图纸设计、招投标和正式施工均需要合理的时间周期。施工完成后，也要经过三级验收、试运行、竣工、投入使用，一般要横跨一年或者更长的时间。
二、监理的安全控制管理
由于输变电线路程的地形复杂、环境恶劣、施工难度大、技术含量高等特点，加上长时间、高强度的施工，人的生活单调、工作紧张，使作业人员容易产生松懈、麻弊的心态，容易出现工作疏忽，造成安全隐患，给工程安全控制带来了极大风险与压力。为了确保工程安全目标的实现，杜绝安全隐患，就必须从规范制度、制定措施、分析风险源等开始做起。监理的安全控制从以下方面进行：
1、严把工程开工关
1）对施工单位的开工报审资料，项目监理机构组织各专业监理工程师针对施工方案、安全措施、应急预案等资料进行认真审查，对存在的问题以书面形式督促施工单位进行整改、完善，确保安全措施、施工技术方案、作业指导书等内容具体、完整、操作性强。
2）督促施工单位进一步健全和完善各种安全管理规章制度，确保施工单位的安全保证体系正常运转。做到有法可依、有章可循、守法有奖、违章必究。
3）检查施工单位作业人员的上岗培训、教育工作，确保作业人员岗前培训落到实处并持证上岗；审查并参与施工单位的安全、技术交底确保资料完整、真实，要求施工单位做到：任务到人、责任到人，确保工程开工施工安全。
4）原材料进场必须先检验合格后方可进入现场，从源头上保证材料合格。
2、加强工程施工过程监理的安全控制
1）制定安全目标，并层层分解，责任落实人，既要求监理人员做到，又督促施工单位做到；加强现场安全控制、强化体系运行，组织监理人员定期和不定期地进行现场安全巡视检查，针对发现的安全隐患和问题，以书面形式督促施工单位进行整改，确保施工现场安全。
2）施工前督促施工单位制定、完善安全预控措施，例如：
在基础施工阶段预控制措施：
①土质不符合要求不许掏挖施工；
②为防止掏挖基础施工时塌方，必须使用沉降式挡土模板，上、下坑时使用绳索或梯子，并设有安全监护人。
③基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时应将基面上方浮石、土块清除掉，避免施工时掉下砸伤施工人员。
在立塔阶段：
①传递工器具用小绳,剩余的螺丝集中装袋,用绳递送。
②塔上、地面设安全监护人,及时提醒、 监督作业人员系好安全带。
③工作票注明坑深尺寸,埋设前,派专人测尺检查,深度足够,挖好马道,回填完毕后,负责人在工作票上签字。
④施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。
⑤利用班前会进行安全提示,重点强调不得站在吊物下方或在吊物下方通过。
架线阶段：
①运输过程中要有保护措施。
②采用与导地线放线张力相适应的张力机和牵引机，适当提高放线张力，减少导地线、光缆对跨越架的碰触磨损。
③严格操作工艺，在牵引场的操作过程中，容易碰触的物体均要有隔垫措施。
④在导地线施工时应有放线滑车，并防止滑车转轮卡涩；同时应保证通讯联系通畅；各塔位和跨越架上要有专人看管，转角塔要有熟练技工看护。
3）定期对工程的安全性进行评价，对危险点进行辩识；对施工现场的安全状态进行分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取措施，发挥施工单位安全保证体系的作用，同时将安全责任分解到人、落实到岗，对违章行为做到有章可循,违章必究,奖惩分明。确保事故隐患消灭在萌芽状态。
4）建立和完善项目监理机构的安全保证体系，制定安全监理管理制度和安全监理实施细则,做到凡事有人管，凡事有人查的原则，加大现场安全巡视检查的力度，对发现的安全隐患与问题及时以书面通知及整改单的形式督促施工单位进行整改，使工程建设过程中的各个问题能在较短的时间内得到解决，确保工程安全体系管理工作的良好运作。
5）通过定期或不定期组织现场安全大检查，重点检查现场安全措施工作，特别针对施工现场的机械设备接地，跨越线路封网、公路跨越架搭设及牵张机地锚受力、施工现场的安全围栏、标识、标志、警示牌齐全，悬挂正确，防火、施工危险点、危险源标识清晰，跨越封网架设规范、跨越架悬挂警示牌，牵、张机械设备接地线，材料标识堆放、消防器材摆放等内容。对检查发现的现场存在的问题，督促施工单位限期整改，同时奖励先进，鞭策后进；达到警钟长鸣，要求各单位进一步提高施工作业人员的安全意识和自我保护意识，居安思危，举一反三，克服麻痹思想，达到群防群治、防治结合的目的。通过不间断的安全大检查，进一步完善和改进各施工单位自身的安全保证体系，使之运转正常，确保工程安全状态处于良好的受控状态。
6）与建设单位一道组织劳动竞赛，包括安全、质量、进度三方面的内容进行综合评比，对优胜单位由建设单位进行适当奖励，对差的单位进行处罚，促进了各施工单位对安全、质量工作的重视力度，加强自身的安全控制检查力度，确保工程目标的实现。
7）严格审查施工单位申报的安全措施费，同时跟踪使用情况和效果，做到专款专用，确保安全费用的使用落到实处，保证现场安全措施的落实。
3、组织施工单位进行应急预案的演练
为了防范风险的发生和降低的损失程度，提高各单位的应变能力,项目监理机构应在工程开工后及时组织施工单位进行防雷、防署、泥石流、伤员救援等内容的应急的演练,既检查各单位的组织能力、应变能力，锻练队伍，又能通过演练发现问题，找出差距，完善预案，降低实际风险的损失程度。
