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建设工程全过程监理范文1
中图分类号:F239.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0174-01
1 引言
对于一个建设项目来说,要经过项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段直至使用维修阶段是一个系统工程。任何一个环节出了问题都会造成损失。因此将建设工程项目监理推行到项目全过程,实行专业化管理,具有重要的现实意义。
2 项目建议书和可行性研究阶段的监理
项目建议书是业主审报要求建设某一项目的建议文件,它对拟建工程项目的可能性和必要性进行初步分析,反映了业主对建设项目的初步设想。在这一阶段,监理的职能是从专业的角度帮助业主分析项目是否符合国民经济长远规划和部门、行业、地区规划的要求,分析项目建设投资所带来的经济效益和产生的社会效益。
项目建议书批准后,即可着手进行可行性研究。可行性研究一般是以业主的名义委托专业研究单位承担的,当然也可直接委托有研究能力的监理单位承担,筹划与决策则是监理单位协助业主进行的。在这一阶段,监理的职能是对可行性研究报告进行审查,提出合理化建议,组织可行性报告评审和报批。
3 设计阶段监理
大量实例证明,提高工程产品使用功能和控制其造价的最大潜力是在设计阶段。因此,一定要大力推进设计阶段监理。工程设计过程一般分为方案设计、初步设计、技术设计和施工图设计。在这一阶段,监理应全面介入,结合项目的特点,收集设计所需要的技术经济资料,组织方案竞选或设计招标,协助业主拟订和商谈设计委托合同,向设计单位提供设计所需要基础资料,配合设计单位开展技术经济分析,做好设计部门与相关部门的协调工作。并且参与主要设备和材料的选型,组织设计方案的评审,审核设计工程结算概算,审核主要设备和材料清单,审核施工图纸,组织设计文件报批。
4 建设准备阶段监理
建设准备阶段的工作主要包括:征地拆迁和场地平整,完成施工用水电路等工程,组织设备材料订货,准备必要的施工图纸,办理建设许可证,组织施工招标,考察选定施工单位等。在这一阶段,监理主要是协助业主办理各种手续,在施工招标中严格把好资质等级关,依据《招标法》公正、公平、公开的原则确定施工单位,合理确定施工合同价款和付款方式。
5 工程施工阶段监理
施工阶段监理是通过投资、进度、质量控制、合同和信息管理来实现的。投资控制主要对施工单位提交的工程进度款申请进行审核,审核设计变更、工程签证引起的工程价款的增减;审核施工过程中材料设备的选择而引起的材料设备价差;审核工程结算,以合同为依据,及时处理好索赔工作,作好工程投资统计分析。进度控制主要是按业主提出的总进度目标,合理地制定总进度计划,并根据工程进度及时调整,编制或参与一些工程的控制性施工计划,审核施工单位施工组织计划并督促其实施,对工程进度及时统计分析,及时反馈。施工质量控制是工程项目质量控制的重点,也是工程全过程监理的核心,施工阶段质量控制的因素主要有五方面:即人、材料、机械、方法、环境。施工项目质量控制的原则是:坚持“质量第一,用户至上”,“以人为核心”,“以预防为主”,坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,贯彻科学、公正、守法的职业规范,做好组织施工检查工作,严格按照设计图纸、施工技术规范及验收规范、规程、技术标准和有关规定进行施工,注意施工工序质量,坚持工前检查,工后复查,严格技术复核工作,加强对隐蔽工程的检查验收工作,选用合格的材料和构配件,对施工方案和机械设备进行控制施工阶段的监理是工程项目全过程监理中的重点工作,也是目前我国相应的法规制度相对完善、管理经验比较成熟的阶段。
6 竣工验收阶段监理
在竣工验收阶段,项目监理机构要做好以下工作:审查承包单位报送的竣工资料;进行工程质量竣工预验收,对存在的问题及时要求承包单位整改;签署工程竣工报验单,并提出工程质量评估报告;参加建设单位组织的竣工验收,并提供相关资料;对验收中提出的问题,要求承包单位进行整改;会同验收各方签署竣工验收报告。
7 使用阶段的质量维修保障监理
使用阶段的监理工作重点应根据具体工程对象和工程使用状况确定。监理重点主要有以下几点:
1)对应进行沉降观测的建筑物,应关注其观测成果和观测方法、技术要求以及是否已沉降稳定,如发现异常情况,应通知设计和质监部门进行分析研究处理;
2)对工程质量问题和质量缺陷进行调查,重点是楼地面、墙面、天棚以及门窗工程;
3)调查屋面、厨房、浴厕间、外墙面防水效果;
4)给水管及排水管有无渗漏以及卫生洁具使用状况。
使用阶段的质量维修保障监理主要是对交付使用的建筑物,因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷,协助业主进行责任认定,责令责任单位负责维修,并承担所发生的费用。
8 结 论
以当前我国建设监理领域的现状与发展趋势,探讨了实行建设工程全方位全过程监理的必要性和可行性,并论述了工程建设各个阶段监理工作的内容、要求和方法,对提高全社会对工程监理的全面理解和认识,进而提高工程监理的广度和深度,并最终实现投资效益最大化具有重要意义。
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建设工程全过程监理范文2
关键词:建设项目;造价控制;全过程
近几年来,全过程造价管理逐渐引起了人们的重视。建设工程造价的全过程控制就是在投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理的使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现将竣工决算控制在审定的概预算额内。
1 投资决策阶段对全过程造价控制具有决定性作用
1)投资决策阶段,建设标准水平的确定,建设地点的选择,工艺的评选,设备选用等,直接关系到工程造价的高低,因此,投资决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。因此应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析,避免盲目投资;2)要多进行估算指标的积累,并根据实际及时修正。投资估算必须是设计的真实反映,应实事求是的反映设计内容。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图;3)投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险,并提出防范措施,尽可能全面准确合理。设计方案不仅要在技术上可行,而且经济上更应合理,主要工艺要进行多方案比较。
2 设计阶段是全过程造价控制的重点
1)工程设计全面开展招投标制度。设计中引进竞争机制,开展设计方案优化竞争,以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标;2)采用限额设计。在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,并按照初设概算控制施工图设计。通过层层限额设计改变设计过程不算账的现象,同时,严格控制设计中的不合理变更。加强设计变更的管理,尽可能把设计变更控制在合理范围内;3)提倡广泛采用标准设计。标准设计也称通用设计,是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸,来源于工程建设的实践经验和研究成果。采用标准设计:a、可以节约时间,加快工程建设进度;b、提高设计质量,避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象,减少设计变更;c、可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化,节约建筑材料,从而有效的缩短工期,最大限度的降低工程造价;4)应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径。价值工程是一门将技术与经济相结合的现代化管理科学。建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能成本分析。价值工程的核心是功能分析,设计师应通过与业主及各利益相关者充分的沟通,考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,在改进方案设计中使项目的功能结构更加合理;5)建立健全设计收费标准和设计奖罚制度。改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况。将设计费的计取方法分为两部分,一部分为基本设计费,同原设计费计取方法;另一部分为效益设计费,这部分费用应充分体现出激励机制,在保证工程安全和不降低工程功能的前提下,凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费;凡因设计错误、漏项等造成损失的,设计人员也要承担一定的经济损失责任,从设计费中按量扣减;6)加快设计监理工作的推广。优化设计工作仅靠政府监控还不能满足社会发展需要的要求,业主将委托监理单位实行设计监理。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制。与此同时,应推行设计索赔制度,保障设计质量和经济性。
3 工程项目的实施阶段是建筑实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段
1)有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中,对工程变更和现场签证进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询方面把关。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大;2)严格审核工程施工图的预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图的预算;3)深入现场,收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程中,审价人员和费用控制人员应深入施工现场,对照图纸察看施工情况,及时掌握现场施工动态;并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作;4)承发包阶段与合同价款的确定。实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道,实行建设工程招标投标可择优选择承包单位,全面降低工程造价,有利于规范价格行为,使建设工程投资更加趋于合理;5)工程造价部门或相关咨询单位在接受业主的委托下协助业主进行招标工作,选择技术过硬、资质符合要求、信誉和服务良好的承包商承担施工任务。同时,在施工过程中定期协助业主进行工程审计;6)施工阶段造价控制就是要控制合同价。工程合同价的突破,主要在于变更工程,但是,每个工程项目或多或少都会有变更工程发生,因此,控制合同价必须首先控制变更工程;7)严格控制材料价格,优选施工方案。建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上,因此控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。
4 竣工阶段是有效控制工程造价的最后一关,是业主和施工单位都十分重视的工作
1)工程量审核,在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续,又要按设计要求仔细复查计算工程量,抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清;2)套用定额审核,结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符,对补充定额和一次性估价表,要审核其编制原则,计算是否准确等;3)材料价格审核;4)查对各种票据、变更签证。设计变更签证,设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算;5)计取费用审核,防止乱摊费用现象;6)要做到严格、合理、公平、公正。
建设工程全过程监理范文3
全过程造价管理基本定义是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来,在工程造价业务咨询的过程中,全过程造价管理逐渐引起了人们的重视,但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上,从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全方位动态管理。
本人一直在工程造价咨询单位工作,通过多年的实践,发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制显得较为薄弱,所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面,这样既可以创收,又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段,建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容,并作好资料归档工作,这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展,真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。
建设项目全过程造价控制一般分为事前,事中、事后三阶段控制,即在投资决策阶段,设计阶段,建设项目承发包阶段及施工阶段,竣工和后评价阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内,以保证项目管理目标的实现,并合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。
一 项目决策阶段
投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用,所以在此阶段,工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时,应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析,向投资者提出该项目是否可行,避免盲目投资,同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累,并根据实际及时修正,(2)投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险,并提出防范措施,防止高估,尽可能全面、准确、合理。
二 设计阶段
设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来,建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制,忽略设计概算,只重视投标报价及竣工后的决算价,合理结算建安工程价款,算细帐,这样做尽管有一定效果,但毕竟是“亡羊补牢”,所以在现行条件下工程造价咨询单位,可以利用自身的技术与专业,在充分了解建设单位对建设项目的要求后,和设计单位合作,编制概算,并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计,控制造价的目的。
三 承发包阶段及施工阶段
承发包阶段,有招投标资质的工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件,编制标底,协助建设单位选择承包商,对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询,尽可能减少发生造价条款争议的可能。
在施工阶段,涉及合同价格调整的因素有许多种,主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等,而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现,在签证单面前,建设单位现场人员往往显得力不从心,不知该签不该签,不签吧,实际发生了,签吧心理又没底,而现场监理工程师对施工规范,工程验收质量规范比较熟悉,对工程造价管理知识欠缺,这样质量不高的签证,就不能很好履行现场管理职能,达不到控制造价的作用,而且容易造价突破预算,其主要表现是:(1)签证内容模棱两可,缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签,与实际情况不符,如此签证其结果直接导致建设资金流失,严重影响施工合同正常履行。
工程造价咨询单位就能很好解决这一问题,具体做法(1)严把签证关,建设工程施工周期长,签证是对施工过程记录,也是最终工程价款结算、索赔的依据,参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,及时签证,防止施工单位巧立明目,以少报多,以至于遇到问题不及时解决,结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真,深入施工现场如实掌握各项资料,掌握人、材、机市场价格动态信息,防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报,签证数量索赔价款.尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度,在跟踪管理时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时对工程付款进度进行控制,防止工程款超付。
四 竣工与后评价阶段
无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算,工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验,其审核重点主要有五个方面:(1)工程量审核,在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续,又要按设计要求仔细复查计算工程量,抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清;(2)套用定额审核,结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符,对补充定额和一次性估价表,要审核其编制原则,计算是否准确等;(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核,防止乱摊费用现象。
由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作,因此,工程造价咨询单位不仅要注重审计后工程结算价款、核减额,还应在审计报告中分析影响工程价款的原因,审核调整的主要内容,在审计过程中真正实行三级复核制度,不流于形式。由于工程审计工作面广、量大,技术质量要求高,在审核过程中难免有判断偏差,为防范审核风险,工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核,技术负责人审核和三级复核制度,层层把关,对工作底稿逐级复核,最终交出一份合理的竣工结算审核报告,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
建设项目后评价阶段也是工程造价单位参与较少的一个环节,它是对整个项目的一次综合性评价,也是对项目工程造价控制的总结,因此工程造价咨询单位应做好二方面工作,(1)数据资料积累,分析和整理归类(2)工程造价咨询单位应充分重视建设单位、施工、监理、设计单位等各方面意见和建议,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,防止“三超”情况出现。通过项目后评价,也使得造价管理工作做到有始有终。
建设工程全过程监理范文4
关键词:工程建设;全过程;管理策划
中图分类号:F287.2文献标识码: A
引言
近年来,随着我国建筑行业的快速发展,越来越多的企业为了在竞争激烈的市场中占据优势地位,就更加注重工程建设管理的重要性。工程建设管理是关系整个建设工程发展与进步的关键,在很大程度上能够促进整个建筑业的长久发展。工程建设管理贯穿于工程建设的每一个环节之中,关系着其建设质量的好坏。由此可见,工程建设项目管理的重要性是不言而喻的,然而如何进行工程建设全过程项目管理是每一个企业所要关注的焦点。因此,对于工程建设全过程项目管理进行科学合理的策划是实现其管理的重要手段,也是提高工程建设项目管理水平的重要前提和基础。
一、工程建设项目管理策划的概述
1、项目管理策划的概念
所谓的项目管理策划指的是项目管理计划的实施之前,根据项目本身的特点,科学分析项目管理目标、方法、措施以及管理手段,并给予演示的一种方法。首先,项目管理计划,也可以称为项目管理的具体方案,它是一种纲领性的文件,主要指导项目管理的整个过程,不仅确保项目管理团队每个成员熟悉和执行,还要不断进行改进和提高。其次,项目管理策划也是完善招投标市场的需要,招投标即就是投资者/投资主体获得项目管理服务的重要手段,所以,作为一个项目管理技术标准水平的项目管理策划的重要性自然是不言而喻的。最后,项目管理策划在整个项目管理过程中,也是客户依据管理策划对项目管理团队的服务质量进行跟踪、督促、检查项目管理服务质量的重要的基础。
2、项目管理策划的必要性
2.1是我国经济不断发展和进步的需要
近年来,我国社会主义市场经济的发展迅速而且投资主体也逐渐多元化,整体建设项目的规模也在不断扩大,致使传统的建设管理模式在很大程度上无法满足专业化项目管理的需要,而一些专业化项目管理公司能够承担项目管理的整个过程。项目管理公司接受投资主体的委托,从项目的早期研究就开始用专业化的水准干预整个项目管理,包括编制项目建议书、项目可行性研究、设计管理、施工管理、动用前的准备、工程竣工验收阶段、保修阶段的管理,使整个建设过程更加专业化、科学化,确保建设工程项目综合利益最大化,提高项目建设效益。
2.2是由我国工程建设的现状所决定的
我国的工程建设项目管理整个过程中的服务质量与世界水平还存在巨大的差距,而且我国大多数工程咨询公司也仅仅只是局限于承担一些阶段性、周期性的工作,如前期工程手续的办理、,可行性研究报告的编制、招标、施工监督等,建设项目管理的整个过程中并没有得到广泛的发展,同时还缺乏提供总体的项目管理和技术服务的专业能力,工程咨询专业人员缺乏一个作为整体来进行技术、经济,商务和法律方面的系统知识能力和综合协调管理的能力,导致整个项目规划、综合管理的整个过程,市场研究能力,经济评价、风险分析及防范等工作不到位,严重影响项目管理的科学性和合理性,同时还使得项目管理目标的实现遭到严重影响。
2.3是促进我国建筑工程向前发展的重要手段
工程建设全过程项目管理具有专业领域宽、业务范围广、总体整合能力强的特点。开展工程建设全过程项目管理服务是为了满足企业自身适应市场发展的需要;是以客户需求为导向,增强企业竞争力并壮大自身实力的需要;也是加速与国际同行业接轨,进一步开拓国际市场、参与国际竞争的需要。
二、工程建设项目管理策划的具体内容
1、项目实施的环境和条件的调查与分析
任何策划都是在充分掌握信息和资料的基础上进行的一种创造性劳动,实施项目的环境条件调查与分析是进行有效策划的前提条件。因此,项目环境的调查与分析是进行项目策划的第一步,也是最基础的一个环节。如果没有对项目建设环境进行详细、充分的调查研究与分析,所策划的结果很可能与所期望的结果背道而驰,得出错误的结论,将直接影响项目的正常实施。项目环境调查应该坚持“科学性、前瞻性、全面性、经济性、复合性”等原则。
2、项目目标的分析和论证
在决策阶段项目管理策划工作中,项目定义与项目目标的论证是核心内容与关键环节。项目定义的主要内容是项目目标定义与项目任务定义,包括确定项目建设的目的、宗旨和指导思想,项目的规模、组成、功能、和标准定义,项目总投资规划和论证。项目定义的目的是将建设意图和初步构思,转换成定义明确、系统清晰、目标具体、具有可操作性的运作方案。
在项目实施阶段则需要进行投资目标分解和论证,编制项目投资总体规划,进行进度目标论证,编制项目建设总体进度目标规划,进行项目功能分析、建筑面积分配、制度项目质量目标等。
3、项目组织的策划
项目管理的组织策划首先要进行组织结构分析,分析决策期及实施期的组织架构、任务分工以及管理职能分工,决策期及实施期的工作流程、项目的编码体系分析,其次是研究制定项目各阶段的工作内容及任务分工等;进行组织策划时不仅要对项目建设期的组织管理结构进行详细的分析论证,满足对项目管理的需要,同时要兼顾项目建设完成后项目运营的需要,做好项目建设与运营的衔接与过度。
4、项目管理策划
项目管理策划在决策期主要是制定建设期管理总体方案,运行期管理总体方案,经营期管理总体方案。在项目实施期的管理策划主要是根据项目组织策划确定的组织架构、任务分工以及管理职能分工,具体确定建设单位的管理班子的组织结构、任务的具体分工和管理职能的分工,制定相应的岗位职责。第三是根据项目的特点及环境设计并确定各项工作流程,制度项目管理制度及考核办法等。第四是对项目质量控制、进度控制、投资控制、合同及信息管理、组织协调等进行策划,制定相应的管控制度及措施。通过对项目管理进行策划,建立健全项目管理体系,是确保项目顺利实施的基本保证。
5、项目管理中合同管理的策划
在工程建设领域,签订合同的目的是确立工程建设活动有关各方之间在技术、经济、管理、组织等方面的协作关系和工程建设产品及工程建设项目管理服务方面的交易关系,合同结构形式是否合理,对于工程总体进度起着促进或制约的双重作用。。工程建设合同管理主要包括建设工程勘察、设计合同和建设工程施工合同、物资采购合同,项目管理、监理等服务合同等。进行合同管理策划主要是确定方案设计竞赛的组织,确定项目管理、监理委托合同的结构方案,确定勘察、设计合同的结构方案,确定施工合同的结构方案和物资采购合同的结构方案及其他各种合同类型及合同文本的采用。同时根据项目的特点、专业、工艺要求等对整个项目进行标段划分,确定各个标段的采购形式,明确各个合同之间的关系并绘制合同网络图,报建设单位批准后实施。
在选择工程项目管理合同结构形式时,还要注意以下几个方面的因素:一是项目管理者和项目参与者对该管理模式认知和熟悉的程度;二是可借鉴的成功案例;三是对法律法规和政策的适应性;四是项目实施所在地建设市场的适应性。五是不论选择何种合同结构形式,在合同条款上都必须做到以下几点:
5.1 合同界面要清楚;
5.2 价格中包含的风险清楚,明确新增项目的价格计算;
5.3 监理单位的权限清楚,涉及价格变动必须经发包人同意;
5.4 工程变更及签证的程序和计价原则明确;
5.5 工程款支付的条件清楚并确保不失控;
5.6 甲供材料和设备的范围及处理明确;
5.7 索赔的程序和要求明确;
5.8 保修期限及质保金的返还明确;
5.9工程结算程序明确;
5.10提前终止条款须详细。
6、项目进度管理的策划
对项目进度管理实施策划,首先要对项目进行任务分解,在对整个项目任务分解的基础上建立项目进度总控制计划体系。项目进度管理目标控制的重点是建立项目进度总控制计划为核心的两套计划体系,一套是业主方的计划体系,包括业主方的招标采购,物资、材料供应计划及计划及设计出图计划等专项计划,同时建立起业主放的月、周等短周期进度计划。第二套是为实现进度总控制目标服务的施工计划体系,包括施工总进度计划,分阶段滚动的施工进度计划,作业施工计划及分包进度计划等。。项目进度总控制计划即就是由项目管理部计划工程师主持编制。此计划为项目指出最终进度目标,为项目各主要工作及主要分部、分项工程均指出明确的开始、完成时间;反映各工作之间、各分部分项工程之间的逻辑制约关系。项目进度总控制计划报经项目业主批准后,作为指导参建各方计划工作的依据。当项目建设过程中出现重大变化或进度计划严重滞后时,项目部应明确责任方及进度总控制计划做出调整。项目管理部经理负责组织项目进度总控制计划的检查、落实,制订月工作计划时均应对项目进度总控制计划检查完成情况,分析问题原因并采取相应对策。
7、投资控制策划
投资控制策划在项目的决策期,主要是对项目建设成本进行分析,对建设效益进行分析,制度项目的融资方案和资金需求计划。在项目实施期则是根据对项目合同标段的划分及合同结构及合同网络,对投资概算进行投资分解,在投资分解的基础上确定每个合同标段的投资控制目标,据以确定招标控制价,并在合同实施过程中以此为目标进行投资控制。
8、项目质量管理的策划
项目质量管理的策划所包括的内容比较广泛,要想做好质量管理策划首先要建立项目质量管理目标控制的综合质量管理体系。在质量管理体系运行过程中,每季度由项目管理部组织监理单位、总承包商及相关参与方对其进行一次评审,若发现已满足本级目标,则由总承包商负责对其进行改进和提高,监理协助完成,由项目管理部批准执行。其次还要落实项目质量管理目标的责任制。要督促承包单位全面实施施工合同约定的质量目标,督促和检查承包单位按施工合同、技术规范和施工设计图纸要求进行施工,对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。还要严格要求承包人执行有关材料检测、施工试验制度和设备检验制度,坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准进人现场,不合格和落后的工艺不得在工程实施中使用。
结束语
总而言之,工程建设项目全过程管理的策划对于提高工程建设项目全过程管理水平有着不可忽视的重要作用。在进行具体的策划过程中,一定要充分掌握住项目管理模式、组织、合同、进度、质量等方面的因素,只有这样才能够从整体上达到工程建设项目管理策划的总目标,也只有这样才能在一定程度上促进工程建设的发展,从而促进我国经济的进一步发展。
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建设工程全过程监理范文5
关键词:建设工程全过程成本管理构成方法
中图分类号:F275.3 文献标识码:A文章编号:
成本管理,主要是指成本的精细化管理。目前制造业通过精细化管理有效地降低成本已成为有目共睹的事实。而建筑业由于其项目的特殊性,产品具有一次性、多变性、不确定性及开发周期长的特点,成本管理也大多处于粗放型阶段。成本的精细化管理就是改变原来的粗放式管理而转变为集约式管理。目前建筑行业中具有一定开发经验与实力的企业均在此方面下功夫,通过优化设计、流程再造、知识积累等将开发过程各阶段的具体工作程序化,明确各环节的成本控制目标,以提升成本控制的能力。那么,针对建筑工程各个阶段其成本管理有哪些主要内容、要点及方法呢?
一、建筑工程项目成本构成
建筑工程是一项复杂而系统的活动,涉及大量的资金、人力以及政府和企业的各个部门,它具有全面系统性、地域性、长期性、高风险性等特点,因此合理控制建筑工程成本对房建筑工程项目的成败至关重要。建筑工程项目的成本构成主要包括以下几个方面:①土地成本,包括土地使用权出让金及征地费、基础设施配套费用、拆迁安置补偿费;②前期工程费,包括项目可行性研究费、水文地质勘察、规划、设计以及“三通一平”等土地开发工程费支出;③房屋建造费包括建安工程费、附属工程费和室外工程费;④管理费,包括公司经费、工会经费、职工教育培训经费、劳动保险费、失业保险费、诉讼费、坏账损失及其他管理费用;⑤财务费用,主要为借款或债券的利息,还包括金融机构手续费、融资费以及企业筹资发生的其他财务费用;⑥其他费用,主要包括临时用地费和临时建设费、施工图预算和标底编制费、招标管理费、合同公证费、施工执照费、工程监理费、保险费等杂项费用;⑦不可预见费,为以上述各项费用的3%~7%估算;⑧税费,各项税费根据当地有关法规标准估算。
二、建设工程项目的全过程成本管理方法
1、项目立项决策阶段
本阶段对项目成本控制有重要作用,核心工作是编制投资估算。确切的投资估算值对于初步设计概算、施工图预算、竣工结算都有重要意义。投资估算的重点包括项目市场定位、成本费用的经济可行性、投资回报率如何、项目风险可控,以以上重点为原则,编写可行性研究报告。可研报告但对项目成败起着关键作用,但是大部分开发公司对此投入很小,流于形式。有研究表明,项目的策划对总成本的影响可以达到30%左右,为此首先要做好市场调研,进行投资成本估算,做到项目前期初步成本控制。土地费用是本阶段的一个重点,约占项目总成本的40%左右,主要包括土地出让金、土地征用费、拆迁安置补偿费等。开发企业可通过协议、拍卖、招标的方式获得土地使用权。为此开发企业要确定合理的项目的选址,明确土地成本的心理价位,避免恶性竞拍土地给企业带来负担。本阶段的另一个重点是,开发企业可以通过推迟缴纳配套费用使企业获益,或者寻求国家或当地政府的政策支持或优惠。最后要选定合理的规划设计方案,以把工程造价控制在适度范围内。
2、设计阶段的成本控制
(1)认真比选方案。为了提高投资效果, 从初步方案到施工图设计, 都应进行各方案比选, 组织设计方案竞赛或设计招标, 从中选取技术先进、经济合理、兼顾建设与使用、近期与远期相结合的最佳设计方案。
(2)进行限额设计。项目造价目标按专业构成逐层分解, 要求设计人员在建筑平面、结构设计、机电设备、材料选用等方面进行设计挖潜, 用价值工程等方法进行比较、论证, 在保证功能的前提下, 最大限度地节约工程造价。另一方面, 对整个项目的建筑品质、小区的综合平面布置、污水处理、智能化布置等做细致研究, 并注重征求各方意见, 避免因项目总体规划的失策导致施工过程中发生重大变动, 甚至重新设计。
(3)增设合同条款。在选定设计单位签订设计合同时, 应增设关于设计变更及修改的费用额度限制等条款, 对设计规范与标准、工程量与概预算指标等进行控制。如约定由于设计原因导致项目实施时需要变更设计, 当设计变更费超出施工合同价的某一比例( 如5% ) 时, 则扣罚一定比例的设计费。
3、 招投标环节的成本控制
(1)尽量采用施工图招标,施工图比较完备的情况下,采用总价包干形式,有利于造价的控制。也可采用工程量清单进行报价,使投标单位可以集中精力进行单价分析和施工方案编写,避免各投标单位所报工程量相差太远,利于评标和选择合适的施工单位。
(2)选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工单位。在条件成熟或积累开发经验的同时,建立长期合作的战略联盟。
(3)采用合理低价中标,避免投标单位低于成本价恶意竞争。只有通过对投标单位充分了解和不再压价,因为从长远考虑,这种做法不管是对规范管理还是工程造价控制都是不利的。
4、施工阶段成本控制
施工阶段是施工单位按合同要求完成项目的施工、竣工和投产,达到项目预期目标,实现投资效益。这一阶段投资额占总投资的50%―60% ,对总投资的影响经验数据位10%―15%。施工阶段是项目实施的关键阶段也是人材物消耗的主要阶段。本阶段成本控制的措施有:首先要制定合理的招标文件,选定中标施工单位后,要认真审核施工组织设计和作业方案,尽量减少工程变更和现场签证,从而控制工程成本。要减少变更和签证就要严格审核图纸,组织各方进行图纸会审,比较各个方案的优劣,从而有效控制工程成本。由于建设项目周期长,在施工过程中材料型号、价格等会出现变动现场签证在所难免,为此要对施工现场签证价格进行有效控制。现场签证人员要严格控制工程造价,提高造价意识,了解定额费用的组成,认真签证,保证签证内容与工程实际相符合。提高设计管理力度,避免同一工程内容重复签证,减少给签证工作带来的麻烦。其次在材料控制上,尽量在合同中约定由甲方采购材料,采购时根据市场价格走势经多家比较从中选优,同时制定严格的材料验收制度。对于材料供应可采取限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的缺斤短两现象,而且使材料能够得到有效利用.使用材料要根据施工进度状况按材料消耗定额合理用料。最后对工程款的拨付要严格按照合同约定,并根据施工单位实际完工量到现场确认再予以拨付。对于施工方和材料供应商不按合同约定的要提出反索赔,以便掌握主动控制成本。
5、 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科, 只有做到各方综合平衡, 才能做到直接有效。在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制, 以利于建筑企业资金的合理流动, 实现投资的良性循环。也只有这样, 建筑项目投资才能真正可控, 管理才会出效益。
参考文献:
[1] 弓彦军.加强工程造价的控制管理[J]. 北方经济. 2007(14)
[2] 吴煌亮.浅谈建设工程项目开发的成本控制[J]. 中国科技信息. 2009(10)
建设工程全过程监理范文6
【关键词】建设工程;监理;安全管理
作为建设工程施工管理工作的重要内容,施工安全问题始终是影响工程整体建设水平的关键内容。因此,只有切实强化施工过程中的安全监理工作,才能从真正意义上保证建设工程施工人员的生命财产安全,进而提高建设工程的质量与使用性能。在进行建设工程的建设监理的安全管理过程中,必须依据我国相关政策法规,并结合具体的工程项目,不断强化监理措施与手段,从而保证建设工程施工安全、平稳地开展与进行。
一、建设工程监理的介绍
对于建设工程来说,监理就是依据相关的监理委托协议及合同,在统一指导、协调、组织的基础上,按照工程的部位、项目进行分别的设计,通过组织多个工程建设监理单位,从而形成一个相对完整的工程建设监理系统。在建设工程监理过程中,监理单位与监理工程师需要始终遵循"全过程监理"的理念与原则,由此,又可将监理表述为:在工程施工开始之前需要对施工合同的签订进行监督与负责,协助业主做好招投标管理工作,在工程施工的整个过程中,主要负责业主的授权与委托范围内的各项工程管理工作,此外还需要负责工程施工质量、施工进度、施工造价、施工安全等方面的控制与管理,从而保证建设工程安全、顺利的开展与进行。
安全监理是建设工程安全管理的重要内容之一,同时也是促进施工现场安全管理水平提高的必要手段。大量的实践证明,安全监理工作的落实有助于建设工程施工的顺利开展与稳定进行,提高建设工程安全生产的规范化、科学化与标准化,降低施工中的安全风险程度,将安全事故隐患的出现频率降至最低,降低了建设工程各参建方的损失,为社会公众提供更为安全可靠的生产生活条件。
二、建设工程安全监理工作的具体内容及优化措施
要想保证建设工程施工现场的安全生产,降低安全事故与隐患的发生频率,需要制定一套完整的管理方法措施,并不断优化工程施工安全监理工作的措施与对策,具体来说,监理机构需要做好以下几点:
2.1配合安全管理机构的组建
在项目监理机构组建的过程中,需要以工程特点及专业难度作为依据,并配备相应的安全管理方面的专业人员,对管理机构的分工、责任及职责进行科学的分配与明确。其次,需要制定并落实安全管理责任制。总监理工程师需要做好相应指导工作,对安全管理机构岗位职责、安全监理实施细则、安全生产管理保证体系等进行审核,并需要组织建立人员进行施工现场安全检查,配合业主与承包商调查并处理施工现场的安全事故与隐患;对于监理工程师来说,需要对认真落实工作内容,对作业现场的各种防护措施及设备的使用情况进行随时检查,强化日常安全检查与巡查,并对施工操作人员的各种行为的安全性进行监督,在发生安全事故时需要立即汇报并协助处理;
2.2严格工程施工安全检查
对于建设工程施工来说,安全检查需要从思想、制度、纪律、隐患等多方面进行入手,并结合具体的建设工程特点与监理工作的内容,定期进行施工现场的专业检查,保证建设工程安全、顺利地开展与进行。
2.2.1施工单位安全管理的检查
首先需要对总承包、分包单位的综合实力进行调查,保证其满足工程施工要求,并对安全许可证的有效性进行明确,并对安全职能部门及各类人员的安全生产责任制的落实情况进行检查,并以责任书的形式将施工现场安全管理目标依照各自职责逐级分解。其次需要明确总分包单位各自的责任,并要求两者之间签订安全生产协议。此外需要设置专职安全员负责安全生产工作,并对其操作与行为进行实时监督与检查。
2.2.2施工组织设计与专项方案的检查
首先对施工企业编制的施工组织设计进行审查,保证其各项安排符合工程施工安全生产细则,其次需要针对基坑支护、模板支撑拆除、临时施工用电等专业性较强的项目进行专项施工方案的编制,此外需要对施工单位在建设工程施工中是否贯彻落实安全措施进行监督与检查,对于需要更改的方案,需要经原审批人员同意后形成书面方案。
2.2.3施工单位安全技术交底检查
建设工程监理单位需要对施工单位是否建立安全技术交底制度进行检查,并对制度与细则的可行性、科学性与可执行性进行审查,并对技术交底是否结合施工作业的实际情况进行核查,要求并指导施工单位完善安全技术交底内容。此外需要保证安全技术交底工作以书面的形式呈现出来,并要求双方履行签字手续。
2.3强化督促整改与报告
首先需要对检查过程中发现的违规操作问题进行严格的对待,采取口头警告或者签发监理通知单的形式提出整改要求,督促施工单位在最短的时间内进行整改,在施工单位整改结束后,监理工程师需要对整改的效果进行审查,对整改措施是否适当、整改过程有无产生新的安全隐患、整改措施是否符合具体的工程施工要求等进行着重检查。对于整改的原因、过程、结果、总结等,需要以书面形式向施工单位的上级与建设单位进行报告,使上级部门与领导实时掌握建设工程施工安全管理的动态。
2.4规范安全监理工程程序
要想保证建设工程施工安全的开展与进行,首先需要规范安全监理工作程序,该程序的制定需要业主、监理单位与施工方的协同参与,并要求各相关利益者密切配合,既要符合具体的工程施工要求,又要实现工程施工全过程安全生产的目标,同时对安全监理工程程序进行一定时间的试验,对其中存在不合理、不科学的内容进行及时的修正与调整,从而保证建设工程安全监理工作的高效开展。
2.5强化施工现场的安全监督
对于重要的施工程序、工程部位、作业活动,建设工程施工监理人员必须在施工现场亲自指导,并对施工细节性问题与具体操作进行严格的监督与纠正。监理人员还需要定期检查并管理安全记录资料,以为后期安全检查提供参考。除此之外,对工程施工环境、施工材料、机械设备及施工人员等要素进行合理的调整,保证各项施工要素的安全性与可靠性,从而实现资源的最优化配置,保证建设工程施工安全、高效的进行。
结论:总而言之,在我国建设工程施工过程中,必然会出现一系列的安全事故与质量问题,因此需要进行日常的安全建设与检查,以充分保证工程施工的安全进行。监理单位需要和业主与施工方进行协同合作,针对具体的工程项目,强化施工安全管理,为建设工程的安全施工提供保障条件。
参考文献:
[1]陈鲲,高孟潭. 中国大陆地区一般建设工程抗地震倒塌风险研究[J]. 建筑结构学报,2015,01:23-29.