安全监理工作内容范例6篇

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安全监理工作内容

安全监理工作内容范文1

关键词:安全监理 内容 问题 对策

抓好建筑施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。随着国家安全生产法律法规的出台,对工程施工的安全监理已是摆在我们监理面前的一项重要任务。监理工程师如何做好监理工作,在建筑施工过程中履行安全监理职责,发挥安全监管作用,我认为应从以下几个方面做好工作。

一、应增强监理人员的责任意识,落实安全监督管理机制

为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,尽快进入角色,以适应建筑市场发展。工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担安全监理的职责,总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时,强化项目监理人员安全监理责任意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。

A、施工准备阶段安全监理:

1.在编制监理规划时把安全监理规划作为一项重要的管理内容纳入进去,制定单独的安全监理实施细则。编制安全监理规划和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求进行编制。规范要求二等以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。

2.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;对施工安全技术措施,必须要求施工方在施工作业前编制好,并对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理工程师审核批准后方可实施。

B、施工过程中的安全监理工作:

1、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。

2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改,情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。

3、检查施工现场使用的大型施工机械,未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的,总监理工程师应下达暂停使用指令,责令施工单位整改并报告建设单位,施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。

4、督促施工单位进行安全自检工作(班组检查、项目部检查),参加施工现场的安全生产检查,同时不定期抽查现场持证上岗情况。

5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。

6、发生重大安全事故或突发性事件时,报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告,积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作,协助有关部门对事故进行调查分析。

二、充分发挥监理在生产中的协调作用

随着我国工程建设法律、法规和工程监理制度的不断完善,建设工程监理的“三控、二管、一协调”工作已进一步提升为“三控、三管、一协调”的工作。 监理工程师应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。

在监理工作实践中,随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化,真正遇到原则问题的争议不是太突出,因为,多数承包商和业主质量安全意识还是比较强,基本能按照规范要求去做。可是偶尔碰到个别的不正规的施工队伍和素质较差的业主,出现问题协调起来就比较困难。在监理过程中会出现业主暗中讲情、担保;不按程序进行,业主与施工单位不经过监理就认可或确认某些问题等等。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。对在不同施工阶段、对事故易发部位应加强巡检。对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应及时发出整改指令,督促相关责任单位制定切实有效的整改措施,并逐项得以贯彻落实。

安全监理工作内容范文2

【关键词】监理;安全监理工作;项目管理;安全管理;

【中图分类号】TU879【文献标识码】【文章编号】1674-3954(2011)03-0420-02

一、前言

工程建设监理行业的产生和发展,是发展社会主义市场经济的必然结果。工程建设属事故多发行业,综合分析建筑施工的特点是生产周期长,工人流动性大,露天高处作业多,手工操作多,劳动繁重,产品变化大,规则性差,施工机械品种繁多等动态变化,具有一定的危险性,故而安全监理工作也显得尤为重要。建设监理行业在我国开始发展以来,安全管理就作为监理工作的重中之重来抓,多年的发展带来了一整套相对完善的管理体系。

二、安全监理工作的现状:

1、国内监理安全责任的扩大化

监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任,一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理安全方案”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时,无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本,不利于整个工程项目的正常顺利实施。目前关于监理安全责任的问题仍存在一定的弊端。

2、国际监理行业对监理安全责任的界定

(1)国际咨询工程师联合会(FIDIC)在1999年出版了几本新版合同条件,在“施工合同条件”(新红皮书)、“工程设备与设计/建造合同条件”(新黄皮书)以及“EPC交钥匙项目合同条件”(银皮书)中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”(第4.1条款)。

(2)AIA(美国建筑师协会)编制的系列合同文件中,对建筑师的职责有十分明确的界定,即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”(第4.2.7条款)。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。

(3)ICE(英国土木工程师学会)出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000―1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。

3、我国对监理安全责任的界定

我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责,但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确,比如在安全生产监理方面,对施工组织设计方案的审查,是实质性的技术审查还是程序性审查,如果是技术性审查,应该审查到什么程度等,都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台,以《条例》为依据,对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化,并对监理应承担的责任进行明确界定,力争做到客观、科学、合理、易操作,避免将监理的安全责任扩大化,以正确指导监理行业的健康发展。

三、安全监理工作的实施

1、安全监理工作依据

明确在施工中监理方开展安全监理工作的依据,根据有关法律、法规、建筑行业标准、规范及安全生产条例等对施工安全管理工作进行监督管理。

2、安全监理工作目标

“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针,安全管理是监理企业管理中的一项重要内容,它包含施工现场的全过程、全方位和全体人员。因此,作为我们所有的安全生产管理人员,要从讲政治、保稳定的高度,以对国家和人民高度负责的态度,狠抓安全监理工作,以竭诚服务的态度,尽心尽职为现场提供优质服务,配合各方搞好安全管理和协调工作,确保无重大伤亡事故,争创文明工地。

3、安全监理工作岗位职责、责任制

(1)明确监理方岗位职责

确立总监理工程师岗位职责、总监理工程师代表岗位职责、监理工程师岗位职责、安全监理工程师岗位职责、监理员岗位职责,并上墙悬挂。安全监理工作贯彻执行“总监/总监代表制”,其他专职或兼职安全监理员及专业监理工程师对安全工作各尽其职,共同履行好安全监理的职责,控制项目安全风险。全体监理人员在总监/总监代表的带领下,树立全员参与安全监理工作的责任意识,合力实施安全监理的工作职责。

(2)督促施工方确立安全生产责任制

督促施工单位确立安全生产责任制,责任到人,由项目经理牵头制定相应人员、相应施工班组等的安全生产责任制。如项目部管理人员安全生产责任制:项目经理、技术员、安全员、施工员、质量员、防火消防员、资料员、材料员、材料仓库保管员安全生产责任制;项目施工班组级员工岗位责任制:生产班组和职工、电工班、焊工班、架工班、井架搭设班、小型机械操作班安全生产责任制、塔吊起重班安全生产责任制、人货两用电梯操作员安全生产责任制。

(3)与建设方沟通落实安全生产责任制

与建设方沟通协商,在项目管理的实施过程中注重安全管理工作,共同监督管理施工单位的安全生产工作。

4、安全监理工作内容

(1)施工准备阶段安全监理主要工作

①调查了解施工现场及周边环境情况。

②告知建设单位的安全责任,并协助其及时办理工程项目安全监督手续。

③审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证,已及相互间的安全协议。

④审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格并督促对工人进行安全教育。安全教育制度为以下三点:1)新工人入场安全三级教育制度;2)变更工种工人的安全教育制度;3)特殊工种工人的安全教育制度。特种作业人员按照中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》施行。

⑤检查施工单位施工现场安全生产保证体系,如安全生产责任保障制度和现场安全生产管理网络,安全生产岗位责任制等。

⑥审核施工单位提出的危险性较大的部分分项工程一览表(包括须经专家论证、审查的项目)和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。

⑦审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项(重点是危险性较大的分部分项工程)施工方案。

⑧编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。

⑨对监理人员进行岗前安全教育,并配备必要的安全防护用品。

⑩在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。

(2)施工阶段安全监理的主要工作

①监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。

②监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。

③复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。

④核查施工单位安全生产事故应急救援预案。

⑤参与施工单位组织的专项安全检查(包括异常气候和节假日施工的安全检查)。

⑥参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。

⑦配合工程安全事故调查、分析和处理。

⑧对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况,应书面通知施工单位及时予以整改。

⑨做好施工现场的广泛宣传和教育,抓安全管理机构、安全管理力度、勤检查、保安全。

5、安全监理工作制度

明确安全监理工作制度,在施工过程中严格按照安全监理工作制度执行,确保安全管理工作的顺利开展和实施。安全监理工作制度只要包括以下几点:

(1)对施工方安保体系得督促检查制度

(2)审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案制度

(3)监督危险性较大的分部分项工程,安全专项施工方案的实施

(4)安全监理日记制度

(5)安全监理月报制度

(6)安全检查与专题会议制度

(7)安全监理巡视与旁站查验制度

(8)定期安全监理知识学习制度

6、安全监理工作资料

监理资料的管理为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件,经过科学整理的监理资料会成为监理信息资源,为监理工作提供有力的保证和支撑,也是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。安全监理工作资料的重要性不言而喻,它是安全监理工作在具体的施工过程中的主要体现,根据相应的资料可以对安全管理工作做一个直观的了解,并规避相应的风险。

四、安全监理工作的重要性

加强安全管理,防止职业危害是国家的一项基本政策,是发展社会主义经济的重要条件,是企业管理的一项基本原则,具有重要的意义。建筑施工安全事故多发,建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上,事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。如何采取相应的安全管理措施,将建筑施工伤亡事故所带来的伤害降到最低,是安全监理工作的重中之重,也从一个侧面体现了安全监理工作的重要性。

1、思想上要树立安全监理工作重要性的认识

以往我们监理工作注重讲三大控制(质量、进度和投资),两大管理加一个协调,在现在的工程监理中,更加强调四大控制(安环、质量、进度和投资控制),在工作中,我特别感觉到安全和质量是重中之重,安全工作无小事。

2、建立相关的安全管理制度

为了做好安全监理工作,我们必须建立以下相关的安全管理工作制度,使安全监理工作能够坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化。

3、建立、健全各级安全管理网络(体系)

为了做好安全监理工作,我们必须建立、健全从业主到监理、施工单位三级安全管理网络(体系)。

安全监理工作内容范文3

关键字:市政工程安全监理存在的问题解决措施

中图分类号:TU99 文献标识码:A

当前安全生产已经关系到人们的生命财产安全,因此说在市政工程项目施工建设的过程中一定要加强安全监理工作,确保施工过程中和工程项目的整体安全性能。一般情况下,市政工程包括了道路、桥梁、隧道、给排水等专业,这就要求安全监理工作者需要具备各方面的专业知识。但是由于市政工程的施工时间较为紧张,建设的场地窄小,且地下管线很多,这样就给安全监理工作带来了一定的困难,使得监理过程中存在着一些问题。下面本文就对这些问题进行分析,并指出具体的解决措施。

一 市政工程安全监理工作存在的问题

市政工程项目涉及到的领域较广,施工中要确保安全性,就需要做好安全监理工作,在这方面取得了一定的成绩,但是不能忽视在实际的安全监理中还是存在着一些问题,具体表现在以下几个方面。

首先,市政工程安全监理工作责任制未真正落实。明确安全监理工作者的责任,是保证监理质量的关键因素,在开展安全监理工作的过程中,施工安全总监理的责任、总监理代表的责任、安全监理的责任都需要细致明确,建立起完善的监理责任制,这样才能够保证工作按照规定进行,出现问题也能够及时找到责任人。但是目前安全监理责任制没有得到贯彻落实,这是工作中存在的一个问题。

其次,市政工程施工各阶段的安全监理工作不到位。要想确保市政工程有安全的建设环境,就需要将安全监理工作贯穿到每个施工具体环节当中,进行动态监管,这样才能够技术发现安全隐患采取措施改善。但是目前这一动态安全监理模式的运行存在着问题,市政工程项目在准备阶段、施工阶段以及竣工后的养护阶段,安全监理工作都开展不到位,使得工程项目存在着一定的安全隐患。

最后,安全监理工作者业务水平低下,人员配备不足,不能够及时发现现场的隐患,同时安全监理方案把关不严格,监理内业资料凌乱不齐,这些都是目前市政工程项目安全监理工作存在的问题。

二 市政工程安全监理工作问题的解决措施

在市政工程项目进展过程中,由于安全监理工作在整个工程监理中所占的比重较低,加之监理市场竞争恶劣,低价中标的情况频繁出现,在这种情况下,市政工程安全监理工作存在着上述提出的问题,为了改变这种情况,需要采取恰当的措施加以改善,下面本文就结合自身经验提出具体的解决措施。

首先,建立完善的市政工程监理机制,落实责任制,使得监理者能够更加积极的投入到工作当中。完善的安全监理机制需要和市政工程项目的施工建设环境相吻合,促进工作顺利进行。在这个过程中,需要建立起奖惩机制,真正的调动起安全监理工作者的积极性和主动性,并且调动起工作的潜能,更好的发挥其作用。与此同时,要正确的处理好安全监理方和建设方之间的关系,这是顺利开展安全监理工作的重要方面。而要确保安全监理责任制的贯彻和落实,就需要严格的按照相关法律条令的规定,建立起安全管理责任制,将管理责任明确到个人,使每个人都与安全监理工作直接相关,这样能够减少消极监理现象的发生。

其次,做好市政工程项目各后施工阶段的安全监理工作,确保任何环节的安全性能。安全监理工作不能够流于形式,要贯穿到每个工程项目的始终,即施工前的准备阶段要做好安全监理的准备工作,施工阶段要深入现场进行安全监理,在竣工完成及后续的养护阶段,也需要完善安全监理工作。具体说来,表现在以下几个方面。

第一,在市政工程项目的准备阶段,要做好准备工作。安全监理工作人员需要认真检查勘察和设计文件,对其中存在的不符合市政工程项目安全建设标准的内容,或者是存在着较大安全风险的内容应该及时向建设单位提出,避免在施工过程中出现安全问题;安全监理人员需要认真检查施工总承包单位、专业工程分包单位以及劳务分包单位的安全生产许可证以及安全协议的签订情况,保证各施工单位都是在有安全保证的情况下开展施工工作;安全监理人员还需要检查施工单位现场安全保证体系,确保施工安全生产组织机构、现场安全生产规章制度等方面符合规定要求。同时,还需要进一步完善安全监理审查核实制度、检查验收制度、监督整改制度等,通过一系列完善的制度措施进一步促进安全监理工作的运行。

第二,在市政工程项目的施工阶段,安全监理工作者需要根据具体的情况开展共组,当施工单位对已经批准的安全技术措施和专项施工方案进行调整和补充的时候,则需要按照原定的程序重新报审,确保各程序的安全性能。同时,项目的安全监理工作者还需要定期检查施工单位现场安全保证体系的运行情况,并且将检查的结果记入到安全监理日志当中,或建立起安全监理数据平台,实现数据的共享。在市政工程项目施工阶段的安全监理工作需要重点突出,尤其是要对安全生产管理人员的到岗情况、特种作业人员的操作情况、施工前管理人员对于作业人员的安全技术交底工作等进行认真的检查,保证每个环节都符合规定,每项工作都在安全范围内开展。

第三,在市政工程项目竣工后及养护施工阶段,依旧需要开展安全监理工作,尤其是对于存在着安全隐患的市政工程项目来说,养护阶段的安全监理工作更是必不可少。在这一阶段开展安全监理工作,需要整理好工程项目的各项安全监理资料,查看每个项目在施工过程中安全监理工作的记录,明确每个项目的安全问题,这样能够更好的实现该阶段的深入管理。

最后,明确市政工程安全监理工作的职责,提高监理者的素质水平,壮大监理队伍。在对市政工程项目进行安全监理的过程中,需要确保监理者的技术水平和专业素养,保证队伍的整体水平,这样才能够更好的开展工作。为此,监理单位需要加强安全监理工作的思想宣传,使每个人都能够理解安全监理的方法、原则和作用,明确安全监理工作在整个工程项目进行过程中的作用。同时需要定期进行培训,提高安全监理人员的素质,在培训的过程中紧密结合施工实际情况,既要培养安全监理人员的专业知识,还需要增强他们的实践操作能力,更好的促进安全监理工作的开展。健全相应的法律法规,完善监督机制,也是促进安全监理工作有效发挥作用的重要手段。

结束语:随着城市化进程的加快,我国的市政工程项目建设获得了广阔的发展空间。市政工程项目建设涉及到的内容较多,安全监理工作开展的过程中也需要各方面因素的支持。如何真正的将这一工作贯彻落实到位,努力的减少市政工程项目中安全事故发生的频率,成为安全监理工作的中心问题。本文就结合自身工作经验,对市政工程安全监理工作中存在的问题和解决措施进行分析,希望能够对今后安全监理工作的开展起到一定的帮助作用。

参考文献:

[1] 季达 当前安全监理工作中存在的主要问题及原因分析 建筑安全,2009年第01期

[2] 林海 那冰操 浅谈建筑工程安全监理工作 科技资讯,2011年第20期

[3] 王一萍 浅析市政桥梁工程施工结算安全监理 城市建设理论研究,2012年第1期

安全监理工作内容范文4

[关键词]工程监理;施工;工作要点

1房建工程建设中监理工作要点

1.1施工前监理要点

第一,施工前,监理单位应同合作单位进行密切沟通,针对工程特点展开工作,明确设计意图以及关键施工点,从而确定施工技术,建筑材料等重点监理内容。第二,全面展开设计图纸,施工方案以及施工进度等科学性分析。第三,全面检查并监督工程施工中需要应用的环保技术,将责任落实到个人。第四,全面检查施工技术以及施工设备等,深入分析各项管理制度,保证制度的科学性。第五,监理人员应同技术部门以及主管部门展开沟通以及摸底工作,从细节入手保证房建工程的顺利实施。

1.2施工中监理要点

第一,严格把控施工质量。结合工程特点,严格审查施工进度,施工方案,施工材料等,并进行详细记录,当记录与工程建设质量要求以及各项标准相符时,才可以展开实际施工。针对已经施工的部分,监督审核可以分步骤进行,针对各个部分的环保技术,施工技术以及施工安全管理等进行严格监理,针对施工方所采用的建筑材料以及施工技术进行严格审核,获得审核批复以后才可以展开施工。抽样检查施工材料,确保工程建设中所使用的材料符合质量规定,以加强监督工作。第二,严格控制施工进度。施工进度是房建工程监理工作开展的重要内容之一,监理人员在开展工作的过程中,应对工程施工计划进行深入分析,预测可能影响工程进度的因素,在此基础上采取科学的措施将剩余时间不足以及返工等现象产生的概率降到最低,只有这样才能够节约工程成本,确保房建工程能够按照进度规定展开施工。第三,加强成本控制。成本控制是房建工程监理工作开展的另一项重要内容之一,通过加强监理,可以更加有效的监督工程支付工作以及施工质量等,通过准确,客观的监督,能够将超计,重计以及漏计等现象发生的概率降到最低。同时,监理人员日常工作中还应严格审查工程实际成本支出,构建完善的支出信息资料库,有监理单位统一进行批准核实。

1.3施工后监理要点

房建工程建设后期,也应对监理工作的重要性产生深刻认知,此时监理工作人员应将工作的重点放在工程质量验收方面,结合工程实际对比与核实原合同,确保二者之间的一致性,由总监办实施初步工程检验。在此基础上监理人员应积极展开质量评定工作,针对实际工作内容向建筑单位上交工作报告书,最终审核工作由建筑单位进行。

2房建工程施工中监理工作开展相关注意事项

2.1工程变更

房建工程建设过程中,影响工程质量,进度等的相关因素较多,在实际施工中如果需要进行工程变更,那么监理人员应对变更审核的重要性产生深刻认知,结合施工设计方案,施工材料以及技术等参数,对工程变更的可行性进行深入分析与准确判断,在有关单位完成审核以后,整理变更信息资料,对变更命令进行签署。

2.2工程延期

工程进度控制是房建工程监理工作的重点内容之一,当实际施工中受客观因素影响不得不延长工期时,监理单位必须对施工方所递交的延期申请材料进行审核,其中包含延期意向以及延期条件等,监理人员应积极调查并分析相关材料内容的真实性,确保施工单位能够在规定时间内将延期申请报告递交,以此为依据同实际工程进行对比核实。

2.3工程安全监督

保证房建工程施工安全性是监理工作开展的重要内容之一,因此监理人员在实际展开监理工作的过程中,应结合工程实际,积极构建完善的安全监督检查体系,保证各项安全责任与制度的高效落实,指派专门的监理工作人员展开安全监督检查工作,确保房建工程施工现场能够形成完善的安全消防体系,将安全事故发生的概率降到最低。

安全监理工作内容范文5

关键词:建筑工程; 安全监理要点; 施工现场; 施工用电; 建筑机械

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。近年来,施工质量有了相当大的提高,但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。究其主要的原因是,部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,施工单位在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。同样,目前的监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区,往往偏重于对工程质量、进度方面的监理,而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况,本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的看法,以期与监理同行互相交流,共同提高监理水平。

1.建筑施工安全监理工作的现状

在我国,建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业,现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧,监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比,建筑企业工程安全意识明显滞后于质量意识。目前,建筑施工行业的安全风险主要表现形式有:高处坠落、机械伤害、触电、坍塌、火灾等,高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域,施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。究其原因,引发上述各类安全事故原因是多方面的,除了安全防范技术措施不到位,操作人员安全认识淡薄,管理人员安全意识麻痹以外,各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺失,一旦发生安全责任事故,往往过多强调安全事故的复杂性和随机性,却无法准确认识安全事故内在的规律性同样,建筑工程监理企业也在施工安全监理方面或多或少的存在一定误区,表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制,而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

笔者认为,作为工程监理从业人员,必须从思想意识上加强安全生产管理的意识,强化安全监理工作业务知识的学习及经验积累,更好地监督配合施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现监理工作安全控制目标。

2.施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点:安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先,施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次,建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次,施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。

3.地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大,要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网;围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网;土方随挖随运,不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。

4.主体结构施工阶段的安全监理要点

4.1加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况,监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位,除进行日常检查外,必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经安全监理人员确认后,承包单位方可进行下道工序施工。

4.2脚手架工程

脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,方案必须由施工单位专业技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。主要审查内容包括:计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意,施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查,检查脚手架搭设交底与验收记录,脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应更换钢管和扣件。

4.3模板工程

监理的重点:施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查,其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行,最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

4.4高空作业

监理的重点:a.临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置;b.洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置;c.悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点,作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

5.施工临时用电的安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的5临时用电专项安全方案6进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案八项内容。

6.施工机械的安全监理要点

监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机(井字架)检查的项目应包括:架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。塔吊检查的项目包括:力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

总之,施工安全监理工作是一项技术性很强的工作,上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题,当然不可能面面俱到,目的是抛砖引玉,与监理同行进行交流、切磋,共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。

参考文献

[1]JGJ59-99,建筑施工安全检查标准[S].

安全监理工作内容范文6

关键词:建筑施工安全监理对策

Abstract: in recent years, the construction engineering safety production situation on the work of production safety given strict requirements. As construction safety supervision of the engineering supervision of an important constituent, in the construction of safe production for the more and more heavy responsibility, and are playing a more and more important role.

Keywords: construction safety supervision measures

中图分类号:[F406.8] 文献标识码:A文章编号:

0 引言

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,建筑工程规模越来越大,建筑施工过程中的安全监理问题日益突出。众所周知,建筑工程内部的工作环境较差,工作方式多样化,人员素质参差不齐,安全管理工作不到位,建筑施工过程中发生安全事件,造成人员伤亡和财产损失的事故时有发生,这给国家和人民都造成了严重的损失。为了防止建筑施工中工程事故的发生,保障施工安全,我们必须积极地采取有效措施,加强安全监理工作[1]。

1 安全监理工作的重要性

安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效地实施了安全监理,使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建筑施工安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位三方都是有利的。

2 现阶段安全监理工作存在的主要问题

2.1 单位资质和人员执业资格管理中存在缺陷

安全监理应该是一门专门的管理科学,目前在监理资质申报审查中没有体现安全生产监督管理的要求,而且取得国家注册执业资格的监理工程师,在其取得职业资格时,报名的资格要求以及考试的内容只注重质量技术,忽视安全技术。现在的监理单位增加了安全生产监督管理责任,监理单位的资质和监理工程师的执业资格管理就需要有所延伸。

2.2 安全监理制度不全面

有些监理单位在编制监理规划和监理细则时,未考虑安全监理的内容,或未按照各施工阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细、不具体、无针对性、操作性不强,并且许多现场监理未严格按照细则内容进行监理,监理不力。

2.3 监理人员总体素质不能满足安全控制要求

虽然我们已初步形成一支安全监理人员队伍,但由于安全监理涉及面较广,专业众多,仅靠集中几天的培训远远达不到安全监理的要求。因而有些项目虽然监理人员也天天在现场检查,但由于对安全技术标准、规范不熟悉,未全面掌握,不能及时发现安全隐患与安全问题;监理人员的日常安全检查质量不高,流于形式,因而对于贯彻执行工程建设强制性标准以及有关法律、法规的监督力度不足。

2.4安全监理的责、权、利不能一致

监理在安全生产中的角色,法律法规赋予的责任与建设单位委托的权力不能一致。由于建设单位自身安全意识淡薄,对安全监理不支持、不重视,在安全与工期、造价遇到矛盾时,建设单位往往更偏重后两者,导致了安全监理工作不能顺利开展。另一方面工程监理服务价格有待规范,市场不够成熟,恶性竞争、违规压价的情况比较突出,安全监理的费用难于落实,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理收费,严重影响了安全监理的工作质量,使工程监理企业无法吸引高素质高水平的安全监理技术人才,制约了安全监理责任的全面落实[2]。

3 做好安全监理工作的几点建议

3.1 加快法规制度体系建设,建立安全监理长效机制

进一步完善工程监理企业资质等级标准,增加安全生产管理的内容,要求企业设立安全管理机构,配备专职安全管理人员,明确安全监理工程师人数的要求;改革监理工程师注册执业制度,在其考核内容中增加安全技术内容;同时,对监理人员进行强制性安全培训,监理人员需经过建设行政主管部门安全教育培训,考核合格后持证上岗,在监理人员的继续教育中,应增加安全生产教育培训的内容;监理单位在大型工程项目,或工程总量不大,但危险性较大的工程施工现场,须配备专职安全监理人员。推行安全生产监理工作月报制度,落实安全监理责任;抓紧修订完善“监理合同”示范文本,将《建设工程安全生产管理条例》规定的监理企业的安全责任、权利、义务等内容增加进去,进一步细化监理报酬,落实安全监理的费用等。

3.2 加强培训学习,培育高水平的安全监理人员队伍

要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控,才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制[3]。

3.3 健全安全监理管理制度,实施安全监理全员管理

没有规矩不能成方圆,没有严格的企业内部管理制度,各项工作就不能落实到实处。监理单位应完善内部安全生产管理制度,建立健全安全生产审查核验、检查验收和督促整改等制度。同时要形成一种安全生产人人有责的氛围,发挥总监、总监代表、专业监理工程师和监理员的集体力量,明确各自的安全监理责任,全方位、全过程、全员实施建设工程安全监理。

3.4 责权利挂钩,强化监理企业安全监理制约手段

安全监理制度,规定了安全监理的责任、权力和利益,我们要不断完善制度,努力落实安全监理的费用,同时应不断提高安全监理的地位,增强安全监理人员安全控制制约手段;对监理单位反映的施工单位拒不履行安全生产职责义务的情况,建设行政主管部门及其安全监督机构要及时、认真进行凋查,并依法严肃处理,处理情况要通报监理单位;建设行政主管部门及其安全监督机构在对工程项目安全生产文明施工总体评价和安全文明工地、标化工地等评优活动中,应充分听取监理单位的意见。对监理单位监理的工程项目获得安全文明工地等荣誉称号的,在监理单位信用管理中,应作为优良信用信息予以记录,体现责、权、利的统一。

4 结语

综上所述,要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥重要的作用,不仅国家要从宏观上进行建筑安全监理控制,建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全监理控制。企业的监理人员要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理中的预控作用,实现安全监理目标。

参考文献:

[1]孙犁.建设工程监理概论[M].郑州:郑州大学出版社.,2006.8

[2]乔庆梅.我国安全生产监督管理问题探析.中国软科学.2006.6