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工程监理的基本任务范文1
【关键词】监理信息信息管理组织协调
【中图分类号】U448.14 文献标识码：B 文章编号：1673-8500（2013）03-0025-01
1 公路桥梁的施工监理信息管理
公路桥梁的施工监理工作是工程的重要组成部分，有其自身的一套科学体系，其主要手段是控制。实施控制的基础是能够及时准确、完整有效地掌握信息，从而卓有成效的完成监理任务。因此，施工监理信息管理工作的好坏，直接影响到工程项目的成败。
1.1公路桥梁施工监理信息管理的基本任务
1.1.1实施最优控制
控制的主要任务是把计划的执行情况与目标进行比较，找出分析差异，进而采取有效措施预防和排除差异的产生。为了控制项目的进度、质量及费用目标，监理工程师应掌握有关项目三大目标的计划值，及时了解执行情况，实施最优控制。
1.1.2进行合理决策
工程监理决策直接影响公路桥梁工程项目建设总目标的实现，以及监理单位和监理工程师个人的信誉。监理决策的正确与否，其决定因素之一就是信息。为此，在工程的设计、招标和施工等各个阶段，监理工程师都必须充分地收集、分析以及整理各种信息。只有这样，方能作出科学的、合理的监理决策。
1.1.3妥善协调关系
公路桥梁工程建设项目，涉及到众多的方面及单位。如地方政府部门，施工单位及沿线居民等，都会对项目目标的实现带来一定的影响，为了支持工程顺利进行，就需要妥善协调好各部门之间的关系。
1.1.4提供参考信息
根据监理工作进展，监理工程师应随时与及时向业主及总监提供有参考价值的信息，以便业主和总监综合考虑，进行正确决策。此项任务亦是监理工程师（驻地高级监理工程师）在监理工作中应重视的且应努力完成的任务。
1.2公路桥梁施工监理信息的构成与分类
1.2.1公路桥梁施工监理信息的构成
1.文字信息。包括合同、工作条例及规定、实施性施工组虫设计、情况报告、报表、信件等。（2）语言信息。包括指示、谈判交涉、汇报、工作讨论和研究等。（3）其他信息。包括电话、电传、电视录像、磁盘等。监理工作涉及的部门多、环节多、监理信息量大，监理工程师不仅要适应这种格局，还应能捕捉各种信息进行加工处理并加以运用。
1.2.2公路桥梁施工监理信息的分类
在公路桥梁工程建设监理的过程中，会涉及到大量的信息，这些信息可根据不同的标准进行分类，如：按照工程监理信息的来源划分，可分为项目内部信息和项目外部信息；按照工程监理的目标划分，则可分为投资控制方面的信息；质量控制方面的信息和进度控制方面的信息。
1.3公路桥梁施工监理工作中的信息流程
“信息流”即信息在上下级之间、内部组织与外部环境之间的流动。监理工作中的信息流程则反应了监理工作中各参加部门、单位之间的关系。监理工作中常有的信息流有如下几种：自上而下的信息流；自下而上的信息流；横向问的信息流；以咨询机构为集散中心的信息流和工程项目内部与外部环境之问的信息流。
1.4公路桥梁工程施工监理信息的收集
在公路桥梁工程施工监理过程中，信息管理工作质量的好坏，很大程度上取决于收集到的原始资料的全面性和可靠性。
2 公路桥梁的施工组织协调
在公路桥梁的工程项目施工监理中，具有较强的组织协调能力也是十分重要的。施工组织协调是监理过程中实现工程项目目标控制不可缺少的方法和手段。施工单位应充分发挥综合协调管理的优势，对各专业承包商进行有效的组织协调，调动各方积极性，相互配合、相互支持，共同处于合理有效的受控状态。
在整个工程的建设过程中，项目管理总目标与格参与方目标之间是既联系又矛盾，要保证各方围绕项目展开工作，使项目顺利完工，这就需要组织协调。组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。能排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。其内容包括：人际关系；组织机构关系；供求关系和协作配合关系。组织协调的内容应根据在施工项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾而及时调整。
2.1内部关系的组织协调，包括内部人际关系的协调；项目经理部与企业管理层关系的协调和项目经理部与劳务作业层关系的协调。项目经理部进行内部供求关系的协调应做好下列工作：
2.1.1做好供需计划的编制、平衡，并认真执行计划。
2.1.2充分发挥调度系统和调度人员的作用，加强调度工作，排除障碍。
案例：由北京华通公路桥梁监理咨询公司中标的云南水麻高速公路第五监理合同段承担着土建十三、十四、十五合同段的施工监理工作，联络线2.85672千米，起讫里程桩号为K61+163.38～K75+700。在14标预制场台座建设完成后，高监办在检查时发现底座设了2.1cm的反拱值，及时要求其更正，开始施工方还有异议，不想返工因底模全部为钢模操作难度大，经过耐心细致说明不能设反拱的道理后，施工方主动进行返工处理，避免了梁板预制后造成更大的损失。
工程监理的基本任务范文2
关键词:项目管理 工程监理 关系
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
近年来,随着项目管理知识体系认证与国际项目管理的不断深入,项目管理与传统管理产生了不断的碰撞,由于项目的多变性与复杂性,使传统管理在管理层面上受到了一定的限制。因此,管理中,传统管理与现代项目管理相结合是非常必要的,而工程监理作为十几年来比较成熟的管理模式与现代项目管理理论与实践的相结合是非常必要的。
1项目管理与工程监理的概念
1.1项目管理
“项目管理”给人的一个直观概念就是“对项目进行的管理”,这也是其最原始的概念,它说明了两方面的内涵,即:项目管理属于管理的大范畴;项目管理的对象是项目。然而,随着项目及其管理实践的发展,项目管理的内涵得到了更大的充实和发展,当今的项目管理已是一种新的管理方式、一门新的管理学科的代名词。可见,项目管理一词有两种不同的意义,其一是指一种管理活动,即一种有意识地按照项目的特点和规律,对项目进行组织管理的活动;其二是指一种管理学科,即以项目管理活动为研究对象的一门学科,它是探求项目活动科学组织管理的理论与方法。前者是一种客观实践活动,后者是前者的理论总结;前者以后者为指导,后者以前者为基础。就其本质而言,二者是统一的。
总之,项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。所谓实现项目全过程的动态管理是指在项目的生命周期内,不断地进行资源的配置和协调,不断做出科学决策,从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态,产生最佳的效果。项目管理的日常活动通常是围绕项目计划(进度)、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制等五项基本任务来展开的。项目管理贯穿于整个项目的生命周期,它是一种运用既有规律又经济的方法对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的手段,并在时间、费用和技术效果上达到预期目标。一般来说,列作项目管理的项目一般是指技术上比较复杂、工作量比较繁重、不确定性因素很多的任务或项目,项目的特点表明它所需要的管理及其管理办法与一般作业管理不同。
1.2工程监理
1.2.1监理的定义。工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。“监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。”“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系。”“从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。”可见,监理是一种有偿的工程咨询服务;是受项目法人委托进行的;监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件;监理的准则是守法、诚信、公正和科学。
1.2.2工程建设监理的主要内容。控制工程建设的投资、建设工期、工程质量;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。
建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
2项目管理与工程监理间的比较
将现代项目管理知识体系的基本内容与工程监理的主要职责相比较,我们可以发现,工程监理是现代项目管理的一种重要的表现形式,工程监理的工作职责中包含着现代项目管理学的基本内涵。项目管理与工程监理共同点如下:
2.1范围管理
范围管理信息系统建设中的工程监理十分注意抓好系统需求分析,弄清系统该做什么,不做什么;严格为业主把好系统功能模型、信息模型关,为系统的进一步实施打好基础。项目管理知识体系将项目范围管理分成启动、范围计划、范围界定、范围核实、范围变化控制五个阶段。在范围界定过程中,通过将项目目标和工作内容分解为易于管理的几部分或几个细目,以助于确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素。
2.2进度管理
项目管理知识体系的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法是基本一致的。近几年我国火电工程实施了项目管理,其中进度管理很有特点。据悉,针对火电工程的特点,确定火电工程进度计划分为三个大层次进行管理,即业主层、监理层和施工承包商层。为什么要将业主也包括进去呢?通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些,但鉴于火电工程的特性,业主对进度的控制要相对深入和细致。火电工程规模大、工期长、参与工程建设的监理一般一至两家,而且施工承包商多,任何一家监理和施工承包商所管理的工程项目及施工内容都仅仅是火电工程一个标段或一个单位工程,而且业主在设备、物资供应、标段交接和协调上的介入,形成了进度计划管理的复杂关系。为满足火电工程总体进度计划的要求,各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一致,这个工作自然要由业主来完成。项目具有唯一性,根据不同的项目组织结构,由业主负责,根据自己在项目团队中不同的角色,相互协调、共同搞好工程项目的进度管理。在这方面,监理可能只能属于项目管理中的一部分。
2.3成本管理
项目管理知识体系对项目成本管理分四步进行:①制订资源计划;②成本估计;③成本预算;④成本控制。在最后一条中,工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资相比较,结合项目进展进行调控。这与项目管理知识体系十分类似。但是,我国由于管理体制不同,特别是项目财会管理水平的差异,与其接轨尚需时日。
2.4质量管理
质量管理在信息系统建设中,监理工程师把系统质量控制当做头等大事来抓,用国家规范与标准来控制和规范项目团队中的各方行为。项目管理知识体系指出,这种质量管理的基本方案,旨在与国际标准化组织在ISO9000质量体系标准提出的方案相一致。
3项目管理与工程监理间的交叉部分
项目管理还有着更丰富的内容,如风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理、综合管理等方面,它们与监理工作的合同管理、信息管理、协调项目团队等职责有一定的交叉。但工程监理主要针对现场合同管理、信息管理、沟通管理做出具体工作,它的实践性较强。而项目管理有着更全面、丰富的知识体系,实际上,这也是在接受业主委托的条件下,为工程监理工作提供更丰富的工作内容。
4项目管理与工程监理间的不同点
由于项目的一次性特点,而项目管理中的风险管理、人力资源管理、采购管理、综合管理做为管理的一部分,它为整个项目的顺利完成奠定了坚实的基础。工程监理从项目的不同侧面更注重的是“三控、两管、一协调”工作。
工程监理的基本任务范文3
关键词：工程监理；质量控制；重要性
中图分类号：O213.1 文献标识码：A
引言
无论是施工放样测量的准确性，还是施工工艺流程、材料的质量控制科学、合理性及其工艺验收等等，这些质量监理都是施工单位的，在自检的基础之上以及质量管理来结合抽验来完成的，而这些工作的实施，务必要建立起来一个质量控制与质量保障的体系，监理人员务必要对各项的工程从开工放样到每一道工序的操作直到该项工程竣工期间，对于其中的每一个环节都要进行细致的检验，并且还得随时随地来纠正其中不良的操作方法，处理工程缺陷使得工程质量来充分的满足技术规范以及设计文件的相关要求。
所以说，在我国的工程建设之中，质量是工程建设的关键，假如其中任何一个环节出现问题均会给工程的质量带来非常严重的后果，甚至是造成相当大的经济损失。因此，作为一名工程监理员，务必要对影响工程质量的如成品、施工工艺以及原材料等等均要进行一个全方位的监理，其中任何一个环节都不可以疏忽，这样才能够充分的保障工程在完工之后，可以安全舒适可靠以及高效地使用。
1、定义介绍
建设部以及国家计委《工程建设监理规定》中明确的提出：“建设工程监理指的是具有资质的监理单位要受到建设单位（项目法人）的委托，充分的依据国家的相关批准，该项工程建设监理的合同、有关工程建设的法律法规、工程项目的建设文件及其它工程建设的合同，来替代建设单位对承建单位的工程建设，实施监控的一种专业化的服务活动。” “监理单位与项目法人之间是委托和被委托的合同关系；则与被监理单位就是监理与被监理的关系。” “从事工程建设的监理活动，应始终要遵循公正、诚信、科学、守法的根本准则。” “监理单位是建筑市场的主体之一，其建设监理是一种智能高且是有偿的技术服务。”
2、工程监理
一个工程的监理就是一种有偿性的工程咨询服务；而且还会受到项目法人的委托来进行；监理主要就是根据是相关合同、文件、技术标准、法律及其法规；其准则就是科学、守法、公正以及诚信。我国的建设工程监理属于国际上业主项目管理的范畴内。
3、监理的根本目的
充分的确保工程建设安全与质量，进而提高工程的建设水平，使其可以充分的发挥出来投资的整体效益。
4、主要内容
工程建设的工程建设合同管理、进行信息管理、安全控制、工程质量控制、建设工期控制以及投资控制；科学、合理的协调有关单位之间的工作关系，也就是我们所说的“四控、两管、一协调”。
建设工程的监理，我们可以按照施工的阶段将其可以分为施工监理以及设计监理。施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要的目的就是要充分的保障施工的安全、质量、投资以及工期等等来满足其的各项需求；设计监理是在设计的阶段对设计项目来进行的监理，其根本目的就是充分的保障设计的时间与质量等等的目标来在最大程度上来满足业主的要求。
目前，我国实行的还仅仅只是施工阶段的工程监理，在设计阶段的工程监理还没有，但是在房屋建筑工程以及市政工程这两个工程行业实行了施工图审查制度，这也就是相当于一种变通了的设计阶段的工程监理，但是也局限于这两个工程行业。
工程监理制度成立之初的初衷是取代政府的微观工程的管理职能，这个目标未可以充分的实现，政府建设工程的质量监督部门依然在实行微观工程的管理活动；另一个则是为建设单位来充分的提供专业的服务，业主没有必要成立专门的工程管理队伍，这个目标也没有得以实现，而业主也只是出于对法律的敷衍，而仅仅授权工程的监理单位来进行一个程序化的工程监理，工程监理单位没有获得相应的充分的授权，同时也没有手段来完成法律法规所赋予的工程监理的任务。从我国的条块管理模式的实际状况来出发，国家建设部的工程监理单位与国家发改委的工程咨询单位的业务出现了重叠情况，所以我们也就只能两家分工的进行合作，也会使得我国的工程监理制度不能够覆盖工程项目的整个过程。
5、监理制度
《中华人民共和国建筑法》中规定：“国家推行建筑工程的监理制度。”“建筑工程监理应当充分的依据建筑工程合同、设计文件、有关的技术标准、行政法规以及法律，对承包单位在建设资金、建设工期以及施工质量等的各个方面，代表建设单位来实施监督。” 我们可以充分的看出来，国家从法律上明确了监理制度的法律地位。
6、工程监理应看懂图纸，领会设计意图
6.1、工程监理的工作者，要充分的搞好本职工作
首先要充分的明确委托授权给监理方，其职责范围与业主项目建设期望值及其合同的相关要求；其次就是通过对设计方案的审查和优选，领会其设计的意图，了解施工图设计所采用的规范标准，从中找出监理工作的重心，明确其工作的难点之处；对于承包商的整个施工过程来进行一个实时的监督与管理。充分的强调按程序进行施工以及质保体系的健全完善，进而加大监理方的约束协调力度。
6.2、必须看懂施工图纸
在其施工的过程之中，如若发生和其设计的图纸不符合的问题，比如在进场之后，图纸上的参数与路线放样有出入；土石方量与图纸所给量有误差；在其桥梁施工的过程之中，开挖后的现场地质情况与设计的时候勘探的地质情况不符合等等的情况，都应该及时的发现并上报给上级部门，在最大程度上来避免出现由于没有及时的上报而出现误工的情况。
7、施工监理要求了解施工程序及监理内容、施工规范和验收标准
7.1、掌握施工程序
在道路施工监理的过程之中，承包商在进入施工现场之后，那么作为监理工程师，首先要做的就是审查其施工组织设计，而其中审查就包括了试验人员、现场技术人员以及机械设备等等。是不是可以充分的按照其要求全部到场准备就绪，对路线的测量复测成果来进行部分的抽查；其次就是，进行路线不良地质地段处理的时候，监理应该要充分的注意：设计的图纸所给的下挖深度，避免承包商由于经济效益而擅自做主。
7.2、桥梁施工内容及要求
比如在桥梁施工监理的时候，其监理工程师应该充分的注意基础开挖时的情况，这也就属于隐蔽工程，应该要进行照相或者是摄像，以存入档案以备出现问题的时候进行及时的处理，从模板的架立、基础桩号的放样、混凝土的浇筑到后期混凝土的养护，其道道工序应该他要层层的进行把关，及时的及逆行那个验收。对桥梁施工中的钢筋是不是焊接还是绑扎，监理工程师就应该要对照图纸认真的识别。在进行上部施工的时候，梁的混凝土浇筑工作非常的重要，从模板的钢筋的绑扎、架立、混凝土的浇筑再到后期混凝土的养护，都务必要到现场进行旁站，做好相关记录，防止一部分的承包商存在对工程不负责任行为的发生。在路段施工的过程之中，为了充分的保障其施工的便利性。通常结构物的施工是在路段的施工之前，所以说，我们就务必得要求路段与结构物之间的衔接，要有足够的精度要求。
8、质量控制的基本程序及其方法
8.1、质量监控基本的程序
8.1.1、材料检查也就是对进场、其他供料单位的材料以及用于工程的所有材料来进行抽样的检查，这种检查就应该要以规范规定的标准。根据经过检测以及试验来确定，这样一来就可以在最大程度上来确保将不合格的材料消灭在工作与材料源的初始阶段。
8.1.2、工序检查，它就是对整个工序过程或者是完成之后的检查，是保障所完成的工序过程来充分的符合规范以及设计的规定，我们为了方便及时暴露缺陷并及时的进行消除。
8.1.3、中间验收检查，它是对整个公路施工的分部工程或是某一些的检查，比如路基边沟截水沟防护工程，使得其中每个连续段每道涵洞通道桥梁下部，工程桥梁的上部工程等等，这一检查就是为了防止在施工过程之中，出现不合格的产品的重要阶段的承包人，务必要履行其中的中间的交验手续，中间填报中间交验的申请书。
8.1.4、试验检查以及测量检查的公路施工的质量控制，其基本程序无论是检查验收还是材料的检查工序，其中最重要的还是对试验室的一个检查，而这种的检查中心任务就是要对原材料以及混合料的检查与试验。从而对结构强度的路基、路面压实度检查与试验等等，测量检查的基本任务则是充分的保障结构物的几何尺寸以及公路平纵面要素完全的符合合同相关标准要求。
8.2、质量控制的基本方法
全过程监理是是对某一项工程质量的事后控制、事中控制以及事前控制。
工程结束后质量的控制指的就是事后控制，比如混凝土强度不足的返工处理在不影响内部质量下的修整等等；工程施工过程的控制就是事中控制，比如突发事件的处理人为因素的监督等等；工程准备阶段的控制就是事前的控制，比如测量成果的复核试验数据的审批施工工艺的慎重推敲等等。
8.2.1、事前控制
第一，我们务必要督促承包商来自检体系的正常运作。承包商的自检体系就是三级的质量保证体系，也就是政府监督企业自检、社会监理的基础环节，同时也是保障工程施工质量的重中之中。
第二，要严格的审查分项工程的开工报告。分项工程在开工之前驻地监理工程师应该要审查承包商品的开工报告，进而提出适用于所有工程项目来进行质量控制说明以及程序，来供所有的监理人员，施工人员以及承包人来共同的来进行遵循，对施工放样、建筑材料、施工方案以及施工机械设备等等来进行认真细致地审核与检查，来提供放样测量标准的试验，施工项目等必须的基础资料。
第三，强化测量检测的力度。在工程监理过程之中，要充分的强化工程测量检测的检查工作试验，其检测的任务就是对各个工程项目的材料强度以及配合比来进行有效地控制，来充分的保障其各项工程的物理化学性能可以达到其规定的要求。其中试验监督的检查工作应该对进场材料按照其所规定的频率以及批量来进行抽样检查，充分的做好各种配合比的试验，结构物的强度试验以及集料级配等等。认真的做好施工过程之中，
按照所规定的频率来进行施工抽样的检测试验，并且得做好工程验收试验检测的工作，试验数据应该充分的保障其科学、准确、严谨，来有效地指导工程施工，进而保障其工程质量得到有效监督与控制。
8.2.2、事中质量控制
要强化旁站监理的工作力度的实质，就是对施工过程的监督管理，监理工作的一个关键组成部分就是工作旁站。旁站应该要找出监理工序的重点所在。对隐蔽工程务必要全过程全面、全天候地进行旁站并作好实时的施工记录，与此同时还得用照片的形式对这些隐蔽部位的施工过程加以留存，在旁站的过程之中要认真的记录施工过程中的施工进展情况，对施工中一些突发性问题务必要做到处理果断及时，对于非隐蔽工程则应该要做到巡视与旁站相互的结合起来，旁站监理应该要做到：发现问题、正视问题、及时的解决问题、坚决不隐瞒问题。
8.2.3、事后质量控制
(1) 现场监督是监理监控的重要举措, 而现场监督主要就是通过巡视和旁站来完成的，监理工程师务必要对工程施工过程中都要巡视旁站抽样和检查，对于期间发现的问题要及时的解决，同时还得提醒承包商来采取行之有效的处理措施。使其质量的误差始终要控制在一个允许的范围之内，以便充分的保障其工程整体施工质量，而对于每一次巡视检查的情况都需要进行详细的记录。这样一来就可以方便以后的查找，相关工程资料及时的对整个工程的质量作出一个综合性的评定。
(2) 公路工程质量的根据就是材料，所以，我们要不断地加强所用原材料的检验和检测的力度，那么就得要求在原材料进场之前以及之后，都要进行抽样与检测，这也就是质量监理控制的根本。
结束语
在我国工程建设之中，工程建设的关键就是质量，假如其中任何一环节出现问题就会给工程的整体质量带来十分严重的后果，在严重的时候还会造成十分巨大的经济损失。所以说，作为工程监理，务必要对影响工程质量各个因素进行一个透彻的分析以及全方位的监理，这样才可以有效地保障工程在完工之后，可以安全舒适可靠和高效地进行使用。
参考文献
[1]杨新能.工程监理及质量控制在施工中的重要性[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,05:56.
工程监理的基本任务范文4
关键词：监理；信息系统；工程质量；信息系统监理
中图分类号：C93文献标识码：A
一、信息系统建设实施监理的必要性
信息系统尤其是大型信息系统建设涉及综合布线、计算机系统、网络、软件开发等高科技领域，是一项投资大、周期长、知识密集、高风险的系统工程，失败者屡见不鲜，常见的一种现象是：花了几百万元甚至几千万元，计算机买了，网络也通了，但却用不起来，或者达不到预期的投资目的，其主要原因是：
1、对业主方而言，信息系统建设质量控制往往不是自己的技术专长，提出的项目需求说明不全面、不准确。
2、信息技术产品与服务的商家众多，产品型号复杂，价格差异很大，用户单位对市场不熟悉，在挑选工程承包商和进行商务谈判时心中没底。
3、业主方难以对工程的质量和进度进行有效的监控，由于对信息系统建设相关的标准和规范不熟悉，即使承建方不按规范进行施工、测试，也不易觉察。
4、签署的合同书条文不规范，提出的系统质量技术指标不具可控性和可检测性，缺乏可执行性，或存在二义性，出现争执时，双方各执一词，争执不下。
5、在工程施工阶段，业主方一般无施工方面的实践经验，无法对项目进度和质量进行监督和控制。
6、缺乏合理的验收机制，工程竣工后，业主方对工程是否达到预期目标心中没有把握。
凡此种种，造成许多信息系统工程项目不成功、不完善，严重影响了计算机信息系统工程的质量和进度。因此，用户迫切需要一个独立于信息化技术产品销售、系统集成行业之外的、有信息专业技术实力的机构，为信息化项目建设单位提供监理服务，以弥补用户方自身技术知识与人才的不足，从而降低工程建设失败的风险，使用户的投资得到应有的回报。目前，信息系统工程的现状类似于20世纪八十年代以前建筑工程的状态。自1988年建设部颁布《关于开展建设监理工作的通知》以后，特别是1996年建设监理全面推行后，建筑工程的质量普遍提高，业主和承建商之间的纠纷普遍减少，凡是出问题的工程，监理也有问题。因此，要求参考建筑工程的管理办法对信息工程实施监理的呼声日益高涨，这既是信息工程用户（业主）的愿望，也是系统集成商的愿望，信息工程市场呼唤“第三方”――信息系统工程监理的出现。
二、信息系统监理工作的主要职能
信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位，受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。信息工程项目监理执行者站在第三方的立场，以圆满完成业主方的信息工程项目为目的，协调业主方和建设方的关系，确保监理工作的公正性、公平性、公开性。监理工作将完成以下职能：
1、对工程建设方的行为进行监控，保证建设行为符合国家法律法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划（合同）实现，确保建设行为合法、科学、合理、经济。
2、促进业主方与工程建设方的有效沟通，使建设方能够全面、准确了解业主的实际需求，同时业主能及时了解项目的进展情况。
3、保证项目运行的全过程有一套明确、合理、可行的计划或者规程，以及与之相应的审核、监理机制和手段。
4、保证系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。
工程中：协助建设单位对工程建设过程进行质量控制监理和验收；确认承包单位选择的分包单位；检查施工准备情况，审查承包单位的质量控制体系和措施；审查批准承包单位提出的施工进度计划；监督建设单位按相关的标准或规范施工，督促承包单位采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知施工单位返工或停工；主持协商工程设计变更，调解合同双方争议，必要时处理索赔事项。
工程后：组织工程竣工验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与工程配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；出具竣工验收报告；负责对规定保修期内工程质量的检查、鉴定以及督促责任单位修理；督促整理承包合同文件的技术档案资料；帮助业主制定系统运行管理规章制度。
三、信息系统监理的中心任务
信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标；监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理；监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理和信息管理来对工程项目进行监督和管理，保证工程的顺利进行和工程质量。
1、成本控制。成本控制的任务，主要是在建设前期进行可行性研究，协助建设单位正确地进行投资决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概（预）算进行审查；在建设准备阶段协助确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。
2、进度控制。进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段，审查、修改实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证项目建设总工期的实现。
3、质量控制。质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比，进行设计方案磋商及图纸审核，控制设计变更；在施工前审查承建单位资质等；在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻；通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
4、合同管理。合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施，履行纠纷调解职责的依据，也是实施三大目标控制的出发点和归宿。
5、信息管理。信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。
6、协调。协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程，主要采用现场和会议两种方式进行协调。
总之，“三控两管一协调”构成了监理工作的主要内容。为圆满地完成监理基本任务，监理单位首先要协助建设单位确定合理、优化的三大目标，同时要充分估计项目实施过程中可能遇到的风险，进行细致的风险分析与评估，研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策，使三大目标及其实现过程建立在合理水平和科学预测基础之上；其次要将既定目标准确、完整、具体地体现在合同条款中，绝不能有含糊、笼统和有漏洞的表述；最后才是在信息工程建设实施中进行主动的、不间断的、动态的跟踪和纠偏管理。
（作者单位：山西省委党校）
参考文献：
[1].
工程监理的基本任务范文5
关键词：市政工程；质量因素；文明施工
中图分类号：TU99文献标识码： A
随着城市化建设的发展，市政工程施工项目逐渐增加。但是由于市政工程施工项目的质量管理制度并不十分完善，严重影响了市政工程施工的进行，对城市化建设造成一定的不利影响。在今后的市政施工质量管理中需要进一步加强质量管理，建立健全相关的质量管理制度，提高施工管理人员的质量意识，保障施工项目的质量，为城市化的建设做出应有的贡献。
一、影响市政工程质量的五要素
1.“人”的因素对市政工程质量的影响
在市政工程建设中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工艺的变化，天气变化，建筑设备磨损等等，都会影响施工质量，都会产生质量变异，造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设，社会环境的影响很大。施工时间选择在白天，影响道路通畅人们出行不便；选择在晚上，又会产生噪音污染，影响人们的休息。
2.“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的飞速发展，科学技术的不断提高，市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏，是否有效地利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
3.“材料”的因素对市政工程质量的影响
工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件，没有材料就无法施工，是施工质量的基础。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。
4.“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”是项目建设中，在整个施工期间采取的技术，施工方案，施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
5.“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程质量的因素是多方面的，如地质，气候，环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。
二、市政工程文明施工的具体措施分析
1.完善建立质量管理体系
任何事情没有一整套行之有效的制度作保障，都会出现管理不到位的现象，市政工程的施工质量管理工作也是如此。施工单位要明确建立科学的规章制度，对工程项目的质量形成全过程的管理控制，不断加深工程质量管理法规和质量管理的力度，落实岗位责任制，细化内部管理流程，从而保证工程质量。
2.加强对施工材料的管理
建筑施工的材料质量直接影响施工质量，当前由于市政施工中缺少对材料的管理，导致一些施工单位为了获得更多的经济利益采用一些比较劣质的施工材料，严重影响施工质量。在今后的施工管理中需要进一步加强对施工材料的管理工作，一方面要安排专门的工作人员进行施工材料管理，减少由于材料管理不当导致的材料质量问题。另一方面需要加强对施工材料的检查工作，减少劣质材料的使用。对于材料的管理工作要定期进行检查，对于材料管理中出现的问题需要追究相关责任人的责任，杜绝劣质材料的出现，保障施工质量。
3.确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题，虽然面临着许多不确定因素的影响，但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先，施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境，在原有安全生产责任制的基础上，对制度内容进行适当调整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上，对操作人员的权利和义务进行明确规定，并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析，及时将数据反馈给安全施工管理人员，以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
4.加大安全文明施工的监督力度
相关部门要根据工程的实际情况，适当配置安全文明施工监督人员，监督人员不仅需要有较强的责任心，而且还要有耐心和细心。在开展监督工作的时候，尽量不受主观因素评定监督质量，可采用随机、突检的方式对工程施工进行检查。上级安检部门应严格监督建筑工程施工的过程，详细记载每一环节安全文明施工数据。当发现施工安全文明出现问题时，及时给予提醒并严格要求其改正，否则将给予法律制裁，以减少工程安全文明施工管理的阻碍。
5.结合工程实际情况，采用合格的工程材料
工程材料对于工程质量的达标具有重要意义，若材料的质量无法过关，那么势必会影响到工程的整体质量。同时，选用不合格的材料进行施工，还有可能给施工人员的人身安全造成威胁。因此，在建筑施工过程中应当对施工所采用的材料进行严格的筛选，加强对材料质量的选择，材料符合国家安全使用标准的同时也应考虑是否在建筑工程预算范围内。只有这样，才能够在确保工程质量的同时，实现工程的安全文明施工。
6.加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，保证市政工程的施工质量。监理部门要着眼于工程工期进展和质量，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。一方面监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，为公司增添技术实力；另一方面监理单位要有适应市政工程质量监理的仪器设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
7.明确目标并细化，加强基本工序的质量管理
施工环节应有规划，把工程总质量目标分成若干小目标，划分成若干工序，把每道工序看成是实现项目质量控制总目标的一个具体步骤。工程项目的质量是在施工过程中逐渐形成的，施工过程中项目质量受影响的因素最多，因此，施工过程中的工序质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，必须做到每道具体工序的质量控制到位。市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理的实质是对事先制定的质量标准与施工过程中的实际标准之间两相对照，对比之下是否存有偏差，分析影响质量的制约因素并消除，使其控制在一定的范围内，如果偏差处在允许的范围之外，就必须采取整改措施。另外市政工程施工中施工人员交叉施工的情况非常多，要控制好工程质量，就要求监理人员对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。
8.实施项目过程管理，推行目标管理
项目质量主要形成于施工过程，施工过程同时也是质量控制的根本环节。施工过程质量控制的基本任务有两个：一是项目质量保证；二是建立一个科学管理系统，稳定地生产合格的、优质的工程。施工过程中应重点抓好原材料、成品、半成品的质量检验工作，严格监督每一道工序的质量控制。除了施工过程，项目交付后的使用也是考验工程实际质量的过程，作为项目质量管理的出发点和终点使用过程是企业内部质量管理的延续，使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交付前和交付后的服务，促使施工单位不断地研究和改进施工方法，确保工程质量，保证竣工工程的实际使用效果。
综上所述，市政工程的质量控制是各级市政工程项目管理中最为重要的任务。市政工程的自身特点决定了市政工程的质量控制任务既繁又杂，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，以保证市政工程管理再上一个台阶。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
工程监理的基本任务范文6
关键词：建设监理施工阶段投资控制 要点 措施
一、我国目前监理在施工阶段中投资控制的现状
我国目前监理的投资控制工作仅限于以下几个方面：
（一） 收集、整理有关的施工和监理资料，建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，根据施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，及时按规定程序签认、支付合格工程的工程款，并作好索赔和调解工作。
（二） 依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。其作用是防范施工单位的索赔与纠纷，减少无谓的资金损失。
（三） 造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。其作用是对设计后期服务阶段的投资经行控制。也只有在这个作用中，监理的投资控制是积极主动的，但此阶段的作用是有限的。
二、监理在施工阶段中投资控制的要点
在工程建设监理过程中投资控制是施工阶段监理服务工作的重要工作之一，但投资控制并不是单一的目标控制，投资控制是与质量控制、进度控制同时进行的，因此监理方在施工阶段的投资控制的要点是：在实施投资控制的同时，兼顾质量和进度目标，做好投资、质量、进度三方面的反复协调工作即保证质量、进度的前提下，以工程承包合同价款为目标，按投资构成进行分解，对承包方的资金使用计划，工程款支付，工程变更和现场签证，索赔处理和竣工结算等进行监督控制。目前监理在工程施工阶段的投资控制的基本任务是：审核施工图预算、进度付款及最终核定项目的实际投资；对工程进度、质量检查、材料检验的监督和控制；对工程造价的监督和控制，其中主要是对实际完成的分部、分项工程量进行计量和审核，对施工单位提交的工程进度款申请进行审核，并签发付款证明以控制合同价款。严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。在施工进展过程中，进行投资的跟踪，定期向建设单位提供投资控制表，编制施工阶段的详细费用支出计划，复核一切付款帐单，审核竣工决算。
三、工程建设监理在施工阶段的投资控制措施
施工阶段的投资控制就是通过对投资目标的规划和分解，通过技术优化，健全的管理，减少不合理的开支，维护建设单位和施工单位的合法利益。众所周知，建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金，是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性较大。因此，精心地组织施工，挖掘各方面的潜力，节约能源消耗，仍可以收到节约投资的明显效果。监理对施工阶段的投资控制，仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施以确保实际支出值满足合同的投资控制要求。
（一）投资控制的组织措施 1、建立、健全各种责任制度：包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系； 2、建立和健全原始记录：记录是核算和管理的依据，为保证成本核算的及时和准确，对涉及投资管理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录，做到凡是有经济活动的地方，都应建立原始记录； 3、健全内部计划价格制度：为核算工程项目成本，以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业提供转帐结算、统一计价的依据，项目还应根据当时当地的物价、工资和成本等情况，对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制定统一的内部经济核算与加强成本管理有着重要作用。（二）投资控制的经济措施
1、编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。施工阶段的投资控制计划，是按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。其目的是为合理地确定工程项目投资控制的目标值，以便和工程项目的实际支出额进行比较，找出偏差的程度，针对性地采取措施。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策，如对使用的主要材料的价格浮动的分析。
2、控制工程计量。事先把变更工程量算清楚，不能留有余地；对施工单位自身造成的因索而增加的工程量，监理工程师坚决不予认可。工程进度款的拨付应通过监理逐一审核复核，达到避免工程款超付现象。
3、复核工程付款帐单，签发支付证书。工程进度款是根据施工单位提交的“工程款支付申请表”及有关凭证，经监理工程师签证后，依据施工合同的约定进行工程款的拨付。
4、在施工过程中进行投资跟踪控制，通过设置主要的投资控制点进行动态跟踪控制。施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标，以合同价或工程预算总造价作为总的控制点，控制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费等费用多占总造价的比例，再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如地基与基础工程、主体结构工程、装饰和装修工程、屋面工程、安装工程等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析和投资节超分析。
5、协商确定变更价款。有时由于外环境、施工技术的要求而引起的设计变更，会产生工程量、施工进度、材料机具的变化，监理工程师要考虑合同价款的变化，变化后的单价及工期是否科学、合理。变更的价格按合同规定计算价格变更；如合同中没有类似和适合的价格，由承包商提出，监理工程师仔细审核后批准执行。审核竣工决算。竣工阶段是建设项目全过程的最后―个程序，是全面考虑基本建设工作，检查项目是否符合设计及施工规范的重要环节，是投资成果转化为生产或使用的标志。监理工程师及时做好竣工验收工作对发挥投资效果，总结经验教训有着重要意义。在该阶段，监理工程师应对施工单位的竣工决算报告仔细核查。常规做法为：核对合同条款，检查隐蔽验收记录，落实设计变更等签证，按实际施工图核实工程量，严格执行定额单价，注意各项费用的计取，检查计算误差等等。 （三）投资控制的技术措施
1、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。首先，在施工图会审时应及时发现问题，避免由于图纸错误而造成的浪费。其次，对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需从实际出发，提醒业主慎重考虑。
2、寻找通过对设计、施工工艺材料、设备等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”，对查出的问题进行整改。严格工程材料、设备的报审，协助业主选择材料，了解市场价格，有必要时可成立专门调查小组。在要求施工单位报送材料价格的同时，要向监理提交质保资料、材料出厂价格等。
3、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析，认真处理处理工程签证。工程签证应以合同的有关规定为依据，以已确定的施工方案为基础，由监理工程师签署意见。对已确定的施工方案要强调其合理性，可行性，事先估算出可能发生的费用，做到事前控制。
（四）投资控制的合同措施
1、合理处理工程索赔，工程索赔包括工期索赔、费用索赔。首先，监理工程师主要应分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。其次，监理工程师应对事态进行分析，协调施工单位和业主的损失，在最大限度地降低直接和间接费用的情况下计算索赔费用。一般计算方法有总费用法、分项法，但大多数采用分项计算人工、材料、机械及相应管理费。所以在监理过程中要做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。
2、参与合同修改，补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。在合同执行过程中，工程建设特殊需要（包括政治）、地质、水文、不可抗拒的灾害以及其它无法预料因素的存在，合同条件会发生变化，甚至非常大的变化，合同修改处理是投资管理一项重要内容。合同变更处理本着以合同及合同文件为依据，实事求是地及时解决。对于施工单位方法不当或组织管理不善造成的费用增加，证据不足或者不符合合同条款规定的变更补偿要求及时予以驳回、否定。
