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工程造价法范文1
关键词:工程造价;审计方法;改进
我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
一、建设工程造价审计的方法
(一)全面审计法。
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
(二)标准图审计法。
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
(三)分组计算审计法。
把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。
例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:
(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。
这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。
在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。
在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。
(四)对比审计法。
是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
(五)筛选审计法。
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
(六)重点抽查审计法。
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。
二、工程造价审计不断完善的措施
审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。
合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。
严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统
一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。
工程造价法范文2
【关键词】定额计价模式 控制方法
一、定额计价模式与控制方法
定额中人工、材料、机械费计价控制
(一)人工费的计价主要取决与人工工日消耗量标准和人工日工资单价。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测,是控制人工费用支出的前提条件。人工费用控制指标,主要是从量上加以控制,根据施工组织设计确定的施工进度计划,确定出合理的用工数量,结合市场人工单价计算出控制指标。其次在施工过程中,依据工程分部分项,对每天用工数量连续记录,在完成一个分项后,就同工程量清单报价中的用工数量对比,进行分析找出存在问题,以便对控制指标加以修正。
(二)材料费的计价控制。材料费的计取与定额中规定的消耗量、材料相应预算价格有关。材料费用受材料供应方式影响,主要为发包人提供的材料和承包人自己采购的材料。从采购角度讲,发包人提供的材料一般都是价格已经确定,而有承包人自己采购的材料就存在材料价格高低的问题。因此,承包人在上月末对本月施工分项所需材料用量下发采购部门,在保证材料质量前提下货比三家。采购过程以工程清单报价中材料价格为控制指标,确保采购过程产生收益。由发包人供材供料的,应确保质量,严把验收入库环节。在施工过程中,应严格执行质量方面的程序文件,做到材料堆放合理布局,减少二次搬运。完成一个分项后,考核控制效果,把返工损失降到最低限度。月末应把控制用量和价格同实际用量和价格对比,对超额使用的材料数量要落实清楚,对存在材料差价的问题,应尽快和发包人办理相关手续。在工程量清单计价下材料费用管理的重点是整个施工期间随时掌握市场价格变化,及时储备物优价廉的材料。
(三)机械费的计价控制。机械费的控制是机械定额台班消耗量与机械台班综合单价。由于机械一般是承包人自有的或承包人从外边租赁的,其价格一般不会变化,因此机械费的控制主要是用量的控制。对于租赁的设备,应充分考虑现场情况,作到设备的合理布局、充分利用,特别是合理安排大型设备进出场时间以降低费用。在施工过程中,每天做详细台班记录,对于发生发包人方或其他外界非合同因素迫使机械不能正常运行使用,如现场停电等,应在当天同发包人办好现场签证手续。注意日常维护延长使用寿命,提高设备利用率,保证每天满负荷运转,少作无用功。
二、工程量清单计价模式与控制方法
工程量清单计价模式下不同阶段的计价控制
(一)工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。提供有关分项工程单价报告,为工程招投标作好充分准备。
(二)工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里,应认真编制和分析工程项目招标文件,如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等,其中有不少条款直接关系到工程项目造价的计价与控制,是控制工程各阶段造价的主要依据。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整,应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目,以防止日后的工程造价追加。在审查投标单位报价时,应克服只看总造价不看分项单价的思想,因为实际上总价符合要求的,并不等于每分项报价符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下,将变化较小的项目的单价降低,将变化较大的项目单价增大,这样在竣工结算时,可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病,工程数量大的单价要重点研究,区分哪些报价过高,哪些报价过低,以确定合理报价。
(三)工程项目施工实施阶段。在这一阶段,要特别注意增减工程量的签证工作。遇到一些原设计未预料的实际情况或发包人单位提出要求改变某些施工做法、材料代用等,引起设计变更;同样对施工图以外的内容及停水、停电,或因材料供应不及时造成停工、窝工等都需要办理工程签证。首先应有负责现场施工的技术人员作好工程量的确认,如存在工程量清单不包括的施工内容应及时通知技术人员,将需要办理工程签证的内容落实清楚;其次预算人员审核变更或签证签字内容是否清楚完整、手续是否齐全。在投标时的报价是建立在既定的施工方案基础上。施工方案的改变更是对工程量清单单造价的修正,造价人员应及时地编制变更及签证后的变动价值,反映工程真实造价构成。在工程量签证前,应区分哪些项目是合同内,哪些项目是合同外,哪些工作内容已在投标单价中包含,哪些没有包含。以及签证数量等等。
(四)工程项目竣工结算阶段。在这一阶段计价控制的重点是:核算实际完成工程量,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应,审核竣工结算汇总金额。如果工程量清单计价中的工程数量不包死,就应按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算工程量。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价,须重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制,编制是否合理等。在这一阶段里,可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔,这在工程量清单计价模式里,是很正常的现象。作为造价控制,可以实施反索赔,这也是我们工程造价控制工作需要努力加强的。
参考文献:
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工程造价法范文3
一、工程投标过程工程造价管理方法
在通常工程项目投标过程中,经济标是投标过程的最重要的工作,如何编制好经济标,成了投标过程中至关重要的工作,这项工作不但很大程度决定最后的投标结果,而且和中标后的施工管理有很大的关联,所以,这就要求我们在投标时就做好造价管理。在具体的工作中,我们可以提出能够让招标人降低投资风险的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等投标的技巧,使施工企业的利益达到最大化,投标人在投标过程经常用到的投标技巧有以下几种:1、采用不平衡报价法;2、多方案报价法;3、突然降价法;4、薄利打人市场法;5、许诺优惠条件法。在实行工程量清单招标后,投标人在投标报价时必须显示自己不同于别的竞争对手的核心优势,在报价降低的情况下如何获得最大的利润是每个投标人关注的焦点。投标人首先在工程投标报价时,主要应该结合自身的情况在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫。同时投标人在利润和风险之间做出正确的决策,但是还有其他一些策略和投标技巧对投标报价起辅作用。投标人应当运用这些策略和技巧尽可能地规避及防范风险。其次,有经验的投标人对招标人工程量清单特别关注,每一项工程清单的描述及工程内容会进行特别详细地分析研究,在分析研究过程中,即使确认招标人的工程量清单有错项、漏项及施工过程中定会发生的变更及招标条件隐藏着巨大的风险,也不会正面变更或减少条件,而是利用招标人的错误进行不平衡报价等技巧,为中标后的索赔留下伏笔,中标后以求得最大的利润。因此,投标人只有很好地运用策略,才能对投标报价正确分析,并能果断地做出决策。
二、施工过程中的工程造价管理方法
施工过程中的工程造价管理应该是工程造价管理的最重要部分,这个阶段造价管理的成效,直接决定了最后的工程效益,而且这个阶段是工程造价管理任务最重,时间最长的一个阶段,其中有很多的事情,需要各方共同努力。
1、精细控制材料用量,合理确定采购材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费用的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料采购价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,施工单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场和市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
2、利用工程变更,做好造价管理。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须利用变更,在不影响工程效果和质量的情况下,通过设计变更扩大投标报价比较高的部分工程的规模等,发挥投标时候不平衡报价的优点,使项目效益最大化,并指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理,随时掌握工程造价变化。在施工过程中,要加强现场施工管理,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的赞用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。现场工程师做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
4、技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,做好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又有利于增加工程效益的解决方案,克服盲目变更造成的利润损失,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程投标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。
5、加强索赔管理,从工程造价角度确保利益。工程索赔是集合工程技术、施工经验、合同知识、法律经济基础等多方面知识的综合应用,因此工程索赔是一种高智力、高水平的工程造价管理活动。
三、竣工结算阶段工程造价管理方法
在前几个阶段工作做好的基础上,竣工结算就容易的多了。在工程办理交工验收后,即可办理竣工结算,竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。
根据FIDIc条款或我国建设合同示范文本规定条款和现实合同签订的条款,都涉及到施工索赔和违约的问题。而在合同执行中,存在诸多的问题,承建一方,有着不敢索赔,不想索赔的思想。在项目法人一方,存在着不准索赔,不可能索赔的现象。这些都是对索赔的性质不清造成的。要减少索赔就应注意以下五点:1、加强合同管理,完善合同条款;2、项目开工前,应做好充分准备工作;3、加强对设计方案的审查,及时发现设计中存在的问题,避免施工中因设计变更引起的索赔t 4、加强质量管理,强化质量跟踪,避免或减少合同外的抽样检验或工程复查引起的索赔;5、提高监理工程师的素质,发现索赔问题及时处理。
工程造价法范文4
关键词:工程造价;问题;对策
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价含义不同。由于研究对象不同,工程造价有建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
1 工程造价存在的若干问题
尽管政府一再重申,承包工程项目不准垫资带资,许多权威人士也一再要求低价合理中标,但建筑市场的不规范报价竞争方式却似乎愈演愈烈。最低价中标成了发包商的首选,随之,要求补价索赔、变更、停工抗议、偷工减料、行贿受贿、经济纠纷等一系列问题均由此产生。不规范的承发包方式、不合理的竞价方式会给国家和社会带来极大危害。规范工程造价已刻不容缓。下面罗列几个主要存在的问题表现:
1.1工程造价管理体制不健全
就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难免仲裁。
1.2计价方式落后
当前,我国的建设工程招标投标中采用的工程造价技术模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象,却总是不可能面面俱到,因为社会在进步,技术在发展,定额越是追求全面,越是事与愿违,很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。
1.3缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价,来牟取利益,后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计,抬高标准的情况时时可见;投资方只希望以低价招标,但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查,导致出现转包行为,承包方往往采取低价中标、索赔盈利的方式承揽工程,靠合同漏洞和监控不力来赚钱,造成工程造价管理的被动局面。
工程造价控制管理的对策
2.1 决策阶段
包括:1)做好项目决策前的准备工作。造价人员首先要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料以及现有类似工程资料等众多相关资料,并对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析,确保项目投资预测的准确性。2)认真做好可行性研究报告。在编制可行性研究报告时,可采取可行性研报告估算投资包干办法,让项目建设单位承担超支投资的风险。还可在可行性研究阶段进行简易初测,以便计算工程数量,能有效地提高投资估算的准确性。最后要全面细致编制投资估算、建立财务评价指标体系、科学选优选出最佳决策方案。
2.2设计阶段
目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算,使得造价越高,设计单位的营业收入也越多,不利于设计者主动地考虑投资节约。盲目按照建设单位、业主的要求任意扩大建设规模,增加设计变更及建设内容,是设计概算严重超过了投资限额。工艺的设计延用旧的工艺,没有新突破,造成改造维修费用增大。建设单位对设计阶段工程造价控制不利,只追求高标准、造型美观、占地面积等,而对工程造价控制很少涉及,是很多工程附加了不应有的功能,造成工程造价的失控。没有完整的推广“三新”(新材料、新工艺、新设备)的体系和配套时依据。
2.3招投标阶段
工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。具体还要做好:1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则;2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制;3)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列;4)合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标低标投标”,我认为对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本价应随时掌握好。
2.4 施工阶段
1)建设单位首先要做好施工项目的经济核算工作,通过对比分析来计算人工、材料、机械台班耗用量等费用,以挖掘内部潜力,以最少资金占用取得较佳的经济效益。然后根据经济核算结果、机械设备及利用情况、以往类似工程情况和有关经济指标等资料来编制施工成本计划,以指导各项工作按计划的展开。最后在实际施工过程中做好施工成本控制与管理,具体可以从这几个方面来进行:加强材料的使用管理,降低材料损耗量;加强对人工、机械的成本控制与管理,提高其工作效率;优化施工工艺和方法,降低施工管理费及其它成本。此外,还应在施工过程中搜集索赔资料证据,以防特殊情况下提出索赔,从而提高经济 。2)施工单位应加强施工过程的全面管理。首先要抓好工程质量,避免因质量问题造成的返修而加大工程费用,做好各项监督和检查工作,确保工程质量。其次,还要控制工程的进度,避免拖延工期造成的各种费用支出,应做好各项组织工作,提高各种资源的利用率。还要加强工程变更管理,严格控制工程变更,避免工程变更带来的投资失控。3)把好材料价格关。工程材料费通常会占到工程建设项目总投资的50%以上。因此,把好材料关对控制工程造价意义重大。应疏通信息渠道,及时了解各种材料的最新价格情况,逐步推广材料报价制度,加强对流通环节的监督,还应控制好材料差价,妥善处理原计划材料价格和实际材料价的差值,按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
工程造价法范文5
关键词:工程造价,审计,
中图分类号:TU723文献标识码: A
1.对比审计法
对比审计法指的是将已审计过的工程造价和准备进行造价相似的建筑工程对比开来进行审计。此种方式是建立在条件和特别各有差异的基础之上。例如,某些工程的施工图大致相同,但是,在基础、现场客观条件及相关领域又有差异。就拟审计工程而言,可以将此种审计方式运用到基础之上的部分;还需要单独计算或者用与之相关的方式来审计其他部分。第二种情况是,建筑工程的设计相差无几,在建筑面积有所差异。这就可以根据建筑面积的比例以及工程各个分项工程之间的工程量相对比,因为他们的比例点基本一致,这就可以对比审计建筑面积的造价和单独的部分项工程量。例如,在比例总体上一致时,则表示拟审计工程在造价方面的准确性,或准备进行对比审计的各分项工程量的一致性。相反,则表示拟审在造价方面需要完善。建筑公司需要分析错误,并尽快改正。第三是拟审与已审的工程面积相等,然而在设计图纸方面却有所差异时,可在诸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分进行对比审计。如各分项工程不能对比,则需要依据图纸或签证计算。
1)是两个工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。
2)是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,则说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,及时加以更正。
3)是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程,可按图纸或签证进行计算。
2.重点抽查审计法
在重点审计法中,它的重点是指那些工程的工程量非常大、较高的造价、较为复杂的工程结构。在此种方法中,经过监理工程师签证之后的工程发生了变更。将基础性的、隐蔽性的工程当成重点审计内容;新工艺、材料工程成为核心审计内容,施工双方独立协调和补增的工程项目作为重点内容。此种审计方法主要审计工程造价中的核心内容。
3.筛选审计法
尽管建筑工程的面积以及高度存在差异,然而各分项工程在诸多方面相差不大,如工程量、造价、用工量等。造价审计者以及相关管理部门汇集、选择和归纳之前审计过的数据,并将它们分为工程量、用工以及造价(价值)等若干单独的基本值表。而且,还要在表内明确地标出建筑标准的适用范围。这种审计手段十分简单、很容易掌握、而且可以快速审计,。主要用来审计住宅工程以及不能开展全面审计的相关工程。
4.全面审计法
在国家或建筑工程行业中,根据施工的先后次序或者相关的预算定额编制过程分别审计所有项目,这种方法就是全面审计法。就具体计算方式而言,它和审查次序以及制定施工图预算的步骤大体一样。它能够详细地进行全部项目的审计,而且审计后的工程造价不存在大量差错、审计水平较高。但是,通常情况下工作量很大。可以在工程量小、工艺水平简单、造价编制的水平低、技术力量薄弱的造价单位以及信誉不高的建筑公司实行这种方法。
5.分组计算审计法
这种方法将各个工程项目分割成不同的组别,相邻而且存在某种程度关系的过程项目当成一组。根据需要对同组中的具体分项工程量进行审计和计算,还可以将计算基础一样或者相似的工程量间联系起来,再研究本组中剩余的分项工程量。这种方式可以提升审计工程量的速度,因此在造价审计中得到了广泛的应用。
例如:对一般土建工程,可以分为以下几个组:
1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组在这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积可按下式确定:
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘),就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘),再乘以保温层的平均厚度,即为保温层的工程量。
3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。
6.标准图审计法
就标准图审计法而言,它借助和运用标准图纸或者是借助图纸施工的工程,先集中精力对编制标准中的预算以及决算造价进行审计。在此基础上制定审计标准,再对工程各分项进行对比审计。通常情况下,根据通用图纸或者标准图纸设计进行建筑施工的工程项目,在地面以上的结构都存在着相似或者相同的状况,可以先对该部分进行细审,得出该部分预决算的造价,并将此造价当成该标准图纸的造价规范和造价标准。还可将此种标准图纸中的工程量当成审计标准来开展审计。在建筑工程的局部,如部分分项工程以及设计发生变更的部分,通常情况下都是开展独立审计。标准图审计的优势在于开展审计的时间不会太长、但是审计效果卓有成效、很容易制定出审计方案。但是,它的缺点也很明显,它只能用来审计根据标准图纸进行施工或者设计的建筑工程,因此,能够开展标准图设计的建筑工程其实并不多。此外,在审计过程中要充分发挥费用审核的作用。在审计过程中,需要按照造价管理部门所下发的定额以及规定来取费,在执行过程中要充分密切联系相关的工程文件,从而准确地制定费率。在审核过程中应注重取费文件的时间限制。在执行取费表的过程中,要切实符合工程的性质,费率计算要注重准确性,人工费用以及调整材料价差的差额应遵守相关的文件规定。
7.结语
工程造价法范文6
一、国家对企业承包施工价格的宏观调控以及监督
施工方对工程的承包价格在项目中占据了非常重要的位置,也可以说其直接决定了工程造价成本,也决定了施工方的利益,所以国家对施工方承包价格的监督与宏观调控有着密切的联系,在我国现有经济体制之下,大都通过竞标来确定承包价格,最后的中标价就是承包价格。在招标之前,建设单位应该按照国家和当地的相关计算规定和工程设计图纸来确定标底,这就是国家的宏观调控。在竞标时,投标企业的报价将会由建设单位专门的评标人员从客观、公正的角度进行评估,同施工技术、方案的可行性以及施工质量等相综合,最终选定中标企业。此外,投标方也能够编订标底,不过此标底并不是传统意义的标底,这只是招标的依据,用于指导招标的工作,决定最后的承包价格。
二、工程项目设计部分的成本控制
工程的设计是控制工程造价成本的重点部分,虽然设计的费用在整个工程中所占的比例较小,不过工程设计的结果直接决定了建设的成本和所用工时,以及涉及到需要多少人力物力以及资金的支持。
1.充足论述
将经济与技术作为前提进行充足的论述,完善设计方案。在对方案进行选择时,选择一个固定指标作为其依据进行选择,当然前提是一定要在满足工程的基本的要求基础之上。方案选择后,仔细地分析方案,对方案进行梳理,不放过任何一个细节,再删除不必要的内容,注重重点的部分的掌握,最后才能控制工程造价成本,将经济效益、社会影响与环境协调三者达到最优。
2.招标方式
为了进一步地实现对工程造价成本的控制,一定要慎重地选择设计方案,所以一般采取多家竞标的方式,再邀请专业的人员将众多方案从多个角度进行评估,最后选择出最符合企业要求的方案,更为重要的一点是此方案能够最大程度地接近招标文件所规定的投资的限度。这样既能得到优秀的设计方案,又能使设计更好地贴近整体的布局,更直接地控制工程造价成本。
3.制定限额
大部分的设计人员都能熟练把握工程的预算和定额,以及同样把握好工程所用材料的预算,根据工程项目的投资来进行初步的设计和概算,再以此进行工程图纸的设计,制定限额能够在最大程度控制造价成本,并完善经济体制,为了达到双赢的结果,就要合理利用限额,将施工预算与工程设计相结合就相当于将技术与经济结合。
4.采用签订合同的手段
签订合同是使设计更加标准和使预算合理以及其他方面的工作更加严谨的一种制约的手段,毕竟现在人们对于经济方面的意识还比较薄弱,而改变设计就相当于改变了工程造价,所以事先签订合同就相当于变相控制工程造价。而合体则是由合同、标书、合同的专用以及通用的条款、设计图纸、工程预算单以及其它相关的文件构成的,其能够保证双方的行为规范、保障双方的利益,更有效地实施工程。所以,在签署合同时,应逐字逐句地分析合同的内容,保证合同的严谨性,谨防因文字的表述不清或者表述的意义模棱两可而造成歧义,最后导致不必要的纠纷。其次,对于工程量的区分应该明白清晰,以免以后发生问题,现场的签证过多,最后将导致无法正常控制工程成本。要秉着公平、合理的原则签订合同。在中标后,双方将签订合同,合同的内容应该合理、公平,不应明显地偏向某一方,这样的合同其实并不具有法律效力,合同应该具有严谨性,所以一旦签订,其中的任意一方都不能对其进行随意的更改,两方应该严格遵守其中的内容。
三、工程在实际施工部分的成本控制
此阶段是需求资金量最大的时期,是合同的落实阶段,也是整个施工阶段的重要环节,所以要加强此阶段的管理,以下几方面是如何更好地加强对工程造价的成本控制:
1.落实好对合同的管理
对工程造价成本的控制其中一项内容便是降低工程索赔,就工程量清单报价来说,施工企业通常用“低价中标,盈利索赔”的形式来承接工程,而建设单位的人员要做好监管工作,对于工程中的变动部分要进行仔细的审查,并计算其对工程造价成本的影响,再从多角度核查是否必须要进行变动,避免不必要的支出。若施工方或者材料提供方不及时地履行义务,业主方则可以提出索赔,这样可以更好地控制工程造价成本。
2.建立健全工程监管机制,细化各个部门的职责和责任
做好每个月的工程进度和款项的查核,防止投资失误,按照合同中所规定的计价凭据和实际的工程量,支付工程的进度款。3.采用新技术、新型材料等对成本进行有效控制据不完全统计,在工程费中70%都是材料费,而直接费的多少影响间接费的多少,所以,采用新的工艺、新型材料也是提升工程效率节约工时的一项强有力的手段。4.控制现场经费与管理费用对广告策划费用和费等进行合理的规划,以控制成本。
5.加强对施工的设备和材料的控制
在工程中,材料和设备是最为消耗资金的,所以为了更好地控制工程造价成本,应该加强对设备和材料的管控,及时了解材料的市场信息再建立完善的材料设备管理体系,严格管控其质量,这样在保证材料的价格的基础上又能保证其质量。
四、工程接近完工部分的成本控制
竣工阶段是工程造价成本控制涉及的最终阶段,根据合同、最初预算以及地方的有关规定对工程款进行查核。审计工作要以地方的规定为准,对实际工程量进行查核,落实相关的费用,让查核的结果能够真正地呈现工程的实际造价成本。长久以来,人们已经习惯于将成本的控制放在施工阶段,要知道对于工程投资、工期、质量的控制,三者之间是相互联系的,即对立统一的辩证关系,因此,要想控制工程造价成本,就应该控制好工程的质量和进度。工程造价成本包含了资金、管理以及施工工艺。所以只有各个方面都平衡,才能有效地控制工程造价成本,力求更大的效益。其次,要强化对签证的管理,因为签证是在最后的总索赔的依据凭证,所以应该加强对其的管理力度。五、结语对工程造价成本的控制是一项复杂且系统的内容,同样也是一门深奥的学科,要想真正地做到控制工程造价成本,就必须以国家规定的设计概算为准,再制定相应的针对成本控制的行之有效的办法,才能够在最大程度上实现成本控制的目的。
作者:施宗根 单位:南京东兴工程咨询有限公司
参考文献:
[1]周之涛.建筑工程的造价成本控制策略探索[J].产业与科技论坛,2014(7).
[2]邵宁.工程造价成本的控制与管理[J].产业与科技论坛,2013(4).
[3]卿姚,姜冰,李阳.浅议我国建筑工程造价管理现状及改革前景[J].四川建筑,2012(6).