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城市渣土车管理范文1
一、整治时间
整治时间为x月x日至x日,x月x日至x日为集中整治时间(农历正月十三至十六)。
二、整治范围
整治范围包括传统花灯展区、时尚花灯展区、“海丝之光”座灯展区,重点整治元宵灯会展区及相关路段市容市貌。
(一)传统花灯展区:设在鲤城区新门街(东起芳草园,西至临漳门),以传统工艺花灯为主,以“鸡年”为主题。
(二)新城展区:设在丰泽区城东中骏世界城,以传统工艺花灯为主,增加创意元素。
(三)“海丝之光”座灯展区:设在台商投资区海上丝绸之路亚洲艺术公园,以座灯为主,体现“海丝主题”。
三、整治内容及措施
(一)占道经营整治。纠正、查处占道经营、乱堆乱放,重点整治花灯展区周边的流动摊点、店外店等违法违规行为,禁止在花灯集中展区内摆摊设点,坚决取缔销售汽球、点火式花灯、烧烤、大排档等存在安全隐患的摊点。
具体措施:按照市容市貌管理责任制要求,加强巡查监管,研究梳理有关重要节点和路段,落实专人守点守线,安排机动巡逻,实行错时上下班制度,做到活动期间城市管理达小时,确保活动场所及其周边秩序井然、经营规范。
(二)违规广告整治。集中整治主次干道广告牌匾、布幔布条广告,清理街道两侧移动广告牌的乱摆乱放和骑楼“柱子穿衣”,清洗城市“牛皮癣”。
具体措施:组织开展占道促销专项整治活动,继续推进违规户外广告治理,查处未经审批设置拱门、布条等现象,完成活动场所周边违法广告的清理拆除,督促清洗单位全面清理“牛皮癣”,指导沿街商家清理自家门前卫生。
(三)“滴洒漏”整治。加强建筑工地和渣土车管理,加大对违法违规行为的处罚力度。
具体措施:组织开展渣土车专项整治,借助全市渣土车管控平台,严查未经核准从事建筑废土运输和渣土车“滴洒漏”行为,对违规行为实施顶格处罚。
(四)施工噪声整治。开展建筑工地文明施工宣传活动,督促施工单位自觉按规定时段施工。
具体措施:对建筑工地施工进行调查摸底,组织开展噪声扰民统一行动,加强集中整治,督促建筑工地在灯展期间停止施工,防止和减少噪声扰民现象,为市民提供良好的城市环境。
(五)孔明灯、气球整治。强化流动摊点销售孔明灯、气球等整治,抓好在机场净空范围内施放、销售孔明灯、气球等行为。
具体措施:被纳入机场净空范围的单位(含鲤城、丰泽、洛江、石狮、晋江、南安、惠安,开发区、台商区),元宵期间要安排专门人员,加大巡查监管力度,坚决取缔本辖区内公园、广场等场所流动摊点销售孔明灯、气球行为,并及时移送公安等有关部门处理。
四、工作要求
(一)要强化组织领导。各单位按照属地管理的原则,制定灯会展示具体工作方案,明确职责任务,安排专人负责,采取有力措施,深化专项整治,着力解决管理中的热难点问题,确保元宵花灯展示期间城市环境的整洁、有序。鲤城区、丰泽区执法局和台商投资区执法分局具体细化方案、人员安排表,以及市局机关科室(由办公室牵头排班)、直属大队、督查大队人员安排表请于月日前报送市局执法综合科。
(二)要周密组织部署。各单位要强化安全意识,科学合理安排工作,明确责任分工,精心组织实施,强化应急处置措施,服从命令、听从指挥、令行禁止。对整治中发现的问题要及时组织处置并向市局领导小组报告,构建指挥快捷、分工明确、反应快速、执法有力的机制,扎实抓好工作落实,确保元宵花灯展示活动有序开展。
城市渣土车管理范文2
“同学经常会讲,我来合肥找你玩,吃水果不要钱吧?”吴长志苦笑着对《决策》说。因为职业不被理解,他经常要面对这样的玩笑。
2009年7月,刚刚从安徽建筑大学毕业的吴长志通过了合肥市首批大学生城管招聘考试。如今,4年过去了,他已经成为庐阳区城管大队工程渣土管理中队的中队长。身着城管制服的他皮肤已被晒得黝黑,但架着眼镜的脸上依旧留有浓浓的书卷气。
4年来,除各区每年分别组织招考外,合肥市城管局已统一完成了两批大学生城管招考,目前第三批正在进行。合肥城管队伍在编的812人中,已有190人具有本科以上学历,其中硕士22人。
谈到吸纳这些“新新人类”的最初动因,合肥市城管局副局长闻仲平介绍说:“首先,当时大学教育已经普及,我们已经有了比较可观的选择群体;第二,随着社会发展,城市管理工作的要求越来越高,确实需要一批高素质、年轻、有活力的群体加入。”
“做到问心无愧就好”
4年前刚进入城管队伍时,吴长志和另外19名大学毕业生被分配到合肥市区的宿州路实习,负责流动摊贩的劝导工作。初上街道,最大的工作障碍就是“不好意思”。“执法都是一步一步来,反正责任最终在我们这里,不能因为不好意思而放弃管理。”
就这样,从最初在宿州路劝导摊贩开始,吴长志依次经历了机动车管理中队、广告中队,到如今的渣土管理中队。
“上学时候对城管也不太了解,但是有一点印象,就是城管在全国各地的名声不是太好。”提起工作前对城管的印象,吴长志回忆道。“毕业前,大概在确定被录取的时候,就开始逐渐关注这方面的新闻,发现基本上每天都有关于城管的问题。”甚至他的大学老师都跟他开玩笑说:“我在庐阳区摆摊你可不要管我啊!”
类似的例子数不胜数,但是当年由于就业压力,吴长志也顾不得在这方面想太多。
在刚当上城管时,吴长志经朋友介绍认识了一个在医院工作的女护士,女孩子对吴长志的感觉也不错,但向家里介绍他的职业时,女孩子妈妈的第一反应就是:“啊?城管?那太凶了吧!”
虽说女朋友没谈成,但吴长志并不觉得遗憾,“找对你的另一半,首先她要理解你。”他淡然地对记者说。
对于社会上的不理解,入职不久的葛崔崔则直接地说:“有的朋友觉得城管名声不好,我认为那都是片面的,他们可能不了解我们的实质工作。我没考进城管局之前,对城管的了解也很片面。现在才知道,其实城管的工作包括很多方面,都非常辛苦。”
拥有法律专业本科学历的葛崔崔2012年10月考入了庐阳区城管局。由于城管工作管辖范围很广,包括执法、环卫、市容、建工等十余项内容,单位希望大学生入职后能接触到不同的部门,增加对工作的了解,找到最合适的位置,特地安排了半年多的轮岗实习。实习过后,葛崔崔于2013年5月定岗在庐阳区城管局生活废弃物转运管理中心。
半年的轮岗经历了很多辛苦,对于一个女孩子来说实属不易。但葛崔崔依旧保持了学生时代的乐观开朗。提起自己的职业选择,她说:“当时常常关注相关招考信息,很希望进入政府或事业单位工作,刚好城管局招聘的职位和我专业对口,就考进来了。”
进入城管局后自然也免不了被调侃。“可能由于外界影响,大家都对执法存在偏见。大家开始以为我到城管局就是来赶小贩的,但我真正的工作其实是环卫这一块。相比在一线执法的同事,我可能会更好地被周围人理解。”
葛崔崔希望公众不要只把眼球放在执法上面,她觉得环卫更应该被大家关注,尤其是环卫工人和转运工人,几乎没有休息日,非常辛苦。
“当然也会有人开玩笑说我是管扔垃圾的,可能不太好听,但对我是不会有任何影响的,毕竟每一个工作都有人要去胜任嘛。对于我的职业,我真心觉得挺好的,我的家人也很支持,基本没有过反对。”
和葛崔崔相比,曾长期在一线执法的吴长志则要面对更多的质疑。有人认为他们吃水果不花钱,有人认为他们“野蛮”、“暴力”,还有朋友看到关于城管的负面新闻就想到他,对此,他坦然地说:“做工作我会按照国家的要求,维护大多数群众的利益。虽然得不到所有老百姓的认可,但至少我没有渎职枉法,也没有在执法过程中做不文明不合法的行为。”
“虽然常常感觉到自己的工作不被理解,但是,我自己能做到问心无愧就好。”吴长志坚定地对《决策》说。
“大学生来做,我会放心”
城市管理工作在新时代逐步走向专业化与流程化,执法案卷的处理、新型设备的操作、宣传工作的开展都需要大批高素质人才。
公开招考大学生之前,合肥市城管队伍的年龄层次比较老化,编制内员工多数是从部队转业而来,70年代生人已经算是年轻的。然而,自从开始吸纳大学生,很多应届毕业的90后逐渐加入队伍。
相比学历层次较低的老城管队员,年轻的大学生城管在执法理念上有所不同。大学生更倾向软执法,而老同志则可能会倾向硬执法。
吴长志至今仍对两年前的一件事记忆犹新。当时他还在机动车管理中队,一天晚上的放学时间,为了维护高峰期交通顺畅,吴长志和同事在含山路某小学附近对违停车辆进行查处。
他看到一个家长把车停在了狭窄的人行道上,导致人流通行困难,便和同事赶忙走过去,两人一个拍照、一个贴查处单,这时候车主突然跑过来破口大骂。
“说实话,作为人的朴素感情,当时确实很生气。”但吴长志依旧没有和车主发生冲突,而是讲起了道理:“您来接孩子,是为了给孩子提供一个方便的成长环境,我们很理解。但您违章停车恐怕对孩子不算是有益的教育。我认为您应该给孩子树立一个好榜样。”
设身处地为对方考虑,用理性劝导化解矛盾与误会,这种工作模式已经成为大学生城管们的工作习惯。
作为当年的全国首批大学生城管之一,吴长志觉得大学生更容易理解法治理念,也更能严格遵守执法程序。他非常希望自己的队伍中也能配上一两名大学生。“我感觉一个大学生过来,把中队的很多事情交给他做,我都能放心,绝不会走样。”
“我刚到机动车管理中队时,所有的违章告知书、处罚决定书、交警联网台账都是我做的,他们现在用的处罚决定书还是我当年设计的版本。”吴长志言及此处,颇有成就感。
现在他领导渣土管理中队,工作内容发生很大变化。如今的渣土运输车辆已全部实现了GPS监管,车辆在什么位置、跑多少码随时随地尽在掌握。同时工地巡查也做到了全程记录。
“今天10月18号,我要查6月18号渣土外运过程中出现哪些问题,全都查得到,这里所有的记录都有保存。”吴长志告诉记者。
在细节上,这位年轻的中队长更是把关严格。“我们庐阳区有多个运输公司,每个运输公司负责人是谁、电话号码多少、企业所在地在哪,有多少个建筑工地、责任人是谁,包括工地围挡、冲洗设备,都有备案有表格,需要什么都可以随时查到。”
大学生加入城管队伍后,对城管的形象宣传也起到了重要作用。2011年5月24日,合肥市城管局官方微博“文明合肥”正式开通,如今已有23万粉丝。而微博内容的提供者正是设在各区的信息联络员们。
葛崔崔作为庐阳区的信息联络员,负责搜集比较突出的工作内容,编成微博发给市局宣传处,宣传处就会把她传递来的信息到市局官方微博。这项工作恰恰发挥了大学生们的网络媒介使用能力和文字处理能力,对城管队伍的形象塑造有很大帮助。
“以这种形式,我相信可以让大家更直观地、更客观地看到城管的工作情况,对这个群体的认识更加全面。”葛崔崔告诉《决策》。
“改革的实现在基层”
2009年合肥市招聘大学生城管之初,曾在社会上引来很大争议,然而4年执行下来,实际收效明显。同时,城管队伍的人才缺口问题也日益凸显。
“我们不仅要了解法律程序,对于市容这一块,还要懂得规划知识、美学素养。”合肥市城管局宣传处处长李大勇对记者说,“干好一个城管,甚至本科学历都不一定够。”
从高层领导到基层中队长,都向记者表达了城管工作对高素质人才的强烈渴求,但是,事业单位编制的名额却是有限的。记者了解到,近3年合肥市各县区城管局分别进行的大学生招考,编制名额都是从其他单位“挤”出来的,相对于巨大的人才缺口,几年来的招聘规模都不算大。
与此同时,更难控制的是队伍中的人才流失问题。
2009年入职的第一批100名大学生城管,大多数人目前已经走上管理岗位,成为中坚力量。虽说队伍整体稳定性较高,但还是有21人离职。2012年庐阳区招聘的10名大学生城管中也有2人因考上公务员而离开。
记者了解到,城管单位虽属事业单位,但不评职称、不设非领导职务也是留人难的重要原因。很多人会觉得进步空间狭窄,进来时候是队员,出去时候还是队员,所以有些高素质人才会选择离开。
当问及未来发展时,葛崔崔显得有些犹豫,她一方面认为公务员跟自己现在的工作差别并不大,同时也觉得眼前的工作太忙、太辛苦。“目前还没有考公务员的计划,但也会关注招考信息,如果有更适合自己的职位,会去试试。”
而吴长志觉得,在一个工作岗位上干了4年就基本定下来了,而且早已经对自己的工作产生了感情,目前只想脚踏实地干好本职工作。“现在的工作状态是基本每天都在上班,根本没有时间准备其他考试。”
对于队伍的稳定性建设,市局领导也极为重视。“我当然希望他们的待遇跟他们付出的辛苦和劳动相平衡!”闻仲平副局长感叹道,“但是现在应该讲城市管理队伍的待遇是比较低的,跟他们的付出是不对称的。”
为了使一线大学生城管们得到应得的劳动补偿,市城管局也设立了相应的激励政策,给予工作突出的员工物质或精神上的回报。
“我们的权力是有限的,对照相关政策,很多事我们没法搞。”闻仲平坦言,“但是我们会想办法根据实际情况,在许可范围内给他们提高待遇。”
社会各界也对大学生城管这一群体充满期待,希望他们在推动城市管理的精细化和法治化方面,发挥更大作用。
“我们实现改革的思路是从基层开始的。”闻仲平对记者说,“改革的思路、改革的尝试、改革的实施都要在基层启动。最终实现改革,就是要靠这些人。”
大学生城管普遍上服务意识较强,而这在城管制度发展中起着至关重要的作用。闻仲平认为,要搞好管理,必须要提供服务。“没有服务的管理是非常空洞的,是不可操作的,是悬在上面落实不下来的。”
“疏堵结合,以疏为先”的执法理念贯彻以来,在合肥也收到了切实的效果。“各个论坛网站上如果出现关于城管的新闻,以前会是一边倒,没有一个人会讲你的好话,但现在不一样了,评论里对我们工作持肯定态度的人在逐渐增多。”吴长志说。
城市渣土车管理范文3
一、当前运行情况
(一)县城区车辆停放管理情况。自2008年城管执法局组建以来,根据省政府《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(府函〔2007〕207号),在县城区开展静态停车和非机动车停放的管理工作。现目前我县拥有机动车4000余辆,非机动车34000余辆,城区停车压力不断加大,为了做好城区静态停车和非机动车停放的规范管理,我局积极应对,研究制定了专项管理办法,建立完善了科学合理的执法流程,取得了较好的管理效果。一是开展规范执法。严格遵守法律程序,按程序执法,按程序办事。采取摄像取证、照相取证等多种方法,锁定重要法律证据,坚持实行“一亮证、二指违、三教育、四处罚”的执法方式,在确定现场无驾驶员或在告知、教育、劝导无果的情况下进行锁车处罚。执法人员必须严格遵守纪律,注意文明礼貌,把握进度分寸,避免激化矛盾,坚决杜绝粗暴执法、简单执法。严格实施街面执法与内勤处罚相分离,街面执法人员不处罚,坚持在违章处理室进行处罚,尽量避免现场矛盾冲突。二是开展网格化管理。分片区设置执法小组,按街段设置执法人员和协管员。强化街面人员的督查劝导作用,发现违章停车主动上前进行纠劝甚至帮助车主规范停车,并将无法劝离车辆第一时间报告中队,由中队依法进行锁车处罚。三是坚持严管重罚。每月开展2次车辆停放专项治理,适时联合交警大队开展联合集中整治,对违章停放车辆发现一起,处罚一起,教育一起,实行顶格处罚。今年以来,累计劝导乱停乱放机动车3280余起,锁车处罚890余起;规范非机动车停放6750余起,处罚350余起。四是疏堵结合。为了缓解城区停车的问题,今年在城区内新增机动车停车位400个,总量达到2000个;新增螺旋式非机动车停车位100个,非机动车停车位总量达到520个;新增专业停车场3个,停车位140余个,专业停车场达到7个,停车位300个;同时更换和新增停车位标识及标牌72个。五是依据发改局对我局调整县城区机动车停放服务收费标准的批复(发改价格〔2013〕79号),今年将停车收费路段由原来的7个增加到18个,收费停车位由原来的300个增加到1200余个。停车收费实行20分钟以内免费停放,20分钟以上收费标准由原来的2元增加到3元,晚10点至次日早8点免费停车。同时加大对停车收费人员的考核力度,明确车头朝向和收费标准,禁止乱收费,在车辆停放管理源头上做到了有力度、有制度、有效果。
(二)城市道路开挖管理情况。随着城市规模不断扩大,各种基础设施的不断更新和完善,各管线单位对地下管线的新增、改造的需求日益增多。为合理有序开发利用城市地下空间资源,规范城市道路地下综合管线建设行为,减少城市道路重复开挖,避免重复投资,保障道路和管线的安全、高效运行,我县根据省、市相关规定于8月6日出台了《县人民政府关于印发〈县城市道路开挖管理办法〉的通知》(府发14号)文件,明确了道路开挖的责任单位、审批管理、施工管理、恢复管理及违章处罚。一是按照(府发14号)文件规定,加强道路开挖管理,在城市道路新建、扩建、改建时,施工单位必须向我局申请办理道路开挖许可证,并缴纳保证金,施工单位按照规定规范建设且施工后及时恢复的,在县城管执法局办理退还保证金手续,对不规范建设或在施工后不及时清除垃圾,恢复原貌的,由县城管执法局按照相关法律法规规定依法予以处罚并代为清除恢复,费用在保证金内扣除。二是在审批过程中征求各管线单位意见,根据需求,综合管线建设实行统一规划、统一设计、统一建设和同步实施、同步管理,有效避免道路运行后的重复开挖。今年以来办理开挖许可证11件,处理无证开挖、违规开挖案件7起。同时加强道路开挖施工和恢复管理,督促打围作业,保持场容、场貌整洁5起,城市开挖的情况得到有效控制。
二、存在问题
(一)停车管理存在的问题。一是我县现有车辆数量不断增加,停车位建设特别是专业停车场建设相对滞后,停车位严重不足。停车场规划执行缺乏必要的监督,规划审批的公共建筑,居民小区按规定应有停车指标要求,由于建设过程中不能同步建设、同步验收投入使用,有些设计建设的停车场也由于种种原因被挪作他用,一些公共建筑停车设施不足或流于形式,使停车场建设先天不足。二是县城区停车位区域分布不合理。锦阳路、学苑路等车流量较小的地方停车位比较集中,而在映月街、西街、蜀北上中下路等车流量大的街道或附近却很少有停车位,导致停车困难,乱停乱放现象普遍存在。三是停车管理手段单一、复杂、落后。城管执法与交警之间未形成治理合力。由于县城区机动车、非机动车停车位严重不足,单靠城管执法局治理乱停乱放车辆存在着“治理成本高”、“单个案例执法周期长”、“人员、设备不足”、“疏通难度大”的问题,且容易引发执法纠纷,由于目前缺乏强有力的保障机制,在出现暴力抗法或执法工具、装备遗失等重大问题的时候,城市管理工作不能及时得到有效协助,这直接导致矛盾问题处理起来陷入“公安介入慢,法院不受理,光靠城市管理行政执法局又得不到及时有效解决”的怪圈,城市管理行政执法放不开手脚,又缺乏强制保障机制,工作开展起来难以达到满意效果。四是相当多的市民现代交通意识和法律法规意识薄弱,开车外出办事或购物往往为了图自己方便,随意停车。
(二)城市道路开挖管理存在的问题。一是县城区部分违规施工单位虽经多次处理仍然不进行整改,我局执法缺乏强制性手段,部门之间联合治理工作机制尚未形成。二是电信、燃气等少部门单位和部门打着市政施工的旗号,开挖建设不按照相关法律规定打围作业,渣土乱堆乱放,开挖后不及时恢复等严重影响了城市整体形象。
三、建立长效管理机制的建议意见
(一)恢复城管委职能,建立统一协调机制。发挥城管委工作职能职责,完善领导机制。切实明确城管执法部门与各专业管理部门在城市管理中的职责,建立城市管理相关部门之间的联席会议制度,搭建信息交流、联合调度平台,在静态停车管理、城市道路开挖管理以及其他城市管理问题处理过程中相互协助、互相配合、形成合力。
城市渣土车管理范文4
一、工作任务
2009年9月30日前对市区所有从事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物体运输车辆实施密闭改装,有效解决散流物体运输途中遗撒和二次扬尘污染问题,维护良好的城市环境。
二、责任分工
(一)市公安交通管理局负责散流物体运输车辆的登记、车厢密闭改装年检、市区通行证办理、行车证变更工作;对已从事散流物体运输,但未按照要求进行密闭改装散流物体的运输车辆,不予办理车辆登记手续、不予核发检验合格标志,并扣留行驶证,由车管所登记备案。负责查处不按规定路线、规定时间行驶和超速、超载运输及套牌、无牌或号牌不全的散流物体运输车辆上路行驶等违法行为。
新购置的从事散流物体运输的车辆注册前不得进行改装。散流物体运输车辆加盖改装,不得变更车型和主要技术参数(长、宽、高等);如发生转移(转出),需将机动车恢复原貌后方可办理转出手续。
对散流物体运输加盖改装的车辆,需提供车辆改装检验合格证,车辆营运手续,建筑垃圾处置批准文件,方可办理市区通行证和变更行车证。
(二)市城市管理局负责查处无建筑垃圾处置手续擅自处置建筑垃圾、无审核批准手续从事建筑垃圾运输经营业务、运输散流物体车辆未实施密闭改装或者封盖不严密造成撒漏污染城市道路、随意倾倒和堆放建筑垃圾等违法行为。负责牵头组织公安、交通等部门查处重点路段、重点施工项目散流物体运输车辆的违法行为。
(三)市交通管理局负责散流物体运输单位、营运车辆、驾驶员及有关从业人员的资格审查管理,对发生过重特大交通事故的驾驶员,坚决取消其散流物体运输从业资格。严肃查处未密闭改装仍从事散流物体运输业务的企业及车辆。督导新增运输散流物体车辆实施密闭改装。协助牵头部门建立散流物体运输车辆及驾驶员信息资料库,实现信息共享。
(四)市建设局负责市内建筑施工现场防扬尘、防撒漏、硬化工地出入口地面及设置使用车辆冲刷清扫设施等文明施工措施的监管,告知建设单位按规定办理建筑垃圾处置相关手续。
(五)市质监局负责运输散流物体车辆密闭改装标准的制定、改装企业认定和车辆改装后检验合格证核发;监管并定期检测改装企业的改装标准,防止企业降低改装标准等随意改装的问题发生;督促改装企业加强改装后服务,及时上门维修密闭设施失灵、密闭效果不良的散流物体运输车辆,避免“带病”运输。
三、实施步骤
(一)5月20日至6月15日为改装工作准备阶段,由市城管局、交管局、质监局、交通局成立改装工作筹备组,制定散流物体车辆密闭改装标准,并筛选具有改装资质的企业。
(二)6月15日至6月30日为宣传发动阶段,召集散流物体车主进行动员,并《散流物体运输车辆密闭改装的通告》。
(三)7月1日至9月30日,由市城管局、交管局、质监局、交通局负责组织对从事散流物体运输车辆实施车厢密闭改装。
(四)从10月1日起,由市交管局会同市城管局对未安装使用全密闭运输的车辆依法进行查处,严禁非全密闭运输车辆在石环路(含石环路)以内从事散流物体运输。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立*市散流物体运输车辆密闭改装协调领导小组。人员名单如下:
*
*市交管局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在市环境卫生管理处。办公室主任由王建国同志兼任;办公室常务副主任由市环境卫生管理处处长张成军同志担任。
(二)加大资金补助力度。为鼓励散流物体运输车辆户主尽快安装加盖装置,市政府采取以奖代补的方式,对安装车辆给予适当补贴。所需资金从*市环境卫生管理处上交财政专户的渣土处置费中列支,市财政局对资金使用情况进行监督。对7月1日至7月31日安装的,给予3000元补助;对8月1日至8月31日安装的,给予2000元补助;对9月1日至9月30日安装的,给予1000元补助。10月1日以后安装的,不予补助。
城市渣土车管理范文5
2013年度主要工作
一、市容秩序管理
今年是市创建全国文明城市的关键年,作为区文明创建的主力军,我局提前布署,精细谋划,文明创建工作交出了一份满意答卷。结合加强和创新社会管理,创新城管模式,规范市容秩序。夏季设置西瓜便民销售点26处,在维多利亚商业街设置便民晾晒点和非机动车停放点,在海关路等处设置便民维修点等,倡导绿色经济,服务园区百姓;对经营户实行奖惩考核,拉近了管理者与经营户的距离,实现了沿街经营门面市容秩序的长效管理,初步建立了专业管理、商户自律和群众参与相结合的城市管理新模式,央视新闻直播间、光明日报等多家媒体争相报道;十一、元旦期间在野生动物园沿线统一设置100余处临时便民服务点,实现了规范管理、不脏不乱,受到经营户和游客的广泛好评;严格流动摊点管理,确保主次干道无流动摊点,背街小巷不脏不乱;规范早餐车管理,确保早餐车定点定时经营,车走地净。做好霓虹灯发光字管理。成立夜巡中队,增加督察频次,加大整改力度,提高维护及时性,霓虹灯、发光字完好率和夜灯率超过98%,专项考评中我区名列前茅。开展沿街立面整治。对区二环路环东小区沿线、海棠路沿线、天波路沿线经营门面的店招标牌,采用统一设计、商家出资的方式开展集中整治,形成了区新的亮点。规范建筑垃圾管理。狠抓渣土运输源头管理,共消纳建筑垃圾约70.6万立方,发放单车运输证5000余车次,开展渣土运输专项整治45次,查处渣土违规运输30余起。做好市容秩序保障。全年完成重要保障50余次,特别是圆满地完成了文明创建、全国文化体制改革会议、全国公共文明指数测评及金鸡百花电影节期间等重大专项活动的市容秩序保障任务。
二、环境卫生管理
环卫质量稳中有升。2013年我区道路清扫保洁面积增至面积497.2万平方米,为确保道路清扫保洁质量,我局不断完善《区环卫作业管理标准》,坚持每月对清扫保洁、果皮箱管理、牛皮癣清理、公交站亭、道路隔离栏清洗等工作进行考评;狠抓渣土清扫保洁力度和道路冲洗频次,做到路见本色。环卫设施有序管理。我区4座公厕免费对市民开放,3座垃圾站运行平稳,今年4月份最大的封闭式垃圾中转站——杨林路垃圾站投入使用。全年转运生活垃圾2920车次,转运生活垃圾量3万吨,日均产生活垃圾量78吨。提前完成生活垃圾收集方式改革工作。按照《市生活垃圾收集运输分级管理实施方案》要求,我局自4月份开始实行生活垃圾收集方式改革,抽调专人负责,深入社区、居民小区、企事业单位广泛宣传动员,组织市场化公司投入经费234.6万元,购买三吨后座式垃圾收集车9台,配置垃圾容器4500多只,按照“定点、定时”的公交化收集模式密封式运输,区在全市率先完成改革任务。市场化环卫公司运行平稳。我局一方面加强对三个市场化环卫公司的监管和引导,一方面引入竞争机制,促使环卫公司不断提升管理水平,提高竞争能力,在做好区环卫工作的同时,向外拓展业务,改革成效明显。
三、市政园林设施维护工作
为加强市政设施管养质量,我局不断完善管养机制和管养标准,及时与各养护单位签定了市政设施维修维护合同,强化监督管理职能,每月对维修养护内容检查考核。及时做好路面养护,全年水泥砼道路、人行道板、路侧石维修质量合格率100%;加强排水设施管理。疏通雨污水管道约160公里,更换、维修、改造窨井设施592座;完成区2013年第一轮、第二轮排水设施改造工作,解决了150余处雨、污水干、支管的错接、漏接、混接现象。做好防污排涝工作。深入开展2013年防洪排涝工作,组织实施15项防洪工程,整个汛期未发生1起严重内涝情况,圆满完成防汛保障工作。做好路灯维护和节省改造。对部分道路二侧景观造型灯具采用EMC(合同能源管理)模式进行节能改造,节电率超过35%。全年路灯亮灯率达99.5%,景观灯亮灯率达97%,荣获“2013年市城市照明管理先进单位”称号。加强交通设施管理,及时维修各类高低防撞护栏、交通信号设施,交通设施完好率达到98%。
四、园林绿化养护工作
坚持对园林绿化养护公司月度检查、考核,及时发现问题解决问题,提高养护质量;抓住有利时机,全力做好春季绿化补植工作,共补植草坪、植被10000余平米、补植色块约2300平米;补植移值乔木、球类496株,装设绿化隔离护栏100多米、水体警示牌40余个;开展苗木病虫害防治工作,对园区树木进行全面病虫害普查,针对每种病害防治过程进行详细记录;做好夏季抗旱保苗工作,针对今年旱情严重的特点,督促各养护单位对11辆绿化洒水车安装GPS,并由专人对抗旱浇水进行全程监控;做好全区特别是节假日期间重点路段及交口环境美化,在花坛、重点路段交口栽植草花1万余平米;我局负责养护的140多万平方米绿化草坪及树苗完好率99%,树木成活率100%。
五、执法队伍建设及行政执法工作
坚持执法队伍规范化建设,实行准军事化管理,每年一次军训,每周一次中队例会,每周一次队列训练,每天徒步巡查,确保队伍纪律严明、作风端正、令行禁止;各中队实行网格化管理,建立详细的本底资料,坚持“三单制”执法和服务前置的理念,服务、管理和执法并举,今年8月份,我局4个执法中队通过规范化中队验收,天乐中队获全市“标兵中队”称号,4月11日全市城管执法会议在区召开,向全市推广区中队建设经验。坚持培训教育不放松。除开展为期6天的春训外,强化月度业务技能学习,利用每周例会以会代训,每月定期组织一次执法业务骨干专题学习,通过案例分析和互评互学,提高执法人员业务技能;组织22名执法队员分二批参加全市取证换证培训;参加市法制办、城管局组织的各类执法业务培训6次。开展行政执法案卷制作技能比赛。5月份我局与人事劳动局联合开展了案卷制作技能比赛,这在全市城管系统针对行政执法人员办案技能的比赛尚属首次。在此次比赛中六名同志喜获区2013年职业技能大赛“城市管理办案能手”称号和市总工会“金牌职工”称号。及时处理市民投诉举报。我局投诉电话全年365天24小开通,节假日和夜间安排人员值班,确保及时处理投诉举报,投诉举报办受理办结率100%。我局共接到12345政府服务热线转办件159件,政民直通车转办件29件、接听市民咨询、投诉电话共计76起、处理上级考评事项305起,整改和办结率100%。强化案件量化考核,严格行政执法。不断完善《区城市管理行政执法案件量化考核实施方案》,每月定期对六个中队执法案卷数量和质量进行考核,评选出三份优秀卷宗,每季度评选出二个优秀中队,对完不成任务的扣发当季绩效工资。2013年全年共查处各类案件1684件,完成全年量化考核目标任务的187%;发出违章停车告知书2717份,有效地整治了我区机动车乱停乱行为;全年共查处违法建设63起,拆除违法建设55处,拆除面积共计1586.11平方米;参加行政处罚案件群众公议13起,并做到了零行政复议,零行政诉讼。
六、加强基础管理。
不断优化城市管理模式和用人机制。为适应区大建设、大发展的变化,本着“属地管理,重心下移,以块为主,条块结合”的原则,11月份开始调整执法中队事项的执法巡查权下放至社区中队,做实做强社区执法中队,建立权责统一的城市管理模式,减少职能交叉和管理空白。在人才选拔方面,坚持竞聘上岗、民主测评,公开透明地选拔出副大队长、中队长、副中队长13名;在用人机制上,大胆尝试双向选择机制,参照管委会双向选择经验,在5个执法中队中采用“兵选将、将选兵”,逐步实现优胜劣汰和队员最佳配置,提高工作效率。重视制度建设。我局已出台执行36项内部管理制度,并汇编成册,基本形成了区城市管理制度体系。重视考评考核。今年5月份我局专门成立考评处,专职负责全局工作人员、城市管理单项考核及环卫作业、市政设施和园林绿化工作的考评,考核结果与绩效工资和市场化公司付费挂钩,建立了一套工作有标准、过程有监督、结果有考核的标准化管理机制,形成了较为完整的考评体系。特别是,为加强机关工作人员工作责任,我局率先制订了《机关工作人员工作责任考核实施方案》,对工作纪律、履职情况进行量化考核,并对管委会、市城管局年度任务目标细化分解,责任到人,对完成目标任务的予以适当奖励,完不成任务目标的扣除相应绩效。重视对外宣传,我局建立了网站,出刊了《城管》杂志,每周一期工作简报,全年我们共完成共完成稿件540余篇,完成年度目标任务量的400%。
七、全力开展农村环境整治。
农村环境整治工作是今年以来全市大力推进的民生工程之一。区在今年二、三月的全市检查评比中排名垫底,3月份农村环境整治指挥部办公室调整到我局,我局狠抓基础管理,建立健全各项工作机制,农村环境治理工作取得突破性进展,11月份区在全市城区排名中位列第二、城区村、居排名中分别位列第一、第三位。
2014年度工作思路
2014年,随着区管委会西迁,以及大建设的强力推进,招商引资项目特别是大项目的进区落地数量持续增加,区的商业配套服务功能的不断完善,常住人口及流动人口的大幅增加,城市管理的范围、事务及难度也将随之加大。因此,我们要结合新形势,明确新目标,采取新措施,为区的大建设、大环境和加强创新社会管理做出新贡献。基本思路是:围绕工委、管委会的中心任务,认真履行职能职责,以创新的理念、扎实的作风,激扬的斗志,着重推进城市管理的精细化,队伍建设的规范化、管理机制的长效化,力争区城市管理工作继续保持全市领先水平。
一、加强队伍建设,建立学习型高效团队。通过“抓学习、抓制度、抓风纪、抓考核”,进一步提高执法队员综合素质,塑造城管新形象。坚持“三学三强”和岗位大练兵活动、鼓励在职学历教育、坚持业务培训,打造学习型团队;进一步落实网格责任制和责任追究制,加强徒步巡查机制,提高发现问题、处理问题的能力;强化准军事化管理力度,打造纪律严明、积极向上的团队;完善考评考核体系,建立奖罚严明的激励机制。
二、提高创新能力,在创新中破解城市管理难题。坚持和完善城市管理奖惩考核机制,对守规经营户给予奖励,对屡劝无效的经营户严格执法;与法院、检察院建立联动机制,提高违法案件的执行力度;进一步探索摊群点管理经验,推广2013年国庆期间望江西路野生动物园沿线节假日便民点经验,管理前置,服务前置,实现经营户、游客和城市管理的三赢;进一步推广便民设施的设置工作,在规范市容秩序的同时,方便广大市民。
三、进一步提高城市管理水平。推进城市立面整治,引导店招店牌提质改造,对沿街立面乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设广告牌等现象加大整治,严格落实责任区制度,重点打造1-2条示范街区。
四、启动数字城管建设。为进一步提升区城市管理水平,借助现代化的信息科技手段,加强城市管理问题的发现、监督、指挥能力,拟在区建立“数字城管”系统,鉴于一次性建设投资规模大,考虑到区实际需求、特点及资金力量等因素,从高效、实用、节约的角度出发,建议我区“数字城管平台”建设,采取统一规划、三期建设,一期以建成区为基础,投资250万元左右。
五、园林绿化和市政管养方面,将进一步强化考核,加大对市政设施维护和园林绿化养护单位的督查考评力度,持续提高各类公共基础设施的完好率;进一步完善市场招投标等竞争机制,在节约财政专项资金的同时,着力提高综合管养维护能力;强化日常管理水平,力争在市关于窨井盖、景观灯、绿化等工作考核中取得优等成绩;保持良好生态环境,加大对沟、塘、水渠水质的净化管理,进一步推广园林绿化病虫害的生物防治;继续做好交通设施的改造维护和景观元素的提质提档工作;重点抓好窨井设施的安全规范管理、重点防治绿化病虫害、重点提升蜀峰湾公园北湖养护区域的养护质量。
六、市容环卫方面,以提升环卫保洁质量为出发点,通过制度约束及优化标准,改革创新环卫保洁工作的运作模式、运行方法。同时根据市城管局和统一安排,启动垃圾分类收集及餐厨垃圾收集方式的改革。随着区面积的不断扩大,加强环卫设施(如公厕、垃圾站)的规划建设。
城市渣土车管理范文6
一、指导思想
以科学发展观为指导,以解决群众反映的市区行车难、停车难、走路难、秩序乱等问题为突破口,强化市民文明交通和交通安全意识,规范市区道路交通秩序,突出整治“特权车”、出租车、摩托车、电动车、三轮车等重点车辆,严肃查处酒后驾车、乱停乱放、争道抢行、闯红灯、闯、非机动车进入机动车道行驶等交通违法违规行为,努力为“金、大、美”创造更加安全有序、和谐畅通的城市道路交通环境。
二、整治目标
通过“百日整治”行动,进一步规范交通行为,规范停车管理,规范交通标识,规范车辆营运,达到交通文明、秩序井然、通行顺畅的良好效果。
(一)市民文明交通素质明显提升。充分运用宣传教育、执法管理等手段,不断提高广大市民的守法自觉性,促进交通违法行为明显减少,切实营造全社会共同遵守交通法规的良好氛围。具体目标为:交通安全教育普及率和广大市民文明交通素质明显提高;机动车驾驶员行经人行横道或交叉路口时主动避让行人的意识明显增强;机动车、非机动车和行人交通违法现象得到有效遏制。
(二)交通管理设施明显改善。按照国家城市畅通工程的标准,规范城市道路指路标识,达到醒目、方便、准确。具体目标为:学校、幼儿园、医院和小区门前的提示标识和人行横道线设置率达到100%;利用交通设施晾晒物品的现象得到有效清除;影响行车视距和交通安全的非交通标识、广告牌、管线和行道树树枝得到有效清理。
(三)市区道路通行效率明显提高。通过治乱、疏堵、降违等各类整治措施,着力解决市区交通拥堵现象。具体目标为:停车秩序进一步改善,占道临时停车规范有序;违法占道、擅自挖掘道路、机动车和非机动车乱停乱放以及其它影响道路通行效率的交通违法行为明显减少。
三、整治任务
(一)规范交通行为
1、市委宣传部(文明办)负责组织新闻媒体开展“百日整治”行动宣传活动。市文明办负责组织文明交通志愿者发放交通安全宣传资料,协助维护交通秩序,对行人和非机动车的违法交通行为进行劝导。组织开展全方位的交通安全常识宣传活动。
2、镇、开发区等相关镇(区)负责组织社区、近郊村工作人员和志愿者开展多种形式的交通安全和文明交通宣传活动;依托街道、社区设置宣传橱窗,张贴交通安全宣传挂图;在机关、学校、企业、社区以及车站等公共场所展示宣传图板、播放电视短片和公益广告。
3、市城管局负责组织在市区主次干道、法制广场、公园和商贸中心等场所,利用户外广告、设置展板、悬挂标语等形式,营造文明交通氛围,掀起交通安全宣传。
4、市教育局负责组织开展“交通安全学校”创建活动,把交通法律知识纳入学校教学内容,强化在校学生交通安全教育,提高学生的交通安全意识;积极开展“小手拉大手”文明交通活动,努力营造全社会共倡文明交通的良好氛围。
5、市安监局、公安局负责组织人员深入到机关企事业单位、社会团体及其他组织,督促建立驾驶员集中学习制度,切实加强对本单位驾驶员的道路交通安全教育和文明交通管理;市公安局负责严格执行党政机关和企事业单位车辆交通违法情况抄告制度,及时将路面执法中查处的有关交通违法信息抄告党政机关和企事业单位,努力在机关、企事业单位中形成带头遵守交通安全法、不开“特权车”的良好风气。
6、市公安局负责依法查处机动车、非机动车、行人的各类交通违法行为,主要包括在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、随意调头、逆向行驶、酒后驾驶、乱停乱靠,非机动车和行人不按交通信号灯通行,行人横过道路不走人行横道线,非机动车横过道路不下车推行,驾驶非机动车在机动车道内行驶、逆向行驶等,并负责将上述违法行为人通报其所在单位、镇(区)、街道。
7、市城管局、工商局负责依法查处主次干道、农贸市场周边道路占道经营等违法行为,清理整治违法占道、出店经营、违规搭建等行为,加强对渣土、环卫车辆的管理,从严整治抛洒滴漏等违规行为。
(二)规范停车管理
8、市规建局负责梳理市区占道停车泊位,清理部分影响主干道畅通的泊位,在不影响通行的情况下利用支路规划部分占道停车泊位,方便群众停车,缓解停车矛盾。负责对主街道进行渠化改造,对护栏道口进行调研,合理开合,确保交通安全畅通。
9、市城管局负责组织动员沿街单位在满足自身需求的基础上,开放内部停车场(库),供社会车辆停放。督促沿街单位认真落实“门前三包”责任制,加强内部车辆停放管理,配合有关部门加强对门前停放车辆秩序管理。
10、市公安局负责采取粘贴违法停车告知单、拍照取证、拖移车辆等多种手段,进一步加大对违法停车的处罚力度,有效遏制违法停车现象。
(三)规范交通标识
11、市公安局负责按照国家城市畅通工程的标准要求,对道路交通标识、标线进行全面检查清理、更新刷新。全面清查城市出入口、重点单位、旅游景点主干道路的指路标识,对设置不合理、指向不明、容易引起驾驶人辨认错误的,及时进行调整和完善,保证指路标识的规范性、连续性、系统性和有效性。
12、市规建局、城管局负责组织全面清理遮挡路灯、交通信号灯、交通标识的绿化、广告牌等,加强市区道路交通管理设施和安全设施的维护保养,确保设施完好。
(四)规范车辆营运
13、市交通局负责在市区主干道规范设置出租车临停点,合理调整、优化设置公交站点,加强市区客运车辆行车秩序管理,加大对主次干道上出租车在临停点以外上下客、公交车进站不规范等行为的处罚力度,严厉打击串线营运和非法营运等违法行为,确保市区客运车辆有序运行。
四、整治步骤
(一)宣传发动阶段(9月20日—9月25日)
组织“百日整治”行动宣传活动,强化力量聚焦,强势组织推进。市宣传部门要集中宣传专项整治的目标意义、主要内容和工作要求,引导广大市民理解、支持和参与“百日整治”行动。市各新闻媒体和网络平台要开设专题专栏,播放交通安全公益广告、宣传教育片和典型案例,通过无线通讯和互联网络交通安全信息,褒扬文明交通典型,曝光违法交通行为。各有关部门要认真开展调查摸底,从交通组织、道路渠化、信号设置、秩序管理等方面查找影响市区道路交通安全畅通的突出问题,研究解决措施,确保整治行动的针对性和有效性。
(二)集中整治阶段(9月26日—12月20日)
市各相关部门和单位要对照职责分工,细化整治目标,落实工作责任,加强整体联动,密切横向联合,增强工作合力,确保“百日整治”行动取得实实在在的效果。市城市建设和综合整治指挥部办公室、市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组办公室要强化对各部门、各单位“百日整治”行动开展情况的督查,及时通报整治情况,并通过联席会、讲评会、推进会等形式推动整治行动向纵深推进。
(三)总结验收阶段(12月21日—12月31日)
按照“边整治、边巩固、边提高”的要求,深入查找市区道路交通管理中存在的深层次问题,从体制、机制入手,研究制定市区道路交通秩序长效管理的办法措施。市城市建设和综合整治指挥部办公室、市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组办公室组织相关部门,对照整治行动的目标任务和工作要求,对各部门、单位和镇区的“百日整治”行动开展情况进行考核验收。邀请市人大代表、政协委员和市民代表参与视察评议,努力为进一步规范市区道路交通秩序出谋划策。
五、工作要求
(一)强化组织领导。市政府成立市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组,由分管副市长任组长,市文明办、公安、城管、规建、交通、工商、教育等部门及相关镇、区为成员单位。领导小组办公室设在市公安局交巡警大队,具体负责对整治行动的协调指导、督促检查和信息反馈等工作。整治领导小组办公室要通过每周召开联席会议的形式,及时掌握各部门工作开展情况,加强百日整治行动的统筹协调。领导小组各成员单位要抽调精干力量,成立工作班子,明确工作职责,确保“百日整治”行动扎实推进、取得实效。