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简述建设工程监理的原则范文1
关键词:工程质量监督;建设工程监理
Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.
Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号
一、引言
工程监理和工程质量监督是我国为提高工程建设水平,确保工程建设质量而实施的两种制度。建设工程监理具有公正性、独立性、科学性、服务性,它是指具有一定资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,代表其对承建单位的建设行为实施监控的专业化活动,并承担其项目管理工作。我国自实行建设监理制度以来,工程建设管理水平得到一定程度的提高,对提高投资效益,规范工程建设管理发挥了重要作用,取得了显著成效,也得到了社会各界的广泛认同。但随着我国市场经济的不断发展,建设项目日益庞大和复杂,项目管理方式不断演进,这些都对我国工程监理事业提出严峻挑战。在工程项目建设过程中,无论是监理单位还是工程质量监督单位都有搞好工程质量的愿望,它们是被监督与监督的关系。一方面,监理单位为了争取更多的市场树立良好的信誉,搞好工程质量。另一方面,质量监督单位为向委托的政府部门负责,保证工程质量,有责任做好质量监督工作。因此,两个部门要加强配合
二、工程质量监督与工程建设监理的区别
工程建设监理与政府工程质量监督都属于工程建设领域的监督管理活动,均对工程质量进行监督。监理是受建设单位委托,依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同,在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理。质量监督是代表政府对建筑工程项目的参与方(包括监理单位)责任主体及有关机构履行质量职责情况和工程实物质量进行监督检查。虽然工程建设监理与工程质量监督都是按规范标准、法规、国家法律和设计文件等规定执行的,它们都属于工程建设领域监督管理活动,但二者之间存在着明显的区别,主要体现在以下几个方面:
1、工程建设监理是在项目组织系统范围内的平等主体之间的横向监督管理;而政府工程质量监督则是项目组织系统外的监督管理主体, 对项目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理。
2、工程建设监理的实施者是社会化、专业化的监理单位, 属于社会的、民间的监督管理行为, 受业主委托负责对工程进行管理;而政府工程质量监督的执行者是政府建设主管部门的工程质量监督机构, 属于政府行为。
3、工程建设监理具有明显的委托性, 而政府工程质量监督则具有明显的强制性。
4、工程建设监理的工作范围由监理合同决定, 其范围可以贯穿于工程建设的全过程、全方位, 远远大于政府工程质量监督的范围。
5、它们在工程质量方面的工作也存在较大的区别。(1)工作依据不尽相同。政府工程质量监督以国家、地方颁发的有关法律、法规和强制性标准为依据;而工程建设监理则不仅以法律、法规和技术规范、标准为依据, 还以工程建设合同为依据。(2)深度、广度不同。工程建设监理是对工程实体质量、进度、投资、安全进行控制管理, 控制工作包括对项目质量目标详细规划, 采取一系列综合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持续在工程项目建设的各阶段;而政府工程质量监督则主要在工程项目建设的施工阶段, 对工程质量进行阶段性的监督、检查、确认。(3)工作权限不同。监理权利有多大,需要业主的委托。而监督是代表政府对建筑工程项目的参与方的行为进行监督管理,包括对工程竣工验收的监督与认证。(4)工作方法和手段不同。工程建设监理主要采取系统管理的方法,采用旁站、巡视和平行检查等形式, 从多方面采取措施进行项目质量控制;而政府工程质量监督则更侧重于行政管理的方法和手段。
三、我国工程质量监督与工程监理的现状及对策
1、我国工程质量监督与工程监理的现状
我国目前在工程质量监督与工程监理方面都存在着一些认识方面的问题,主要体现在以下几个方面:
(1)工程建设监理中的认识问题。放弃工程质量核验权,就等于政府放弃了对工程质量的监督管理,工程质量监督在实施工程建设监理后,工程质量核验章不能丢,其对工程的直接监督要继续。其主要原因是由于部分建设单位行为不规范,影响了建设监理控制工程质量的力度,建设监理在一定程度上要服从建设单位的要求,以及建设监理控制工程质量的能力和水平参差不齐,部分从业人员的素质较低,监理管理机制还不够完善等。
(2)工程质量监督中的认识问题。质量监督不是指导工程监理,建设监理和质量监督可按各自方式运作管理,认为二者都是接受他方委托对工程质量实施控制和监督;认为有建设监理,就不需要工程质量监督,工程质量监督可由建设监理替代,通过建设监理层层把关签字,道道工序检查,对工程质量进行全过程的管理,这比质量监督更有效;认为建设监理应承担更大的质量责任,因为工程质量监督带有核验质量等级职能,建设监理质量监督和质量验收全为工程建设直接参与者,都应承担直接的质量责任,建设监理和质量监督都对工程直接进行管理等。对工程实物质量直接监督是当前政府实施工程质量监督的主要方式,部分地区的工程质量监督机构直接进行工程质
量等级的核验评定,实行三步到位。
(3)在工程监理方面还存在监理地位不明确,业主认识不到位,工程监理对业主无规范;工程监理缺少高智能人才,工程监理市场不规范;工程监理就是质量监理等问题。在工程质量监督方面存在工程质量监督机构政企不分政事不分性质无明确定位;工程质量监督手段、方式单一等问题。
2、我国工程质量监督与工程监理的对策
根据目前我国工程质量监督与工程监理方面所存在的不少问题,为了使监理单位能配合、理解并支持工程质量监督工作,我们提出以下对策:
(1)坚持原则。质量监督过程就是行政执法过程,在监督工作中要保持风度,可争论不要争吵,要尊重别人,虚心听取别人的意见,在原则面前不能让步。对严重违反工程建设的法规法律和强制性标准的行为和现象要坚决制止。
(2)质量监督要做到公正客观。在质量监督工作中,避免主观臆测、先入为主、凭印象判断等,要严格根据有关法规、法律、标准并以客观证据为基础作出公证客观的判断,杜绝偏激或不公正的处事态度。
(3)监、促、帮相结合。质量监督员不能压制对方,强迫对方接受自己的建议,而要以理服人,对其进行说服教育工作,以取得其理解和信任。
(4)提高监理人员的自觉性,做好宣传教育。一方面要在制度和组织上采取措施,努力做好工作,使其具有较高的质量意识,明确监理人员质量责任,把提高工程质量变为自觉行动;另一方面,让监理人员认识到工程质量切实的重要性,加强宣传和教育。
四、结束语
由以上分析可以看出,工程质量监督与工程建设监理是两个不同的概念,它们之间有着许多明显的区别,在现实工作中对其要加以区分。我国自实行建设监理制度以来,我国的工程建设管理水平得到一定程度的提高,对提高投资效益、规范工程建设管理发挥了重要作用,取得了显著成效,也得到了社会各界的广泛认同。但随着我国市场经济的不断发展,建设项目日益庞大和复杂,项目管理方式不断演进,这些都对我国工程监理事业提出严峻挑战。 为了保证工程质量,工程质量监督人员有责任做好质量监督工作,而工程建设监理人员也应当予以配合,只有这样,我国的工程建设才能稳步健康向前发展。
参考文献 :
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简述建设工程监理的原则范文2
关键词:变电站; 土建工程;施工质量;监理控制;要点
中图分类号:TM13 文献标识码:A
1工程简述
110kV前进变电站工程,位于韶关市区水泥预制品厂区范围内,北距芙蓉北路约0.5km,南面紧邻芙蓉山,站区围墙内占地面积为3750平方米。
110kV前进变电站工程最终规模为3×40MVA主变压器;110kV单母线分段接线,出线3回;10kV单母线双分段四段母线接线,10kV出线30回;电容器组6×4000kVar,站变2台、接地变3台。
本期工程建设2×40MVA主变压器;110kV配电装置采用户内GIS布置方式,110kV母线采用单母线分段接线,出线3回;10kV配电装置采用户内成套装置设备双列布置,10kV母线采用单母线双分段接线方式,10kV出线20回;电容器组4×4000kVar,站变两台、接地变两台。前进变电站投产将满足武江区供电负荷日益增长的需求,解决220kV芙蓉站和110kV河西站主变负载率过高的问题。且将与中心站、新君站、河西站进行联络,同时覆盖芙蓉站跨山的10kV供电线路的供电局域,大大改善电网结构并提高了该片区供电可靠性。
工程于2010年6月10日开工,9月25日交付电气安装,12月17日验收,2011年1月24日竣工。被广东电网公司评为2011年度“安全、优质、文明”样板工地,被南方电网评为2012年度基建优质工程。
2变电站土建工程施工事前控制要点
2.1认真落实设计交底和图纸会审
通过设计交底和图纸会审,让施工方、监理方参建人员充分了解变电站土建工程设计意图、施工工艺特点及材料质量要求,同时对施工图中可能存在错漏等问题进行确认,确保施工质量。
2.2严格审查施工方案
施工方案是指导施工的技术性文件,审查时重点审查质量目标是否正确,质量体系是否满足要求,施工机械是否满足要求;施工工艺、工序及措施是否可靠;施工工序交叉衔接及成品保护措施是否可行,计划安排是否妥当。
2.3严格审查施工单位或分包单位资格
随着施工专业化分工不断细化,土建工程实行专业分包比较普遍,但都是通过一线操作人员来实现。因此,在资质审查中要严格审查施工经验、技术水平、施工组织管理能力和社会信誉、专业人员素质以及在新工艺、新技术施工方面的能力。应选择几家符合资质要求的分包单位,并经过现场考察、采访建设单位,通过比选后综合评选确定。
2.4做好钢筋、水泥、砂石等材料等相关材料验收,严把材料进场关
使用前应采取随机抽样进行抽验和复验,对钢筋、水泥、焊条应有产品合格证书,并按规定取样送检,并经检验合格后方可使用;在施工现场,经常发现施工单位和供货商对进场材料弄虚作假、以假乱真,以次充好的现象,所以监理人员必须认真地对材料实物逐一进行检查。
2.5做好测量设备、施工机具进场前的检查验收
为了确保测量成果的准确及施工质量,在开工前应对拟进场的测量设备和施工机具的质量进行检查,检查是否有出厂合格证,规格是否满工程施工要求,测量设备是否按规定进行定期鉴定检验。
3变电站土建工程事中质量控制要点
土建工程主要的施工顺序及工艺流程:测量定位土石方开挖垫层制作钢筋安装模板安装混凝土浇筑拆模混凝土养护。
3.1基础测量定位控制
在土建施工过程中最难控制的是建(构)筑物(综合楼、构支架及设备)基础的轴线偏差是否在设计要求偏差范围内,偏差过大会造成设备安装困难甚至无法安装到位、设备安全距离不足等严重后果。为了防止类似事故出现,应根据变电站场区的形状、地势合理布置坐标点的位置,并考虑将在场区建起的建(构)筑物对测量通视的影响确定坐标点的数量,在场区建立起测量控制网。在确定建(构)筑物基础时可通过测量控制网采用两种以上的方法确定该建(构)筑物基础的位置,以便进行复核。施工单位放线完成并自检合格后由测量工程师对其成果进行复核,经复核确认无误后方可进行开挖。
3.2土石方工程开挖质量控制
土石方工程开挖时应要求施工单位按照批准的施工方案进行,包括施工方法、施工机械、施工顺序,施工时做好各项安全防护措施,确保施工安全。开挖完成自检合格后,由施工单位提出申请,会同勘查、设计单位对基槽进行验收,确认现场基底情况是否与勘查报告一致,其承载力是否满足设计要求并检查基槽深度、宽度是否满足基础施工的要求。
3.3钢筋制作安装质量控制
3.3.1钢筋制作质量的控制
工程所用钢筋种类、规格必须符合设计要求,并经检验合格,有钢筋出厂的质量证明书及现场抽检报告;钢筋加工的形状、尺寸、规格必须符合设计图纸要求。钢筋加工时按放样图纸和钢筋下料单进行,其加工尺寸的偏差值应符合以下要求,受力钢筋长度尺寸误差:±10mm;弯起钢筋的弯折位置:±20mm;箍筋内净尺寸:±5mm;
3.3.2钢筋安装质量的控制
为了保证钢筋的安装质量,在基槽验收合格后钢筋的安装前根据施工图施作混凝土垫层,以便钢筋安装定位;钢筋安装时应加强巡检,检查钢筋的规格、位置、间距、数量搭接长度等符合设计要求。钢筋连接有焊接接头、机械连接接头和绑扎接头,纵向连接的受力接头应符合设计要求。钢筋接头采用机械连接时,操作人员应经过培训并持证上岗。机械连接的操作工艺应符合设计和有关技术规程的规定要求,并按规定取样复检。钢筋接头采用绑扎接头时,绑扎应牢固、无松扣、缺扣,其接头方式、绑扎长度符合设计和规程要求。
3.4模板安装与拆除
序模板及支架的质量必须符合设计或产品质量的规定要求,有产品合格证;模板
材料应具有一定的强度和刚度,表面平整,在使用前进行检查,不符合要求的不得投入使用,脱模剂应采用水质的隔离剂,其质量应符合要求。模板安装完毕后,应检查其底模的刚度、侧模的垂直度、表面平整度及支撑系统刚度和强度是否符合要求。
模板拆除的顺序和方法,应遵循先支后拆,后支先拆;先拆不承重模板,后拆承重部分的模板;自上而下,先拆侧向支撑,后拆竖向支撑的原则。模板拆除应遵循支模与拆模为同一个专业班组进行作业,这样便于拆模人员熟悉支模时各节点的构造情况,对拆模的进度、安全及模板配件的保护都很有利。模板拆除时的混凝土强度符合有关规范要求
3.5 混凝土工程质量控制
3.5.1混凝土搅拌
采用商品混凝土时,应按要求提供混凝土的配合比、合格证,做好混凝土的进场检验和试验工作,并按规定测定混凝土的坍落度,做好记录;采用现场搅拌的混凝土时,应严格控制混凝土原材料的计量偏差,要求:水泥、外加掺和料控制在±2%;粗骨料控制在±3%;水、外加剂控制在±2%;严格搅拌的装料顺序,即先石子再水泥后砂子,每盘的装料数量不得超过搅拌桶标准容量的10%;混凝土最短的搅拌时间应符合规范要求。
3.5.2混凝土运输
混凝土出料后,应及时运送到混凝土浇筑点。混凝土运输过程中要防止混凝土产生离析及初凝现象。
3.5.3混凝土浇筑
混凝土浇筑前应对模板、支架、钢筋和预埋件的数量、位置进行检查,符合要求后才能浇筑混凝土。混凝土应分层浇筑,采用插入式振捣时,其浇筑的厚度为振捣器作用长度的1.25倍(一般为300~400mm左右),移动间距不宜大于振捣器作半径的1.5倍,振捣器插入下层混凝土的深度不应小于50mm。采用平板振捣器振动时,浇筑层的厚度不应超过200mm,移动间距应保证振捣器的平板能覆盖已振实部分边缘为宜。
3.5.4混凝土养护
养护应在混凝土浇筑12h内进行,用适当的材料对混凝土表面加以覆盖并浇水进行养护;滚动养护时间不得少于7天,对掺与缓凝型的外加剂及有抗渗要求的混凝土不得少于14天;混凝土养护浇水次数以保持混凝土湿润的状态来决定。
4变电站土建工程施工事后质量控制要点
在变电站土建工程完工后,电气设备安装前,应组织土建施工单位及安装施工单位有关人员对已完工的土建工程进行交安前的检查验收。对于不满足安装要求的问题要求土建施工单位进行整改,确保各种设备顺利安装。
结语
变电站土建工程在变电站工程中虽然投资份额不大,但工作量却不小,且工期较长,施工条件较差,要满足变电站各种设备安装工艺要求,其困难可想而知,但只要抓住事前、事中及事后各项控制要点,困难也就迎刃而解。110kV前进变电站工程之所以能被广东电网公司评为2011年度“安全、优质、文明”样板工地,被南方电网评为2012年度基建优质工程,全站内实外光的土建工程质量起到了举足轻重的作用。
参考文献
[1]DL/T5434-2009,电力建设工程监理规范[S].