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风电项目监理的工作重点范文1
关键词:风电场人力资源管理;职称体系;绩效考核;激励机制
当前国内风电行业快速发展,短短5-6年时间,国内投产装机容量已达到1.6亿千瓦,并且作为清洁能源的风电,是符合国家能源发展战略,实现绿色电力的重要手段,因此风电一直保持较高的发展速度。然而面对这个爆发式发展的行业,与之相配套的各项产业链条都未能得到从尝试到成熟的足够时间。如何保证投产运营风电场经济效益,确保风电资产效益,人是其中的重要因素,对人力资源的管理是风电场运营管理的核心环节,因此加强对风电场人力资源管理和体系建设,做到人尽其才,充分调度人员的积极性和创造性,保证各项经营目标顺利实现,就显得尤为重要。
一、风电场人力资源管理的目标
风电场人力资源管理就是通过建立完善的人力资源体系,不断调整和更新人力资源,不断优化风电场运营团队,促使整个团队紧密配合,激励并保持团队成员对项目的忠诚和奉献精神。同时通过人力资源管理,使风电场运营团队中各个成员的发展目标与风电场发展的目标相一致,必要时作出相应的调整,或进行培训,最大限度的挖掘团队中每个成员的潜能,从而更好地实现风电场运营的整体战略目标,并使得各个成员在完成风电场经营整体目标的过程中,实现自身发展的需要。简单说,风电场人力资源管理就是根据风电场自身经营活动目标和外部环境变化,采用科学有效的方法,实现对运营团队成员有效管理,充分发挥他们的主观能动性,最终实现企业和个人的双赢[1]。
二、风电场人力资源管理的特点
风电场是资金密集型、技术密集型企业,行业员工的整体教育水平差异较大,大部分人员从火电或水电行业转入,其他人员主要从电力施工企业、设备制造企业和监理行业转入的,其中一小部分人员是从学校直接进入,因此人力资源具有以下特点:
(一)专业性强
风电场日常生产运营过程中对于人员自身素质和岗位要求很高,均须具有相关专业知识和实践经验。
(二)专业面广
风电场人员涉及专业面较广,涉及土建、吊装、电气、线路、集控、金属材料、计算机及自动控制、环保、造价、融资等诸多专业。
(三)综合素质要求高
由于风电场都建设在地广人稀的地区,离城市较远的偏远地区,工作环境艰苦,工作时间长而且不规律,现场实践性和技术性较强,设备数量多,工作量大,因此风电场人员不仅要具有很高的专业素质,同时还必须拥有良好的身心素质,才能很好地在现场开展工作。
(四)人员定额少
目前国内各个风电场人员定额较少,但是面对风电场自动化和集成化较高的风电设备,以及大量常规电力设备,风电场人员多存在同时担任多个岗位工作的情况,人员工作压力较大。
三、风电场人力资源管理存在的问题
(一)人力资源流动性大
由于风电场地理位置偏僻,工作环境相对艰苦,日常工作量较大,加之近年来新能源行业受电力供需形势影响,三北地区风电场普遍盈利能力较差,人员待遇变动较大,因此风电场人员流动较为频繁,导致风电场存在人力资源大量流失的现象。人力资源的大量流失使企业的人力投入得不到回报,重新招聘、培养的成本比较高,同时使风电场运营管理水平得不到有效提升,关键人才的流失可能导致企业发生重大设备损失,这些情况都势必影响到风电场在电力市场中的竞争力以及可持续发展的能力。
(二)管理方式落后
目前大部分风电场对于人力资源的管理还停留在计划经济模式下的传统电厂管理,企业人力资源管理没有上升到对人力资源的咨询、技术应用和开发等管理层次上。对于风电场岗位设置没有详细研究,如何将员工个人发展与企业发展战略有效结合,对于员工的发展和晋升通道没有进行科学合理的规划,导致风电场人力资源未能出现良性循环,还仅停留在“缺员如何补充”这个简单层面,没有将“需要什么样的岗位”、“正常调整岗位的设置和岗位职责的设置”作为岗位管理的核心工作。落后的人力资源管理方式导致无法对企业人力资源进行优化配置,使之更好地为企业发展战略服务,因此不能最大限度挖掘人力资本转化为企业效益。
(三)缺乏因地制宜的绩效考评体系和激励措施
风电场人员常年累月在风电场现场工作,工作条件艰苦,并且工作大多是重复性的高技术大体力工作,并且风电场人员定编少,个人工作量较大,现场对于科学有效地考评和激励措施有着强烈的需求。风电场当前所有员工的收入一方面是固定的岗级工资,另一部分也是占重要比例的绩效考核工作,这一部分工资完全依赖于现场考评,奖罚必须要以科学合理并且符合现场实际的考评措施进行。然而风电行业作为近几年快速发展的行业,还未能形成一套切实有效地考评措施,大多存在平均分配的现象或是出现工作量未能有效纳入考评的现象,导致考评体系难以适应风电场各级员工和各类岗位的公平分配,从而导致员工出现懈怠情绪,影响员工的主观能动性。
(四)员工培训重视不够
由于近几年风电行业快速发展,行业内还未形成系统的知识技能培训体系,同时行业内缺乏大量专业技术人才,因此为了在短期内尽快形成较强技术实力,人力资源的注意力主要放在尽快招聘到符合要求的技术人才,同时由于对于风电行业管理经验的缺乏,自身培训能力难以跟进,因此对于人员的在职培训、素质培养的重视不够,没有形成科学的人才培养体系,风电场在运营过程中会发现突然出现人才断档或是一时出现岗位难以找到合适的人员,对企业的发展造成很大影响。
四、风电场人力资源管理优化对策
(一)以岗位为依据,建立健全绩效考核体系
绩效考核是现代企业人力资源管理最为重要的一环,同时绩效是强调员工潜能与实际实现价值的对应关系,绩效管理也是为了风电场员工的日常工作量和相应产值能准确的与企业发展和经济目标保持一致的一个系统管理过程,它是确保企业调动企业整体资源、增强企业竞争优势的中心环节[2]。绩效管理也是对事前人力资源配置效益的管理,是事前人力资源配置的反馈系统。因此要想使风电场人力资源达到持续优化配置的目的,就必须建立科学合理的绩效管理体系,并严格执行。风电场绩效考核体系的建立,首先筛选能反映风电场实际工作的考核指标体系,一些不能有效反映风电场部门和员工实际工作量的考核指标应予以剔除。并根据风电场的发电业务实际管理流程中各个岗位和人员的实际只能和作用,建立不同的绩效考核指标体系。其次,要根据不同岗位和岗级,采取不同的分类和分层考核的模式,例如对风电场厂长要采取目标考核模式,有上级风电场直接下达目标考核指标,按照发电量和销售电量以及预算成本进行考核;中层管理人员和专工采用个人考评与团队部门考评结合的方法,以个人为直接考评对象时,主要考核个人工作技能、效果等,以团队考评时应重点突出个人在团队中的领导作用是否达到团队管理的目标等;而一般的风电场的人员主要以个人工作业绩考评,侧重于工作量的完成情况,以及工作效率、工作指标、工作态度、技能素质等多个评级维度。最后,科学设定各个指标的考核权重占比,结合不同岗位的工作特性,以及各个岗位和岗级中的侧重,对于考核指标权重进行量化,最终通过考核体系的建立,从而使风电场所有人员明确工作方向和工作重点,使之有效与公司发展目标相匹配。
(二)以能力匹配为抓手,优化人力资源配置
风电场人力资源优化配置,就是针对风电场发电业务的实际需要,将各个所需专业领域的优秀技术和管理人员配置在相应的工作环节上,实现最佳组合,提高风电场发电业务管理效率,有效提高企业销售电量,保证风电场设备高可靠性的目标。目前随着电力体制改革的不断推进,对于新能源市场的竞争将日益激烈,新能源也将逐步进入市场竞争,因此人力资源的优化配置,最大限度的挖掘人力资本转化为企业效益的能力尤为重要。主要通过以下两个途径:1.是风电场要根据自身市场定位和发展要求有效预测企业人力资源需求,在有效激活现有人力资源的基础上,广泛吸纳和聚集企业外的优秀人才,为企业下一步的发展储备人才。2.是依据企业内各个岗位分析结果,优化人力资源配置,强调人与岗位的匹配性,通过岗位分析来实现对岗位的深度认知,进而全面、深入的掌握人才和岗位相融合的关键方式。
(三)以绩效考核结果为导向,完善薪酬体系
从薪酬体系角度来看,薪酬水平将直接影响到员工本身的积极性和吸引外部人才的能力。科学合理的薪酬体系有利于员工能动性的激发,强调与绩效匹配的薪酬体系有利于员工实施对企业有利的行动。同时与绩效考核有效匹配的薪酬体系有助于提高员工为实现工作战略目标而努力工作的积极性。因此在建立起有效地绩效考评的基础上,进一步构建一套规范化的薪酬管理体系,对于风电场管理中岗位的正确评价,使员工更清晰的理解企业发展的价值目标,从而引导员工向更高效率的房型发展,同时也是吸引外部人才的重要手段。
(四)以岗位能力要求为目标,构建员工培训管理体系
风电场必须要从战略发展的高度充分认识人才培养的重要性、必要性和迫切性,加强员工培训,使员工的个人素质发展始终与企业发展保持一致,是当前现代人力资源管理的重要环节。一是制定有效的员工培训制度,培训制度要与企业整体管理体系保持一致,并且明确培训内容、方式、对象、效果评估方式等管理流程,并将培训与员工的报酬、职务晋升、职业生涯设计紧密结合起来;二是制定有效的员工培训计划,根据企业的发展规划、预测行业的发展方向和当前实际工作等制定员工培训计划,并根据岗位素质要求,对员工工作能力及未来发展进行评估,从而制定出完善的培训计划;三是做好培训后的效果评估和反馈,培训结束后及时对培训效果进行评估,根据评估效果对培训计划进行完善和修订。
(五)加强企业文化建设
企业人力资源管理除了要利用制度等“硬”措施,还离不开企业文化建设这个“软”措施,风电场一般都孤立与风电场各自运行,应建立起现场一种长期具有凝聚力的企业文化,不断加强职业道德建设,努力提高全体员工的职业道德水准。让员工热爱自己所从事的事业、岗位、热爱自己所在的项目,珍惜自己的劳动成果。同时制定、完善各个岗位的职责标准、技术标准和质量标准,并对表现突出的人员进行奖励,引导全体员工积极创造效益。只有通过不懈的思想培育和制度保证,使全体员工把做好本职工作、提高工作质量作为自觉的行动,从而通过企业文化建设强化风电场人力资源管理。
五、结论
无论风电场设备如何集成和先进,人都是风电场运营最为重要的因素,对人力资源的管理是运营管理中关键的一环。本文通过个人在从事风电场人力资源管理过程中总结的一些经验,尝试通过优化人员配置、薪酬体系、员工培训、团队文化建设等方面进行不断地加强与完善,来逐步建立起高效的风电场人力资源管理体系,通过优化人力资源管理,最大限度的为风电场运营管理服务,最终实现企业和个人的双赢.
参考文献:
[1]吴国有.优化人力资源配置提高项目管理水平[J].河南化工,2002(7):16.
风电项目监理的工作重点范文2
2010年是深入贯彻落实县委“两抓整推、乘势跨越”战略思路,统筹城乡协调发展,推进城乡一体化建设的重要一年,城乡建设工作要紧紧围绕县委、县政府的工作主线,乘势而上,突出重点,突出民生,突出实效,全力推进城乡建设,实现城乡建设又好又快发展。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县十三届九次全委会XX县十六届四次人代会精神,坚持统筹城乡协调发展,以基础设施建设为重点,以重点工程和重大项目为抓手,坚持城乡建设与改善民生并重,坚持强化管理与优质服务并重,坚持旧城改造与城乡环境综合治理并重,着力推进城乡建设,使城市品位大提升,建筑产业大提质,行业管理大提效,促进建设事业健康有序发展。
二、工作目标
2010年城乡建设主要预期目标是:投入资金27771.94万元,重点完成九项工程建设任务。其中投入资金1582万元,完XX县府街东延伸段和渊泉街东延伸段城市基础设施建设;投资3000万元,完成张芝公园及九支渠景观带一期1224.8米的地质勘查、地形测绘、施工设计编制、人工湖土方开挖、水系东段建设。投资650万元完成风电生活基地建设;投资1108.8万元完成保障性住房150套(其中经济适用房90套,廉租房60套);投资664.86万元,完成城区绿化、树穴改造和树木追肥;投入资金10444万元,完成商品房开发624套;投资9758万元,完成榆林宾馆、海城宾馆等商贸宾馆建设。投资357.4万元,完XX县城控制性祥规编制、县城绿地系统规划编制和62个村庄规划编制;投资206.9万元,完成新增公共绿地共计25000平方米,争取县城绿化覆盖率达到23.9%,绿地率达到16.3%,人均占有公共绿地达到11.7平方米,创建7个单位庭院、6个住宅小区;工程质量监督覆盖率、建筑材料检测率、竣工工程验收备案率、工程监理覆盖面均达到100%,实现工程安全质量零事故;完成道路建设工程、“张芝公园及九支渠景观带建设”、“祥瑞家苑”、“丽景花园”、“南苑华庭”等共计172户的拆迁及完XX县府街东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务;新引进落实投资1500万元招商引资项目一个以上,落实招商引资到位资金10000万元。
三、工作重点
围绕上述工作思路和工作目标,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规划编制为龙头,不断扩大城乡规划覆盖面。
一是筑牢城乡规划理念。深入贯彻落实《城乡规划法》,充分发挥总规的调控和引领作用,不断深化城市规划理念,继续坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则,注重规划的前瞻性、民主性和科学性,有效发挥城乡规划带动和指导作用。二是统筹城乡规划步伐。注重城市整体形象,突出城市特色和个性。加快编制县城出入口等重点建设区修建性详规,积极打造城市建筑风格。进一步完善乡镇和村落规划,积极指导、协助乡镇的规划编制、上报、审批等工作,配合新农村建设,搞好新农村规划、人居环境治理、示范村规划、农房建设、居民点规划和风格风貌改建规划,改变农村建房无规划设计的现状,切实改善全县人居环境。三是提升规划管理效能。高质量做好“两证一书”的核发工作,充分发挥管理职能,不断创新规划监督机制,完善各项规章制度,进一步规范规划运行程序。充分发挥执法监察大队职能职责,进一步整合力量,不断拓宽监控范围,严格规划执法,严肃查处违法违章建设行为,确保各类建设按规划实施,切实提高规划行政效能。年内完XX县城控制性祥规编制、绿地系统规划编制和梁湖、沙河2个集镇总体规划的评审报批和62个村庄规划的编制评审工作,实现自然村规划建设覆盖率100%的目标。
责任单位:规划股
(二)以项目建设为抓手,提速城乡建设步伐。
坚持一事一主体,一个项目一个领导,一个项目一个班子,一个项目一套考核,做到续建项目提前完工,新建项目提前开工,储备项目提前立项,前期工作提前完成。2010年重点完XX县府街东延伸段人行道2903米,架设路灯129杆;铺筑渊泉街延伸段人行道2100米,安装路沿砖2100米,架设路灯96杆。新建建筑面积为14960平方米的榆林宾馆贵宾楼一座和建筑面积4800平方米的海城宾馆一座。新建占地面积为140亩,建筑面积10000平方米风电生活基地规划编制及“四通一平”建设,力争1——2家风电企业办公、住宿工程开工建设,为大力实施“风电强县”战略作出应有贡献。
责任单位:各项目建设管理办公室
(三)以九支渠建设为重点,打造城市新亮点。
把九支渠建设作为一项重大的民生工程、对外开放的形象工程来抓,努力将其打造成为城市建设名片,成为城市新亮点。在做好详细规划编制、征地、拆迁安置等前期工作的基础上,着力完善重点项目建设的管理机制,着力落实重点项目建设的目标责任制,着力加快重点项目建设进度,着力解决重点项目建设存在的突出问题,着力营造全社会关心重点项目建设的良好氛围,力争九支渠建设取得实质性进展。年内完成长1224.8米、占地面积7.52万平方米九支渠景观带和占地面积37.3万平方米张芝公园一期工程建设。
责任单位:九支渠景观带及张芝公园项目建设管理办公室
(四)以城市园林化创建为基础,优化城市生态环境。
始终把优化功能放在城镇规划、建设、管理的首位,坚持“适度超前、持续发展、保障有力”的思路,抓好项目建设。开展城市绿化工作专项整治,不断扩大城市绿化覆盖面,确保新区建设绿化覆盖率达到40%以上,旧城区绿化覆盖率达到30%以上,不断增强城市承载力、凝聚力、辐射力和带动力。年内完成瓜州中路景观带种植4725平方米;完成7个单位庭院、6个住宅小区2.5万平方米的花卉种植和绿地建设;完成渊泉公园新开辟绿地8000平方米和植树500株;完XX县府街、渊泉街东延伸段及南环路道路绿化,开挖绿化带4.67万立方米,回填耕植土3.9万立方米,植树5335棵;完成公园街、瓜州中路5000平方米公共绿地树木花卉种植;完成南大街、瓜州大道树穴改造和城区树木追肥。年内完成新增公共绿地共计25000平方米,争取县城绿化覆盖率达到23.9%,绿地率达到16.3%,人均占有公共绿地达到11.7平方米,创建7个单位庭院、6个住宅小区。
责任单位:园林绿化所
(五)以民生工程为根本,着力提高民生保障。
一是加快保障性住房建设。认真贯彻会议精神,切实加大保障性住房建设力度,进一步增加面向中低收入家庭的经济适用住房和廉租房建设,逐步完善住房保障体系建设。2010年完成经济适用房90套和廉租房60套建设任务,缓解城市低收入家庭住房压力。二是继续做好住房补贴发放工作。把落实城镇廉租住房补贴制度作为一项民心工程,按照《XX县廉租住房2008—2012年建设规划》,对全县城镇低收入家庭进行了调查摸底,经过严格审查,对符合廉租住房补助条件的城镇经济困难家庭,按照每人每月补助50月的标准,发放住房租金补贴,并为租住公产房住房经济双困家庭减免住房租金,真正解决城镇低收入家庭的住房问题。
责任单位:房管局
(六)以农房建设为切入点,扎实推进环境治理。
一是坚持“突出优化功能、保持区域风貌、统一规划布局、农民自主选择”的原则和“三打破三提高”的要求,指导、督促农民搞好农房建设,严格农房建设审批程序,建筑风貌,严管建筑质量,严查违规建设。二是加强农房建设与管理。创建农房建设管理机制,特别是农房建设服务队的监管和农村建筑工匠资质管理,有效调控承包价额。严格农房建设规划、选址、选图、审批等程序和坚持“一书两证”(选址意见书、规划许可证、房屋产权证)制度,严把农房建筑质量,切实规范农村建筑市场。三是深入推进城乡环境综合治理。坚持“四化”标准,围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求,以整治建筑工地突破口,深入开展“七进”、民居风貌整治、县城风貌整治和城市园林绿化专项整治行动的活动,创新机制,确保常态化,切实改变城乡面貌。2010年要完成农村危旧房改造1000户。
责任单位:规划股建管站
(七)以强化管理为手段,切实理顺建设秩序。
一是有效监管市场秩序。进一步健全建设市场诚信体系,严格招投标监管,严格施工许可前置条件审查,严格按规定收取民工工资保证金,全程监管支付情况,严格对施工队伍的作业人员实行压证监管;强化商品房预(销)售的监管,防止“一房多卖”、抽逃资金等行为。切实加强房地产开发企业资质管理,依法查处开发企业无资质乱挂靠等违规行为,加强县外企业入瓜从业登记备案管理、物业服务企业资质管理和物业小区管理。加大对建筑设计、物业服务等中介市场的监管力度。二是加强建筑安全质量监管。建立健全安全生产规章制度,严格落实安全生产“一岗双责”制。扎实开展建筑安全质量隐患排查治理和专项整治活动。强化规划、建设、质监、检测、竣工验收等各个环节的安全监管,从严查处安全生产责任事故。最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村。三是积极推广使用新型建材。大力推广和使用新型建筑材料和新型建筑墙体材料,实施外墙和屋顶保温隔热。年末力争达到五个100%,即工程质量监督覆盖率100%、建筑材料检测率100%,竣工工程验收备案率100%、工程监理覆盖面100%。施工企业安全生产持证率、“三类人员”和特种作业人员持证率、安全文明措施费支付率、意外伤害保险投保率达到100%。确保在建工程不发生结构安全事故隐患,工程使用功能质量投诉率控制在40%以内,促进建设工程安全质量提高到一个新的水平。
责任单位:质监站招投标办
(八)以房地产开发和物业管理为支撑,打造瓜州新片区。
加大房地产业制度化建设力度,规范房地产业的管理。加强制定有关房地产业管理制度建设,认真执行《XX县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》、《XX县经济适用住房建设管理实施细则》。进一步加强房地产市场监管力度,把保障性住房建设做为关注民生的重要措施抓紧抓好;通过调控引导,使房地产开发向相对讲求质量、讲求品位的精品型转变;加快产权管理工作的网络化建设。通过提高人员素质,提高工作效率,逐步实现产权产籍管理、房屋确权登记、房屋交易管理、房屋评估中介服务的规范化、信息化。加快建立物业管理活动中的招投标制度,引导和鼓励业主大会通过公开招投标方式,选聘具有相应资质的物业服务企业。逐步建立“分等定级、质价相符”的收费机制,自觉接受物价、物业主管部门及业主的监督;加强小区物业配套设施建设管理。新建小区要按照规划标准配套建设各类设施、设备和物业管理用房,物业管理设施不落实的,一律不得交付使用,产权部门不得办理产权登记手续;完善执业资格管理制度,力争在年内完成修建商品住房624套59900平方米,全县物业管理从业人员持证上岗率达到85%以上。
责任单位:房管局
(九)以治理突出问题为先导,净化工程建设领域。
要从讲政治的高度,积极探索规划建设管理新机制,充分认清工程建设领域违法违规问题的严重性和危害性,增强责任感与使命感,坚持把解决群众关心的热点、难点问题作为工作的着力点,按照《XX县建设领域工程建设突出问题专项治理工作实施方案》深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把治理工作抓紧、抓好、抓出成效,促进我县工程建设领域规范有序的发展。通过2年左右时间的集中治理,我们要实现以下工作目标:建立健全统一规范的工程建设有形市场,市场交易活动依法透明运行,市场主体违法违规行为明显减少,实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全。
责任单位:质监站
(十)以城市综合监管为纽带,营造优美人居环境。继续实施城市精细化管理,不断健全完善监督管理机制,努力实现“环卫保洁精质化、园林绿化精品化、供热监管规范化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、市容市貌美观化、管理服务人性化、综合管理制度化”的城市精细化管理工作目标,采取“横向到边、纵向到底、错时异向、不留死角”的巡控方式,严厉打击乱修乱建行为,充分发挥城市综合管理联席会议制度的综合协调、综合调度、综合检查作用,形成运转高效、配合密切的执法联动机制;加大市容市貌综合整治力度。坚持集中整治和长效管理相结合的原则,彻底整治乱停乱行、乱摆乱放、乱搭乱挂、乱涂乱画、乱扔乱倒等影响市容环境的问题;严格门前“三包责任制”管理体制,将门前“三包”工作真正落到实处。从群众反映强烈脏乱差严重的小街巷、楼群院落入手,开展环境综合整治工作,彻底改变社区院落和背街小巷的市容环境卫生面貌,为广大人民群众营造整洁、舒适的生活环境。
责任单位:城市综合管理执法监察大队
(十一)以公积金管理制度为桥梁,实现公积金滚动增值。
加大《住房公积金管理条例》的宣传力度,建立健全公积金信贷款审批制度、责任追究制度、贷款资料审核、档案管理制度制度,严格落实公积金贷款政策,形成有效防范风险机制。严格落实各项监督制度,定期报送预决算和各类报表,主动接受财政、审计和业务部门的监督。严禁发放项目和单位贷款。按规定设置公积金收益专户,增值收益专户、费用专户和其他资金专户,并进行单独核算。严格执行国家购买国债决策制度和规定,并及时兑现到期国债。同时,加大到期贷款的清收力度,加强对资金的运行和费用管理,促进了公积金滚动增值。2010年公积金缴存职工在原有人数基础上增长0.5%,公积金收益率达到0.9%,缴存余额在原有基础上增长8%。资金使用率达到60%,贷款逾期率控制在0.3%以内,风险准备金充足率达到1%。
责任单位:住房公积金管理中心
(十二)以市政设施监管为核心,巩固城市文明成果。
为保证市政公用事业健康发展,一要注重加强市政公益设施维护管理。对新建、改造的道路、桥梁等设施,严格审批制度,坚决控制未经审批的破路挖掘,积极探索停车场、公厕管理措施办法,建立良好的管理运行机制,保证其充分发挥社会效益;二要严格贯彻落实相关法律法规,加大监管力度,建立健全严格的城市道路占挖管理办法,进一步增强各相关单位执行规定的主动性和规范性;三要加大违章查处力度,保障设施完好,对随意挖掘、占用行政许可项目进行了审批,并对许可后的项目实施过程监管和督查;四要开展各类专项活动,突出监管重点。对城市道路上影响行人行车安全的废弃杆桩进行调查,制定清除方案,梳理盲道占用情况,对书报亭和其他情况占用盲道行为提出相关建议并及时将信息向相关部门反馈。2010年城市用水普及率和污水集中收集率要达到100%,生活垃圾处理率要达到95%,市政路灯亮灯绿要达到98%以上,其他市政公用设施完好率要达到98%以上。
责任单位:市政公用事业管理局
(十三)以房屋拆迁为突破口,推进XX区改造。建立健全房屋拆迁管理制度,科学指导房屋拆迁工作。房屋拆迁安置办公室要强化措施,只能多拆、不能少拆,只能硬拆、不能软拆,只能快拆、不能慢拆的思路,强力推进。加强对拆迁管理人员、拆迁人员、评估人员的管理,规范拆迁行为,做到补偿公正、到位,妥善解决房屋拆迁纠纷,做好拆迁工作,解决好拆迁遗留问题,防止群体性上访事件发生,高质量地完成拆迁安置任务。同时,加强拆迁补偿资金的监督管理,保证拆迁补偿安置资金足额到位、专户存储、专款专用。2010年计划完成道路建设工程、“张芝公园及九支渠景观带建设”、“祥瑞家苑”、“丽景花园”、“南苑华庭”等共计172户的拆迁及完XX县府街东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务。
责任单位:房屋拆迁安置管理办公室
(十四)以推动公益事业发展为动力,夯实建设系统群众基础。
突出解决供热、供气存在的难点问题,加强供热、供气监管工作,严格按照县上已出台的有关办法狠抓监管落实,及早着手修改完善《XX县城市供热供气监管办法》,今年,继续对存在突出供热问题单位(个人)进行供热管道、地沟保温、供排水管道改造,解决长期遗留的供暖问题。督促供热公司投入资金对供热点的锅炉进行全面的检修保养,对供热管网进行全面的检修,更换老化管道确保了供热工作的正常运行。对天然气安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。建立完善燃气管道施工图会审制度,加强对燃气管道的巡查力度,对因建筑施工造成的燃气管道破坏事故及时进行处理,发放《隐患整改通知书》,提出整改意见,促进了管道燃气建设和管理的规范化、正常化。
责任单位:公益事业监管股
(十五)以招商引资为依托,实现良性发展格局。
按照XX县委、县政府《关于2010年全县招商引资工作安排意见》精神,各部门要高度重视项目工作,以资源优势为依托,科学谋划招商项目,项目谋划、论证、包装要突出精与实,重大项目要进行可行性研究论证,为客商尽量提供有价值、有分量、有深度的项目资料,实现“洽谈一批,签约一批,建设一批,投产一批,储备一批”的良性发展格局”。2010年建设局要新引进落实投资1500万元招商引资项目一个以上,落实招商引资到位资金10000万元。
责任单位:项目办
(十六)以机关作风建设为动力,有效提升行政效能。
一是加强组织领导,进一步落实机关效能和作风建设措施。成立加强机关作风和效能建设领导小组,负责研究、协调和检查机关作风和效能建设工作,认真抓好各项制度的贯彻落实。二是健全各项制度,进一步规范机关工作人员行政行为。健全监督和考核机制,强化对机关干部权力运作的监督,建立工作效能和工作作风考评制度,制定机关效能和作风建设考核标准,明确重点工作目标,开展评议机关活动,定期组织考核检查,每年组织考核评比。三是是提升队伍整体素质。深入推进“引进来、走出去”的人才发展战略,引进专业技术人才,充实和壮大建设队伍;鼓励支持在职职工外出学习培训,适时“充电”,提升自身业务水平。大力开展本部门培训,采取“传帮带”模式,在本系统开展业务知识和政策法规培训。继续开展对企业法人、中层干部和民工的政策法规、安全常识等知识培训,不断提高系统人员的整体素质。四是强化考核,严格责任,确保机关作风建设不流于形式。考核评比工作是推动机关作风建设和目标责任制深入健康开展的重要保证,在搞好年终考评的同时重点抓好日常考核。五是加强党风廉政建设。重点在民生工程、城乡规划、房地产开发、工程建设招投标等领域的反腐廉政工作,健全防腐机制,筑牢拒腐防线,构建教育、制度、监督并重的惩防体系。确保年内群众对本行业服务满意率达到90%以上,努力营造以科学发展观统领思想道德建设和精神文明建设的浓厚氛围,为促进全局各项工作全面协调发展提供精神动力和思想保证。
责任单位:办公室
(十七)以维护稳定为要务,营造良好发展环境。
严格规范程序,着力排查化解涉灾、涉拆(迁)、涉质(量)、涉及“两个拖欠”、涉权(房屋产权)等方面的问题和矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护系统稳定,积极创造良好的发展环境和人文环境。
风电项目监理的工作重点范文3
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主,重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,重点和范围有确定性,仅限于职责的范围之内,围绕职责这个基点精选材料,职责范围外的概不涉及。下面就让小编带你去看看工程技术部年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
工程技术部述职报告1尊敬的领导:
我叫梁____,在____公路工程集团有限公司工作。转眼间20____年已经远去,我们又迎来了崭新的一年。20____年我从事技术工作,并参与到项目的管理工作中。在六分公司____七标项目工作。总结一年来的工作,站在个人角度谈谈对技术工作的认识。
从事技术工作,首先要有善于学习和钻研的态度。我从事的是桥梁行业,没有现成的经验可以借鉴,这就需要提前对图纸进行详细的学习,在编制施工方案时尽量贴近实际,在脑海中应该对施工的全过程及各种注意事项都有所了解。
作为一名工程技术人员,在工作中要做好计划,合理安排各个工序和生产要素。提前准备后续工程所需要的人力、材料设备、技术准备等等。确保在后续工作实施时,不手忙脚乱,不缺东少西,不影响工期。
在工作中,个人的工作态度也很重要,领导交代的任务必须按要求完成,不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情况不能按时完成的要及时汇报。便于尽快解决问题。
技术人员的工作也是比较辛苦的,白天要在现场爬上爬下指导施工,晚上要对当天的内业资料进行整理并对第二天的工作进行安排。这就需要有吃苦耐劳的精神,当天的工作当天完成,绝不拖到第二天。
技术人员是工作在施工一线的,对施工过程中的质量、安全、进度等要负起责任。及时汇报施工中需要解决和改进的问题,并向领导提出解决方案。一切以保证进度和质量安全为前提。
在施工过程中形成的各种内业资料及数量确认资料要及时找监理工程师签认,以免影响到后期计量。
企业的最终目的是赚钱,所以在提供合格产品的前提下,应当追求利益化。这就
总结一年来的工作,站在个人角度谈谈对技术工作的认识。
从事技术工作,首先要有善于学习和钻研的态度。我从事的是桥梁行业,没有现成的经验可以借鉴,这就需要提前对图纸进行详细的学习,在编制施工方案时尽量贴近实际,在脑海中应该对施工的全过程及各种注意事项都有所了解。
作为一名工程技术人员,在工作中要做好计划,合理安排各个工序和生产要素。提前准备后续工程所需要的人力、材料设备、技术准备等等。确保在后续工作实施时,不手忙脚乱,不缺东少西,不影响工期。
在工作中,个人的工作态度也很重要,领导交代的任务必须按要求完成,不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情况不能按时完成的要及时汇报。便于尽快解决问题。
技术人员的工作也是比较辛苦的,白天要在现场爬上爬下指导施工,晚上要对当天的内业资料进行整理并对第二天的工作进行安排。这就需要有吃苦耐劳的精神,当天的工作当天完成,绝不拖到第二天。
技术人员是工作在施工一线的,对施工过程中的质量、安全、进度等要负起责任。及时汇报施工中需要解决和改进的问题,并向领导提出解决方案。一切以保证进度和质量安全为前提。
在施工过程中形成的各种内业资料及数量确认资料要及时找监理工程师签认,以免影响到后期计量。
企业的最终目的是赚钱,所以在提供合格产品的前提下,应当追求利益化。这就要求在施工中要注意合理安排施工工艺、工序、人力、机械设备与材料计划,在保证进度与质量的前提下尽量降低工程成本。同时在施工过程中注意节约人力和材料。
在新的一年里,我将一如既往地做好自己的本职工作,并参与到项目的管理工作中,使自己的专业技能和管理能力都能够得到提高,为公司尽自己的微薄之力。
工程技术部述职报告2尊敬的各位领导、同事:
大家好!
在过去的________年里,我坚持加强理论学习,努力提高技能水平,遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作,在公司领导的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。我的述职报告如下:
一、强烈的事业心和工作责任感
至四分公司事业一部工作已将近8年时间,在这几年中我通过多学习、多请教、多动脑,以及踏实勤恳、认真负责的工作态度,从起初的各方面工作较生疏到现在对工程施工较为熟悉,得到了各方面的肯定、好评。在领导的指引下,同事的帮助下,我的技术和能力取得了的小小进步。在今后的工作中我会扬长避短,继续学习,不怕苦不怕累,钻研技能,即使遇到了挫折,也不灰心丧气,丧失斗志;工作中出现了错误,要勇于承认,敢于承担,汲取教训,改过自新。
四分公司事业一部的主要工作是负责通讯设备的安装与调测。在工程施工的过程中,事先做好准备工作,与客户及时沟通。在团体工作中,加强团队合作,合理安排,圆满完成各项工作任务。继续完善技能,学习与硬件有关的通信知识,争取利用所学知识为事业一部的项目开发贡献力量。本人能以工作为重,在各项任务和活动中,服从领导安排,积极配合。
二、专业实践历练了我对事业的忠诚
通过几年的工作实践,我积累了一定的专业优势,历练了我对事业的忠诚。一方面在自学中提升了自己的专业。加强自身学习,在事业一部工作期间,还参加了我部组织的施工技能培训班、中兴公司和华为公司组织的相关通讯知识讲座学习等。平时注重收集业务资料,从报刊、杂志、网络上学习有关的资料,并虚心向领导和同事们请教,在工作中不断地摸索、创新,积累工作经验。另一方面,积极参加由工会组织的各项文艺活动,活动期间也得到了各方面的肯定、好评,并且在________年度工会工作只中发挥了积极作用,被评为工会活动积极分子。
三、工作岗位健全了我的品格,提高了我的宏观驾驭能力和组织推动能力。
在实践历练中,我深知作为一名合格的工程施工人员,不仅要有较强的政治素质、过硬的工作能力,而且要有积极健康的心态、良好的品德和品格。做事必须先学会做人。参加工作后,我时常告诫自己:对做人要忠诚、做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋。并把忠于、勤于自己的事业化作不懈追求的实际行动。通过几年的磨练,我真切的感受到工作确实是一个锻炼和提高综合素质的岗位,也是一个干事的岗位。真正做好这项工作,必须付出艰辛的努力。俗话说“板凳坐得十年冷,文章不写半句空”,做人、做文如此,做事、做管理工作更是这样。由于对通信工程有着浓厚的兴趣和热情,积极努力完善理论水平和组织、管理、协调能力,让各项能力充分提高。
回顾一年来的工作,虽然我取得了一点成绩,但扪心自问,我也存在一些不足之处。一是工作的预见性还不够二是创新能力不是很强。三是在加强联系方面还做得比较欠缺。总以为自己作为一个技术员,在工作职责范围内,应力争做到不越权、不越位,只想干好领导交给的事项便够了。这些,虽然不是什么原则性问题,但也是想干事、干好事的一大忌讳,都有待于自己在今后的工作中加以克服、解决。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
工程技术部述职报告3尊敬的孙总,柳总,和全体员工:
你们下午好!
________年,整个工程技术部的运转是正常的,严格执行公司的管理制度。下面由我对工程技术部________年的工作情况作一个简单的陈述。
一、20____年完成的主要工作内容
一:新项目开发
1)完成新项目64项,已确认量产14项,其中11个项目也在小批量试装。
2)从________年初至今,现已完成模具124付,新项目模具102付,其中备模22付。工装夹具70多套
3)和正在开发中如德赛西威m11,汇博a21指针,伟世通c303指针也正按进度进行等。
4)一些潜在的项目如伟世通kzrf、p32,大陆公司bp31、航天科技zb197等。
二:技术部交底工作
1)完成现有各类工装靠模的编码归类。
2)完成重点项目的技术资料的整理并及时签认报批,如延锋伟世通cd345eser批准,日精初物样件确认等。按照项目的进度,一些资料也在评审中。
3)完善各个新品的重点难点的实施合理性方案,如p32指针模具加工,ha指针结构更改,等。
4)按实际进度完成各个客户的样品交付,共送样200多种,确认样品90多种,其中40多种产品已批量生产。
5)编制和完善(装配、烫金、注塑、设备、检验)工艺指导书共完成工艺文件430份,其中有修改130份,翻新220份,新项目80余份。
三、技术更改和创新
1)优化了复杂的生产工艺,更改了指针平衡片由多片更改为1片,如:“178指针,156里转针,p003指针等”。由以前的装配困难,现在更加简单。更改指针零件结构,“如136b指针,156小针等”
2)改进了烫金工装:已有一台烫金机器已经试改成功,还有2台机器也正在增加。还改进了打胶水工装,明年还将陆续改进像热铆,飞边等一些工艺。
3)现场工艺文件更合理化的归档,还用使用塑封保存。
4)还更改了155k系列的大小指针,为指针自动装配,自动烫金设备,提高了生产效率,保证产品的质量。
5)今年又增加实验室和检测人员,并投入了设备。使用光谱仪分析,检测指针的均匀度数据,软件方面,本部首次运用lts灯光分析软件,为我们开发新品累计的经验。
6)我们还首次使用新材料,国内第一款免测压入力指针7d1,此指针已经申请了专利。
7)还有专业技术人员和工程师的加入,充实了工作力量,为我们以后的工作提供后备人才。
四、工作中的不足
1)技术?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍嗍卵г保ぷ髂芰Ψ?a href='//xuexila.com/xiangxue/mianxiang/' target='_blank'>面相对单一,我们需要加快提升自身综合水平和实际操作能力,尤其在控制管理流程需加强学习,目前技术人员对公司制度(程序)的了解和执行程度距离公司的要求还有一定的差距,特别是新学员,更需要加强公司制度(程序)培训工作。
2)质量控制方法手段需改进。在去年的有些项目的质量过程控制方法还存在不足,管理思路不清晰,控制重点不突出。
3)与各个部门的协调工作及交待项目内容,需进一步加强。
4)对于一些日常需归档的资料存在拖延现象,个别内容填写不规范,如:尺寸图纸、ppap、工艺卡等。
五、未来的打算和要求
一、增强责任心
工程技术部发扬每个技术员的吃苦耐劳精神,增强责任心。在工作之余加强学习,认真对待每一项工作,按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位。保证能够按时完成上级领导安排的每一项任务。“我们都是年轻的技术员,经验不足,所以对待工作毫不敢怠慢!”
二、改进工作方式
1)工作方法:把工作中的得失和每次出现的问题记下来,以便吸取经验教训,遇到疑难问题要及时的检查并与其他部门沟通,耐心的听取他人提出的建议。在平常的工作中,要多用公司的程序,步骤,以便为今后更好的服务于工作。
2)工作方式:在接到每一个项目前,我们先摆正自己的态度,树立工作目标,然后再投入到每一个工作环节上去,在每一个时间进度中要经常的提醒自己“这一阶段我是否已经完成?”
________年的工作给了我们很多的教训,________年对工程技术部来说是关键的一年,技术难度更大,要求更高,开发周期更短。我部全体一定会以项目前期管理为重点,严把新项目的质量关,用我们的技术能力,全面推进各项工作,及时完成领导交给我们的工作任务,为________年全面完成国内外汽车仪表公司的目标而努力奋斗!
我的报告完了,谢谢!
工程技术部述职报告4我作为公司工程部经理,负责公司工程建设方面的管理工作。自就职以来,我严格遵守国家法律法规,遵守公司的各项规章制度,敢于承担责任,有效利用组织协调能力,能理论联系实际的开展工作,与各同事团结进取,对广东台山、罗定、新兴、上川岛分水岭及云南牟定一期共5个工程建设项目开展工程管理协调工作。任职期间在安全管理方面,工程建设未发生影响安全绩效的事故事件,安全管理处于受控状态。在工程质量管理方面,严抓施工质量管理,未发生质量事故事件。在进度控制方面,组织编制各在建项目的一级进度计划,以计划指导施工。在成本控制方面,开展各新建项目完成项目概预算编制工作。结合一直以来开展的工程管理工作,我对个人工作总结如下:
一、20____年主要的工作开展情况:
(一)边工作边总结,深刻明确工程部的整体管理的工作思路
作为工程部负责人,安全一直是我最为关注的重点,安全是根本,是效益的保证。在实际工作当中,认真落实风电公司和分公司的各项规章制度,建立分公司工程安全管理制度,加强对各在建项目的安全管理力度。针对各在建项目的实际情况,制定切实可行的安全保证措施,对安全薄弱环节部位进行整治,有效的杜绝了违章作业,降低安全事故发生的概率,顺利的通过了风电公司各部门和分公司组织的各项安全检查。工程部内部多次组织进行安全检查活动,从车辆安全管理、消防安全、饮食卫生及应急预案等方面,组织进行全面的安全检查,对检查存在的安全隐患严格按照“三定”原则要求各项目进行落实,并定期进行复查,确保消除各项安全隐患,保证施工安全。
质量是企业永恒的主题,更是施工管理追求的目标,工作中我经常向部门员工及各项目第一责任人灌输“安全第一,质量第一,追求卓越”的企业安全质量理念。要求每个工程项目在开工前,都编制《质量管理规划》,明确质量管理目标,编制合理的进度计划,从设备进场到各项工序的施工,严格执行“三控,三检”制度,从基础管理上保证了各项工程的施工质量,严格要求施工单位的各项报检、报验合格率必须达到100%。定期组织开展质量整治活动,提升工程建设质量管理水平。
(二)突出管理工作主线,注重过程控制,狠抓工作的落实。
对新到设计图纸进行全方位的熟悉,结合现场地形,充分理解设计意图,对设计的合理性进行分析,对不合理的设计提出了相应的变更意向。复核设计图纸的各项设计参数,对其中的错漏部分进行了详细的统计,及时上报解决。同时工程量进行详细的计算、复核,与设计工程量进行对比,建立工程量台帐。
为保证工程的顺利开展,及时编制上报各分项工程的施工方案与开工报告。根据工程进展情况,提前向物资部提供阶段性材料计划和临时材料计划,保证现场施工生产的顺利进行。每月及时提交计量工程量,并建立计量台帐,做到有据可循。在抓紧施工生产的同时,对施工人员进行现场技术指导,做到了工前交底。要求技术员对施工过程进行严格监督,详细记录实际发生工程量,作为验工计价的依据。对下验工计价时,工程数量从技术员到项目领导做到层层把关,并且做好验工计价台帐。
(三)好的工作提议与推广
从事施工的技术人员较少,力量十分薄弱,因此技术力量的投入是重中之中。针对项目部技术人员皆为近年毕业的学员、实习生,技术队伍年轻,缺乏施工经验,不可避免地出现临机处理问题能力不足,现场动态管理不到位等问题,在工作上严格要求他们,在学习上时时督促他们,利用自己的经验和技能进行“传、帮、带”。首先,敢于给他们压担子,鼓励他们放手工作的同时,激发员工的工作激情。其次,组织技术人员针对各个施工方案、施工工序进行讲解,并进行讨论,提高分析问题、解决问题的能力;平时要求技术员和学员多看图纸和各种规范,将理论和实践相结合,尽快融入到施工管理的大环境中。三是提醒技术人员要有忧患意识,如不加强学习,不断进取,势必将被社会所淘汰,因此督促技术人员加强专业知识的学习,也成了工作里的一部份。工作、生活中与同事加强沟通联系,努力制造良好的工作、生活氛围。我相信,在各位领导、各位同事的帮扶下他们将会尽快的在工作中成熟起来,他们将是一支朝气蓬勃、坚强有力的`战斗团队。
(四)取得的相应成效
短短这几月的工作,已使我感到肩上担子的分量。从这一段的工作中,我深深体会到,项目部的管理是一个系统工程,现场施工就是一个大兵团作战,仅搞好工程部自身建设是远远不够的,必须积极协调项目部内部各部门,与施工队密切配合,才能更好、更快的完成施工任务。
工程技术部述职报告5各位领导:
按照要求,现在由我做述职,20____年,工程技术部国内外部市场随着____油田解困扭亏工作的深入开展,4月份,对各工程技术服务单位进行了重组整合,针对国内外部工程技术服务领域,按局要求及工程技术部的具体安排,国内外部市场工程技术服务队伍整合到井下作业公司及兴隆台工程技术处,同时也撤销了工程技术部在冀东油田、长庆油田、大庆油田及吉林油田所设置的项目管理部,国内外部市场的开发管理工作重点是协助各二级单位,抓好现有市场的管理,开发有效益有前景的新市场;工作调整后,及时转变思路,积极与二级单位沟通,分析项目的市场状况,市场信息网络,掌握市场动态,及时调整或关闭亏损的项目,加大推广业绩好的项目,20____年取得了较好的成绩。
工作回顾
2______在国内外部市场,____油田有井下作业公司、兴隆台工程技术处、华油公司、钻采院、总机械厂从事油水井压裂、油气井试油试气、油水井带压作业、油水井中小修井作业、回收压缩天然气、连续油管作业、钻采技术服务及产品销售等主要业务,经过相关人员的努力,国内外部市场产值达8.0亿。
具体工作,一是20____年4月中旬,____油田公司对工程技术服务系统进行重组整合,工程技术部的任务是组织国内外部市场的各二级单位项目组合并及撤离,在部领导的亲自指挥和安排下,对在冀东油田服务的原沈阳工程技术处、曙光工程技术处的12支试油、中小修作业队合并给兴隆台工程技术处,为确保工作的顺利,工程技术部4位领导亲临前线,曙工、沈工、兴工的领导也全力配合,在现场进行人员、资产、业务的交接,顺利完成交接任务的同时,也没有影响冀东油田的生产运行;二是____油田冀东项目管理部的撤离,按领导要求,各种物品拉回辽河,各种费用清理干净,不留隐患;三是开动脑筋,修订职能,抓好工作的落脚点,重点放在国内外部市场的开发管理上,要求要熟悉辽河队伍的特性和优越性,要熟悉服务对象的情况,这样就能有针对性的研究市场,和二级单位一道对现有的市场进行分析,及时和甲方取得联络,掌握队伍的情况,为领导进一步调整国内外部市场结构提供依据;四是7月份,油田公司领导到长庆油田调研及慰问长庆市场服务的____油田队伍,作为国内外部市场的管理部门,部领导高度重视,先行派出主管具体业务的主任带领一个小组,策划领导慰问行程,反复探测慰问路线,仔细推敲行程中的细节,较好地完成了各项任务,得到油田公司领导及二级单位的好评;五是10月份,按照总公司及油田公司安全大检查的要求,与部里安全科人员一道,对在长庆油田服务的队伍进行了安全大检查,一方面检查现场的施工情况,同时对队伍的驻地,人员设备情况也进行了检查,发现问题,要求队伍及时进行了整改,另一方面,在和二级单位沟通时也了解了长庆油田的市场状况,发展潜力,在长庆油田施工的几只____油田队伍都做到了扭亏为盈,前景乐观;六是11月份,按主管领导的安排,对____油田从事国内外部市场的二级单位进行了走访,了解20____年的整体工作情况,与他们一起分析20____年的市场前景,研究具体工作对策,为部里20____年国内外部市场整体规划提供依据。
前景展望
20____年年底,改革继续深入,国内外部市场的主力军原井下作业公司,兴隆台工程技术处的带压作业及连续油管等业务划拨给了长城公司,____油田的国内外部市场主要有钻采院、总机械厂、华油公司组织的相关业务,服务的领域主要为发扬技术优势,处于制造的各行业。
1、钻采院以过硬的技术、优质的产品、一流的服务闯市场、站稳市场到扩大市场,代表了辽河人锐意进取的精神,20____年站稳水平井、蒸汽驱,注汽等配套技术在大庆、冀东、胜利市场份额,又以开拓精神与山东易高油母页岩开发公司签订了泰安油页岩开发项目总承包的技术服务合同,总额达8000万,正在实施中。
同时又与吉林中财石油开发公司签订了吉林镇賫北沟-大岗油砂矿开发项目战略合作框架协议,需要跟进,会取得良好的业绩。
总机械厂合理调整了驻外销售机构,强化营销理念,立足目标市场,发挥特色优势,推动抽油开采配套装置,站稳了老市场,又与中原油区签订了6台注汽锅炉,产值达到11000万元,奠定了国内外部市场龙头的位置。
华油公司在胜利油田的注汽市场很稳定,在吉林市场、新疆市场还需做大量的工作。
深入学习
风电项目监理的工作重点范文4
按照省政府07年33号明电的规定,分局组织召开2008年第四季度煤矿安全监管监察联席会议,旨在通报今年前三个季度的工作,总结经验,汲取教训,振奋精神,团结一致,共商对策,更加扎实地抓好煤矿隐患排查、瓦斯治理、安全高效矿井建设及近期的各项工作,控制重大事故,减少一般事故,全面实现今年的工作计划和目标。前面,我们共同传达学习了国家安委办《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和省政府关于防治煤与瓦斯突出的《会议纪要》,部分市县监管部门和企业交流了瓦斯治理的经验。
下面,我代表分局作一发言。
一、今年1-9月区域煤矿安全及监管监察工作的基本情况
(一)煤矿事故情况
10月份已发生事故6起,死亡7人(xxxx市招勋三煤矿发生顶板事故死亡2人,xx县青山煤矿发生运输事故死亡1人,xx市红旗煤矿发生顶板事故死亡1人,xx(xx煤矿)北井发生顶板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤矿发生顶板事故死亡1人,xx电集团公司金刚煤矿发生顶板事故死亡1人)。
(二)今年煤矿事故的主要特点
3、从考核煤矿安全整体水平的百万吨死亡率来看,仍大大高于全国、全省水平,特别是xx、xx市煤矿事故百万吨死亡率还很高。区域煤矿的安全生产形势仍然十分严峻,煤矿的安全保障能力和管理水平还亟待增强和提升,还远没有达到可防可控的程度,抓好区域煤矿安全及监管监察工作仍任重道远,需要经过我们艰苦长期努力。
4、出现了今年第一起瓦斯事故。达县新桥煤矿8月6日发生水仓掘进工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。该起事故死亡人数尽管只有2人,但从事故发生的原因看,其事故教训值得认真总结。一是矿井没有按《加强小煤矿安全管理的指导意见》和相关法律法规规定设置专门通风瓦斯管理机构、配备专职人员;二是矿井采空区没有按照规定标准封闭严实,倒风季节导致采空区有毒有害气体进入矿井作业区(xx富源煤矿曾发生过该类事故致死六人);三是向掘进面供风的局扇安设位置不当,将进入矿井的采空区废风送入掘进工作面;四是矿井瓦斯监控系统不完善,没有在该掘进面和局扇安装点设置瓦斯探头,起到自动报警监控作用;五是现场安全管理失控,瓦斯检查空班漏检,现场安全管理流于形式,没有及时发现并消除掘进面瓦斯积聚的事故隐患;六是作业人员在停开局扇情况下仍冒险进入作业点作业;七是从事故发生的整个过程看,上至业主、矿长,下至作业人员,特别是特种作业人员,都表现出了低瓦斯矿井从业人员对通风瓦斯管理工作的蔑视,这是最严重的、最危险的隐患。
(三)1-9月分局监察工作的主要情况
1、累计监察各类煤矿459矿次(已大大超过全年三项监察计划数),其中国有重点煤矿44矿次、国有地方煤矿16矿次、乡镇煤矿399矿次。
3、查处煤矿事故40起,结案37起,建议给
予党纪政纪处分6人,移送追究刑事责任3人。
二、区域煤矿安全生产及监管监察工作中存在的问题
(一)煤矿在安全生产方面存在的主要问题
1、技术管理力量缺乏
大部分煤矿没有按《加强小煤矿基础管理的指导意见》要求,配备煤矿矿长和分管安全、生产、机电的副矿长及煤矿技术负责人,以及采掘、通风、机电运输和地质测量方面的工程技术人员,使煤矿的主要安全生产技术管理工作无法落实;
2、采掘部署不正规,“两改”进展缓慢
(1)部分矿井重采轻掘、掘进单进水平低、采掘关系失调,安全生产秩序不正常(仍实行前进式开采);
(2)大部分矿井采煤工作面仍使用木支柱、金属磨擦支柱,主要运输、回风大巷没有布置在岩石中,且采用裸巷、木支架、磨擦支柱、碹石支护等原始形式和方式的较多。在对巷道进行维护时,没有制订和落实管理维护措施和安全技术措施,致顶板事故多发;
(3)溜煤眼和急倾斜人行上山的管理不到位,设计溜煤眼时没有防止堵塞和处理堵塞的安全技术措施,管理措施上没有严禁人员私自进入
溜煤眼的规定和措施,急倾斜人行上山没有可靠的防坠措施或坚持伪倾斜布置,致溜煤眼和坠落事故多发;
3、“一通三防”工作不到位
(1)大部分矿井没有专门设置“一通三防”管理机构并配备人员,通风瓦斯管理工作不落实,达县新桥煤矿瓦斯事故发生的教训值得区域煤矿特别是绝大部分低瓦斯矿井认真汲取;
(2)部分高瓦斯和煤与瓦斯区域性防突工作不落实,矿井“抽、采”或“抽、掘”失衡,瓦斯预抽达不到抽采指标的规定安排掘采作业,部分煤与瓦斯突出矿井没有制定和落实确保瓦斯抽采达到国家规定指标的监管措施;落实局部防突的“四位一体”措施不到位,进行瓦斯预抽后没有进行效果检验便安排生产,作业现场安全防护措施实行不严格等;
(3)部分开采突出矿井同一突出煤层的矿井,迟迟没有按规定落实“四位一体”防突措施或申请进行突出危险性鉴定;
(4)矿井“一通三防”管理不到位,没有定期测风调风,未按质量标准要求设置通风构筑物和设施,矿井主要通风构筑物质量差,个别矿井采区仍使用风帘控风,施工煤层上山局部通风管理不严格;煤矿用安全仪器仪表(风表、瓦检仪、各种传感器、自救器等)没有定期送检和维护;不经审查批准擅自增加采掘工作面,造成通风系统混乱和“三超”等;
(5)未按规定建设井下瓦斯和安全监控系统,井下探头和传感器数量不足,设置位置不当,且没有定期校正,风电、瓦斯电断电闭锁装置不可靠;
(6)与相邻矿井、采空区贯通,实测矿井总进风与总回风差距很大,矿井通风系统不独立、不可靠,个别矿井主要通风上山断面极小,矿井通风阻力大、总风量不够;
4、机电设备管理不到位
(1)未按《煤矿安全规程》和相关规定选用符合各类矿井井下使用要求的电器设备,并定期整定、校验,井下仍存在明令禁止使用的设备;个别矿井擅自甩开井下漏电保护安全装置;
(2)提升斜坡的安全保护装置(特别是跑车防护装置)不完善或不能正常运行,斜坡提升用连接装置未定期作抗拉试验,且与平巷用连接装置混用;斜坡提升管理不到位,提升时井底车场所作业人员未进入躲身洞,部分煤矿井底车场躲身洞位置不当;部分煤矿使用的斜坡运输车辆无“ma”标志;
5、排水方面存在缺陷
个别煤矿主要排水设备缺检修水泵,主要排水管路无备用,有的没有并联运行;
6、放炮管理不到位
(1)个别煤矿放炮人员配备不足,采用流动放炮形式进行井下放炮作业;
(2)井下放炮作业后,没有按规程规定巡视爆破地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况并及时处理;
(3)井下违章用放炮器作导通检查,违章使用不符合安全规定的爆破器材,井下放炮母线仍使用铁芯线且固定铺设;
7、其它方面存在的问题
(1)被各级煤矿安全监管监察机构责令停产整顿的煤矿,按446号令的规定落实现场监管不力;
(2)改扩建煤矿擅自增加井口(系统)、没有编制施工组织设计和计划、擅自修改设计、边建设边生产、不按设计工期组织施工等;
(3)部分县仍存在非法煤矿、非法生产的现象,个别地方甚至非法开采发生事故;
(4)部分煤矿安全主体责任落实不到位,仍存在重生产轻安全、重效益轻投入等问题。
(二)在监管监察工作方面存在的问题
1、安全监管力量不足,难以适应日益繁重的煤矿安全监管工作需要。
(1)个别县区仍没有按省政府规
定落实安全执法队伍和人员,个别产煤县安全执法队伍中配备的专门负责煤矿安全监管的人员比例达不到省局规定的50以上,且部分人员没有经过系统的煤矿安全业务和行政执法知识培训,业务水平和能力不能适应监管监察工作的需要;
(2)个别县区没有严格按省政府规定落实煤矿驻矿监管的制度,没有切实解决好驻矿监管员的津补贴、补助、待遇和为其履行职责进行培训、购置安全装备、解决车辆费用等,驻矿安监员待遇低、素质不高、队伍不稳、不能正常履行职责。
部分县驻矿安监员工作定位不准,没有将主要职责放在代表县监管部门监督煤矿按审批同意的采掘面和入井作业人数组织生产、防止煤矿越界开采、禁止煤矿擅自增加井口(系统)的等非法违法生产的关键上来,个别煤矿仍有非法生产情形,而驻矿监管人员竞熟视无睹,使驻矿监管制度流于形式,没有发挥应有作用。
2、煤矿安全监管监察工作亟待改进和加强
(1)个别县区贯彻执行上级有关煤矿安全的政策措施态度不坚决、工作不彻底。工作中考虑本地的基础条件、利益、关系较多,对执行上级政策措施打折扣,致煤矿安全生产条件和管理水平改善提升不大、不快,与先进地区的差距甚至逾来逾远。如在实行煤矿采掘工作面审核、入井人数核定公示方面,个别县区监管部门把关不严,出现了煤矿报多少审多少,有的矿井批准了十多个掘进面;
(2)“执法不严、工作不实”问题仍然存在。许多问题和隐患不是没有发现,而是发现后没有及时处理。一些同志存在着一些思想顾虑,遇到困难缩手缩脚,不敢碰硬;对一些重大隐患和问题,虽然也采取了执法措施,下达了限期整改、停产整顿等指令,但是没有跟踪落实,致使一些隐患长期得不到有效整治,出现同一隐患在同一矿井多次重复甚至同类事故重复发生的“怪圈”。
3、监管监察“合力”亟待增强。煤矿安全监察机构与地方煤矿安全监管部门的沟通协调机制、联合执法机制尚需进一步健全和完善,依法对地方政府和监管部门的监管工作督促检查不够,发挥基层监管力量抓面、煤监机构抓点、攻坚、破难的作用不够,个别基层监管部门对煤矿监管乏力,甚至还有为煤矿说情的情况。
4、对中介服务机构缺乏有效监管。部分中介服务机构重收费、轻服务,没有认真履行维护管理职责,部分中介机构为收费,帮煤矿说话,不惜造假作假,已影响了煤矿安全监管工作的正常推进。如投入巨额资金建设的煤矿瓦斯监控系统、各级瓦斯监控平台,由于管理维护不到位,使部分矿井瓦斯监控系统几乎瘫痪,不能正常发挥作用,大部分监控平台正常上线率仅30左右。
5、对煤矿的工作指导不够。一方面煤矿安全要求越来越高、越来越严,二方面煤矿基本的安全技术管理力量缺乏,短期内又无法从根本上改变,二者反差很大。煤矿安全监察部门对煤矿的宣传教育和技术指导服务亟待改进和加强,以暂时弥补煤矿技术管理力量严重缺失的不足。
6、据部分县煤矿安全日常监管和执法工作情况看,还普遍存在下列问题
(1)行政执法工作亟待规范。一是使用执法文书不规范,应使用的执法文书没有使用,如个别处罚案件缺现场检查笔录,普遍缺复查意见书、立案决定书、调查取证等;二是现场检查笔录制作不规范,矿井基本情况描述不细,隐患没有尽可能地定量描述,大量使用风量较弱、支护差、监控系统不完善等语言;三是现场处理缺乏针对性,个别隐患现场处理决定不当,如停止使用、停止作业、立即封闭等,应从服务、指导和便于煤矿实施的角度增强针对性;四
是行政处罚的实施情况及隐患整改情况没有闭合,处罚执行依据未存档,隐患整改情况没有及时复查和处理(罚);五是对应予处罚的隐患和违法违规行为没有按相关法律法规处罚,如对部分地区矿井通风系统不独立没有按重大隐患查处,对没有严格执行瓦斯检查制度、不按作业规程管理顶帮、没有防尘设施、特种作业人员配备不齐(无证上岗)、安全仪器仪表未定期送检、作业现场安全设施不齐全(运行不正常)等没有严格按相关法规处罚(理),对擅自增加井口(系统)、开采保安煤柱、越界开采等没有按相关规定处理处罚、移送关闭等;六是选用行政处罚的依据不当等。
(2)检查煤矿矿次虽多,但执法效果较差,特别是促进煤矿按期整改隐患的机制未形成,致同类隐患重复出现,我们曾调阅了某县对一煤矿的检查记录(文书),发现各级监管监察机构、部门每年到矿检查达数十次之多,但每次检查发现的隐患和问题都基本相同,长期下去不但将有损监管监察执法机构的执行力,而且严格要求属失职渎职行为(关键时候将成为执法不到位的证据),必须彻底加以改变。
三、下步工作意见
四季度是全年工作的重点,也是历年工作的难点,我们要按省局部署,采取扎实有效措施遏制事故,全面抓好煤矿安全及监管监察工作。结合区域煤矿安全工作实际,要切实抓好以下工作重点。
(一)抓好煤与瓦斯突出灾害的防治
今年以来,省内宜宾、乐山等地连续发生煤与瓦斯突出事故,仅一次死亡十人以上的就已发生二起,特别是一些之前没有瓦斯动力现象和从未发生过突出的高瓦斯矿井发生煤与瓦斯突出事故,其深刻教训值得认真
汲取。为此,省局专门下发了《防治煤与瓦斯突出事故的紧急通知》对该项工作提出了明确、严格的要求,分局与市县监管部门共同研究也采取了一些措施并发了文件,我们要共同督促煤矿抓好落实。
1、进一步落实防突工作责任落实。煤与瓦斯突出矿井必须建立专门管理工作机构和专业防突实施队伍。防突专门管理机构工作人员必须取得由有资格的培训机构培训合格的安全管理资格证持证上岗;专门防突实施队伍操作人员是煤矿特殊工种作业人员,必须取得由有资格的培训机构培训合格的特种作业人员操作资格证持证上岗。上述人员必须严格按《防治煤与瓦斯突出细则》实施“四位一体”防突措施,凡一个环节不落实或不到位,严禁组织生产。
煤矿业主和矿长必须全力支持并督促检查防突机构和防突人员的工作,既要赋予其保障实施职责的权力,如停产权、撤人权等,又要督促工作到位,坚决防止“麻痹大意”、“应付了事”和“走过场”。
2、严格实施煤与瓦斯突出矿井交换图制度,确保“抽掘采”平衡。所有矿井从十月一日起要严格按省局规定分类实施交换图制度,煤与瓦斯突出矿井必须如实绘制采掘工程平面图、矿井瓦斯地质图、通风系统图、监测监控系统图、瓦斯抽采系统布置图和瓦斯超限断电控制图并及时上报和交换。
3、凡是煤与瓦斯突出矿井,都必须纳入市、县贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、监管到位”工作体系建设示范矿井,实施重点监管。
4、完善煤与瓦斯突出矿井区域性防突措施。有条件开采保护层的必须首先开采保护层,无条件的,优先选择布置超前岩巷,对突出煤层实施穿层钻孔网格预抽等区域性防突措施,突出煤层瓦斯预抽达到国家标准各企业标准后方可进入煤巷施工。
5、有煤与瓦斯突出矿井的县级煤矿安全监管部门应建立煤与瓦斯突出矿井防突监管制度,规范定期和动态检查煤矿采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等“四位一体”综合防治突出措施的行为,对措施制订、实施、修改、完善、创新和效果检查的责任体系建设情况进行科学管理,督促煤矿严格实施“四位一体”防突措施。
6、必须严格煤与瓦斯突出矿井的鉴定工作。凡xx山矿区开采k1煤层的矿井,一是在今年底前,必须按规定申请有资质的鉴定机构进行突出危险性鉴定,二是直接申报煤炭行业管理部门认定为突出矿井。逾期既不申请鉴定又不申报认定的,坚决停止生产、作业。对应该鉴定而没有鉴定的矿井发生煤与瓦斯突出事故,将从严追究有关政府及部门的监管责任;对煤矿应该申请鉴定而不申请鉴定导致煤与瓦斯突出事故发生的,一律按蓄意违章指挥追究责任。
我们必须向煤矿讲清楚:一是发生煤与瓦斯突出事故的机理十分复杂,xx县双岔河煤矿的煤与瓦斯突出事故发生在820米,超过原认可的始突标高200余米,今年汶川地震后省内煤矿发生突出又出现了许多不可预计的因素,切不要等到发生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根据近期发生的一些突出事故来看,部分煤矿不是先有动力现象再发生突出,而是突然发生突出事故造成人员伤亡、财产损失甚至关闭矿井,加之许多煤矿根本没有可靠的地质资料,故提前采取措施抓好“预防”是完全正确和主动的唯一办法;三是一个小型煤矿实施“四位一体”防实措施的投入也就是数十万元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上矿井都必须建立的,瓦斯抽出来还可以利用,每年花数十万元买到“平安”是值得的,也是应该的。相信煤矿在明白相关规定和道理后,会主动做好鉴定和防突工作的。
(二)坚决抓好煤矿瓦斯治理
一是要全面把握“通风可靠、抽采达标、监控有效、监管到位”十六字工作体系的基本内涵和要求。瓦斯治理“十六字工作体系”是对瓦斯治理工作的总结和深化,既是经验总结也是工作要求,强化现场管理是瓦斯治理的根本,完善通风系统是瓦斯治理的基础,有效的监测监控系统是防止瓦斯事故的重要保障,强化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四个方面缺一不可,必须全面贯彻落实。我们一定要积极组织监管监察人员并督促煤矿主要负责人,认真学习,深入研讨,全面把握体系内容、标准,更好地贯彻实施。
二是要督促煤矿优化生产布局,合理组织生产,为瓦斯治理工作提供基础性保障。优化生产布局要从设计、准备、生产等环节全过程体现和落实,必须科学安排生产,按能力、定员组织生产,保证生产秩序稳定,必须坚持正规开采(主要运输、回风大巷要布置在岩石中,要实现后退式开采),在生产准备与接替、采煤方法和工艺满足瓦斯治理的要求,必须严格按要求实施煤矿采掘面、入井人数核定和公示制度,坚决杜绝擅自增加采掘面和入井作业人数生产、施工。
三是各煤矿安全监管部门要督促煤矿认真制订工作规划、优化系统、整改隐患、确保投入,全面
实现瓦斯治理“十六字工作体系”的要求。
在矿井通风系统方面,必须达到“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求。系统合理就是矿井通风系统要优化,采区通风系统要完善,采掘面通风系统要合理,要实行分区、独立通风,严禁
不合理串联、无风、微风;设施完好就是风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施必须达到质量标准并保持完好无损,主要通风巷道有足够的断面并保持巷道不失修(某煤矿回风上山断面仅只有0.24m2);风量充足就是矿井总风量、采掘面和各种供风场所的配风量,必须满足安全生产要求,并保证有足够备用系数;风流稳定就是要按规定及时测风、调风、保证采掘面及其他供风地点风量、风速持续均衡,局扇通风要符合《规程》要求,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须采用双风机、双电源、自动切换并必须考虑防灾需要,低瓦斯矿井也要推广使用。
在抽采达标方面,必须达到“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标”的要求。多措并举就是地面抽采与井下抽采相结合,因地制宜、因矿制宜,把矿井(采区)投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等多种措施结合起来,加强瓦斯抽放;应抽尽抽就是凡应当抽采的煤层,都必须进行抽采,把煤层中的瓦斯最大限度地抽出来,降低煤层的瓦斯含量(压力);抽采平衡就是要求矿井瓦斯抽采达标(包括开采解放层)的进度与采掘衔接相协调、平衡,使采掘生产过程始终在抽采达标的区域内或保护有效的范围内进行;效果达标就是通过抽采,使吨煤瓦斯含量、煤层瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的指标。
在监控有效方面,必须达到“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求。装备齐全就是监测监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器等设备要齐全,安装设置要符合规定要求,系统昼夜正常运行;数据准确就是瓦斯传感器必须按期校正,其报警值、断电值、复电值要准确,监控中心实时反映监控部位瓦斯的准确浓度,其他传感器反映监控场所的真实状态;断电可靠就是当瓦斯浓度超限时,能够及时切断工作场所的电源,并保持闭锁状态(dw系列开关必须停止使用);处置迅速就是要制订瓦斯事故应急处置预案,当瓦斯超限和各种异常现象出现时,能够迅速作出反映,采取正确的应对措施,使事故和异常得到有效控制。
在管理到位方面,必须达到“责任明确、制度完善、执行有力、监督严格”的要求。责任明确就是要把瓦斯治理和安全生产的责任细化、分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位,上至董事长、总经理、总工,下到作业场所的作业人员,都要明确自己的具体职责(责任、技术管理体系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,做到有章可循,并不断改进和完善瓦斯治理的各项措施(瓦斯检查、调整通风系统、巷道贯通、瓦斯排放、机电设备防爆检查等);执行有力就是要加大贯彻执行的力度,在抓落实上狠下功夫,坚持从严要求、一丝不苟,严格执行规章制度,严厉惩处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为;监督严格就是要建立强有力的监督机制,加强监督检查,切实落实各项管理制度。
四是要督促煤矿在本月底前完成单井瓦斯监控系统的升级,逾期没有完成的要坚决停止生产,加强单井瓦斯监控系统的监管,确保正常运行;督促加强矿井瓦斯监控平台的管理和维护,确保年底前正常上线运行率达到80以上,对管理维护不力的要追究相关责任人责任;各市县煤矿瓦斯监控中心要制定瓦斯超限和各种危险情况的处罚预案,并认真贯彻执行,及时、准确地处置各种险情,对煤矿重大瓦斯超限险情,要果断命令煤矿停止作业、断电闭锁、撤出作业人员,严禁瓦斯超限作业;处山区煤矿要积极与科研单位合作解决监控系统防雷电问题,据学习时请教专家,前不久龙滩煤矿的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷电所致,特别是致全井监控系统瘫痪可能性极大。
五是要落实专人,从十月一日起,按省局会议纪要分级实行交换图制度,国有重点矿交换到分局,年产九万吨以上煤矿交换到市局,其余煤矿交换到县局。需要提出的是,xx、xx个别煤矿还没有专门技术人员,实施这项工作还有一定难度,建议各县可联系组织一些短期培训,以推进该项工作的顺利实行,促进煤矿有计划组织生产,杜绝抽掘采失调。
六是要加强对煤矿瓦斯治理工作的监管监察和技术指导。要严格煤矿瓦斯治理的安全准入,将煤矿瓦斯治理工程作为煤矿新建项目核准、“三同时”审查的重要内容;要将瓦斯治理体系建设作为煤矿安全监管监察的重要内容,加大执法力度,强力推进体系建设工程;要根据上级要求,结合本地实际,制订对煤矿瓦斯治理“十六字工作体系”建设工作监管监察的标准,并严格对照检查和执法;要把瓦斯治理体系建设纳入监管监察工作重要内容,加强对煤矿、基层监管部门的工作指导和服务。
(三)抓好煤矿水患的治理
煤矿水害防治,是煤矿除突出、瓦斯灾害的又一个重点,各县要根据自身实际督促煤矿抓好防范,特别是有水害威胁的矿井是重点。一要督促煤矿摸清矿井水害;二要要督促煤矿根据矿井水害情况针对性编
制《矿井防治水措施》和《矿井防治水预案》,并严格实施;三是有水害威胁矿井,要严格按《煤矿安全规程》编制探放水设计和安全技术措施并严格贯彻执行;四要要督促煤矿特别是业主要确保防治水的人、财、物、设备、技术及经费的投入;五是存在安全隐患不能保证安全生产的煤矿在汛期要坚决停止生产。
(四)以顶板灾害治理为重点,抓好煤矿事故防治
为全面预防煤矿事故,最近,国家局相应下发了加强顶板、机电运输、粉尘、水害等灾害防治的通知(已放分局网站上),要督促煤矿认真贯彻落实。根据区域煤矿安全工作实际,要全面防范和大幅度减少煤矿事故,必须以顶板灾害治理为重点,兼顾机运、放炮、火灾、其它灾害的防治。
在顶板事故防范方面:一是要加快煤矿支护改革。采煤工作面要尽可能使用液压支架、单体液压支柱铰接顶梁或柔性掩护支架,坚决淘汰木支柱,逐步淘汰金属磨擦支柱,采空区必须作回柱放顶和充填处理;巷道应优先采用锚索、锚杆金属网喷浆(砼)和金属支架等支护方式控顶,并使用前探支架作掘进面的临时支护,淘汰木支柱(架)支护巷道,逐步淘汰不支护巷道。二是要推行后退式采煤方法,减少采掘压力影响、破坏。三是要加强对巷道维护工作的管理,减少巷维事故。
xx市部分煤矿在开采下分层煤炭时,受原开采上分层煤炭时留下的煤柱威胁,工作面经常出大面积冒顶,危及作业人员安全,我们共同要督促上述煤矿聘请专家攻关,制订切实可行、有效的安全技术措施,落实防范措施,保障安全生产。
在预防机电运输事故方面:一是要注意设备选型,防止继续选用淘汰设备;二是要加强对设备的维检修,杜绝不符合规定设备进入井下;三是要加强对设备、系统的整定、校验,保障正常运行;四是要加强对各类安全保护装置的维护,严禁私自取消安全保护装置;五是要严格执行操作规程,严禁违章作业;六是要加强要害场所的管理,严格执行“非工作人员禁止进入”的规定;七是要严格劳动纪律和岗位管理,杜绝误操作等。
在预防井下放炮事故方面:一是要严格放炮人员管理,严格执行非经培训合格人员禁止从事井下放炮作业;二是要严格执行井下放炮时的人员清点、警戒、三人连锁、放炮后检查等管理制度,杜绝违章作业;三是禁止使用不符合相关规定的放炮器材和设备,井下放炮坚持
使用好水炮泥;四是要严格按规定处理残炮、拒爆等。
在预防其它事故方面,主要是要加强对井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急倾斜人行上山禁止做成直巷,应分段或伪倾斜布置,井下溜煤眼应有防治堵塞和堵塞后的处理措施,禁止人员进入溜煤眼作业。
在预防煤矿火灾方面,随着煤矿井下机电运输设备的大量使用,值得各县各煤矿高度重视。一是要高度重视火患、火险,重视防火意识和基本知识的培训,发现火险立即处理;二是机电运输设备的保护装置必须齐全可靠,随时能发挥保护作用;三是井下电缆、皮带、风筒等必须达到阻燃要求;四是井下作业场所按规定设置防灭火器材;五是矿井建立可靠的监控系统;六是凡是有自燃发火倾向煤层的煤矿,必须按规程规定完善预防和处理措施方可组织生产。
预防和减少煤矿事故的一个重要手段,是必须加强对作业人员特别是特种作业人员的培训,持证上岗,以预防和减少“三违”实现预防和减少煤矿事故的目的。
(五)抓好对资源整合矿井的安全监管
当前,部分煤矿将进入资源整合实施阶段,容易导致盲目施工和违规生产事故,分局专门制发了《加强对资源整合矿井安全监管的指导意见》供大家参考。当前主要应把握以下几方面:
一是被整合矿井必须关闭到位,并落实责任防止其违规组织生产,关闭后需要利用的井口,必须按批准的《初步设计》的利用时间和顺序进行。二是实施资源整合矿井的审批手续必须齐全。三是施工、监理单位应具备规定的资质条件,且对煤矿建设施工、监理负主体责任。四是必须按《初步设计》的施工组织顺序和劳动组织计划,编制月、季、年施工组织计划,并按施工组织计划施工;施工期间严禁生产煤炭,根据设计在煤层内施工的少量工程煤,必须报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门按月按规定核定并严格检查,严禁以施工为名生产煤炭;五是督促煤矿严格按设计的质量标准和要求施工,确保建设项目达到安全质量标准化标准,建设本质安全型矿井;六必须按《初步设计》的工期完成工程施工和按规定程序进行联合试运转、竣工验收;七是按规定办理相关证照后方可投入生产;八是所有资源整合煤矿都必须真正实现国家十二部委一个证照、一个生产系统、一个管理班子、统一生产经营的“四个一”规定。
(六)抓好煤矿的安全高效矿井建设,从根本上提升煤矿办矿条件和安全管理水平
小煤矿安全高效矿井建设的实质,就是利用煤矿安全生产的最新科技成果、先进技术、先进工艺和先进装备,改变传统的思维方式、生产模式和习惯,对小煤矿的生产模式、管理方式、采掘技术和工艺及煤矿通风、运输、供电等安全生产系统进行全面改造,提高采掘面单产单进,减少采掘面数量,优化安全生产系统,从而加强现场安全监管,从根本上提升小煤矿的办矿条件和管理水平,实现“多出煤,少出事故,少死
人”的目的。各煤矿、各级政府和煤矿安全监管监察部门特别是主要负责人一定要提高认识,转变观念,下定决心,克服困难,认真贯彻落实全省小煤矿安全高效矿井建设的总体部署,把小煤矿的安全高效矿井建设作为抓安全、促生产、快发展和深化煤矿关闭整顿、瓦斯治理、隐患排查等首要工作切实抓紧抓好。
分局根据省安委办《关于推进小煤矿安全高效矿井建设工作的通知》(川安办〔2008〕73号)、四川省小煤矿安全高效示范矿井建设现场会精神,结合区域煤矿自然条件及安全生产现状,提出了《推进小煤矿安全高效示范矿井建设的指导意见》。各县各煤矿要将该项工作作为近三年抓煤矿安全的主要工作,全面规划,分步实施,典型引导,以点带面,稳步推进地抓好小煤矿的安全高效矿井建设。主要应注意把握以下几个方面:一是要抓好宣传发动工作,讲清安全高效矿井建设的重要性、必要性和紧迫性,促进煤矿特别是业主自动地、主动地、积极地投入安全高效矿井建设;二是要结合煤炭资源整合、开发和煤矿长远发展规划,高起点、高标准抓好煤矿的安全高效矿井建设。在煤矿的办矿条件上要逐步提高、从严把关,主要运输回风巷道应尽可能布置在岩石内,不准采用前进式开采,逐步消灭裸巷支护形式,主要巷道断面和风量应有足够的备用系数,从源头上推动安全高效矿井建设;三是积极引导有条件煤矿尽可能地推广使用采掘机械化,做到应上全上,掘进面不能采用小型综掘机的煤矿必须实现机械装矸;四是根据煤矿隐患排查、瓦斯治理、关闭整顿和标准化建设的相关要求,结合矿井采掘机械化建设规划,对矿井通风、供电、运输、防灭火、安全监控等系统进行全面整治,从根本上改善煤矿的安全生产条件;五是必须改变传统落后的采煤方法、回采工艺和作业制度,以适应社会化大生产和煤炭行业健康发展的要求;六是要通过安全高效矿井建设,为煤矿培训一批安全技术管理人员和采掘运机械的维护管理人才。尽管安全高效矿井建设的主要内容是采掘运机械化,但二者绝不能简单划等号,绝不能因自然条件方面的缺陷而阻碍安全高效矿井的建设。
(七)进一步明确基层监管责任和标准,强化现场监管
根据分局调研的情况,建议各市县要以防止“三超(超能力、强度、定员)”生产、越界开采(含开采保安煤柱)、擅自增加井口(系统)为主要标准,作为基层特别是驻矿安监员的监管标准,进一步落实责任,建立现场监管制度,完善监管机制,坚决防止煤矿非法违法组织生产(作业)。能够实现此目标,就解决了区域煤矿安全监管监察工作中的主要问题,同时,也只能通过驻矿安监员才能真正落实到位,务请作为重点工作加以落实。
(八)进一步加大执法力度,努力促进煤矿整改隐患