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工程监理质量保证体系范文1
关键词：工程质量；控制体系。
随着我国社会主义市场经济的进一步完善，人民对住宅工程质量的要求将达到一个新的高度。住宅工程质量控制涉及到的方面众多，各个方面相互作用，相互影响，因此，对住宅工程质量控制必然是一个复杂的系统过程。笔者认为，住宅工程质量控制所涉及到的各个方面可以分为如下三个层次：
一是在住宅工程质量的形成过程中与工程质量直接相关的住宅建设参与各方。这个方面应直接对住宅工程的设计质量、施工质量和材料质量负责。这个方面应包括房地产开发企业，勘察和设计单位，建筑施工和安装企业，建材、部件、设备的生产、制造和供应企业，这些企业应对住宅工程质量做出保证。
二是与住宅工程质量间接相关的社会咨询机构中介等服务机构。这个方面应对住宅工程质量起到市场制约的作用，即包括监理公司、质量检测机构、保险公司、机构，会计、审计、律师事务所等。这些社会咨询中介机构应对住宅工程质量承担间接责任。
三是不应成为住宅工程质量的责任主体的质量监督者，如政府的行政管理部门。这个方面应主要对住宅工程质量起到监督作用。
因此，按照上述三个层次，住宅工程质量控制体系包括如下三个方面：
一是从住宅工程质量形成过程的角度，建立和完善以开发企业为主的住宅工程质量保证体系。
二是从住宅工程质量制约机制的角度，建立和完善以中介咨询机构为主体的住宅工程质量市场制约体系。
三是从住宅工程质量监督的角度，建立和完善以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系。
图一：住宅工程质量控制体系
这三个体系构成一个完整和有效的住宅工程质量控制体系。
1、住宅工程质量保证体系
我国以往在住宅工程质量管理中没有形成一个有效的住宅工程质量保证体系，因此，我们应首先建立起住宅工程质量保证体系。笔者认为，住宅工程质量保证体系应包括如下两个方面的含义：一是住宅建设参与各方都应该提高自身的管理水平，在每个企业内部建立质量保证体系，以保证住宅工程建设每个参与者的工作质量都满足住宅工程整体质量的要求；二是针对住宅建设参与者众多，而参与各方质量责任混淆不清，发生质量问题后，互相推诿的状况，从住宅工程质量形成过程的角度，以质量责任制为核心，明确住宅建设参与各方的任务、职责，建立全方位的住宅工程质量保证体系。（如下页的图二）
根据市场经济的要求，我国的住宅工程质量保证体系应明确以住宅开发企业、建设单位为住宅产品质量的第一责任人。工程勘察和设计单位，工程施工企业，设备安装企业，建材、设备的生产和供应企业的质量责任，依据有关法律、法规规定或以合同约定。以下我们将详细探讨工程质量保证体系中各方的职能和责任。
1.1关于住宅工程建设的开发企业
根据我国《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》及相关法律的规定，开发企业（建设单位）负有的质量责任和职能为：
(1)建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购进行招标。
(2)建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。
(3)建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
(4)建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
(5)住宅工程建设实行监理。建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
(6)按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构件配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备的质量符合设计文件和合同要求。
(7)建设单位收到住宅工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格，方可交付使用。
(8)建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。
1.2关于住宅建设规划、勘察和设计单位
在住宅工程质量保证体系中，规划、勘察、设计单位的质量责任和职能：
(1)勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
(2)勘察单位提供的地质、水文等勘察报告必须真实、准确。
(3)设计单位应当根据勘察报告文件进行住宅工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明住宅合理使用年限。
(4)设计单位在设计文件中选用的住宅建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
(5)设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
(6)设计单位应当参与住宅工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
1.3关于住宅工程施工安装企业
在住宅质量保证体系中，施工安装企业的质量责任和职能：
(1)施工安装企业对住宅工程的施工质量负责。
(2)施工安装企业必须按照住宅工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
(3)施工安装企业必须按照住宅工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对住宅工程建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
(4)施工安装企业必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
(5)施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级质量检测单位进行检测。
(6)施工安装企业应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
1.4关于住宅建材、设备的生产和供应企业
住宅工程质量是设计质量、施工质量和材料质量的综合反映。住宅工程材料和设备质量的好坏，对住宅工程质量的影响很大，特别是用于住宅工程的主要结构材料，将直接影响到住宅工程的质量和安全，据统计，用于住宅工程的材料主要分为结构材料、功能材料和装饰材料，共达160种。
建材、设备的生产和供应企业的质量责任和职能包括如下方面：
(1)建材、设备的生产和供应企业应对住宅产品的材料和设备质量负责。
(2)建材生产和供应企业应按照国家法律、法规的规定和合同的要求，供应质量、性能符合国家标准的建筑材料和建筑构配件。
(3)建材、设备的生产企业应提高产品质量意识，建立企业产品质量保障体系。
(4)对出厂的建材、设备产品实行质量责任制，必须有建材、设备产品的质量保证书和使用说明书，明确规定其建材、设备产品的使用年限和使用方法。
转贴于 (5)建材、设备生产企业应合理生产规模，提高产品科技含量，限制和淘汰一些能耗大、附加值低和落后的建材、设备产品。
以上对住宅建设的参与者（包括房地产开发企业，地质勘察和建筑设计单位，工程施工企业，建材、设备的生产和供应企业）在住宅质量保证体系中的任务、职能、责任以及相关措施进行了详细的论述，以期建立一个有效可行的住宅质量保证体系。
2、住宅工程质量控制的市场制约体系
从住宅工程质量制约机制的角度，建立以中介咨询机构为主体的市场制约体系。使住宅工程质量由政府制约转变为市场制约的良性机制，这是住宅工程质量控制体系的核心所在。
2.1继续完善住宅建设有形市场
随着社会主义市场经济的不断发展，以往没有固定的交易时间和交易地点、交易行为，也没有特定的规范和程序可以遵守的传统意义上的"无形"建筑市场，在我国正发生着根本性的转变。一种具有固定交易场所和交易时间的，提供从建设项目报建、工程招标信息、招标文件准备及发售、资质审查、勘察释疑、招标咨询和管理、评标定标监督与执行直至合同签订备案等一系列服务的新型建筑市场应运而生，这就是"有形"建筑市场。
在有形市场建立后，住宅建设参与各方都受到有形市场的制约。业主通过审核才能进入有形市场，没有住宅开发能力的业主和建设单位将不能够进入有形市场。在有形市场中，业主选择勘察、设计单位，施工单位，监理单位。住宅建筑材料也要进入由生产厂方、配送中心、零售商店等各环形成的建材有形市场进行交易。有形市场规范了业主和住宅建设参与各方的行为，形成了公平、公正、公开的市场竟争机制。住宅建设有形市场将选择有资质的、有社会承诺、有登记、有信誉的承包单位、设计单位、监理单位和材料厂家来承担住宅工程的建设，从而使住宅工程的质量得到有效的保证。
同时，建筑有形市场应实行管理现代化，发挥有形市场的服务和制约的双重功能。并使建筑市场同劳动力市场等相关要素市场和金融市场相互联动，使建筑市场真正实现从无序到有序，从隐蔽到公开，从无形到有形的转变，以此构建具有中国特色、适应市场经济发展的有形市场体系。
2.2发展中介咨询机构，形成以中介咨询机构为主体的市场制约体系
要建立住宅质量的市场制约体系，笔者认为，其重点就是发展社会中介服务机构，如监理、质量检测、审价机构等等。随着社会主义市场经济的发展，住宅工程质量的制约应主要依靠市场制约体系，而政府应主要以间接手段对市场主体进行监督和管理。
住宅建设中，中介咨询机构接受业主和其他方的委托，依据法律法规，按照合同的约定为委托者提供专业化、高质量的技术、经济、管理、法律等方面的服务，对住宅工程质量进行全面的监督管理。随着市场经济的发展，中介咨询机构几乎涉及到工程建设各方面的工作，对控制住宅工程质量起到越来越重要的作用。
因此，应尽快建立起适应市场经济发展要求的，以中介咨询机构为主体的住宅质量市场制约体系，充分发挥社会中介咨询机构的作用，并同时加强对中介机构和从业人员资质和资格和管理，积极倡导公开、公平、公正的职业公德和行为，发挥其监督、制约和服务的功能。
2.3建立住宅工程质量认证体系
建立住宅工程质量认证体系是住宅工程质量市场制约机制的必然需要。建立住宅工程质量认证体系，对企业和住宅部品、部件进行认证，是住宅建设实行准入制度的前提条件。认证制度的实施会使住宅建设参与企业和建材生产企业提高自身的生产水平，加强质量管理，这样才能通过质量认证。由此可见，认证体系可以制约住宅建设参与者的工作质量，并控制住宅建筑材料和设备的质量，从而对住宅工程质量起到控制作用。住宅工程质量认证体系应具有如下三个功能：
2.3.1对体系的认证。应能够对住宅建设相关企业的质量保证体系进行认证，如ISO9002企业质量保证体系的认证。与住宅相关的企业有：开发企业，建筑施工安装企业，规划、勘察、设计企业，监理企业，建材生产企业，建筑机械生产企业等。
2.3.2对住宅部品、部件的认证。住宅部品、部件是指住宅建设中采用的设备、部件、材料。如门窗、墙体、楼板、屋面、卫生洁具、厨房设备等。通过认可的认证机构按照国家的标准和规定对住宅材料、部品、设备等住宅产品进行认证。
2.3.3对住宅本身进行认证。应该说，对住宅本身进行认证，在我国的条件还不成熟。但随着我国住宅质量综合评价体系的逐步建立和完善，中介机构承担对住宅质量的认证应是发展的必然方向。
3、以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系
以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系是整个住宅工程质量控制体系得以有效实施的保证。
政府对住宅工程质量的监督应分为直接监督和间接监督两个方面。直接监督主要是针对如果政府不监督就无人监督而又事关公众利益、国家利益的问题，世界各国政府对住宅工程质量都进行不同程度的直接监督。政府通过直接监督，规范住宅建设参与者的行为。间接监督是市场经济条件下，政府监督管理的主要手段，是指国家和政府通过建立和健全建设法律体系，掌握和运用市场经济规律、支持和鼓励质量体系认证、培育和营造全民质量意识氛围等形式加强对住宅工程质量的根本把握。
在社会主义市场经济条件下，政府的工作重心将逐步由直接监督向间接监督转变，减小住宅工程质量直接监督的程度，政府职能集中体现于保障市场机制的良性环境、规范行业秩序的正常运作，住宅工程质量将主要依靠市场
机制自我调整和健康发展，这已成为社会主义市场经济改革进程的必然选择。
工程监理质量保证体系范文2
关键词:滑坡安全；监理工程师；控制要点
Abstract: in this paper, the supervision engineer in high slope engineering control before, during and after the event, the safety and quality control are discussed in detail difficulty, and points out that the landslide treatment project construction supervision stage is the landslide treatment project quality control of the key stages.
Keywords: landslide security; Supervision engineer; Control points
中图分类号： U416.1+4文献标识码：A 文章编号：
0前言
监理工程师必须要求施工单位推行全面质量管理，建全质量保证体系，做到开工有措施，技术有交底，定位有复查，材料、设备有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，交验有资料。监理工程师事先做好预控、事中旁站和抽查，事后严格验收，签署验收意见，这些常规监理任务是监理的基本职责，以下主要以滑坡治理工程施工各阶段监理的安全质量控制难点进行探讨。
1监理进场准备及事前质量控制难点
1.1建立健全有效的监理机构
监理单位要进行准确、高效的质量控制，必须具备一支与监理项目相对应的专业化、高素质队伍，在监理项目中科学合理组织。现场监理人员应合理安排，一般一个标段或点位(独立分开、相距较远)至少有一名现场监理工程师，为避免交叉管理，有利于现场质量管理从始而终，各监理人员职责分明。
1.2收集整理准确的监理信息
(1)组建监理部后认真学习施工图设计和勘察报告，同时对现场进行踏勘，结合现场情况查找设计弊端或漏洞，与设计方取得联系，协同施工、业主单位协商处理有关事宜。事前消除隐患与风险较难做到，但这极为重要，要力争做好。监理工程师要从滑坡安全方面预测施工中或施工后会出现的质量问题，可通过监理通知、监理会议传达给施工单位，并要求在开工申请报告中作出相应可行的施工处理措施。现列举会出现的几个质量问题:①挡墙上方有泉水且土体较松散，致使挡墙倾伏、墙基底有硬质倾斜层状光滑岩层且有渗水，挡墙可能顺层整体坐滑;②护坡内有局部陡坡、较厚弃土、散状出露泉水使砌体拉裂变形;③排水沟现场存在不利集水、排水地形，水沟完成后起不到排水作用;④抗滑桩锚固段为软质岩石，影响后背抗力，松散滑体中的抗滑桩孔开挖孔内坍塌致使桩身与土体(滑体)有间距;⑤对施工可能产生的扰动影响滑坡的稳定性(如削方、爆破、深基坑开挖)，施工前要求预加安全储备，提出可行抢险预案，根据滑坡变形特点，监理可事先控制挠动工程的施工方式，严格审查施工组织设计;⑥对各分部分项工程实施先后不同，影响工程质量或滑坡安全的情况，予以预测分析，并要求施工方在施工组织设计中作合理安排。
(2)将施工设计图中各项设计参数(如抗滑桩钢筋配筋)、设计量、设计技术要点整理成小册以便随身携带，工地上可随时、全面、准确检核施工质量。
(3)开工前，监理单位请具相应施工资质专业人员针对所监理项目的施工工艺及方法、施工难点进行培训讲解，使监理工程师在即将进行的监理工作中知已知彼，确保质量控制成功，这点监理单位易忽视。
(4)监理人员进场后针对工程特点，规范各类施工及监理表格，准确划分分部分项工程，以便快速上报、审批、开工，促进施工自检质量、进度，有充足施工时间也是施工质量保证的条件之一。
1.3做好监理质量控制成功的心理准备
(1)监理工程师是建设工程的指挥长兼总工程师，有权审核工程施工和设计变更，对工程的实施负全责，有的现场监理总以为监理只是对施工进行被动检查验收，施工技术难点解决不参与、不积极或全由施工方提出，最后往往施工质量难以监理，甚至工程出现重大质量事故监理还不知所以然。
(2)地质灾害治理工程终身负责，监理对监理单位负责、对国家负责，对自已终身负责。
(3)监理工作具有服务性，参与滑坡治理工程的五方(勘察、设计、业主、监理、施工)是平等合作关系，在严格监理的同时要有尽量为五方单位作些有利工程质量的服务性工作，尽量避免造成施工方与监理方的对抗、敌视，以至监理的质量控制措施不能在施工中顺利落实，使施工质量不佳。
1.4考察料场原材料质量
材料质量的好坏是高边坡治理工程建筑体长期正常运行的关键，开工前应进行现场督促，协助施工单位到料场考察，特别是对原材料的源头质量进行严控，对运到现场的不合格材料严禁入场。
1.5复核测量放线的正确性
监理单位组织自已的测量专业人员对施工方现场引的控制点及测量放线的点进行抽查，抽检合格率应达100%。
1.6严格审批施工单位的质量保证措施，并督促尽快建立质量保证体系
①要有明确、具体的质量目标及创优规划，细化到分部分项工程;②应建立完善、有效的质量保证体系;③质量保证措施应有管理措施、工程质量控制程序及具体方法;④应实行质量责任终身制，各责任明确到人;⑤监理对施工方提交的质量保证措施应现场核实质量保证的硬件(质量管理体系各人员、仪器、设备、试验器具、材料库、质量保证体系框)是否合格，是否落实，如没落实不予审批，不予开工。
2事中质量控制难点
施工过程中的质量监控需根据工程类型，按各类工程的施工工艺、工序制定跟踪监理程序，即按三个监理等级实施监控:对关键工艺、重点工程部位实施旁站监理;各工序间，由监理人员验收、检查、签证。不签证，不得进入下一道工序施工，对隐蔽工程，不经验收，不准掩埋或进入下道工序施工;巡视监控，是一般施工过程中监理人员现场巡视、监控。巡视过程中，监理人员根据现场施工情况，随机抽检，其手段是随机取试验样，诸如制取试块、砌体拆查、填筑密实度取样试验等，对于局部可疑点，可进行局部破坏性检查。
2.1采取有效的质量控制手段
①建立质量管理奖惩制度，上报业主审批后严格执行;②对于局部质量疑点，可进行破坏性检验，如干砌石密实情况可局部翻开干砌片石、排水沟底可局部打开看底部浆砌石砂浆质量及砌石厚度是否符合设计要求、抗滑桩抽芯检验等;③对影响工程核心质量的隐蔽工程施工须进行24 h的全程旁站监控，如抗滑桩浇注、预应力锚索下锚具、锚杆安装、注浆等，对偷工减(剪)料、谋取暴利严重影响工程质量的，一经发现严肃返工处理，情节严重的建议业主更换承包单位或向行业资质主管部门上报。
工程监理质量保证体系范文3
关键词：工程质量；体系；监理程序；方法
中图分类号： F253.3 文献标识码： A 文章编号：
l引言
我国随着国民经济平稳较快速的发展，我国基础设施建设正以前所未有的规模在全国展开，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。为了确保公路工程质量、进度、以及投资控制达到合同的要求，监理在这方面工作特别重要，特别工程质量更是监理项目的重中之重，在工程质量监理中实行主动监理，进行全方位、全过程的监控，使工程质量符合合同图纸、施工规范和验收规范要求。
2工程质量体系的建立
工程质量体系由业主方的项目监控系统和承包方的项目保证体系构成。在实行监理制的工程项目上，业主方的质量监控系统主要指以监理工程师为中心的质量监控系统；在总承包方式下，承包方的质量保证体系主要指总承包商的质量保证体系。工程质量体系的核心是承包方的项目质量保证体系。工程质量体系的建立主要包括以下五个方面的内容：
2﹒l明确工程项目的质量目标。无论是业主方的项目质量控制系统，还是承包方的项目质量保证体系，都必须有明确的质量目标并符合—个总目标的统一要求。因此，建立监理工程质量体系的第一步，就是制定项目质量目标，业主、承包人、等参建各方均按照质量目标的要求实施计划。
2﹒2编制工程项目建设的质量计划。无论是业主方的项目质量控制系统，还是承包方的项目质量保证体系都应有可行的质量计划。质量计划应根据企业的质量手册和项目目标来编制，要注意计划的科学性和可行性。
2﹒3编制质量保证程序。工程项目质量保证程序是指承包人针对各项目特点而建立的具体工作程序，包括按项目质量体系要素制定某类活动的质量体系，也包括详细的、可独立操作的活动程序，如作业指导书等。工程项目质量保证程序是工程项同质量体系文件的核心内容。由承包人编制，业主或监理工程方评价认可。
2﹒4编制质量控制点明细表。—个工程项目建设工序复杂，几乎每一道工序都需进行质量检查和控制。然而如果胡子眉毛—把抓，不分主次，只能出现事倍功半的结果。根据重要性设置ACB三级质量控制点，采用分级控制的办法则可收到事半功倍的效果。
2﹒5准备工程项目质量记录表格。质量记录作为提供质量满足要求程度的客观依据，在工程项目建设质量体系实施中非常重要。为使质量体系更有效地运行，应当在监理工程项目建立质量体系时就完备好各种专业、工序、环节和部位检验的质量记录表格。
3工程质量控制的实施
质量实施就是工程质量形成的过程，也是质量标准执行的过程。这一过程是保证质量的关键，没有过多的技巧和捷径可寻，只有靠严格认真地执行质量标准、质量计划、工作程序和操作规程。
3﹒1工程项目质量的特点。工程项同是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的建设产品。由于其自身具备的群体性、同定性、协作性、复杂性和预约性等特点，决定了工程项目质量难以控制的特点：(1)影响质量的因素多。(2)容易产生质量波动。(3)容易产生系统因素变异。(4)容易产生第二判断错误。(5)质量检查时不能解体、拆卸。
3﹒2工程质量监理程序。公路工程施工质量监理与单纯的工程质量验收不一样，不仅仅是最后的检验，而是对施工全过程的监理。这就要求监理工程师从承包人提出开工申请到“中间交工证书”的签发，都应严格执行监理程序。为了保证工程质量，监理工程师在工程施工监理过程中应做到四不准：人力、材料、机械设备准备不足不准开工；未经检查认可的材料不准使用；施工工艺未经批准，施工中不准采用；前道工序来检验，后道工序不准进行。
3﹒3工程施工质量监理的主要方法
⑴旁站监理。旁站，就是在工程施工过程中监理人员对工程的重要环节或关键部位实施全过程的现场察看监理。这是驻地监理人员的一种主要现场检查方式。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时清除影响工程质量的不利因素。新型管理方式要求在施工全过程现场监理工程师始终坚持旁站监理，特别是对隐蔽工程、硷浇筑、路基压实度检测等，监理工程师不分白天黑夜，全过程旁站监理。
⑵测量。测量是监理人员在质量监理中对几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查。测量不合格不准开工。验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行测量控制和检查。
⑶抽查、试验。试验是监理工程师确认各种材料和工程质量的主要依据。公路工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能、各种混合料的配比、成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。监理工程师应对进场材料、半成品、成品检查所有进场材料、钢材冰泥等用于永久性工程的材料，再按技术规范要求抽检取样送中心实验室检验，合格后方能使用。
⑷指令文件。指令文件也是监理的一种方法。监理过程中，监理工程师的符种指令都要有文字记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情处理有根有据。这是按照条款进行监理的一个特点，也是监理人员对工程施工过程实施控制和管理不可缺少的手段。如质量问题通知单、工作指令、工程变更令等，用以指出施工中各种问题，提醒承包人注意，以达到控制之目的。
⑸抽查。抽查是指工程项目的高层监理机构为了支付所完工程的费用，对工程质量进行复核的一种方式。通常情况下，工程项目总监代表处为保证重点工程核关键工程的质量，根据对各种报表、申请等分析结果，决定抽查密度。这种随机的抽查形式，也是工程施工质量得以保证的措施之一。
⑹工序控制。工序控制是监理工程师对施工质量进行有效控制的重要手段之一，必须按“质量控制程序”和前述的质量控制的“四不准”原则进行严格控制，以确保工程质量达到建设要求。监理工程师应坚持对每道工序的现场控制，除承包人按规范程序施工外，监理工程师还必须对每道工序进行检验。如地基承载力，路宽压实度等必须按规范要求的频率进行抽检，七道工序不合格不能进行下道工序。
4质量改进
质量改进是质量体系运行优化的重要内容。应针对质量现状有计划、有步骤地选定质量改进课题，制定质量改进措施并加以实施。改进质量的活动涉及面广，关系到企业各个部门的质量职能。它既包括提高设计质量，又包括提高施工质量和服务质量等。因此，在质量改进工作中思路要开阔，要重视研究不合格品和质量通病在本项目中的特殊表现形式和形成机理，以提高质量预防能力。质量改进的一般程序为：①质量改进的必然性论证；②课题选定；③取得上级领导的核准；④确定质量改进的组织和人员；⑤进行诊断，找出原因，制定改进措施；⑥克服阻力，实施改进措施；⑦验证改进效果；⑧在新水平上进行控制，巩固成果。当质量改进成功之后，应及时总结经验，把改进的成果、建议分别纳入管理标准和技术标准。实行标准化管理，在新的水平上进行控制，以巩固质量改进的成果。
5结束语
公路工程监理方法研究的目的是通过对与公路工程建设有关的管理控制方法的研究，以避免或减少工程建设的随意性和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按计划(合同)实现，确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。因此，对此展开研究和探索具有重要的理论意义和现实意义。
参考文献
[1]李泫心．浅谈如何进行施工阶段的质量监理[J]．交通标准化，2004 (12)．
工程监理质量保证体系范文4
关键词：小型水库除险加固 质量控制
前言
进入2003年以来，浙江人经常听到一个全新的名词――“千库保安”，“千库保安”工作是省政府五大百亿工程的重要内容之一，也是东阳市近年来的水利工作重点。该市境内拥有大型水库2座、中型水库1座，小型86座，总库容达4.97亿立方米。这些水库的建成，不仅为该市的防洪抗旱提供了保障，而且为国民经济和社会发展起到了有力的促进作用。但由于该市水库大多建于上世纪50～70年代，受当时的财力、物力和技术水平的限制，不少水库，特别是小型水库，存在防洪标准低、工程施工质量差、管理投施不配套等问题，经过长期运行，工程隐患逐渐暴露。近年来每年都能检查出一些病险水库。
2003年以来，为彻底清除水库安全隐患，全面提高水库的安全度，保障人民群众的生命财产安全，东阳市积极开展以“千库保安”为重点的水库除险加固工作。五年来，共投入2.27亿元，相继完成了37座水库的除险加固，其中大型水库1座，小型水库36座。
一、小型水库在除险加固建设中的突出特点为：
需除险加固的小型水库数量多，而且分散在全市各个角落，建设管理难度较大；单项工程量小，单价低，投资少，工期短，施工队伍设备投入少，技术水平偏低，个别工程民工的使用与管理不当；部分工程前期勘测设计的深度和精度不够；在工程施工招投标中有压低工程费用的现象；涉及政策处理费用较大，使单座水库除险加固投资明显增大，增加了工程投资压力。
二、工程建设中控制施工质量所面临的难题
①施工技术人员的质量意识较淡薄。小型水库除险加固工程规模小、不起眼，又地处偏僻，尽管工程已经出现了许多安全隐患，但毕竟已引运了几十年，施工人员有麻痹、放松质量的想法。因此，施工技术人员要杜绝这种严重的错误观念，消除“说起来重要，做起来次要”现象的发生，绝对不能因项目小而降低了质量标准和安全系数。此外，当质量与进度发生矛盾或者费用紧时，必须以质量为中心，提高质量意识。
②设计环节的难题：施工前期的设计工作极为关键。由于东阳市水利设计单位人手少，设计经验不够，加上水利工程建设的时限性（往往要避开汛期）和设计时间较为仓促，对水库现状和存在安全隐患缺乏深入的了解，而初步设计大多没有进行二个以上的设计方案比较。因此，开工伊始，这样那样的问题就接踵而至：有些问题是由于设计深度不够，只提供一至二个大坝设计横断面，施工放样发生困难，工程量有明显出入；有些因为地质资料不够全面，使得大坝防渗处理的实际进尺大幅度增加；有些由于设计前期踏勘不够细致，遗漏大坝除险项目。而新增加固内容设计联系单相对较多；还有个别由于设计人员缺乏实际经验，采取的除险处理方式操作有困难，如施工技术、材料采购等等。总之，设计变更比较频繁，带来投资难以控制，决算投资大大超过预算投资。
建议：加强前期设计勘测。提高初步设计和施工设计的深度，初步设计必须进行二个以上的方案比较择优选取。设计单位要合理安排时间，让设计人员有充足的时间进行设计。设计人员务必亲临工程现场进行踏看，确保设计方案的合理可操作性，此外，地质勘测报告必须详实。一旦设计方案变更将直接导致施工方案的调整和人员、设备的变化，同时直接影响工程投资。因此，进入施工阶段后原则上不再进行设计方案的调整，确需进行方案调整的，必须经专家组咨询认证通过。
③监理方面的问题：在监理部的人员组织上，一方面是限于经费不足，工程监理费压得较低，另一方面对待小型水库工程还不够重视，出现专业人员较少，工作经验欠丰富，按规定重要工程部位的施工监理要进行旁站，但由于人手少责任意识不强而往往做不到。
建议：建设业主：按国家有关规定提取工程监理费，不要因为工程经费不足而压低监理费用，同时通过招标择优选用具有良好信誉和资质的监理公司，使其派驻专业齐全、经验丰富的监理工程师到现场监理指导，严格旁站监理制度，杜绝因为人手不够而发生工程质量监控缺失的现象发生。
三、有关质量控制的可行性建议措施
1、监理工作及早介入，并贯穿建设工作的全过程。小型水库大部分是施工招投标结束，开始施工时才组建监理部。而实际上，开工令之前的质量控制工作更加重要。施工招标的过程、施工单位进场时的资质复核，施工准备阶段等若干重大决策的形成，都对施工质量起着举足轻重的作用。
2、处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的关系。总的说来，监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的，后者是基础。没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系；“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为；“检查”是对运行结果进行考核，包括各工序、阶段的检查，验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员，不仅力不从心，而且责任不清。代替的结果，必然使施工企业的质量保证体系弱化，甚至逐步放弃，从而使整个质量体系处于混乱状态。
3．监理要在每个环节上实施监控。不能把控制点仅仅设到验收这最后一关，而是要每个工序，每个环节实施控制。首先检查承包商的施工技术员、质量员、值班工程师是否在岗，施工记录是否真实、完整，质量保证机构是否正常运转。监理部要分工明确，各负其责，达到每个环节多有监控。
4．严禁转包。主体工程不能分包，对分包资质要严加审查，不允许多次分包。小型水库除险加固工程施工单位的资质审查，通常只针对施工企业法人，对施工项目部的资质很少进行复核。施工项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。
5、监理部的责、权、利要均衡。按照国际惯例，监理工程师应当是责任重、权利大、利益高，监理费用一般略高于同一工程的设计费比率。并且要求监理人员有丰富的专业知识和管理经验并且吃苦耐劳、廉洁奉公。但是，目前的小型水利工程的监理，实际上是一种契约劳务，费用不是按工程费用的比率计算，而是按劳务费的计算方法或较低的工程费用的比率确定，责任却是非常扩大化的质量、进度、投资控制的一切责任，但是权利却集中在业主手上。
6、正确处理业主、监理、施工三方的关系及地方政府有关部门的关系。在建设管理中执行业主制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程，各自找准自己的位置是最重要的。“对号入座、进入角度”之后，三方的关系就易于处理好。不是上下级和对立关系，而是合同双方平等互利关系，是社会主义企业之间互助协作的关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清，施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但都在各自岗位上共同对国家负责。同时，与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供电、征地、移民，以及砂石料场等，无不对质量的稳定产生很大的影响。质量控制是监理工程师的首要任务。监理工程师的权威是在工作中建立起来的，也是在业主。
工程监理质量保证体系范文5
关键词：施工组织；设计；要点
中图分类号：TU71 文献标识码：A
监理工程师按现行的2013版《建设工程监理规范》审查要求摘抄如下：施工组织设计审查应包括下列基本内容：（1）编审程序应符合相关规定。（2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。（3）资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。（4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。（5）施工总平面布置应科学合理。在实践的施工组织设计审查中，要依据规范的审查要点进行审查，再参照工程特点及现场环境提出审查意见。
一、审查施工单位施工组织设计编制是否根据本工程的工程设计文件及施工图纸、工程施工合同、相关工程审批文件、现实环境等进行编写，编写后按相关规定完成编审程序的内部审查会签，并由施工单位总公司技术负责人审签。
二、按施工组织设计内容进行审批
1 审查施工组织设计的编制依据，依据采用的法律、法规、规范、强制性标准文件是否采用了新标准、新规范，不得继续引用废止标准。
2 审查工程概况是否与本监理项目概况一致，审查核对内容：建设地点、建设规模、项目投资额、合同工期、质量要求等。
3 审查施工组织及布置（管理目标 、施工组织体系及管理机械设置、劳动力组织及主要工种劳动力安排 、材料组织计划及现场管理和仓库管理 、施工机械需用计划 、施工部署 ）等内容与招标阶段承诺是否满足，并根据实际工程项目情况认为不满足的，应由施工单位解释补充完善。资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。施工总平面布置应科学合理。施工质量保证体系、技术管理体系应符合施工合同要求。施工质量保证体系，是为保证工程产品能满足技术设计和有关规程规范的质量要求，有组织机构、管理制度、人员职责、活动能力等构成的有机整体。为此必须严格审查如下工作：（1）审查承包人的质量保证组织机构是否健全、人员是否到位。机构的设置和人员的配置既要符合施工竞标文件的承诺和施工合同的要求，也要满足现场施工的实际需要，做到有组织，有领导；人员落实，职责明确；持证上岗，制度完善。承包人进驻工地，必须及时组建现场项目管理机构和提供人员名单，报监理部审批。对于更换竞标承诺的主要人员时，必须经业主同意，报上级主管部门审查备案。（2）审查承包人专职质量检验机构是否建立健全。专职质量检验机构必须是专门从事质量检查工作的独立机构，应配备有一个或一个以上专职质检员，填写《施工质检员资质认证申报表》报监理审查，凡兼职的或既是质检员又兼任现场施工员等其他工作的，均视为不是专职质检员或视为职责不明确，监理部应责令承包人予以改正。承包人的质量检验机构必须完全能够切实履行“三检制”的要求。（3）审查承包人的质量管理制度是否建立完善，职责分工是否明确。为保证质量保证体系有效运行，实行管理业务标准化，管理流程程序化，制订与质量管理相适应的规章制度和职责，作为承包人行动准则，以确保质量保证工作的正常开展。（4）审查承包人是否建立完善的质量信息反馈系统。工程质量的形成过程伴随大量与质量有关的信息，如来往函件，监理的通知及指令，承包人内部管理文件、档案等，必须建立传递快、效率高，及时作出反应和决策的信息处理系统。杜绝施工管理松懈，项目经理指挥不力的事件发生。
对承包人的技术管理体系应着重审查以下方面：（1）严格对承包人的人员素质进行资格审查，坚持持证上岗，以保证构成技术管理体系的重要因素，即人的因素具有与工程建设相适应的技术水平和管理水平。（2）审查承包人所选用的施工机械设备的 型号、类型、性能、数量等，能否满足施工进度和施工质量要求。（3）拟采用的施工方法，施工方案在技术上是否可行，对质量有无保证。（4）各施工工序之间是否平衡，会不会因工序的不平衡而出现窝工。（5）质量控制点的设置是否正确，其检验方法，检验频率，检验标准是否符合合格技术规范的要求。（6）技术保证措施是否切实可行。（7）施工安全技术措施是否切实可行。（8）检测仪器、检验设备是否满足质量标准。（9）检查承包人所有试验人员是否经过业务培训和持证上岗，是否满足本工程试验工作的需要。（10）委托试验单位是否经过有关部门的认定，并能满足工程施工要求。
4 审查进度计划
（1）对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下进行：①阅读文件、列出问题、进行调查了解；②提交问题与承包人进行讨论或澄清；③对有问题的部分进行分析，向承包人提出修意见；④审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。
（2）进度计划的审查内容。①工期和时间安排的合理性；②施工总工期的安排应符合合同工期；③分项工程工期合理。
5 审查安全技术措施应符合工程建设强制性标准
施工安全体系健全，安全方案要针对项目实际情况，有先进、具体、完整可行的保护及安全措施，采用方案正确、清晰，安全应急预案与防范措施是否合理重点审批，安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
6 审查施工总平面布置应科学合理。
施工总平面图，是指导现场施工的总体布置图。它把拟建项目组织施工的主要活动描绘在一张总图上，作为现场平面管理的依据，实现施工组织设计平面规划。审查要根据工程的现场环境，工程设计文件等做到施工总平面布置图的设计的科学性、合理性。项目监理机构审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位，并按相关程序转发相关单位备案。项目监理机构应要求施工单位已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。
以上为本人的监理实践审查施工组织设计的一些工作方法，有误请给予以指正，增进学习。谢谢！
工程监理质量保证体系范文6
关键词：水利工程 施工 质量 控制
0引言
水利工程施工,是水利工程建设的重要阶段,是将蓝图变成现实的过程。施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的,能否发挥理想的工程效益。目前,我国的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些问题也不容忽视。必须采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设质量。
1影响水利工程施工质量的主要因素
1.1人员
包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量,高质量的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。
1.2材料
材料的管理应从以下三个方面控制:一是严把材料采购关,必须“三证”齐全,才可进入仓库;二是严把质量关,实行材料报检制度,施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管;三是严格执行采购计划的同时,根据进度和现场情况适时调整,以便保证质量,减少损失。
1.3机械
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性;要根据工期、工程量大小,安排各类机械的数量;确保满足施工要求;对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场,一般设备要定期维修,保证施工安全。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
1.5环境
环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此,应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系,尊重地方风俗。
1.6工程设计
设计是保证工程质量的关键,在建设项目确定以后,工程设计就成为基本建设的关键问题了。对于在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应该采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程,应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。
2提高水利工程施工质量的措施
2.1加强领导,落实责任制
领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,组织施工;一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度,避免工程出现问题一走了之的现象发生。
2.2认真抓好施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方面。建设单位是主体,具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创造优质工程。具体说来,施工中应着重抓好以下环节。
2.2.1编制施工组织计划,制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合该工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对该工程的施工技术方案,施工中要严格按照施工技术方案执行。
2.2.2实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力,所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工,或者与相关部门会商后采取处罚措施。
2.2.3建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工四方都要有自已的质检组织,建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制,按单元工程报验程序报验,合格后方可进入下一步工序,并及时向质检组织汇报质检情况。
2.2.4施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念,质检组织要有高度负责的精神,严把质量关。
2.3强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,未经项目监理部同意,不得进入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第1级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第2级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理;同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
2.4发挥监理工程师作用
监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础,没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系,监理工程师很难发挥作用。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,没有肯定答复,不签发开工令。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系;“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况,制止一切违规行为;“检查”是对运行结果进行考核,包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员,不仅是力不从心,而且责任不清,其结果必然使施工企业的质量保证体系弱化,甚至逐步放弃,从而使整个质量体系处于混乱状态。
2.5严禁转包工程
主体工程不能分包;对分包资质要严加审查,不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体,是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包,责任会不明确,从合同法来讲是企业法人负责,而在实际运作中,是无人负责。
2.6处理好业主、监理、施工的关系
在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制,是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程,各自找准位置是最重要的。对号入座、进入角色之后,三方的关系就易于处理好。三方之间不是上下级关系,也不是对立关系,而是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方,但是必须认清:施工单位是建设的主体,质量控制的好坏,主要取决于施工企业。分工虽然不同,但都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常,是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。
