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施工安全监理的范围范文1
中图分类号：U415.1文献标识码：A
一、水利水电工程及施工安全监理现状
监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则，在2003 年 11 月 24 日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，并于 2004 年2 月1 日起实行。明确了，审核查收、安全监督和监督整改为监理单位建设工程安全生产承担三大责任。工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分，也是建设工程监理的重要保障。提高施工现场管理水平的有效方法是监督工程安全监理的实施，同时，对加强安全管理控制重大伤亡等工程事故都是一种重要手段。
二、水利水电工程施工安全监理对策及措施
（一）水利水电工程施工安全特点
1.受自然灾害程度高。堤坝易崩塌,高边坡易失稳。
2.受季节变幻影响大。当季节性洪水期到来时，把握时机合理安排防洪计划，组织人员精心完成施工问题。
3.受工种过多。水利水电工程各单项工程涉及工作种类多，工种之间联系太过广泛，容易导致安全事故发生后引起连锁反应。
4.施工地易发生安全事故。施工单位居住的临时建筑物，抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。
（二）监理安全控制的工作内容和工作程序
1.督促施工单位建立健全安全生产责任制，落实安全生产的组织保证体系。
2.督促施工单位对工人分部分项工程的安全技术交底，开展安全生产教育讲座
3.审核安全技术措施及施工方案。
4.进行综合质量安全检查。责令违章冒险作业的停止作业，发现施工单位存在安全隐患的应要求整改。
5.监理人员应及时将施工单位拒不整改或者不停止施工的，向建设行政主管部门报告。
6.审核施工安全设施和施工机械设备的安全控制措施，监理人员检查安全设施的产地，厂址和出厂合格证书。
7.严格依照工程建设强制性标准法规以及法律条例实施监理。
8.发现安全事故隐患时在安全控制的工作程序内下达监理通知，要求施工单位整改或停止施工。
9.施工单位违反法律条例，超出法规范围，给予警告拒不整改并且不停止施工，监理人员需及时向建设行政主管部门报告。
（三）施工安全危险源的分析和预控
1.审查施工单位安全生产相关的文件。
2.审核施工单位证明安全资质的相关文件。
3.审查施工单位的专项施工方案或者组织设计中的安全技术措施。
4.审核安全专业管理人员资格和安全管理体系。
5.审核施工安全措施及方安全技术方案。
6.审核施工机械设备的安全控制措施;，施工单位需提供安全设施的场地及出厂合格证书。
7.建设标准实施监理需严格依照法律规范。
8.实行现场检查和监督，一旦出现安全事故隐患及时下达监理通知，施工单位必须整改严重者暂停施工。
三、施工安全控制工作方法
（一）分析施工安全危险源和预控
1.识别有关的危险源时。分析研究通过询问交谈及查阅记录来加以分析研究。
2.通过工作任务，识别有关的危险源时。分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害。
3.运用安全检查表，识别出存在的危险源。对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。
4.通过指导工艺过程中一旦出现工艺偏差，识别系统存在危险源自动严格审查和控制的技术。
5.识别出系统的危险源。通过逻辑分析，预测各种有可能出现的结果。从正常或者不正常的事件检查事情的发展变化过程。
四、水利水电工程施工安全监理控制措施
1.监理人员督促由称职的安全管理人员建立起专门的安全机构负责施工企业建立防群制度和健全安全生产责任制，落实好安全生产组织的保障。
2.提高安全生产技术水平，要着手新工艺和新技术的投入及使用，一边协助施工单位制订安全技术措施，一边帮助施工单位掌握安全技术规程。最后审查施工方案的安全技术措施。
3.组织不定期的安全大检查，检查方式可以分为以下两种。对于现场综合检查时，采取综合检查手法，对施工进度，搭设架子，机械电气设备安全度以及生产资料等进行检查。
4.树立全员安全生产理念，增强工人安全意识，减小事故发生风险，最好做到从源头杜绝事故发生。例如：对新进员工进行三级无害教育，针对特殊工程开工前进行安全教习，施工单位要严格监督工人生产教育制度。只有抓好这三项教育才能更好的管理员工，提高生产。
5.监理人员在调查要做到不放过细微之处，施工单位如对存在的重大隐患不及时整改，可以在向业主报告的同时，立即依法向建设行政主管部门报告。施工单位出现冒险作业和违章指挥时，要立即令施工单位停工。对于事故存在隐患及时给予警告。
6.补救措施。监理员在单位事故防洪渡汛援预案和应急救援案中审查施工单位制定的落实应急救援组织时要切实做好技术措施安全组织措施和安全组织措施，没有安全措施的事坚决不做，确保没有安全保障的事不为。逐步实现事前预防的主动型管理。
施工安全监理的范围范文2
安全防护措施费用的管理应当作为监理机构履行安全职责的重要组成部分，必须掌握其合理的管理方法和程序，依据《建设工程监理规范》、《建筑工程安全防护、安全施工措施费用及使用管理规定》等协调各参建单位齐抓共管，形成系统、长效的管理机制，确保安全措施费用的有效落实，保证施工人员的生命、财产安全，消除或减小建筑安全事故给监理行业及从业人员带来的社会不良影响。
关键词： 事故责任方法程序
Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.
Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.
Keywords: accident liability method program
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着国内经济增长速度的不断加快，城市化进程的不断推进，作为国民经济支柱产业的建筑业也进入到了一个全面的提速阶段。为保证建筑市场有序、健康、和谐的发展，减少建筑施工安全生产事故的发生，国家、各级建设行政主管部门、各行业协会等不断出台相应的法律、法规及管理办法，明确要求各参建单位必须依法履行各自安全管理职责并承担相应的法律责任。但由于个别企业或企业个别人员的管理能力和技术水平的不足，职业道德低下，一味追求经济效益而放松或放弃现场的施工安全管理，减少安全措施费用的投入，进而造成建筑施工安全事故在近几年频繁发生。2009年5月10日，西安某科技大学公寓楼工程因施工人员高空作业的安全防护措施未能落实，致使外墙保温施工的2名施工人员坠落死亡；2010年1月9日，扬州市某商住楼工程因卸料平台未根据工程实际情况采取必须的技术性加固措施，致使坍塌，造成3人死亡；2010年7月28日，南京市某拆迁工地现场，因未对地下管道的泄露做好应急防护措施准备工作，致使管道破坏泄漏后发生爆炸，造成12人死亡，15人重伤，过百人轻伤……分析近几年所发生的建筑安全生产事故，多半是由于在施工过程中相关安全防护措施未能满足安全施工要求所致。
国家建设部在2005年颁布并实施了《建筑工程安全防护、安全施工措施费用及使用管理规定》（以下称《管理规定》），对施工现场安全防护措施及其费用的管理明确了程序、方法及各参建单位的法律责任，也使监理机构对现场安全防护措施费用的管理有据可依。同时施工合同中约定的安全防护措施费用的支付计划作为保证工程安全的具体措施，已作为建设单位领取建设工程施工许可证的必要条件。江苏全省范围内使用的第四套施工用表中也设定了专门的《工程安全防护措施费用使用计划报审表》。可见国家及地方各级行政主管部门对建筑施工安全防护措施费用的管理已相当重视。
二、 监理机构对安全防护措施费用管理的基本概念必须掌握
监理单位受建设单位委托，对施工现场安全生产的监督管理始终是监理工作的重要组成部分，并随着建筑行业的不断发展及各地建筑施工安全事故的频繁发生，其责任和风险也逐步加大，趋于明显。监理人员应不断强化各种法律、法规及《建设工程安全生产管理条例》等的学习，全面履行监理安全责任，特别要对建筑施工安全防护措施费用的管理加以足够重视，采取切实有效的管理措施，力保该费用能够切实落实到相应的安全防护措施中去。目前阶段，监理机构对安全防护措施费用的管理基本还集中在费用支付的程序管理层面上，但笔者认为，加强安全防护措施费用在施工阶段的落实监督，是现场安全监理工作较为有效的途径之一。监理机构若要对施工现场的安全防护措施费用进行有效的管理，就必须对其定义及管理规定能够全面掌握。
定义：按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。此费用在招投标阶段为不可竞争费用。
适用范围：各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
费用支付：安全防护措施费用的总额在施工合同签订后，在客观条件不变的情况下基本为一个定值，建设单位按照合同约定的预付、支付计划进行支付，并在主体工程完成后付清所有措施费用的基本费用。
三、 监理机构对安全防护措施费用的基本管理程序及方法
3.1了解施工合同 ，识别安全管理环境， 编制管理计划
合同管理是监理工作内容的重要组成部分。监理机构应充分了解施工合同中有关安全管理的要求、责任，全面掌握安全防护措施费的预付、支付、使用、调整等约定。依据工程所处的自然环境、施工技术难度等识别安全管理环境，并在《施工安全管理监理实施细则》中设专篇制定安全防护措施费用的管理措施、计划、程序等，以作为监理机构对安全防护措施费用管理的指导性文件。
施工安全监理的范围范文3
【关键词】民用建筑；工程施工；问题；对策
中图分类号： TU24 文献标识码： A 文章编号：
前言
随着民用建筑不断发展，民用建筑工程在施工过程中出现很多的问题，对整个民用建筑工程质量及人们生命财产安全都造成很大的影响。民用建筑工程施工过程中存在问题主要体现在三个方面，即施工项目管理、施工安全管理及施工质量管理。施工项目管理问题的产生，将影响了整个民用建筑工程施工进度，延长施工工期，降低经济效益；施工安全管理问题的产生，导致施工安全事故的产生，对人们生命财产安全造成威胁；施工质量管理问题的产生，将对整个民用建筑质量造成不良影响，因此，如何解决民用建筑工程施工过程中存在问题成为建筑施工企业研究的重要课题。
2.民用建筑施工项目管理
2.1存在问题
（1）技术方面。由于民用建筑工程施工工序较为复杂，涉及面较为广泛，因此，对其施工技术要求也相对较高。要求施工人员必须具有较强的施工技术，尤其能够掌握综合性建筑施工技术，才能满足民用建筑工程施工需求，提高建筑工程施工质量。但是很多建筑施工单位，对民用建筑施工技术管理力度较弱，过于形式化，导致很多施工技术问题的产生[1]。（2）管理方面。一些分包施工单位，为了获取个人利益，偷工减料、推脱责任，使得民用建筑施工工序脱节严重；对施工合同管理过于忽视，导致合同纠纷的产生；施工项目监理力度不足，过于形式化。
2.2解决对策
2.2.1强化施工项目管理
（1）提高施工单位项目管理意识。为了保证民用建筑工程施工项目管理质量，必须提高施工单位项目管理意识，才能加深施工单位对施工项目管理重要性的认识，对民用建筑工程施工项目进行有效的管理，保证民用建筑施工质量。（2）严格控制好施工质检工序。按照民用建筑质检标准和流程，对整个民用建筑施工项目管理质量进行有效的检查，以保证民用建筑施工项目管理质量。
2.2.2 加强项目合同管理
（1）提高施工单位合同管理意识。施工单位在签订施工合同时，承包方和业主必须秉持平等、互惠、互利的原则，制定合理的合同条款，以保证施工合同的合理性和有效性。（2）加强施工合同管理。为了保证施工合同的有效强，必须对施工合同进行有效的管理和控制，以保证施工合同的有效实行。（3）提高施工合同管理者素质。定期对施工合同管理者进行培训和考核，以加深管理者对施工合同的认识，提高合同管理能力，对施工合同进行更好的管理。
2.2.3建立施工项目监理制度
（1）提高施工监理者素质。定期对施工监理者进行培训和考核，使得施工监理者监理能力得到提升，对民用建筑工程施工项目进行有效的监理。（2）扩大施工监理范围。为了保证民用建筑工程施工项目监理的全面性，需适量扩大施工监理范围，其监理内容包括施工进度、施工设备、施工技术及施工质量等。（3）规范施工监理。在民用建筑施工项目监理中，必须按照国家施工监理标准，对工程施工项目进行严格的监理，使得民用建筑施工项目监理变得规范、合理。
3.民用建筑工程施工质量管理
3.1存在问题
民用建筑工程施工质量管理存在问题主要体现在以下几个方面：（1)人员方面。民用建筑工程施工人员主要分为设计人员、施工人员及监理人员等，由于施工人员素质相对较低，施工技术有限，因此，导致民用建筑工程施工质量及工序不能得到有效的保障。（2）材料方面。由于施工人员未对进场施工材料进行有效的检测，导致民用建筑工程施工材料的质量较差，对整个民用建筑质量造成严重影响。（3）设备方面。施工人员未对施工设备采取有效的维护及检修措施，导致施工设备缺陷的产生，不仅影响施工进度和施工质量，同时遗留下很多的施工安全隐患。（4）技术方面。施工人员施工技术有限，导致实际施工与设计图纸、施工图纸相差甚远。（5）环境方面。一些施工单位未对民用建筑工程施工现场进行管理，使得施工环境较为混乱，对民用建筑工程施工质量及进度均造成不良影响。
3.2解决对策
3.2.1提高施工人员素质
为了提高施工人员素质，保证民用建筑工程施工质量，施工单位必须定期对施工人员进行有效的培训和考核，以加深施工人员对民用建筑施工知识的认知，提高施工人员的施工技术，以保证民用建筑工程施工质量。同时实行施工责任制，明确每个施工人员的职责，并采取奖励机制，以提高施工人员的工作积极性，认真做好每项施工任务。
3.2.2施工设备安全管理
民用建筑工程施工所用设备主要有挖掘机、水泥车、吊车、搅拌机及铲车等，设备管理人员必须根据民用建筑工程需求，选择适宜的施工设备，并对这些施工设备进行采取有效的维护及检修措施，使施工设备均处于良好运行状态，保证民用建筑工程施工进度和质量[2]。
3.2.3把好施工材料质量关
采购人员在采购施工材料时，必须选择信誉度较高的厂家，并要求厂家出示施工材料质量保证书。而质检人员则需对进场施工材料进行严格的检测，把好施工材料质量关，以防止由于施工材料而导致的施工质量问题。
3.2.4施工技术安全控制
为了保证整个民用建筑工程的施工质量，施工人员必须对极易产生质量问题部位进行质量管理和控制。例如，在进行民用建筑钢筋施工时，必须选择质量良好的钢筋材料，做好钢筋焊接和锚固工作，控制好钢筋网比例及箍筋间距。又如，在进行民用建筑工程模板施工时，必须控制好模板平整度、刚度、强度及比例，以保证模板安装质量。
4.民用建筑工程施工安全管理
4.1存在问题
一些施工单位为了谋取自身利益，未设置施工安全设施，导致很多施工安全隐患的遗留，施工安全事故频繁发生。（2）施工人员未对施工设备进行有效的维护和检修，导致施工设备出现严重缺陷，不仅影响民用建筑工程施工进度，同时对施工人员的生命安全造成严重威胁。（3）未指定科学、合理的施工安全管理制度，也未明确每个施工人员的安全管理职责，使得施工安全管理过于形式化。（4）未建立有效的施工安全管理监察机制，导致有些施工人员为了自身利益，在施工过程中偷工减料，不仅影响建筑工程质量，同时导致施工安全事故的产生。
4.2解决对策
4.2.1建立施工安全监督机制
建立有效的施工安全监督机制，对施工单位施工安全管理工作进行有效的管理和控制，合理配置施工设备、施工人员，并制定相应的施工安全制度，对民用建筑工程施工过程进行有效的监督，以防止施工安全事故的产生。
4.2.2设置施工安全防护设施
在民用建筑工程施工现场设置合理的施工安全防护设施，尤其是在高空作业时，必须做好严密的施工安全保护措施，以保证施工人员在施工时的安全。例如，在施工现场设立施工安全防护网及防护栏；合理设置施工安全警示标志，以提高施工人员的安全防护意识；合理放置施工材料及设备，并对其进行有效的管理[3]。
4.2.3制定施工安全管理制度
为了保证民用建筑工程施工安全管理的有效执行，施工单位必须制定有效的施工安全管理制度，明确每个施工人员的职责，做好各项施工安全管理工作，加大施工安全管理力度，保证施工安全。
结语
民用建筑工程施工质量对整个民用建筑工程质量起着至关重要的作用，因此，施工单位必须对其施工过程进行有效的管理和控制。针对民用建筑工程施工存在的问题，从其施工项目管理、施工质量管理及施工安全管理三个方面出发，分析其存在问题，并采取有效的解决对策，以保证民用建筑工程施工质量。
【参考文献】
[1]王鹏.民用建筑施工质量管理浅析[J].科技风,2011,12(18):89-90.
施工安全监理的范围范文4
【关键词】建筑施工安全监理
建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。对工程施工的安全监理已是摆在我们监理面前的一项重要任务，但与之不相适应的是，工程监理单位现场监理人员安全监理工作相关业务知识较为缺乏，安全技术和安全管理水平不高，安全监理职责没有充分履行到位。据统计，建筑工程施工事故率在各产业系统中仅次于矿山居第二位，给人民生命财产和国民经济发展造成重大损失。
1、建设工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的重
要保障。建设工程安全监理的实施，是提高施工现场管理水平的有效方法，也是建设管理体制改革中
加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种有效手段。
2、建筑施工安全管理工作现状我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理，督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理，实际工作中存在很多问题:
(1)建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商提供安全施工环
境，承包商对此无法解决，有意见也不敢说出来，处在无奈之中。
(2)企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动;上级检查做做样子，检查团一走，
按部就班;敷衍搪塞，小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才后悔莫及。
(3)企业内部的安全管理人员配置不到位，由企业的领导说了算，随意性很大。有的不设机构，只有
兼职，人员数量不符合《建设工程安全生产管理条例》的要求，满足不了工作的需要。
(4)企业的安全管理是企业的自主行为，管理人员没有进行过系统的专业培训，管理水平普遍不高，
工作中处处看领导的意愿办事，对实际问题该如何处理无应对措施，管理力度不大。安全管理人员的
一切利益都与企业挂钩，现在的安全管理规定中，对于企业出现安全事故的，不管大小都要进行处罚，对
企业的全体员工都有影响。如出现安全事故，从企业领导到普通职工，经常是大事化小，小事化了，隐
瞒不报，怕自己的利益受损。
(5)施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大。外来民工对安全施工缺乏认识，更谈
(6)工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。
不少的监理单位还缺乏安全监理工程师，安全监理的效果不好，使得施工事故时有发生。
告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
5施工阶段安全监理的程序
3建筑安全监理责任制建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要
明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的
责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施
工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳人工作的
重要议事日程，纳人施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此，监理
单位要牢固树立的落实科学发展观，维护人民群众生命财产负责，对经济建设负责，维护人民群众根本
利益的高度，建立健全并切实落实施工安全监理责任制，并根据工作的需要，不断丰富、完善、规范，使
其更具有可行性的可操作性，以确保安全生产落到实处。
4安全监理工作内容
(1)严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政
主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;
(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;
(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
(4)审核施工方案及安全技术措施;
(5)检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的
安全防护措施;
(6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等各项工作;
(7)进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施
工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报
(1)审查施工单位的有关安全生产的文件，包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工
安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生
产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技
术性能及安全条件。
(2)审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);
(3)审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核安全技术措施或专
项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(4)审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;
(6)审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出
厂合格证书?
(7)严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;
(8)现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工;
(9)施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
6安全监理的工作方法
6.1施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业，在《安全生产法》中，将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”
行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所，也存在于施工
场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、
物质条件(人、物、环)。分析施工现场危险源的方法有以下几种。
(1)现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息，并加以分析研究，可识别
有关的危险源。
(2)工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，可识别有关的危险源。
(3)安全检查表。运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查，可识别
出存在的危险源。
(4)危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，通过指导
语句和标准格式寻找工艺偏差，以识别系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。
(5)事件树分析。即时序逻辑分析判断方法，它是一种从初始原因事件开始，分析各环节事件正常
或不正常的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分
析，可识别出系统的危险源。
(6)故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的
原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可识别出系统中导致事故的有关危险源。
上述几种危险源识别方法都有各自特点，也有各自的适用范围和局限性。所以在识别危险源的过
程中，往往使用一种还不足以全面地分析到其所存在的危险源，必须综合地运用两种和两种以上的方
法。
根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，进行施工安全
重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方
面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为:施
工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，可造成人员死亡或重伤
或重大物质损失。
6. 2监理人员控制施工安全的方法和手段安全生产方针是“安全第一、预防为主”，安全生
产的基本原则是:管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时“、事故处理”四不放过。
施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工
过程的施工安全，监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上。为确
保建设工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事
前、事中及事后进行控制，重点要突出事前和事中控制，这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同
时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法，加强对施工安全的控制。确保安全控制横
向到边、纵向到底，贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的监理职责:
1）编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
2）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3）检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
4）及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改;情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日忐、监理月报中。
6.3安全隐息的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理 (1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施。
(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全
隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
施工安全监理的范围范文5
关键词：安全监理问题
随着我国经济建设的飞速发展，建筑行业体制改革的不断深入，工程建设监理制度的全面推广，建筑行业一片欣欣向荣的景象。然而建设工程施工安全的形势依然严峻，监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身在工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理作为质量控制中十二项工作内容中的一项，从而造成各种性质、程度的事故时有发生，恶性事故也屡见报 端，直接影响着建筑业的稳定发展，损害了行业了形象。
2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2005年10月13日，建设部制定并颁发了《建筑工程安全生产监督管理工作导则》。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。
如何在建筑施工过程中介入安全监理已成为监理行业目前研究的课题。下面结合笔者的工作实践，就当前安全监理工作中存在的问题及原因进行详细探讨。
1 当前存在的问题
目前，安全监理工作中存在着诸多弊病，
主要集中在安全监理的责任制、安全监理人员配备及素质、总监把关、安全隐患的排除和重大危险源的控制等方面。
首先，安全监理的责任制仍未得到落实。安全监理应督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。如果在一项工程中，一个工地的施工安全总监、总监代表及安全监理应负的责任不明确，安全事故发生后易出现推诿、推卸责任的现象。
其次，安全监理人员配备明显不足。往往为了节省人员开支，一个工地只配一个安全监
理。在检查中经常发现安全监理缺岗，理由层出不穷，如参加学习培训、公司开会、看病、家中有事、轮休等。甚至有的监理公司安排一个安全监理负责两三个工地，而不是根据工程的大小合理安排。
再次，安全监理人员素质普遍不高，不作为。安全监理业务知识不高，不考虑工地实际情况，生搬硬套，监理方案、大纲陈旧过时；监理过程中只记录施工内容，对安全隐患视而不见，敷衍了事；不能及时将工地的安全质量标准化管理和重大危险源的相关内容及时上网，也不督促施工企业上网，不负责任；疏于对分包单位的管理，漠视对分包单位的资质审查等。
第四，总监未能起到把关监控作用。表现在：对各类施工安全方案不能严格把关，签字盖章流于形式；开工后，各项专项方案不及时制订，如塔吊早就竖起在使用，各类机械设备早就在使用，但塔吊的安装方案、施工临时用电方案在现场还找不到；对工地的安全防护和文明施工措施费的使用情况不闻不问，也无任何检查的记录。
第五，安全隐患的排除和重大危险源的控制不到位。个别施工现场一片混乱，安全隐患随处可见，但安全监理从来不开联系单或整改停工单，极有可能引发安全事故；对施工安全隐患的排查没有实质性的投入，既不查工地有没有预案，也不查有无制度；对于安全隐患，特别是重大危险源的控制知之甚少。
2 存在上述问题的原因及分析
首先，监理市场恶性竞争，低价者易中标，监理公司为节省成本，往往在安排监理人员
时采取越少越好的策略。另一方面，安全监理人员人均月工资收入远低于施工企业的安全员，工作积极性不高，工作效率低下。部分安全监理人员的文化水平和安全专业知识较差，对．JCJ59―99等基本规范不熟悉，对一些新的规范、新的要求更是一无所知。
其次，安全监理在整个工程监理中所占比重较低。总监或总监代表只注重施工质量和其他方面工作，对安全监理只是嘴上说说，平时从不参加各类安全检查和讲评，也未尽到督促项目经理部、作业队、班组定期或不定期的进行安全教育，学习安全生产法律、法规和施工安全技术规范、标准的责任。
再次，安全监理人员文化、专业素质较低，在整个项目的施工过程中，安全监理权威性
不够，监督力度不强，抱有侥幸心理。即便是发现施工过程中的许多安全隐患或重大危险源控制不当，提出来也无人重视，停工通知也不敢下发。
第四，受专业知识的局限性，部分总监不能对专项方案中存在的缺陷提出专业性的修改意见。如学土建的总监在审查大型机械设备、悬挑脚手架、深基坑等专业性较强的方案时，难以指出方案中的不足之处。
施工安全监理的范围范文6
关键词：建筑；施工；安全监理
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
Abstract: in recent years, along with the vigorous development of the construction industry in our country, the people building the construction safety problems also pay more and more attention to. And "the floor crisp fragile", "the floor crooked" and a series of shoddy school projects is to give the appearance of the construction of the security supervision work was a wake-up call. The facts tell us, if not high attention to in the construction of the building security problems, if no housing project implement safety supervision, the result is extremely serious, not only can create labor resources and the waste of money, more will cause the collapse of the housing construction accident causing casualties, etc. Therefore, housing construction project supervising units must, in accordance with the provisions of the relevant laws and regulations, implement supervision task, ensure the safety of the project construction. This paper analyzes the housing project construction safety supervision of the existing problems, and puts forward countermeasures measures.
Keywords: architecture; The construction; Safety supervision
当前房屋建筑施工安全监理工作存在的具体问题一是建筑承包市场不规范，使得监理工作面临诸多困难。
目前，我国的建筑市场多采用招标制度来筛选工程的承包商，部分地区采取甚至采取的是最低价中标，招标形式的复杂和工程项目投资渠道的不同使得建筑市场的竞争处于一个相当不规范的局面。具体表现有以下几点：其一，在完成工程招标后，中标的工程单位往往会在第一时间进行降低工程造价的工作，力争把工程投入降到最低，施工中的安全费用是最先被削减的部分。其二，施工企业的承包形式多样，这使得转包工程、违法分包工程等不良现象时有发生。其三，企业不重视安全管理工作，因为舍不得投入太多的资金，他们往往不用专门的建筑人才进行施工，这使得大量的农民工被投入到建筑市场。这些农民工往往安全意识薄弱，没有掌握专业的安全技能，而且大部分组织纪律性差。他们在房屋建筑施工中往往危险作业、违章作业，并进一步造成了施工现场的混乱，加大了监理的难度，使得监理人员对其协调管理困难重重，整治工作落不到实处。 二是房屋建筑施工中监理人员的安全意识不强，使得监理力度不足。
很多工程的监理人员安全意识薄弱，他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够，业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。监理人员对现场安全检查的标准不统一，影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价，使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。此外，有些监理单位在编制监理细则时未按照各实施阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细，而且操作性不强，很多监理人员并未严格按照规则内容进行监理，监理力度不足。三是大多数的监理单位把重点放在对最终工程质量的监理上，而忽略了对施工现场的监理。
监理单位只重视对工程质量的监理，他们往往不注重对施工现场的监理，所谓监督也只是喊喊口号，并未落到实处，这使得施工现场的安全监理成为空谈。具体表现在以下几点：其一，监理单位并未进行安全措施内容的严格审核，对施工现场安全措施的落实是否符合施工组织设计要求并未仔细检查，他们的监理工作大多是“走马观花”，走走过场。其二，监理单位对模板工程、脚手架工程、大型机械设备装卸作业、起重吊装作业等危险源、薄弱环节的施工并未进行旁站监理。其三，监理单位监理工作的表面化现象泛滥。检查太过注重形式，但是在对具体的施工内容的检查上却马马虎虎，不能及时发现和跟进施工中的安全隐患，也就使得建筑施工不能防患于未然。其四，对进入施工现场的机械设备和安全防护用品未做进场验收或核查，这就使得一些不合格的产品钻了监理工作的“空子”流入建筑市场。
加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工前技术准备的监理
在房屋工程施工开始之前，监理单位要组织监理工程师严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定对建筑方案和施工图纸进行严格的审查，对房屋建筑中一些较为常见的安全隐患部分要进行重点审查。
一是要对施工组织设计和施工专项方案等进行会审。监理单位必须要求房屋工程的承包单位提交工程的开工报告和施工技术方案，以及详细的进度计划。开工报告中必须包括施工所需的材料、机械设备、施工需要投入的劳动力、施工的现场管理人员以及现场的施工条件等。另外，工程的承包单位还必须向监理单位提供施工工艺图等一些必要的资料。在承包单位提交工程报告后，监理单位要逐项进行严格的审批，不能忽略任何一个施工细节。
二是监理单位要建立完备的质量监控体系，这样可以实现对施工中各个环节的有效控制。另外，在施工开始前，要成立监理中心试验室，以便于实现对具体施工程序和施工方法的良好控制。
加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工现场的监理
建筑工程的安全施工关系重大，如果不重视施工中的安全监理工作，会造成恶性安全事故的频发。具体要加强一下具体施工过程的监理工作：
一是要加强房屋建筑施工中设备工程的监理。包括对脚手架工程、高支模工程及建筑机械等的监理。其一，在脚手架搭设前，要对其所用到的材料进行严格的审查，发现不合格的材料等要及时进行更换。在脚手架的使用过程中也要进行定期检查，包括对地基积水及立杆是否悬空等的检查。另外还要检查安全措施是否符合相关要求。其二，要检查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要组织专门的技术人员进行施工方案的监督会审。对高支模体系要进行日常维护，一旦发现问题要及时勒令施工单位进行整改。其三，对高支模的安装工序进行严格的验收工作。发现问题要进行高支模的重装，确保高支模架的正常安全使用。
二是要加强对建筑机械的安全监理。在建筑机械进入建筑市场之前，要由施工单位进行验收检查。监理工程师在对建筑机械检验时要特别注意对建筑机械生产许可证、产品合格证等的检查，要检查这些证书和实际进场的机械设备是否相一致，还要检查这些机械设备的有效使用期。必须在验收合格后才能允许这些建筑机械进场。
三是要对施工企业的安全生产制度等进行监督。制度是行为的保证，检查施工单位的安全制度是施工监理工作的重要环节。在施工前要让各部门的施工人员对自己岗位所承担的责任要有一个明确的认识，要做到对每个人的责任教育。具体通过三个方面执行：其一，要求现场负责施工安全的人员，在完成施工任务的同时，对保证工程施工安全负责。其二，对自己业务范围内及相关的安全施工负责。其三，进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。加强房屋建筑施工安全监理措施之对现场施工人员进行安全教育培训
要对施工人员的施工操作情况进行现场观察，判断其是否熟练掌握安全施工的相关知识。对安全意识薄弱的人员，或者没有进行专门的安全教育培训的施工人员不能批准其进入施工现场。要确保每个施工人员都具备相关的安全知识，尽量保证施工安全。有的施工单位为了节省投入，往往不对施工人员进行专门的安全知识培训，使得施工人员安全知识匮乏。这就要求监理单位要严格对施工单位的控制，对施工单位进行安全知识讲座，让其重视安全教育。
加强房屋建筑施工安全监理措施之加强对施工监理人员的培训
要想实现建筑施工的安全，不但要加强对施工人员的培训还要加强对监理人员的培训教育。监理人员要想实现对工程的安全监理自身必须具备较强的安全意识，必须让监理人员充分认识到监理工作的重要性。此外，监理人员必须熟练掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样监理人员才能及时发现施工中可能出现的一些安全隐患并采取预防措施，遇到突发的安全事故方能在第一时间进行有效地处理。
结语：综上所述，房屋建筑施工中的安全监理工作是有着非常重大的作用的，它关系着房屋建筑的安全，关系着施工人员的人身安全。因此，监理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识，采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的安全监理，保证建筑施工的安全。
参考文献：
[1]吴瑞祥;安全监理的可行性[J];中国工程咨询;2004年07期
