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水利工程监理工作职责范文1
关键词：水利监理；特点；现状；措施
1我国水利工程建设所呈现的几大特点
1.1水利工程的建设对社会影响比较大
水利工程建设是重要的基础性建设之一，其建设的整个过程都会对社会造成重大的影响，对当地的企业和居民的正常生产和生活也会有一定的影响。水利工程建设涉及的范围很广，涉及到征地、改线、维护等各个方面的工作。虽然水利工程建设会带来巨大的长远利益，不过在短期内还是会因工程建设而在一定程度上影响当地的经济发展。
1.2水利工程建设的工作条件比较艰苦
水利工程建设的规模通常较大，涉及的土地面积也较大，这就不可避免地受到附近建筑物、耕地的影响。另外，水利施工还会受到天气条件的影响和制约，因为大部分工程是在露天的条件下进行施工，因此工作环境较为恶劣，工作艰苦。
1.3水利工程建设要求比较高，周期较短，工程相对比较紧张
水利工程建设是促进经济发展和国家建设的重要工程，具有重要的社会意义，因此对于工程的质量有着非常高的要求，又因为工程建设会给施工当地造成很大影响，为了尽量减少影响，通常都要求缩短工期，这就对工程建设提出了更高的要求。
2水利工程监理工作的现状
2.1部分工作人员对监理工作的认识不到位
目前，相当一部分的水利工程施工人员对于监理工作没有引起足够的重视，并且存在认识上的错误。有些施工单位对于监理人员的工作职责并不了解，甚至与质检人员相混淆。更有部分单位在设立工程监理这一岗位时，完全是出于应付上级检查的目的，认为监理工作是没必要的工程。正是由于对于监理工作没有引起足够的重视，导致施工单位对于这方面的资金投入不足，尤其是出于降低成本的考虑，往往会削减资金，这就无疑加大了监理工作开展的难度，从而对于水利工程建设的顺利进行造成不良的影响。
2.2部分监理存在着管理水平、工作人员素质不高的问题
科学而合理的管理是实现监理目标的可靠保障，工程监理单位的职责就是对于水利工程进行监理，所依据的标准就是施工合同中所规定的任务。然而，目前的现状是，监理机构的工作人员通常都是临时组建起来的队伍，在技术水平等方面还需进一步提高，组织能力也需加强。由于监理人员的组成成员素质普遍不高，并且缺乏专业的培训，导致了整理的监理水平也处在较低的水平。
2.3监理合同不能有效施行
对于一些小规模的水利工程，责任分工不明确的现象较为普遍，施工方和设计方常常是同为一个单位。在进行水利工程建设时，也没有严格按照施工标准和规范进行施工。在监理合同的施行上缺乏力度，没有落到实处，即使监理人员提出了好的建议和意见，也通常无法被采纳和落实，从而导致工程的质量无法保证，甚至出现不合格的工程。
2.4在工程的监理中控制力度不够
水利工程的重要性日益凸显，对于质量的要求也随之提高，然而当前监理工作人员的工作却无法适应工程建设的需要。一些监理人员为了追求个人利益而被施工单位收买，或者迫于压力而欺骗工程方。在众多的监理机构中，资质较高的机构仅占少数，而规模较小的、私有的监理机构则占了较大的比例，这部分的监理机构资质不高，在对施工现场进行控制时力度不足。因此工程的质量标准也相应地降低，十分不利于水利工程建设的顺利进行和质量的保证。
3解决这些问题的有效措施
3.1在理念上要坚持创新
水利工程建设融合了时代进步的元素，体现了设计方的设计思想，并充分结合了工程的特点。水利事业的发展和进步离不开工程建设理念的支持，并作为指导思想而引领行业发展。然而工程建设理念是具有鲜明时代特征的，并在发展中不断完善和创新，只有紧跟时代的步伐，才能创造出符合时代特点的优质的水利工程。在对管理理念进行创新时，要在坚持原有观念的基础上，大胆尝试，不断融入新的元素。从多个方面，如监理工作人员的选择、招聘，以及监理工作的统筹管理等方面，将管理落到实处，切实推动水利工程建设的发展。
3.2在工程监理的技术方面要坚持创新
水利工程建设过程中需要对人员和物资进行科学有效的管理，因此监理工作也变得十分复杂，提高了监理工作的难度，而进行技术的创新则是更好地做好监理工作的保障。工程监理工作的复杂程度越来越高，所包含的信息量也越来越大，为了更好地保存和利用这些信息，提高信息的查询和使用的便捷程度，将图纸等信息进行数据化，不仅可以提高信息的准确性，同时也使得工程的效率获得极大提高，因此非常有必要在监理工作中开展技术创新。
3.3工程监理机制方面也要坚持不断创新
旧的监理体制存在很多弊端，如责任分工不明确等，不利于监理工作的顺利进行。因此，在水利工程建设中，应根据实际的情况，结合具体工程的特点，建立专门的监理组织和部门。明确责任的划分，避免出现问题后互相推诿的现象，将责任落实到具体的部门和人。通过监理机制的优化和改进，并建立和完善各种奖惩制度，提高工作人员积极性的同时，工作效率也获得大幅度的提升，更加增强了建设过程的阶段性和条理性。
3.4加强管理人员的队伍建设，提升他们的综合素质
在坚持理念以及机制创新的同时要加强对监理工作人员的队伍建设，提升他们的综合业务素质。因为这些人员是工程管理中的主要实施者，他们素质的高低也影响着整个工程建设的管理。所以，要保证管理队伍中的人员管理能力和素质能力的达标，对一线的工作人员要定期对他们进行技术知识和设备操作方面的培训。
3.5完善相关法律，加强监理市场监管
法律是对人们行为的约束，但是当前法律法规建设还不是很完善，覆盖面还没有到达社会生活中的方方面面，因此要加大在工程监理方面的法律法规建设，切实做到在监理工作中有法可依，严格监理市场中的管理制度，杜绝违法行为的发生。
4结束语
水利工程的建设在飞速发展的同时，也面临了一系列的问题和挑战，如何克服在工程监理工作中存在的问题，实现对工程的有效管理是我们国家建设进一步发展的关键。文章对水利工程监理工作的现状和问题，以及出现这些问题的原因和解决策略进行了分析，希望对水利工程建设的发展能起到一定的积极作用。
参考文献
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水利工程监理工作职责范文2
关键词：水利工程 项目管理 监理问题 对策
1水利工程施工管理及监理中存在的问题
1.1水利工程施工管理中存在的问题
多年来，我国的水利工程项目管理取得的成绩是显著的。但目前质量事故、工期拖延、投资超支等问题仍然不少，当前在水利工程项目管理中存在的问题主要有以下几点：
1.1.1 对项目的可行性研究重视不够
可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成很大经济损失，也为后来的工程事
故埋下了隐患。
1.1.2工程施工与设计要求脱节
水利工程要想顺利实施并完成必须有一个科学、详尽，且与当地经济技术水平相适应的施工设计要求作为指导，水利工程的施工必须严格按照设计要求进行。但是在现在水利工程施工建设当中由于缺乏相应的制度设计，监督机制严重缺乏，施工过程中的权钱交易层出不穷，一些不具备建设资质的施工队伍进入到水工程共建设领域，施工过程中偷工减料，施工人员操作不规范，盲目追求工程进度护士工程质量的事件是屡见不鲜。
1.1.3 缺乏高素质的项目管理人才
由于水利工程项目管理在国内推广的时间不长，无论是行业还是单位，具有组织大型工程管理经验，能按国际通行工程项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉工程项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分缺乏，具备国际
工程项目管理专业资质（InternationalProject Management Professional，简称IPMP）的专业人员更是少之又少，远远不能适应我国现代化建设的需要。
1.2水利工程建设监理中存在的问题
1.2.1 监理工作未得到应有的重视
由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制，传统的工程建设管理通常是由业主（建设单位）一家说了算，使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。这种行为的不规范，对工程质量、对监理工作的顺利开展都带来很大的影响，这也是导致工程无法实现预期效益的原因之一。
1.2.2工程建设中的不规范行为使监理工作无法履行合同要求
在一些小型水利工程建设项目中，不能按照工程建设规范要求实施施工，仍然存在边设计边施工，业主、设计、施工同一家的单位，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，使得监理形同虚设，监理工作无法正常开展，监理合同不能得到认真履行。
1.2.3监理人员素质有待提高
建筑工程监理的基本任务是“三控制、两管理、一协调”，根据国家建设类法律法规的形管规定，承担水利工程建设监理任务的单位必须严格按照合同规定的监理任务组建项目监理组织，工程监理实行总监理工程师负责制。由于监理活动是监理要求下的一种主观性较强的活动，是一种智力劳动，因此对监理人员的素质要求较高，尤其是对总监理工程师的要求更高。但是现在在水利工程建设监理过程中，很多监理公司不能完全独立于原单位，很多监理单位与施工公司隶属于一个公司，导致自己监理自己的情况发生，监理工作人员都是临时拼凑的，根本不具备必要的经济管理和法律知识、也没有相关建设工程的监理经验，水利工程的监理质量和工作效率很低，组织协调能力差。
2水利工程施工管理及监理中存在问题的对策
2.1水利工程施工管理中存在问题的对策
2.1.1 加强水利工程项目管理信息化
水利工程项目管理信息化是根据实际需要而设计的信息化管理系统，可以为水利工程项目管理的各个部门提供一个相互协同工作的软件平台，实现对水利工程项目的成本、进度、质量、信息、安全的目标控制，加速水利工程项目管理从传统的粗放型管理向集约化管理转变。
2.1.2工程施工与设计要求相协调
在水利工程施工合同中要明确规定施工方要严格按照施工计划组织施工活动，项目管理者要制定相应的规章制度，确保施工建设与规划设计要求相协调。主要包括招投标管理规定、施工质量管理规定，要明确施工单位不能将主体工程外包，如将非主体工程施工任务外包要经过项目管理委
员会的同意方能转包，坚决避免不具备水利工程施工能力的施工单位进入工程建设当中，确保施工活动严格按照施工计划要求进行，保证水利工程建设的进度、质量。
2.1.3 建立以项目管理为中心的水利工程管理制度。
以项目管理为中心的管理制度包括：①制订项目经理的资质、条件和职权；②制订专业室主任、主任工程师和专业人员的工作职责，明确相互之间的分工和关系；③对项目合同管理、计划管理、质量管理、人事管理和成本管理作出了具体要求和规定；④对项目结算和效益分配明确由生产部门负责，会同财务科等有关部门统一管理；⑤规定项目经理的奖金发放办法，其奖金根据其岗位职责，项目管理实绩和工作量等因素进行综合考核。
2.2.1水利工程建设监理中存在问题的对策
坚持标准化管理
监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。
2.2.2建设一支高水平的施工监理队伍
首先，工程监理人员应该根据工程监理发展要求主动加强自身业务培训，提高自身素质，不断提高自己的监理水平和能力。有必要加强总监队伍建设，培养综合型的、高素质的总监队伍，从而确保总监理工程师负责制的有效落实，解决目前在水利工程建设监理过程中缺乏高水平总监理工程师的问题。这就需要建设工程监理单位要组织好本单位的监理人员的职业技技能培训工作，积极引进各类工程监理人才，充实到监理队伍当中。
结束语：水利工程项目管理及监理是一项既新颖又严肃的工作，必须加强领导，更新观念，勇于探索，统一思想，政策配套。只有从水利工程建设需要的角度出发，采取针对性的措施真正解决好这些问题，才能保证项目管理和监理作用的发挥，确保我国各类水利工程建设质量。调动社会各方面积极因素，结合工程实际，实现管理体制的多样化、社会化、专业化、企业化、市场化，使工程发挥应有效益。
参考文献：
[1]陶彦民.水利工程施工问题管理及有效对策[J]. 科技创新与应用. 2012（18）
水利工程监理工作职责范文3
Abstract： On the station of our social economic development， water conservancy project is regarded as a critical infrastructure； it plays an important role for the whole nation in the prevention of flood disaster， agricultural irrigation， hydropower construction and other aspects. This paper did some detailed analysis and research on the role of water conservancy project supervision in promoting engineering benefits.
关键词： 经济效益；水利工程监理；关键作用
Key words： economic benefit；water conservancy project supervision；important role
中图分类号：[TV-9] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）08-0110-02
1 水利工程监理与经济效益的关系
1.1 水利工程与水利工程监理 水利工程指的是水利灌溉、供水发电、水资源保护以及水土保持等工程以及附属工程。水利工程监理指的是根据我国的相关建设的法律法规，以及获批的相关文件、合同等，对水利建设所实施的专业化管理。在我国，最早采用建设监理的就是水利工程。1982年，我国建设的鲁布革水电站，就是按照国际化标准，采用国际通行的施工合同条件，运用国际化标准对承包商进行检查与监理，这是我国最早涉及建设监理的案例。这样不仅对施工建设中的投资、进度、质量、安全等进行了全方位的监理，而且更进一步的提高了工程的质量，规范了我国的工程施工建设。
1.2 水利工程经济效益 利益和效果统称为效益，其中包含生态效益、社会效益、经济效益三大类。就工程经济效益来讲，通常是指无工程和有工程相对比所减少的损失及增加的财富。国家在做经济分析时，会将社会各个方面的收益作为经济效益。生态效益、社会效益、经济效益三者是相辅相成的，其中，经济效益是其他两项的基础，社会效益推动经济效益，社会效益和经济效益持续发展的前提条件是生态效益。就我国现阶段的发展状况来讲，水利工程可以归属于公益性项目，首先，它可以直接进入生产领域，其次，他为人民的生活和生产奠定了有力的基础，最后，它体现了经济效益估量的复杂性。
1.3 水利工程监理与经济效益 水利工程监理要遵循：“四控制、二管理、一协调”这个原则，在国家规定的监理范围内进行建设工程的监理。既要完成对业主负责，保证业主的最大利益，同时也要对社会以及国家负责，争取最大的综合效益。所以，我认为水利工程经济效益的提高和水利工程监理发展是密不可分的。
在建设水利工程的过程中，追求最大化的经济利益是无容置疑的，但同时，安全生产和工程质量是关键基础和前提。只有在保证生产安全的基础上，才能使得经济效益有所保障，企业才能走上可持续发展的道路。
2 监理在工程经济效益中的作用和重点
2.1 不同阶段的水利工程经济效益 兴修水利是我国社会活动的一部分，所有的水利建设都与人类社会有着密不可分的关系。随着社会和经济的发展，对水利工程质量标准和经济效益的要求也随之改变。
①在1953年至1957年间，水利建设投资占48%，1958年至1962年年间，则增长至84%，1963年至1965年间调为64%。②在改革初期，我国强调的是“水利是农业的命脉”，要求提高以农业经济为基础的水利建设所获得的经济效益。③在改革开放之后，我国加快了水利建设的步伐，基础设施逐渐建成并投入使用，同时发挥着重要的作用。
2.2 监理在建设项目个阶段中的作用 水利工程建设项目的整个过程包括以下几个阶段：起草项目建议书阶段、可行性分析阶段、初步设计阶段、施工建设招投标阶段、施工建设实施阶段、生产筹备阶段、竣工备案阶段、评估阶段。
①项目投资决策阶段监理的作用。在项目投资的决策阶段，项目监理的主要工作就是凭借自己的专业化知识体系对组建项目从安全、技术、质量等全方面进行系统的论证，而且在进行投资预算时要全方位考虑到施工建设过程中所预见的问题对工程造价产生的影响，并且制定相应的解决方案，这样能保证业主的经济利益。②设计和施工招标投标阶段监理的作用。在决策阶段之后，即为设计阶段，这个阶段是影响工程造价的第二个阶段，设计方案的完善与否，直接影响工程效益和投资回报等。③工程建设实施阶段监理的作用。设计阶段之后即为工程实施阶段，这个阶段里，监理的主要工作就是编制各类合同付款计划，审核资金流计划，按照工程进展情况分析合同付款情况，并随之提出调整建议，审核付款申请等等。④工程竣工及后评估阶段监理的作用。竣工的结算阶段能最终反映投资结果和实际造价，同时也与双方的经济利益直接挂钩。
2.3 监理在工程经济效益中的重点 水利工程建设要按照科学的发展观和以人为本的原则来进行，这同时也是提高水利工程经济效益的要求。在保证工程经济效益的过程中，由于机制、体制不配套等原因，导致了监理单位在职责方面工作责任不够明确，对于“进度、投资、质量、安全”等控制没有完全的发挥，这样就失去了监理的原本意义，也给工程施工带来了消极的影响。
其实，监理工作职责在实际水利工程建设阶段并没有更好的体现，因此，我们要保证监理人员在整个监理过程中起到作用，就要求做到以下几点：①认真审核施工组织设计。施工之前，监理要依据相关合同和法律法规，结合现场实际情况，仔细审核设计方案，在保证质量和安全的前提下降低工程成本。②认真审批工程进度结算款。对于工程结算款，监理要严格按照合同进行审核和结算，仔细核对工程量，确保数据的准确性。③认真对待设计变更事项。监理要熟悉设计变更流程，遇到调价或需要增加或减少的项目要随时记录并审核，保证设计变更事项遵循“公平、公正、合理、合法”的原则。④认真处理工程索赔事件。在施工过程中出现的索赔事件通常为承包人对发包人的索赔。由于索赔会导致工期延长或者是成本增加等等，因此在施工过程中要严格遵循合同约定，减少索赔事件的发生。
3 监理在提高工程经济效益中的实践
举个例子，在我国起拉动内需作用的大溪水库除险加固工程项目，它的主要工作内容就是稳固主坝和副坝，整理溢洪河，整治连接段，加固库区工程等等，另外，要观测设施改造以及修建新的防汛道路。此项目为2009年9月开工，其中支付预付款4次，支付进度款32次，支付的进度款5209万元，这项费用占总合同金额的70%，他不仅保证了工程进度和工程质量，而且避免了修改合同等繁琐复杂的工作。结合这个项目的实际情况，我们探讨一下在支付进度款的过程中需要注意的问题：
①预付款支付与扣回。在所签订的合同里，会有关于工程预付款的相关规定，在完成20%的合同金额时，开始在月进度付款中扣回，直到达到90%合同金额时全部扣清。②工程价款支付。监理人员要熟悉合同内容以及支付工程价款的相关规定，要按照规定进行工程量的审核，最后确定进度价款，之后上报业主。③严格按照工程量清单的列项和分项顺序计量。合同中的其中一个重要部分就是工程量清单，它是支付工程进度款的关键性依据，也是结算的重要基础，所以，这就要求监理人员要依据实际情况进行分析和研究，不能有任何疏忽。
4 结束语
①水利工程监理要熟悉我国在工程监理方面的相关法律法规和相关标准，要对业主提供专业性的服务，为业主谋求最大的经济效益，同时也要对国家、对社会负责，争取取得双赢的结果。②我国现阶段对于工程监理方面的建设体制和现行制度并不规范，需要不断完善，监理人员要依据法律法规去规范施工建设人员，要做到专业化的服务，以提高工程经济效益。③监理单位要完善投资控制体系，通常施工单位在每月末上报工程量，监理要认真仔细审核工程量的计量，并运用法定的计算方法复核计算，做到准确无误，确保数据准确。
参考文献：
[1]邵蕾，李丽.浅谈生态水利工程的规划设计基本原则[J].民营科技，2011（08）.
水利工程监理工作职责范文4
1.1缺乏质量控制与保障措施小型农田水利工程对我国水利建设来说意义重大，所以其施工质量的管理十分重要，在施工时，应选择具有资质的施工单位，并让施工单位对质量管理进行详细规划，以确保工程质量管理有序开展。但就现实情况来看，多数小型农田水利工程的施工单位，并没有施工的相关资质，多条取挂牌施工，施工时也未建立质量管理体系，致使管理工作无章可循，施工安全令人堪忧。
1.2工程设计问题小型农田水利工程是一个系统的工程，涵盖多方面的专业知识，对设计的要求很高。但是实际设计过程中，由于子项目数量较多，以及受资金限制的影响，小型农田水利工程的设计单位大多会采用经典的设计方式，往往与实际的施工会有所出入。在施工过程中，如发生实际与设计不符的情况时，就要对设计进行变更，以确保工程顺利开展。因此，设计随意变更是工程施工中的主要问题，不仅会对工期造成延误，而且还会影响工程的质量。
1.3质量监管不力监理对于工程质量的影响很大，就小型农田水利工程而言，施工项目的子项目繁多，施工工艺十分复杂，加之费用上的约束，监理单位难以安排足够的人员对农田水利工程进行全过程的监测。质量检验只能以抽检的方法，进行不全面的检查，所以监理工作不到位、力度不足的问题时有发生，对工程施工质量影响巨大。
1.4施工人员素质整体不高在小型农田水利建设的施工过程中，人员因素是制约工程建设的关键点，高水平的施工队伍能够很好地将设计者的意图展示出来，但是就目前我国小型农田水利工程项目而言，专业的技术人员只占相当低的比例，多数工作人员缺乏专业的施工技能，对工程规划和设计方面的知识知之甚少，不能充分理解设计者的意图。
2小型农田水利工程质量管理的强化措施
2.1健全施工单位质量管理体系经过不断的完善和发展，我国工程建设相关的法律法规已经比较健全，这些规定都是从以前施工过程中的经验教训中总结出来的，施工单位按照规章制度施工能够很好地控制工程质量。施工的质量管理体系主要体现在3个方面：①招标；②合同管理；③监督制度。通过招标能够让优秀的施工单位来承建工程项目，合同管理能够确保施工单位各项建设都必须按照合同规定进行，监督制度主要是对监督人员的素质和行为进行规范，以保证工程质量管理在可控的情况下进行，出现的质量问题能够得到及时地发现处理，以保证工程建设的质量。
2.2落实设计单位责职工程建设围绕设计图纸展开，设计单位在勘察设计的时候必须全面考虑实际问题，从工程的实际情况出发，同时在设计过程中需要遵守程序体系，落实审核、会签、审批文件的制度。在勘察设计过程中要严格遵守相关的法律法规，比如《建设工程勘察设计条理》《工程建设设计标准强制性条文》等等。确保工作细致准确，强化设计者的责任，准时提交准确详尽的设计图纸和文件，确保工程建设的顺利开展。
2.3加强工程监理力度在小型农田水利工程建设质量管理中监理的作用无疑是最重要的，要确保工程施工能够顺利开展，监理作用的发挥至关重要。小型农田水利工程的施工位置一般是偏远地区，制度不完善，条件相对差，这样现场监理人员就需要发挥个人能力，主动积极开展工作，根据实际情况对施工现场的工作目标、物料计划、施工计划等进行详细地规划，制订完善的质量控制计划，在施工过程中加以落实。同时，还应细化监理人员的工作职责，对其管理的工序、步骤、质量检测依据、验收标准等进行详细的规定，让监理人员在工作中明确自己的工作职责，以其与其他部门如何协调，与其他工作如何衔接，确保工作有序开展。
2.4提高施工队伍的综合素质工程质量受施工人员的个人素质影响也十分巨大。对于工程来说，具有高素质、高水平的施工队伍，才能对工程的质量管理予以重视，才能自觉对工程进行质量检查，以确保施工质量。在小型农田水利建设中，应根据施工队伍中各类人才的技术情况进行合理分配，对一些技术含量较高的工作应分由专业的施工人员操作，一些没有资格证或是未经审查的人员一律取消其上岗资格，尽可能避免由于细节的疏乎而影响整个工程的质量。此外，相关人员应对施工质量的管理情况进行日常记录，并对施工过程中出现的问题进行分析和处理，找到合适的解决方法，以确保小型农田水利工程能够顺利开展。
3结语
水利工程监理工作职责范文5
关键词：现形势；水利施工；施工管理；改进策略；水利工程；水资源 文献标识码：A
中图分类号：TV512 文章编号：1009-2374（2016）07-0114-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.058
1 现形势下我国水利工程施工管理的主要内容
1.1 施工前期的管理内容
当施工单位和业主单位签订工程承包合同时，相关单位和部门便可以开始为工程开工和连续施工做一系列的准备工作，如组建项目经理部，以项目经理部为中心，做好企业经营层、管理层以及业主单位之间的配合，为后期的施工做准备。开工前施工单位必须做好全部的准备工作，管理人员为了更好地确保工程的如期完成，要对施工的材料、设备展开必要的检测和监管工作，避免因材料或者是设备不合格引起的影响工程进度的问题。施工前期的管理要进行适当提高，有效降低工程造价，监理人员要详细、认真地做好工程设计方案的检查工作，尤其是对设计中的那些重要环节，必须要采取重点监测的方式详细检查。另外，工程施工是否严格按照合同进行建设也是监理人员需要监督的内容，同时要尽可能地协调好业主、承包商以及施工方三者之间的关系。
1.2 施工过程中的管理内容
在水利工程的整个施工过程中，项目经理部是非常关键的部门，它既是重要的决策机构，又是重要的责任机构。在施工过程中，加强整个施工环节的管理工作非常有必要，因为在水利工程施工过程中，我们对材料、技术和设备的需求量非常大，如果在施工过程中没有管理好这些内容，必然影响施工资源的利用率和工作人员的工作效率。因此，施工管理人员非常有必要深入施工现场进行必要的监管，同时要协助项目法人认真完成设计交底和图纸会审工作。并且为了尽可能减少施工过程中资金和资源的浪费现象，管理人员必须对每项费用支出做好记录和查证工作。在开展监理工作时，一定要做好工程的安全防护工作，不仅要监督工程的进度，还要确保施工的质量。有关管理人员必须认真做好施工资料的整理与归档工作，一旦发现施工过程中存在违规行为就要对相关人员进行严厉的处罚，同时必须做好工程各个阶段的质量验收工作。
1.3 施工完成后的管理工作
在水利工程完成之后，工程正式进入收尾和试运转阶段。在这个阶段，要在预检的基础之上接受一系列的正式验收整理、移交竣工文件、财务结算、工作总结、编制竣工总结报告、办理工程交付手续。同时，施工管理的重要阶段还需要企业相关工作人员积极配合质量检测部门做好一系列工程验收工作。检查工程质量并不是一件易事，为了更好地提高检测质量，在检测时相关工作人员一定要结合施工日志和气象资料。除此之外，要对施工企业的应收账款等财务信息进行详细的管理，以设计为基本参照进行信息的具体变更，同时要对合同具体款项进行相应的修改。
2 水利工程施工质量管理中存在的一系列不足
2.1 水利工程施工前的质量管理问题
水利工程施工前的质量问题主要表现在水利工程的评估与招标方面。首先是关于水利工程的评估。水利工程确切的说是社会性工程，在设计环节就要将其社会性和生态性进行充分、全面的考虑，通常对其的评估都是有依据为参照的，大部分的工程在评估过程中都有国家的法律和法规作为规范依据。但是这其中依旧会有一些中小型水利工程项目的评估出现缺乏科学性或者是不够全面的情况，因为国家的法律、法规在这些中小型水利工程项目中的适用性较差，最终导致一些水利工程在施工前期的准备过程中出现一定的问题。其次，关于水利工程的招标。虽然现阶段，我国对水利工程的招标制定了相关的法律、法规来进行规范，但是实际的工程招标过程中还是存在一定的违规、违法行为，甚至一些水利工程在招标过程中存在暗箱操作以及不严格审批相关竞标单位技术和条件等的情况，只靠自身所谓的“关系”展开招标工作，最终影响到施工的质量，同时这种现象的长期存在也给社会带来一定的负面影响。
2.2 水利工程施工过程中存在的重要问题
水利工程施工过程中主要存在的是施工队伍整体水平较差以及相关工作人员施工操作失误的问题。现阶段，水利工程施工中存在施工单位一味考虑经济利益，故意在材料和配件等方面压缩成本、偷工减料的现象，这极大地影响了工程的整体质量，同时也是施工设计标准中所不允许的。还存在施工单位自身不具备施工能力却偷着坚持施工的情况，这些施工单位不仅各方面配置欠缺、施工设备和技术人员严重缺乏而且管理制度不健全且管理松懈，影响施工质量的整体管理，水利工程的施工质量得不到可靠的保证。另外，水利工程施工中一个重要的现象是农民工组成的施工队，这些人几乎没有受过系统的培训，有关的安全常识知识缺乏，在具体的施工过程中有明显的违规操作行为，施工质量根本得不到保障，各种各样的施工安全问题层出不穷，事故发生几率较大。关于施工过程中操作失误的问题和我国工程监理人员监理不到位有重要关系，这些工程监理人员监理水平参差不齐，监理能力有较大差异，尤其是涉及到具体的操作规范，其把控能力非常低，对施工中的具体规范没有较为全面的认识，整个工程监控质量残缺严重，较为严重者还存在欺骗、欺瞒现象，严重影响了工程的整体施工质量。
2.3 水利工程施工质量整体工作环节中存在的问题
水利工程施工质量整体工作环节中存在的问题主要体现在管理人员对自身工作职责模糊方面。水利工程实际工作中有许多的施工项目，每个项目都有自己的具体情况，需要管理人员从整体上对施工情况有一个全面的把握，避免出现突况时不能及时想出应对策略，给企业带来一定的损失。由于管理人员对自身工作职责的模糊，会直接造成施工质量管理出现混乱，对各个工程的具体情况把握不够，各项规定不能被全面的贯彻执行，施工质量同样会受到一定的影响。
3 改善我国水利工程施工管理不足的相关策略
3.1 重视并加强对原材料的质量检测管理
工程的施工材料质量好坏直接影响水利工程设施的安全问题，所以在具体工作中相关人员非常有必要严格以检验规范和设计要求为检验依据，展开对水利工程施工各项原材料的质量检验，并且要出具详细的质量检验记录。水利工程施工相关单位在购置施工材料、进行检测仪器等设备时，一定要按照相关的施工要求具体开展。并经过相应部门的标定后才可以进入施工材料的质量检验工作。对于国家质检部门已经明确指出需要送检的材料，必须严格按照有关的要求，按照批次抽检送检。为了进一步提高原材料的质检结果，在施工单位具体条件允许的情况下，应该对施工原材料进行二次抽检工作。对那些不符合相关质量标准的施工材料，一定要在第一时间废弃，保证最终用于施工的原材料质量安全、有保障。
3.2 参照水利工程的施工特点成立专业的质量管控部门
针对现阶段我国水利工程施工质量管理中出现的问题，我们应该在结合项目施工实际特点的基础上成立专项的质量检测管理部门对施工过程中的质量进行全过程的统筹动态控制，在选择专职的质检人员时要注意其是否具备丰富的施工经验和高水平的专业技术，具备这两点的质检人员才是我们的最终选择。针对那些和水利工程设施主体密切相关的重点部位，相关人员一定要做好重点质量控制工作。质量检测部门在这些关键点上最好实施全天候的跟踪管理，同时要在施工规范和设计要求之内展开施工作业，保证任何施工关键点的施工质量安全都能得到保障。
3.3 对设计进行严格的审批，完善招投标的法律体系
对于那些实行竞标的项目，必须要求中标方出示可行性认证材料，该材料一定要有监理人员的签字才有效，并且要对这些前期手续齐全的可行性分析材料和设计稿进行严格的审批，避免出现责任模糊的情况，确保相关工作人员主动加强自身监督检查工作的开展。在工程招标问题上，各个部门和单位要始终秉承“公正、公平、公开”的原则，采取更加有力的手段确保有关规定能够得到严格的执行。这既有利于优秀施工单位的出现，又能确保人员技术水平过硬，同时还能保证施工设备符合相关标准，最终确保工程质量。在具体的工程建设问题上，对那些违法乱纪的企业和部门一定要进行严厉的打击，肃清行业乱的现象，各项工作都要在法律允许的范围内有秩序开展，一旦发现问题单位、企业或者是个人就要及时秉法办理。
3.4 开展必要的强化培训，将管理者素质的提升作为一项重点工作来抓
水利工程施工管理人员的素质在一定程度上是对一个工程管理工作基本保障的体现。因此，想要确保水利工程的管理质量和管理效率，我们有关单位就必须加强对质量意识的培养，强化管理人员的基本素质，最终逐步形成良好的管理队伍。越来越多的人注意到水利工程质量的高低、优劣，或多或少地都受管理人员素质的影响。对于水利工程项目中的项目经理一职我们必须高度重视，因为他是一个项目最主要的管理人员，其在工作中不仅要有最扎实的基础理论知识和专业知识，而且还要具备丰富的施工经验和较广的社会阅历。因为该职位的重要性决定其有较高的工作要求，但是现在我国水利工程项目中普遍存在管理人员素质较低的情况，所以经过全面的考虑，我们开展对管理人员的培训不仅是必要的，而且是必须的。
在整个教育培训过程中，我们要有重点、有条理，培训内容不能存在盲目性，要将道德教育放在首要位置，因为它在提升管理者自身修养方面有着不可替代的作用和实用价值。项目经理作为水利工程项目的主要管理者之一，自身就要具备爱岗敬业、认真仔细、踏实勤奋、有责任心的基本素养，并在此基础上加强对自身专业技能的培训，为水利工程管理质量提供必要的人员保障，将自身工程管理的作用进行全面展现，最终确保我国水利工程的施工水平。
参考文献
水利工程监理工作职责范文6
1建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个完善的项目监理部要求组成人员精干,业务水平较高,且人员分工合理,职责明确。只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时,监理部应根据各人的不同专业特长,分配其不同的工作内容,明确其工作职责,并在其专业薄弱处予以弥补,完善其工作,使得监理部总体保持较高的水准,以适应当前水利工程监理工作的需要。
2对监理人员素质的要求
(1)具备良好的业务素质和技能。水利工程建设监理工作专业性、实践性较强,监理效果的优劣,在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此,要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,成为水利工程建设的复合型人才。
(2)具有良好的职业道德。水利工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中多是与“人”打交道,如若没有良好的职业道德和使人信服的能力,监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等,就很难得到支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。监理人员必须坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,不能损害工程建设任何一方的利益,采用调查研究和善于沟通的工作方法,提高组织协调能力,做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责,并以监理法规为依据,热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得成效。
(3)具有可预见性和洞察问题的能力。水利工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的,一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象。因此,监理人员如果不谨慎,事先没有预见性和洞察问题的能力,没有及时采取措施或制止,最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械(设备)故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患,监理人员不仅要在宏观上进行监理预控,还要在微观上注意每个细微环节,将安全生产作为控制重点。并针对水利工程施工管理中的“多发病”,做到防患未然,这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
(4)具有协调各方关系的能力。监理人员要协调好合同双方关系,除了必须具备合同管理知识和经验外,还应有一定的社会经验及工程施工实践经验,具有协调各方关系的能力。为此,监理人员应深入施工现场,及时发现问题,准确掌握工程施工的第一手资料;依据相应的法律法规、规程规范及工程建设各方签定的具有法律效力的合同或协议,实事求是,公正合理维护合同双方利益,融洽各方关系,以充分调动建设各方的积极性,保证水利工程建设的顺畅进行。
3工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此,该阶段的质量控制不仅是施工监理的重要工作内容,也是工程项目质量控制的重点。水利工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场的实物采用见证取样方式进行抽检,未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会,并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。
施工阶段的质量控制以动态控制为主,事前预防为辅,抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节,一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、配件,组织检验试验,对重要的分部、单元工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查。项目监理部处理工程变更时,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查,审查同意后,由建设单位转交设计单位编制设计文件。项目监理部还应定期主持召开工地例会,检查分析项目施工质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,并负责起草会议纪要,经与会各方代表签字后生效。
竣工验收时,项目监理部要按国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的单位、分部工程、单元工程进行检查验收。监理工程师应对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认。项目监理部还应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,其中工程质量和内业资料存在的问题,应提出整改内容及时间要求,整改完毕后签署竣工报告。
4工程施工阶段的投资控制
工程施工阶段投资控制的重点是认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。监理工程师要协助业主及时解决好设计问题,防止引起工期延误和施工单位索赔,并依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量项目包括工程量清单中的全部、合同文件中规定的和工程变更项目。监理人员还要负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量,并签发计量凭证。总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。
