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电力建设工程安全监理范文1
论文关键词:电力建设;安全;监理
一、关于电力工程安全监理的理论分析
1.电力工程的特点
首先,电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中,电力工程的流动性一般包括两个方面:一个是电力员工的流动性比较大,另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力,但是当工程结束之后,这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时,由于电力工程施工项目容易变化,那么电力建设施工环境也会不断变化。
其次,电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔,地区之间的发展不平衡,电力企业的规模、技术、实力也会各不相同,这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时,在电力工程建设的过程中,往往会出现多个工程参与方,管理责任容易发生混乱,使得电力工程建设日益复杂。
再次,电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架,同时,这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化,这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面,这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业,受外部环境影响较大,这些因素决定了电力工程建设具有多变性。
2.电力工程建设安全监理的现状
伴随着我国经济的快速发展和社会的进步,我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年,各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作,取得了骄人的成绩。但是,由于电力机构改革过程中的政策调整,有些电力项目建设监理出现了脱节现象,很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面,最近几年,许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资,他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解,不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下,电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱,安全责任不落实,以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位,缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足,安全管理和技术措施不落实;电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题,进一步改善行业安全生产管理工作。同时,在电力安全事故发生之前,很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性,而当事故真的发生,就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。
首先,强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中,电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是,由于受到经济利益的影响,很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作,安全生产责任制不健全,安全生产的意识淡薄,给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理,能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查,查漏补缺,从而促使电力企业能够提高安全技术措施,改善劳动作业的基本条件,从而保证电力工程建设施工的安全。
其次,强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中,安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面,电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的,如果工程出现质量问题,就会导致安全事故,进而造成电力企业的经济损失;另一方面,施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连,要想更好地保证电力企业的施工安全和质量,就必须要加大安全生产资金的投入,保证基础设施的完善。
再次,强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中,电力建设工程的重要目标是高效、安全,由于超高压电力建设大多在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。
二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果,再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,受教育水平低,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以说,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中,而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。
三、加强电力工程建设安全监理的策略
1.理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程,如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好,就需要在正确的方针和思想指导下,按照正确的途径来进行。也就是说:在加强电力工程建设安全监理的过程中,首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一,在电力工程施工过程中,要进一步明确工程安全监理的职责,制定相应的安全指标和安全目标;第二,认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素,制定出相应的安全监理和解决方案;第三,要积极组织电力工程员工的上岗培训,提高从业人员的安全意识和工作能力;第四,加强过程监督、检查与指导,对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制;最后,电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结,发现问题,分析问题,解决问题,进而制定出完善的电力工程安全监理方案。
2.明确电力监理工程师的工作职责
首先,加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中,电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查,及时发现电力施工过程中的各种安全隐患,检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工,及时发现问题,解决问题;其次,加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患,必须及时要求施工单位整改,情况严重的则需暂停施工,并以书面形式下达电力整改通知单;再次,电力监理工程师要进行旁站监理,在施工的过程中,对于一些重要的危险源,都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导,同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理,从而保证电力施工的安全顺利进行,防止安全事故的发生。
电力建设工程安全监理范文2
关键词:电力建设;监理;安全;控制
1.电力建设项目工程施工安全控制的要性
施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统,由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的,所以施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。
(2)随着建筑市场的快速的发展,我国的建筑工程越来越大,也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善,出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。
(3)据有些报道,一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣,给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系,规定了具体的、符合卫生要求的企业环境,这样不仅树立了优秀企业形象,而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。
(5)建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系,从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
2.电力建设工程监理的安全控制
建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用,电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识,通过各种安全管理措施和手段,能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理,规范建筑工程人员的行为,有效的把建筑工程安全风险降到最低,保证建筑工程顺利安全生产。
2.1 监理行为控制
2.1.1 建立完善的工程项目监理部
建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门,它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人,监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员,保证建筑施工安全制度的实施。
2.1.2 制定项目监理部的安全制度
落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件,制定详细的工程项目安全监理实施措施,并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度,编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作,保障安全监理这方面的安全控制。
2.2 事前监理
2.2.1 审查中标单位文件和资质
项目工程开工之前,总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时,及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节,或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程,可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件,把不安全系数降到最低,保证项目工程顺利完成。
2.2.2 审查施工安全方案
项目工程开工之前,根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核,只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性,才给予批准。如果是专项的施工方案,要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤,保证施工方案的安全性。
2.2.3 检查施工单位的安全防护设施
防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前,对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架,监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告,对于不合格的安全防护措施,严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查,对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。
2.3 事中监理
监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中,监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查,当发现安全隐患,应及时纠正和报告施工单位要求其整改,以确保顺利完成工程任务。
2.3.1 巡视
监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面:第一,检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求;第二,检查建筑从业人员的素质是否施工的要求;第三,监督专职安全管理人员的职责的履行情况;第四,审查施工机械和设备是否可以安全施工;第五,检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定,对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。
2.3.2 旁站
对于有重大安全风险的建筑施工,例如电力工程施工,监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中,有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件,特别临近带电体施工等,监理人员必须到施工现场进行旁站,监督和管理这些有重大安全风险的工程施工,防止安全事故的发生。
2.3.3 组织定期安全检查
监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位,例如:洞口、脚手架、安全网的架设的安全性,一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性,确保在施工中不会出现事故,对于疑有问题的机械,要求其停止使用,待检查确认没有问题,才予批准使用。发现严重的安全事故隐患,应及时要求施工单位暂停施工,并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。
2.3.4 安全事故的处理
施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级,并配合相关部门对出现的事故进行处理;对于一般性的工程事故,监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中,有必要利用现代科学技术,如数码相机和摄像设备,及时扑捉事故现场的证据,这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉,给施工单位敲响了警钟,促使他们加强施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技术措施
施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度,并对这些工程事故隐患采取一定措施,消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。
建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以,施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求,要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括:进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区,采取一定的防护措施。
参考文献:
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[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)
[4]王英.浅谈建筑工程的安全管理[J].施工技术.2006(05)
电力建设工程安全监理范文3
关键词:电力工程;质量管理;安全管理
中图分类号:F407文献标识码: A
一、电力工程建设质量与安全管理中存在的问题
1、安全事故频发
众所周知,电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长,施工难度较大,因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题,造成一些安全事故频频发生,严重阻碍了电力企业的发展建设,严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。
2、专业人才的缺失
电力工程在建设施工的过程中,由于施工的程序较为复杂,专业要求高,因此,电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段,随着经济社会的不断发展,人们对电力的需求量不断增大,电力建设工程项目不断增多,电力建设开发速度越来越快,随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大,一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中,施工人员缺乏相应的专业知识,仅仅凭借工程经验进行施工,为电力工程建设带来非常严重的影响。
3、安全管理与工程建设脱节
工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量,一旦工程建设与管理环节产生脱节,将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题,不但大大拉长了工期,造成一定经济损失,还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。
4、责任分工不够明确
在电力工程的施工中,工程建设往往没有很明确的分工,项目管理工作往往出现混乱的状态,由于责任不明确,有的问题经常无人管理,而有的问题却重复管理的现象,导致整个工程的施工工序混乱,这样不仅造成了人力资源的浪费,而且延长了整个工程的工期。
二、电力工程施工安全管理
1、制定安全规范的管理制度
制度建设,是保证电力工程建设安全生产的重要前提,使各项安全管理工作有据可依。通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等相关制度,加强安全管理的力度,不管是管理人员还是施工人员,一律严格遵守操作规程,对任何违反工作制度的人员进行相应的处罚;将安全职责具体落实到部门、班组和个人,将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化。实现公司上下同心、齐抓共管,确保施工安全和员工的人身安全;项目管理人员要以身作则,对施工现场要经常进行检查,及时发现隐患、消除隐患。制定应急事故预案,应通过制定事故应急救援预案,对相应的人员分工、联系方式等予以明确,现场医疗急救药品配备齐全等,提高预案的可操作性。
2、加强员工安全意识和安全培训
电力工程建设,始终是在“人”的因素影响下进行的。因此施工安全管理最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松,提高警惕,才能预防意外的发生。因此,项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗;特种作业人员做到持证上岗,所有施工人员都应按规定接受安全知识和安全技能的教育。
3、安全工作规范化、加强防范措施
电力施工型企业安全管理工作的重点就是避免发生人身伤亡事故和误操作事故。为了避免这类事件的发生,就必须严格遵守电气操作技术措施、组织措施,对于安全生产管理制度要健全和细化,详细准确地制定技术措施、控制措施、施工组织方案、作业指导书、奖惩措施,规范作业行为,为安全管理工作提供规范、统一、切实可行的标准。工作负责人、安全监督人员、班组长、现场监护人要切实履行岗位职责,确实履行好安全监护责任。
4、提高工作人员的综合素质
提高员工的安全意识,加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训,通过展开安全教育工作,使工作人员树立安全第一的生产观念;将思想教育、技术教育相结合,把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合,从而使安全管理工作更有针对性和实用性,最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。
三、提高电力工程质量管理水平措施
1、深入贯彻质量管理体系
建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点,为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理,对工程质量全面全权负责,保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理,深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员,对关键工序及重要部位进行质量旁站,严格把控工程质量,做到未经监理单位验收,严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议,分析质量事故的原因,总结经验,提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组,吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来,将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。
2、做好质量通病防治措施和标准化工艺工作
电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作,参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施,并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后,要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”,不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足,提高对质量通病防治措施管控的成效。
电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下,开展设计质量技术革新,根据国家建设部门的要求,促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底,明确质量控制要点,并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件,并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。
3、规范电力工程质量记录和数据管理
要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础,并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性,因此从项目建设开始到生命周期结束,要有完整的质量记录,以便发现质量缺陷是能追溯原因,准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写,保证策划指导文件、施工方案齐全有效,如需涉及专家论证的施工部位,应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求,要对施工过程进行拍照留存,如变电站工程中的母线安装、GIS安装,架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统,各参建单位专职填报人员要及时更新,保证上传信息与工地现场施工情况同步,杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后,各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求,进行组卷归档。
结束语
电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量,促进电力行业发展的关键。在此基础上运用有效的管理方法与措施,在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理,才有可能建设成优质精品工程,更好地服务于我国社会经济发展的需求。
参考文献
电力建设工程安全监理范文4
关键词:电力工程;安全;监督;管理
我国电力事业随着国民经济的快速发展也得到了飞跃的进步,大量的电力工程也拔地而起,电力工程的安全运转也改善了国民生活的水平,为社会的稳定和谐发展做出了巨大的贡献。一大批电力工程新技术、新工艺和电力安全的新材料在电力安全事故方面做出了有效的改善。实践证明,只有制订合理科学的工程管理方法与运用新的工艺才能将事故降低,从而保证了人们的生命与财产。
1.电力工程建设中存在的质量与安全问题
1.1监督管理的问题
我国工程建设安全管理体制由政府主导向企业投资体制的转变,使企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。现阶段我国基础建设的安全管理工作实际上还处于分散管理状态,并未真正的做到行业管理,因此使管理上出现了很多漏洞,再加上政府监管效率低,法律法规不健全,使安全管理不到位。结果往往会造成伤亡事故数据统计不准确,管理工作的职责混乱不清。
1.2专业技术人才缺乏
在电力工程项目的具体施工中,必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。事实上,由于电力工程的项目不断增加,工程开发的步伐不断加快,工程现场的专业技术人才相对缺少,出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程中其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑,只是凭借经验施工,这也严重影响了整个电力工程的质量。
1.3设计与实际施工不符
要想保证电力工程能够高效的施工,在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础,并且要符合相关文献。当前,有的电力工程项目在施工前,没有对设计图纸进行会审,往往图纸的设计就存在着一定的问题,而在施工中仍然按照图纸施工,这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格,但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工,为了缩短工期,建设方往往单独行动,擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严重脱节,使工程的设计与施工不匹配,工程质量受到严峻的考验。
1.4工程建设与管理脱节
要想保证电力工程的质量,就必须要在施工中加强建设与管理之间的联系,工程建设与管理一旦脱节,就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象,这样不仅延长了工期,而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的:有的工程施工人员不按照图纸施工,而是凭借着自己的经验随意建设;有的工作人员不同意图纸的设计,自行简化设计程序;也有的工程的施工现场,没有工程的试验,直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致电力工程质量下降的重要因素。
1.5责任分工不明确
在电力工程的施工中,工程建设往往没有明确的分工,各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。由于相关管理人员的责任不明确,经常会出现有的问题无人管理,有的问题重复管理的现象,导致整个工程的施工工序混乱,这样不仅造成了人力资源的浪费,而且延长了整个工程的工期。与此同时,工程现场管理不到位,工作人员工作态度懒散,最终导致工程的质量不合格,给整个电力工程埋下非常大的质量隐患。
2电力工程建设安全监督管理措施
2.1认真落实各级人员安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各单位在安全施工工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。其次对施工单位,帮助其加强安全管理制度建设,并督促其将安全生产责任制落实到位。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
2.2加强安全管理,提高施工现场的管理水平
实行全员、全面、全方位、全过程安全管理,明确各部门各级人员的安全职责,贯彻"管生产必须管安全"和"谁主管、谁负责"的原则,建立健全安全保证体系和安全监督体系,逐层签订安全责任书,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结职业安全健康和环境管理工作,确保安健环管理纵向到底、横向到边、专管成线,群管成网的管理模式。 与此同时要求我们认真学习专业的科学基础知识和相关法规、技术标准。要从事故中吸取经验、教训,确保在今后工作中按客观规律办事,进行科学管理。
2.3加强安全技术教育、培训工作
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把电力基建人员安全知识、安全技术水平、业务能力与电力基建人员个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及电力基建人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。
2.4可行性评估的合理开展
可行性评估是加强电力工程基础建设管理的重要措施。通常来说可行性评估的主要内容是对电力工程基础建设管理的可行性进行研究,从而在此基础上确定电力工程基础建设管理的总体方针。在可行性评估的合理开展时电力工程工作人员需要考虑到电力工程的总投资额和整体工期进度,从而在此基础上对电力工程基础建设进行全面性的优化。除此之外,在可行性评估的合理开展过程中电力工程工作人员应当确保评估的精确度,即可行性评估应当在电力工程相关规范的范围内,从而确保可以评估是技术上可行并且经济上合理。另外,在可行性评估的合理开展过程中电力工程工作人员应当确保评估的全面性和可靠性,即在确保投资的前提下避免高估冒算现象的出现,从而真正地起到在项目建设中控制工程总投资的作用,并且为电力工程建设提供可靠的依据。
2.5不断完善监督体制
监督体制的完善是电力工程管理基础建设管理顺利进行的基础和前提。通常来说电力工程基础建设管理监督体制的完善需要工作人员从设计阶段和施工阶段两个方面入手,例如在电力工程基础建设的设计阶段工作人员应当对工程的人力、物力、财力进行相应的监督,从而在减少设计失误的前提下促进设计质量能够满足电力工程基础建设的施工要求。除此之外,监督体制在电力工程基础建设施工中的完善还体现在对先进技术、合理设计、项目评估等工作的有效支持和监督,从而在此基础上更好地缩短电力工程的施工工期并且有效节省电力工程的施工成本,最终更好地促进电力企业整体经济效益的有效提升。
3结束语
在电力工程的建设过程中,其质量管理与安全管理是确保工程质量、促进电力行业健康发展的重要途径。在此基础上运应用有效的管理方法与措施,在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理,才能建设优质精品工程,促进我国电力行业的健康发展。
参考文献:
电力建设工程安全监理范文5
1电网建设的主要工程特点
1.1高空作业、露天作业多
因为电网行业本身的特殊性,电网的架设大多处于高空,所以在普遍情况下,电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业,这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外,大部分电网处于露天位置,除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作,大部分都需要在露天的环境下进行施工,特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的,需要保障居民用电,这使得在一些比较恶劣的天气情况下,类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等,建设工作者都要继续进行工作,工作条件十分艰苦,安全上也存在更多的不定因素。
1.2体力劳动、交叉作业过多
在输电送电线路的建设过程中,大部分的送电线路在山林深处,若要进行机械操作便存在着机械运输这个难以解决的问题,所以大部分只能靠人力。施工人员需要在翻越崇山峻岭,长时间的攀爬过后还要进行需要高度集中的电网建设工作,是极为耗费体力的,所以工作人员在施工中易出现疲劳、集中力不够、操作不得当等一些问题,导致安全事故的发生。另外,由于电网建设施工过程十分复杂,但是建设工期又非常之短,且交叉作业较多,若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生,这就需要强化安全管理体制,做好防护工作,保护生命财产安全。
1.3电网建设劳动密集,但技术含量不高
在大面积的电网建设中,需要大量的工作人员,但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置,并没有受过系统的安全培训和教育,导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时,严格监控人员招收,实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后,需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是,大部分承包商关注的只是利益,真正能做到这些的并不多。
1.4电力本身就是高风险能源
人是导体,若施工人员操作不当,造成电力泄露,人作为导体,和地面形成回路,就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展,项目工程的建设越来越复杂和艰难,导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升,进行系统调试工作也面临巨大的困难,这在安全管理上面临更大的挑战。国家出台了新的物权法,督促相关人员要更加注意在电网工程建设中的管理工作,注意营造安全第一、和谐温馨的良好施工氛围。
2加强电网建设安全管理的措施
在我国大部分的电网建设过程中都发生了事故,造成了难以挽回的后果。为了减少安全事故的发生,保障施工人员的生命财产安全,我们需要加强安全管理,不断完善电网建设的完全管理体制,以下简单阐述一些如何加强安全管理的建议和措施:
2.1健全安全管理体系
各级领导和管理人员需要关注安全管理问题,必须牢牢让施工人员记住“安全第一”的法则,在行动上也要落实到实处,明确各岗位的安全责任。在现代电网建设的企业中,大部分的责任制主要是针对一些高层,针对一些管理人员,让他们清楚自身责任,加强安全防范意识。但对底下部门的安全责任并没有作明确的要求和规定,现实是直接接触电网工程建设的反而是前线的施工建设人员,这是一大漏洞,需要进行改进,需将安全目标、安全责任落实到每个人身上,做到全面化。管理人员在进行管理时,应按规章制度严格管理,不可肆意马虎,不可采取“大事化小,小事化了”的方法,需严抓安全管理问题,定期检查各部门人员的安全责任情况,进行监督考核。
2.2建设良好的文化和氛围
在任何事故中,受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理,需要大家共同付出努力;需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念,关注员工生命健康;需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事,不断强化安全意识,在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位,不断提醒,不断强化,不断提高施工人员的安全忧患意识,在必要情况下,可考虑设立一间事故发生警示室,让员工进行参观,让他们预先了解到,若发生危险会造成怎样严重的后果,用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。
2.3加强安全教育和技能培训
上文已提到,电网建设属于劳动密集型产业,并不需要很多高新技术人才,这直接导致参与电网工程建设的施工人员的素质不高,所持技能水平较为低下,且大部分的电网工程人员流动性较大,导致施工人员的不确定性因素过多,这为帮助施工人员进行技能培训和安全教育带来了很大的困难,这些问题需要进行统一的解决。较好的解决方式是引进一套竞聘上岗的制度,让想要这份工作的施工人员主动提高自己的专业素质,将实践和学习统一起来,不断加强自身的素养,积累经验,提高自己的专业水准。相关企业的管理人员也要注意监督从业人员在日常工作中的工作表现,能够把时间较多地放在提高自身技能方面,长久下来,从业人员的素质提高了,安全意识加强了,安全事故的发生率相应也就降低了。
2.4应用现代化技术提高管理有效性
经济水平的不断提高,科技的不断进步,为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多,可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端,也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展,实现安全管理。但是,值得注意的是,现代化的安全管理的理论非常之多,我们不可任意采用,需要思虑再三,取其精华去其糟粕,并和企业的实际情况相结合后,在实践中不断磨合、不断改进,最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。
3结语
电力建设工程安全监理范文6
【关键词】安全文化 电力工程管理 建设
在电力系统日益完善的今天,电力工程管理中的安全也逐渐被电力企业所重视,因为它作为企业文化中重要部分之一,最具备丰富内涵。安全文化的建设者应该做好电力企业的职工安全教育与安全培训工作,培养并提高每一位职工的安全意识,使他们能够在实际的工作当中有效解决安全问题,推动企业发展。
1 电力工程管理中安全文化建设的必要性
电力工程的管理工作是一项比较复杂的工作,人员相对比较分散,工作相对繁重,这就给安全文化建设带来了巨大的挑战,所以,就要制定关于安全文化的规章制度及生产纪律等制度,对工作人员的工作行为进行约束,使得他们的工作有章可循,体现文化所具有的独特的魅力,实现文化所具有的能动性特点与管理所具有的强制性特点的完美融合。
在电力工程管理过程中,进行安全文化的建设建设实现电力企业的健康发展的必然要求,而电力工程的管理的工作中奉行的是以人为本的理念,其本质就是保证电力企业的工作人员在工作中的安全。在电力工程的管理工作中,安全文化的建设创建了安全氛围及安全管理技能提升的新格局,实现将安全意识、安全行为及价值取向等融入到安全理念中。
2 电力工程管理中安全文化的建设原则
在建设安全文化的过程中,首先,就需要遵循以人文本的原则,实现安全文化建设的科学性原则。具体而言,就是指在电力企业的安全管理工作中,实践各项举措的载体是人,这就需要电力企业在安全文化建设中全面贯彻以人为本的原则,建设出具有科学化、人性化的安全文化,确保安全文化建设的工作的顺利实施;其次,安全文化建设还应遵循规律性以及可预见性原则,具体而言就是,按照相关规律,对一些具有倾向性的问题进行重点处理,全面把握危险点、安全事故的发展规律,进行超前、可预见的安全文化的建设;最后,就是要遵循全员参与的基本原则,具体而言就是,要充分调动全体员工的积极性,让他们投身于安全文化建设工作中去,提高他们的安全意识,使他们能够进行安全化的生产,在整个企业中营造起一种良好的安全文化氛围。
3 电力工程管理中安全文化的建设措施
结合现行的而电力工程的管理的现状以及安全文化建设的原则,可以采取相应的措施对电力工程的安全文化进行建设。
3.1要建立健全的管理体系
完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障,要把安全生产作为所有工作的基础,找到适合企业自身发展的规章制度,综合考虑每一个因素,认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会,使其充分认识安全生产的重要性,认真执行相关规定,树立安全生产意识。要建立健全的管理体系,以此来实现对安全文化建设的各项工作的实施,从而对企业工作的各项环节进行安全管理。同时,对于安全责任书,要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性,每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责,同时也可以充分享受权利,管理者要做好考核工作,确保一一达标。
3.2提升员工的的安全意识
就是要求企业的管理者意识到安全生产的重要性,从企业发展的实际状况出发,从思想上提高对安全文化建设的重视,落实好各项安全文化措施。根据以下几个要点来实施:①必须要将企业安全问题融入到工作中去,时刻分析掌握发现的安全问题,如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性,洞悉隐藏的安全问题,通过分析找出解决措施。在实际工作当中,管理者需深入实践,了解施工基层,体验具体工作,通过这样的实践发现问题并解决问题。
3.3做好员工安全培训工作
安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基拙。提升管理人员的管理水平,做好安全事故的预防工作,这样,才能使得建设安全文化的工作的顺利进行。要有定期的安全培训平台,这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度,从而积极学习安全文化。与此同时,做好预防工作,从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作,始终坚持安全第一的原则,确保顺利开展电力工程管理工作。
3.4安全环境文化的建设
安全环境文化也是安全文化的重要组成,主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设,需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入,以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用,构筑坚强型的安全环境文化;重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求,将企业文化与安全文化实施同步建设,树立起安全文化品牌,增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。
4结语
总之,在市场经济条件下,电力企业要想取得广阔的发展空间,就一定要做好安全文化的建设工作,通过安全文化建设来营造一个良好的安全管理氛围,促进电力工程管理的发展,让我国的电力工程事业发展实现可持续发展的目标。
参考文献:
[1]孙嘉泽.电力工程管理中的安全问题研究[J].黑龙江科技信息,2014,31:134.