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道路安全监理实施细则范文1
关键词：高速公路；工程建设；营运管理
工程建设管理涵盖的内容很广，包括项目前期工作、施工建设过程及项目后评价等全过程。而通常一般意义上的工程建设管理，主要是指工程建设项目业主对工程建设项目从准备施工到竣工验收过程对有关具体业务(如：工程前期工作，工程招标工作，征地拆迁工作，工程建设过程的质量、进度及投资三大控制工作等)进行管理。
一、我国高速管理的概况
我国高速公路起步较晚。虽然1978 年中国台湾省建成了基隆至高雄373.4 公里的高速公、路,但从整个中国来看,大规模的高速公路建设始于80 年代中期。党的之后,我国的经济迅速融入世界经济的大循环,国民生产总值以每年10% 以上的速度增长,在这种经济大幅度增长的情况下,国家确立了优先发展交通等基础产业的战略方针,集中解决交通运输紧张、发展滞后于经济需求的问题。公路交通运输具有“机动、灵活、门到门”等优势,在我国建立社会主义市场经济的过程中,公路交通运输表现出较强的适应能力,在整个交通运输体系中,占据了主导地位。交通运输结构的改变,公路运输量的增加,对公路基础设施提出了更高的要求。落后的交通设施、混合交通、平面交叉、交通事故多、堵塞严重等问题,严重地困扰着交通运输的发展。
二、高速公路建设的主要内容和工作措施
（一）加强宣传教育，增强参建单位和参建人员的质量意识
充分发挥省、市报刊、网站等媒体的作用，大力宣扬高速公路质量的重要性，把高速公路的质量目标灌输到每一名参建人员的头脑中去，增强全员质量意识，形成人人想质量，人人抓质量的浓厚氛围。
（二）建立健全质量保证体系
施工单位必须建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系，对工程质量实行全过程管理并制定相应的岗位责任制，将责任落实到人。加强工程施工过程中的自检、互检和交接检验工作。监理单位应建立完整的质量管理体系，对所有施工环节进行有效控制。建立整套、严密、科学的监理工作程序和控制措施。采取旁站、巡视、抽检、试验、剖检、返工等手段进行质量控制，采取动态监理，及时反馈质量信息，增加预控条件，使工程质量得到提高。
（三）落实各项质量管理制度
施工、监理单位要严格按合同文件有关工程质量的要求，严格按高速公路《工程项目管理办法》、《工程质量管理实施细则》、《文明施工规范化管理实施细则》、《原材料管理办法》、《试验检测实施细则》、《环境保护管理办法》、《质量违约处罚实施细则》、《项目工程备忘录管理制度》及总监办制定的各项质量管理制度，从事工程质量管理工作。使质量管理走上规范化、制度化的轨道上来。
（四）加强精细化管理
施工单位一定要把项目管理工作精细化，特别是对制约项目管理质量的重点部位、关键环节（如软土路基处理、高填方路基、大梁预制、张拉压浆，以及桥头路基填筑），要进一步细化管理工作，实现管理目标明确、管理措施可操作、管理流程可溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化管理，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙管理，形成“管理精细化--实施精细化--工程精细化”一环扣一环的管理链；要严格遵守技术规范，抓住关键环节，优化施工工艺，保证施工生产安全，克服细部质量缺陷，直至达到“零缺陷”。
三、高速公路的营运管理的主要内容和工作措施
高速公路管理是一个系统工程。
（一）作为收费道路,其营运管理工作的宗旨是为道路使用者提供安全、快捷、舒适的行车环境和优质的配套服务,把公路作为“商品”来管理,把道路的管理机构当作企业来经营,通过向用户提供优质的商品和配套服务来实现企业的社会效益和经济效益。所以,营运管理应体现以服务为中心的思想,强调一线为用户服务,后勤为一线服务。要通过建立科学的管理制度、先进的管理标准、规范的作业规程来提高劳动生产率和管理水平,要建立健全党的组织和工青妇组织并充分发挥各组织的作用,通过政治思想教育和劳动竞赛活动来提高员工的政治素质、服务意识和业务水平。
（二）交通管理是营运管理工作的重点之一。由于高速公路具有行车速度快,交通量大的特点,任何违章、故障、设施损坏等因素都极易引发交通事故。因此,高速公路的营运管理必须按照高效、安全的原则建立完善的交通监控、拯救排障、消防、抢险、治安防范和养护维修系统,做到运行动态处于监控之下,事故、路障的处理快速有效,道路设施状态良好。
（三）收费管理是营运管理工作中最基础的重点工作之一,是企业为用户服务的窗口,是企业经济效益的体现,应按照准确、高效的原则重点解决路费流失问题和服务质量问题,实现最佳的服务水平、最高的工作效率、最好的经济效益。
道路安全监理实施细则范文2
关键词：建筑工程，安全，监理
Abstract: supervision engineer as a member of the production safety, should implement the "people-oriented" building management concept, realize the goal of production safety. In the process of implementing supervision should be what substantive work, talk about personal point of view and peer exchange, to improve the supervision engineer from the professional level.
Keywords: building project, safety, supervision
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国社会经济迅速提升，建筑行业取得了巨大的发展， 一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化。过去监理单位只注意质量控制、 投资控制、 进度控制，而常常忽略安全控制的状况。导致施工过程中事故频发， 每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。 所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
1 监理单位应编制的文件
按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程安全生产管理条例》等规定，监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规划和监理实施细则。其中监理规划应包含安全监理的篇章，详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施，安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责；监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施检查的方案。按规定，施工单位编有安全专项方案的，监理单位都应编有相应的专项安全监理实施细则。
2 审核安全文件的要点
监理单位审核的安全文件有： 施工组织设计与各施工方案中的安全章节；各专项安全方案。其审查要点如下：
施工组织设计是指导施工的纲领性文件， 要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签，由具有法人资格的企业总工审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制， 由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
房屋建筑工程中，基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、卸料平台、建筑幕墙安装、预应力结构张拉、网架和索膜结构工程等危险性较大的分部分项工程施工前， 施工单位应编有专项安全方案。
审核安全文件的针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明。
审核安全文件的内容是否明确规定（或者明确要求）：施工单位工程项目部建立健全了安全生产保证体系、安全生产规章制度和安全监管机构，安全责任书签认程序是公司法人代表与项目经理签字， 项目经理与安全生产管理组织成员进行签字，班组长与作业工人签字，施工单位项目部根据工程规模配备齐全专职安全员或成立3人以上的安全管理小组，项目经理持有安全生产考核合格证书和专职安全员持有安全生产考核合格证书，特种作业人员持有特种作业资格证书，证书合法有效。
3 安全监理程序及要求
3.1 安全监理程序
在工程监理过程中， 监理工程师检查发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位项目部，并督促及时整改，情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位项目部停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，总监理工程师签署复查或复工意见。
3.2 安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查，同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———监理人员要经常到施工现场进行巡视，深入施工现场，了解工程的施工进展情况，对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——— 监理人员应有一双慧眼，敏锐的观察能力，一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患， 二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件，以提高安全知识，更好地进行安全监理；三是查看施工现场安全管理资料。
“嘴勤”———对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害，讲发生安全故事后的应急处理办法，对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”———听讲座、听汇报，听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底；听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”———对安全巡视情况作记录，安全隐患整改过程、整改结果进行记录，记录安全管理心得、经验，对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
4 安全监控重点
在安全过程监理中，监理工程师应对土方坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害的不利因素进行重点防范，特别对易造成群死群伤的基坑支护、塔吊、脚手架等部位倍加关注。
4.1 基坑支护
深度超过2m的基坑要有临边防护措施， 四周必须设置临边防护栏杆， 栏杆高度不得低于1.2m， 用密目式安全网全封闭。临边防护离开挖基坑边水平距离应大于0.5m，立杆埋深为0.7m，夜间应设红灯示警（电源应采用安全电源）。基坑开挖后，坑槽边1m以内不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆载超负荷而发生土体跨蹋。对基坑支护进行变形监测，对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测，并做好记录。
4.2 塔吊
进场时应提交起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证，安装完毕应提交检测合格证。安拆时应核验安拆单位资质和操作业人员岗位证。
运行期间，对司机和指挥人员持证情况进行核查，对运行记录、维修情况、保养情况，周、月、季检查记录进行核查，对力矩限制器、超载、超高、变幅、行走的限位器的灵敏、可靠性进行检查，对保险装置、钢丝绳及附墙装置进行查验。
督促施工单位项目部落实多台塔吊同时作业防碰撞的安全措施， 塔吊与外电线路间应保证有足够安全操作距离或落实安全防护措施。
4.3 落地式脚手架和整体提升式脚手架
道路安全监理实施细则范文3
特高压输电线路工程境保护水土保持目标一般应从设计、材料、施工、建设管理等方面采取有效措施，落实环境保护和水土保持方案及批复意见，以建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程为目标。落实“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”方针，在施工过程中保护生态环境，不发生生态环境污染事故，力争减少对施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。
二、成立特高压输电线路工程环境保护与水土保持相应管理机构，明确各方职责
业主、监理、施工应建立相应的管理机构，以适应环境保护与水土保持专项管理。业主项目经理为工程环境保护与水土保持第一责任人，负责环境保护与水土保持的组织实施及目标实现，并指定环境保护与水土保持管理人员和监督人员。业主项目部安全专责负责本工程环境保护与水土保持的归口管理，负责审查监理及施工项目部编制的《环境保护水土保持监理策划》、《环境保护水土保持实施细则》，检查施工现场环境保护水土保持的实施情况，并有权对环境保护水土保持不合格施工现场进行处罚。监理项目部负责编制《环境保护水土保持监理策划》，并审查施工项目部编制的《环境保护水土保持实施细则》。施工项目部负责编制《环境保护水土保持实施细则》，并负责按细则进行实施。
三、制定工程各阶段环境保护、水土保持重点控制措施
1.设计阶段环境保护、水土保持重点控制措施
（1）优化施工图，对于工程沿线所经地区的自然保护区、森林公园、旅游风景区、集镇、工业区等环保敏感点采取避让原则。
（2）对邻近通信设施的影响采取较为彻底的防护处理。对重要、大型通信线和无线电设施，以满足防护间距要求、避免产生干扰影响为主。对其他通信线、无线电设施，尽量满足防护间距要求，避免产生危险、干扰影响。当电磁危险影响超过架空市话电缆线路的容许值，将采用安装电缆保安器的措施来处理。
（3）跨越通航江河时，不在水中立塔，避免线路对航运和河道泄洪能力产生影响，并按相应的最高通航水位及最大空载船舶高度设计足够的安全净空，以利于航运安全。
（4）线路与公路、通讯线、电力线交叉跨越时，严格按照有论特高压输电线路工程建设中的环境保护与水土保持廖建红摘要：我国煤炭资源、水能资源、陆地风能、太阳能资源主要分布在北部、西南部、西北部，70%以上的能源需求却集中在东中部。通关规范要求留有足够净空距离。
（5）尽量避让民房，减少民宅拆迁。对拆迁的民房按照国家有关规定给予安置；尽量避开林木密集覆盖区、果园、经济作物田地，以减少树木砍伐，保护生态环境；尽量减少占用基本农田，工程占地补偿费应专款专用于开垦新的耕地，补偿占用的基本农田数量，尽可能保证当地基本农田数量不减少。
（6）线路采取高低腿铁塔、改良型基础、紧凑型设计，尽量少占土地、减少土石方开挖量及水土流失等。
（7）在经济合理的前提下，尽量避开高山大岭，避开林木覆盖区；在路径选择时，尽可能避开果园、经济作物田地；避开陡坡和不良地质段。对不能避开的林区，在铁塔设计中尽可能减少线路走廊的宽度，所有铁塔在跨林区时采用高塔跨越林区的方式，在一定程度减少林木的砍伐。
（8）避免塔基大开挖，保持山地的原有地形，全方位采取高低腿塔和主柱加高基础，尽量减少降基，最大限度地适应山地地形变化的需要，同时尽量采用原状土开挖基础和塔腿小基面，有效减少水土流失。
（9）在降基后，对边坡保护不够的回填土作挡土墙，对自然坡面易风化的做护面，对土坡和排水不畅的做排水沟，避免塔位的冲刷。
（10）各个塔位或单个塔腿做成龟背型或斜面，恢复自然排水。对可能出现汇水面、积水面的塔位要求开挖排水沟，并接入原地形自然排水系统。
（11）边坡保护，对部分塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上、下过坡均采用浆砌块石保护；对较好的岩石边坡视现场情况做放坡处理。
（12）用砂浆抹面做岩体表面保护。对个别塔位表面岩体破碎、水土极易流失的情况，采用M7.5—M10砂浆抹面，保护范围为塔位表面破坏面积。
（13）对基面处理后引起易冲刷和流失的塔位，当按上述方法处理仍不能满足要求时，采用在基面上重新植被，大规模护面以及喷浆的方法，处理基面。
2.施工阶段环境保护、水土保持重点控制措施
（1）开工前，业主项目部组织施工图会检，通过施工图会检，落实高跨设计原则，减少树木砍伐；采用全方位高低腿设计，减少土石方开挖量；明确余土处理和外运要求，确保环保、水保相关要求落实到设计图纸中。施工过程中发现与设计图纸不符，如需要砌筑护坡和挡土墙，坚持由施工提出书面工程联系单通过监理复核后反馈给设计，设计工代现场调查核实后再按单基出图，交施工单位严格按图施工。
（2）施工项目部应组织编制《环保水保实施细则》并报审。开展环保水保的风险源辩识。
（3）强化全员培训，认真执行技术措施，针对施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制了有针对性的环境保护与水土保持措施，组织开展了环境保护、水土保持的相关法律、法规知识学习培训，做到教育培训全覆盖，技术措施交底到现场，提高现场施工人员环保、水保自觉意识和防范意识。
（4）现场废旧物品和物料定点存放，定期清理；现场施工用垃圾、生活垃圾按指定地点堆放，及时清除。施工现场配备临时厕所。
（5）尽量选择临时占地面积少的施工方法，减少对地表的破坏。现场临锚坑及时回填，恢复植被。
（6）施工过程中线路复测全部采用GPS定位，减少了通道树木施工砍伐；严格控制爆破作业，减少对原状土破坏和周边环境的影响。
（7）山区施工尽量选用原有的小道作为小运道路或架设运输索道，以减少对植被的破坏。
（8）挂线时用张力机和牵引机紧、放送电线路，以减少树木砍伐。
（9）现场按要求设置护坡、挡土墙、排水沟、截水沟等水保措施。
（10）施工过程中保护场地四周原有地下水形态，减少抽取地下水。
（11）对于房屋的拆迁，建设方应按国家有关赔偿政策给予补偿，拆迁户就近安置，原有房屋处则拆除平整，与周围植被环境保持一致。
（12）施工撤场前做到工完料尽场地清，不发生环境二次污染。施工完毕后应及时对施工区域、材料场、进场道路等区域进行植被恢复、土地复垦、土地平整等。
（13）土方开挖设置临时堆土场，生土和熟土分开集中堆放，并按设计要求做好余土外运及清理工作。严禁随意弃土，并采取了有效措施防止水土流失，在可能导致水土流失的地方施工时，按照“先防护后施工”的原则进行。
四、结论
道路安全监理实施细则范文4
【关键词】 工程监理、项目总监、能力培养
“建设工程监理制”在我国已经推行与实施了20多年，在基本建设领域为国家取得了令人瞩目的经济效益与社会效益，成就斐然。国家《建设工程监理规范》明确规定，建设工程监理应实行总监理工程师负责制。因此，加强工程监理人才队伍的建设，首要的问题就是要培养与造就大批德才兼备的总监理工程师，以适应建设工程项目监理工作的需要。在此，笔者以浅谈工程监理项目总监能力的培养与提高为题，谈点自己的粗浅看法。
一、加强工程监理项目总监能力培养与提高的必要性与紧迫性：
项目总监是由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。因此，工程项目监理工作质量的高低，与项目总监在在监工程工作中，全面履行总监职责的能力与行为是分不开的，并且起着决定性的作用。
值得关注的是，由于担任项目总监的必备条件是经过国家注册的监理工程师。因此，在国家注册监理工程师人力资源有限的情况下，项目总监的挑选与委任受到了严重的制约，导致监理企业委派出的极少数项目总监，不同程度地存在着不能很好地或不能全面履行总监职责的问题，直接影响着在监工程监理工作的质量。当然，这是发展道路上不可避免地出现的问题。
随着我国经济建设事业的迅猛发展，基本建设规模的不断扩大，需要在监工程项目的数量与日俱增，现有的项目总监人数已远远不能满足项目监理工作的需求。再则，随着我国建设工程监理制的不断深入发展，对建设工程的监督管理，必然要从粗放式转变为集约型，建设工程监理工作进一步规范化势在必行，工程监理工作质量进一步得以升华是时代前进步伐的要求。
综上所述，不论是眼前，还是从长远发展角度来看，加强监理人才队伍的建设，特别是抓好工程监理项目总监能力的培养与提高，形势逼人，亦是监理企业得以长足发展的明智之举。
二、项目总监应具备的能力：
所谓能力，就是本领。总监的能力，就是项目总监在在监工程监理工作中，能够圆满履行其职责的的本领。按照《建设工程监理规范》规定，项目总监的职责共13条，我们把它进行分类归纳，形成项目总监应具备的基本能力为：
1、策划能力：主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。
2、组织、协调与沟通能力：确定项目监理机构人员岗位职责，监督检查、调配、调换项目监理机构人员的工作，主持项目监理机构日常工作与监理工作会议，主持或参与工程质量事故调查，组织分部、单位工程预验收、参与项目竣工验收，主持整理工程项目监理资料；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔事件。
3、审查、审核、审定的把关能力：审查分包单位的资质，审查和处理工程变更，审查承包单位的竣工申请；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
4、监理文件的编写能力：组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，签发项目监理机构的文件和指令。
三、项目总监能力的培养：
通过上述对规范中项目总监职责的分类，归纳出项目总监应具备的四项基本能力，这四项基本能力的培养，一是继续教育，二是在实践中锻练、提高。
1、对现职项目总监能力的继续教育：
首先，对现职项目总监队伍依据四项基本能力逐人进行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度进行分类，有针对性地编制出继续教育计划，然后展开继续教育。
2、抓好后备项目总监的选拔与培养教育：
在工程项目监理工作实践中，要注意发现已经经过建设工程监理基本理论教育，取得了或正在力争取得监理执业资格及注册证书的专业监理工程师中的可塑之才，拟定出后备项目总监培养对象人选名单，并有计划地对他们安排项目总监四项基本能力系统的继续教育、培养与锻炼。
3、项目总监能力培养的内容与方式、方法：
① 对于现职总监中能力存在缺陷或能力不足者的培养，按照缺什么补什么，拼弃一刀切的原则，有的放矢地安排对其进行继续教育。其继续教育可采取集中授课与指定内容自学相结合，以自学为主的方式进行，授课时重点内容点到为止，安排自学时对自学效果辅之以强化考核，以免走过场。
② 对后备总监能力的继续教育，以基本素质教育和实际操作基本能力教育为主要内容，安排进行总监能力的系统继续教育。可采取授课方式为主，辅之以实践锻炼。也就是说，在培养对象条件比较成熟之时，可以以见习项目总监身份，派往有经验项目总监的工地进行实地现场实习。
③ 在对现职总监能力的摸排中，注意发现现职项目总监中某项基本能力超群者，可安排充当授课老师或做经验介绍者。
④ 继续教育受课教材或经验介绍材料，在讲授者编制完成后，需经组织进行审查，方可实施。
⑤ 继续教育必须以理论与实际相结合的方式进行，注重实效，防止走过场。
4、项目总监能力继续教育内容与大纲：
⑴ 项目总监能力的基本素质教育：
① 在精通一门建设工程专业知识及施工验收规范的基础上，了解建设工程其它相关专业（建筑、结构、给排水、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯等）知识及施工工艺流程；熟悉建设工程所涉及专业的国家建设工程强制性标准条文内容；掌握建设工程施工易发生的质量通病及其防治方法。
② 了解领导科学、行为科学与管理学方面知识；熟悉组织结构设计与工程监理组织结构特征；掌握和熟练运用组织管理相关方式、方法与领导艺术。
③ 了解国家对建设工程承包单位及其特殊作业企业资质及等级要求的规定；熟悉国家建设工程工程量计价方式及工程预﹝决﹞算相关规定；掌握工程施工质量、技术、安全管理体系的构成及其工程施工主要方法与质量控制、进度控制、安全保证措施。
④ 了解监理文件的特征与文风要求；熟悉应用文写作的基本知识；掌握应用文写作的基本方法。
⑵ 项目总监实际操作基本能力的教育：
① 了解监理企业作业文件中关于编写项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的规定；熟悉项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案应编制的内容、重点与深度要求；掌握编制项目监理规划、监理实施细则、各类监督方案的方法。
② 了解监理企业作业文件中关于项目监理机构各类监理人员的岗位职责、监理工作流程、监理工作制度、纪律要求等规定；熟悉项目总监的13条职责；掌握管理项目监理机构人员及工作、主持监理工作会议、实施项目监理质量控制、进度控制、投资控制与合同管理、安全监督管理及施工现进行场协调的方法。
③ 了解监理企业作业文件中关于审查分包单位资质、审查和处理工程变更、审查承包单位竣工申请、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核签署承包单位提交的申请、支付证书和竣工结算、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划的基本内容与要求；熟悉其审查、审核、审定的操作要领；掌握其审查、审核、审定的的方法。
④ 了解监理企业作业文件中关于监理文件编写与监理资料管理、文件整编归档的相关规定；熟悉监理文件的格式、内容及深度要求；掌握审签监理文件的把关要领。
四、项目总监能力的提高：
1、监理企业要进一步强化、细化监理作业文件内容，编制出一整套具有指导性的操作性作业文件，如对各类资料进行审查、审批、审定的工作内容及其要点，以指导、进一步规范在监项目总监的工作。
2、监理企业应根据《建设工程监理规范》规定的项目总监13条职责，编制出本公司项目总监履行职责的实施细则，强制性规定项目总监必须亲自动手办理的相关事项及其应承担的相应具体责任。
3、加强分类指导、督促检查与考核，制定切实可行的考核标准与办法，考核要按照标准用数据说话，不凭印象，检查要注重实效，不走过场，以促使项目总监实际能力的真正提高。
参考文献
道路安全监理实施细则范文5
1.1工程概况
漳州华安110kV城关变位于华安县城关，华安至漳州的漳华公路边，距华安县2公里左右。本工程为该变电站二期工程，原有主变一台，本工程增加一台；110kV接入系统远景6回，前期已建1回，本期由总山至华安水电厂100kV线路开断接入2回。站址在原来预定的位置上建设。综合楼、35kV配电室、10kV配电室在一期工程中已建，并已预留二期扩建的房间。根据九龙江流域电网规划，110kV接线有更改，配电装置场地现已不能满足扩建要求，本期扩征1.2亩。
1.2主要工作量
该工程的主要工作为：
1）新增部分：
①新建三线圈变压器1台
②将110kV配电装置接线由内桥改为单母线分段（终期6回进线），并新增110kV进线2回
③新建35kVⅡ段母线，新增出线4回；新建10kVⅡ段母线，新增出线8回。
④为对新建的总山～华安水电厂I回开断接入城关变的线路同步建设OPGW。
2）改造部分：
①对一期的110kV进线开关和线路保护更换，对直流系统及所用电系统更换，对接地网进行改造。
②送电线路部分为将总山～华安水电厂I回开断接入城关变。
③OPGW部分通信部分为建立完善城关变至华安县调和地调通道。
2建筑工程
2.1建筑工程主要工作
本工程为改扩建工程,所址位于原变电站，邻近省道漳华路，交通运输方便，有利于基建和今后运行维护工作。变电站现有一台主变,一个间隔。综合楼,10kV、35kV配电装置室已有，并已预留二期扩建的房间。扩征土地1.2亩。变电站所址为旧址，主要建筑物已建，扩征场地很小,无重要建筑物,且变电站仍在运行中,故设计是即指出本次工程不存在钻探工作。
2.2建筑施工工程
2.2.1变电站场地施工
依据工程规划设计，变电站总体布局基本不变，本期增加一台主变，并增加六个进出线间隔。进所主入口在所区西侧，进所道路与所区主变侧主干道对接，以方便主变运输。并根据需要部分延伸主干道。所内排水采用有组织排水方式，即：地面－雨水口－排水管－排水明暗沟－所外排水沟－河沟。110kV配电装置和主变的雨水口沿道路布置，采用平蓖式雨水口；道路、围墙、建筑四周设排水明暗沟。
2.2.2变电站管沟施工
所内沟道主要为电缆沟，电缆沟布置力求顺直短捷，主沟平行于电气走廊布置；沟道盖板顶部高出设计地面0.10m，沟道纵向坡度不小于3‰；所内电缆沟当断面大于0.8×0.8m时采用混凝土，过道路电缆沟采用钢筋混凝土，其余电缆沟采用砖沟，室外所有沟盖板均采用包角钢。
2.2.3变电站道路、所区绿化及场地处理
进所和所内道路已有。从进口到主变侧为主干道，路宽4.0m，转弯半径为9m，本次需延长到35kV配电装置室。为方便运行操作，在设备支架四周1.0m范围内采用现浇混凝土地面，其余屋外配电装置场地种植草皮。所区绿化拟在围墙边以及道路两侧和建筑物前后的空地中种植花果及矮小树木，特别是主控楼的周围作为绿化重点，以达到美化环境，减少污染噪音，场地辐射热等目的。
2.3建筑施工技术
2.3.1混凝土施工
依据工程规划设计，长期以来，人们一直以为混凝土应是非常耐久和安全的材料，我国土建结构的设计与施工规范，对环境因素作用(如干湿、冻融等大气侵蚀)下的耐久性要求则相对考虑较少。许多1lOkV变电站的混凝土结构由于钢筋锈蚀或混凝土腐蚀而导致严重的安全事故，引发设备被损甚至发生火灾，所以这个问题必须引起格外重视。本变电站土建中对安全性和耐久性要重点考虑了以下两点。
(1)充分考虑各种环境因素产生的荷载，使用合理的安全系数和严格的标准，提高合理的安全系数，增加钢筋配置，提高混凝土结构的抗风险能力。选取合理的混凝土结构体系安全有效地传递，配置完善的受力钢筋骨架，不但进行强度和刚度计算还应进行抗裂或裂缝宽度验算，避免因结构开裂或裂缝宽度超出限值而使钢筋受侵蚀。(2)设置合理的构造系统，必要的构造钢筋，采用有利于结构耐久性的最小配筋率，配置限裂钢筋。消除不合理的约束因素，合理设置变形缝或后浇带。对特殊环境中的混凝土，通过计算和试验给出较为准确合理的配合比，努力提高混凝土的抗拉强度。
2.3.2防火问题处理
本次施工中一直关注变电站内的房屋布置上要各建筑物之间及各建筑物与设备之间的防火净距是否满足规范要求。在严格执行设计要求的同时，当在建筑物侧墙外5m以内布置油浸变压器或可燃介质电容器等电气设备时，该墙在设备总高度加3m的水平线以下反设备外轮廓两侧各3ITI范围内，不得开设门窗和洞口。距变压器外廓5m～1Om处建筑外墙可设防火门和非燃性固定窗。电缆是容易燃烧引起火灾的物体，电缆防火设计要分隔及阻燃，在室内通往室外的电缆出口处采用防火隔板、耐火角形条、速固堵料和柔性堵料做成堵隔火墙，且在堵隔火墙靠室内一端进线至电缆支架之间的电缆喷涂防火涂料；在户外电缆沟、沟内引接分支通道等处的沟内每间距60m左右设阻火区段，用2m长防火槽盒和柔性防火堵料、耐火包进行密封填充阻火区段；采用防火隔板以及柔性防火堵料封堵户外所有端子箱、操作机构箱底部的电缆入口处；采用防火隔板、速固堵料和柔性防火堵料封堵主控制室各种盘柜底部的电缆贯穿孔。变压器是变电站内最重要的设备，防火要求更高，应在中加以重视。人员在设计过程中要严格检查主变压器之间、主变压器与其他充油设备以及主变压器与建筑物之阃的距离，当防火净距小于规范要求时，就应在设置防火隔墙的同时，检查其材料是否符合防火墙的耐火极限。
2.3.3防噪问题处理
变电站内的电气设备在运行过程中会产生较大的噪音，会影响附近居民的生活。本l1OkV在土建设计时就考虑到乐这一点，合理地规划布局，优化通风设计，减少噪声污染，如采用了优秀的变电站的通风设计等。在施工过程中，更严格控制施工时间安排，做到有效控制施工噪音，减少施工造成的影响。
2.3.4外观及绿化问题处理
变电站尽量建筑得整齐有序，与原本的建筑物融为整体。本变电站同时采用了集中绿化区和利用边角地带绿化的方法，尽量提高了绿化率。在扩建施工的同时提高了变电站的整体美观。
2.4建筑工程监理检查工作
作为监理“四控”中的安全控制，在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作，不是贴标语、开个会就能解决问题的，关键是要把措施落实到位。本工程的监理检查工作做到了以下几点：
2.4.1加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。
组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。
2.4.2与运行方保持有效沟通。
积极组织安全措施审核等会议，及时了解工程进度，听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。
2.4.3做好项目安全预控工作。
项目监理对本工程进行了安全风险因素的辨识、分析和评价，确定安全风险因素，制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。
3安装工程
3.1安装工程主要工作
安装工作涉及多专业配合问题，主要完成的工作有：主变压器安装、一次设备安装、二次设备安装、站用电及直流系统安装等，由多专业协调配合，共同完成。其中涉及土建部分的有：110kV户外配电装置为中型配电装置，人字柱及端撑采用Φ300×50mm普通钢筋混凝土等径杆，钢横梁断面为三角形，角钢结构。设备支架为300mm普通钢筋混凝土等径杆，单柱支架顶部以钢板为封顶板作设备基座，多柱支架以槽钢为横梁兼作设备基座。母线桥支架为300mm普通钢筋混凝土等径杆，槽钢与钢横梁组成多跨门型架。所内原有35米高独立钢避雷针两座，因场地布置的改变，本期拆一座增加35、40米高独立钢避雷针两座。所有钢构件均须热镀锌处理。构、支架及避雷针基础为现浇式C20素砼独立基础，基础埋深约1.2m。进线侧部分基底遇新添土，应进行浅基处理：采用换土法，增加500mm厚，B+2×300mm（B为基础宽）宽的沙基。35、10kV配电装置室、电容器室、采用百叶窗自然进风、机械排风之通风方式。其通风量按事故时换气次数不少于每小时6次计算。各选用T35-11No.4轴流风机2台。因二次设备现在改为微机保护的，为保证室内控制仪表的正常运行，并为运行人员集中经历进行监盘操作创造较好的工作环境，二次设备室增设2台LF5WC型风冷分体立柜式空调机。
3.2安装工程检查工作
监察人员经常性地到施工作业现场进行安全动态稽查，着重稽查施工单位的安全监护人员是否责任到位。施工人员是否确在安全围栏内工作，是否擅自增加了工作内容、扩大了工作范围。工作设备和运行设备的交接面是否确已可靠接地：稽查吊车拐臂的伸展半径是否在安全距离之内．吊车有无侧翻可能而危及运行设备：稽查有无乱拉乱接施工电源．施工电源的漏电保护器是否完好。电焊机的外壳是否可靠接地．施工现场的易漂浮物是否已及时压好以免被风卷起危及运行设备的安全等。在天气异常、重负荷或系统运行方式不正常时加强巡视力度．以确保变电站的安全稳定运行的同时，并严格监督施工质量。
道路安全监理实施细则范文6
关键词：农机安全监理；监理作用；存在问题；农机对策
1 农机安全监理的发展现状和存在的主要问题
随着农村经济的发展与购机补贴政策的实施，农业机械在数量和种类上得到快速发展。但是存在着很多问题，主要如下：
1.1 农民安全生产意识淡薄
一方面，一些农机手缺乏安全意识和安全知识，法制观念淡薄，贪图眼前小利，违规违章操作，违法载人、无牌行驶、脱离年检等违法行为现象严重。另一方面，由于对农业机械的设计制造、生产、销售、维修、使用和报废回收的各个环节监管不到位，机具状态差，潜藏着严重的农机事故隐患。严重影响了农机安全生产的健康发展。
1.2 农机监理的执法手段缺失
农机执法缺少法律依据，农机监理法规层面存在不足。《道路交通安全法》及实施条例颁布实施后，为农机监理提供了法律依据，也带来了很多问题，《道路交通安全法》只规定了拖拉机该谁管，却没有如何管、怎样管的实施细则，《道路交通安全法》只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理的行政许可权，却没有对该许可事项进行监督检查的职权，监管手段严重缺位。路查权、扣车权、处罚权以及事故处理权的规定不到位，调查中发现，对《道路交通安全法》实施后给农机监理工作造成的困境，基层农机监理人员普遍感到无所适从。农机执法正处于进退两难的十字路口，举步维艰。
1.3 监理部门自身存在差距
首先是监理人员专业知识掌握较少，在实际工作中，尤其是机械检验过程中，不能针对重点问题提出改进意见，不能对机具故障进行排除和指导。其次是监理工作量大、点多、面广、人手不够，尤其是乡镇农机站改革在县里还未完全到位的现状，使得监理力量更加薄弱。
2 农机安全生产工作的对策
2.1 理顺体制，明确农机监理的责任
以村为单位，要做好以下几点：一是在村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所，定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各村村委会成立农机安全生产领导小组，明确组长和成员，配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神，及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规，及时向农机手布置工作任务，并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门，能主动向农业分管领导请示汇报工作，对农机安全村的建设提出规划。三是村做好农业机械的年度检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查，消除安全隐患，有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%，努力实现农机安全生产零事故。四是各安全村与机手签订农机安全生产责任书，定期对机手进行考核，监督检查机手对安全生产知识的学习和各项规章制度的执行情况。
2.2 大力宣传农机安全监理工作，加强对农机手的教育
《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。目前，许多地方由于宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。乡镇农机服务机构要根据自身的工作实际，采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育；以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育机手、群众提高安全意识；采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式，对农民进行多视角、多层次、多方位的宣传。
2.3 正确处理好农机监理与服务的关系
农机监理是监理和服务的合体，管理与服务是紧密结合的，应该通过管理来带动服务，以服务促进管理。首先，需要增强服务功能。二是增强服务效果。三是本着教育为主、处罚为辅的原则，适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便，而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系，增进同广大机手的感情，有利于农机安全监理工作的有序开展。
2.4 改善监理手段，加强监理装备建设
改善监理手段，加强监理装备建设是 提高农机执法服务水平，保证农机安全监理工作顺利开展的必备条件。建议加大投资，县委、县政府应给予大力支持，追加财政专项补助资金，应有计划地配备安全技术检测、农机事故勘察处理、牌证网络化管理等技术装备，改变安全检测无设备局面，逐步形成“ 基地健全、设施齐备、手段科学、执法规范、保障有力”的农机安全监管体系。
参考文献
