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园区化管理范文1
0引言
生态工业园区是依据工业生态学理论与循环经济理论而设计成的一种新型工业组织形态,其是生态工业的聚集场所;在我国,工业园区经历了第一代经济技术开发区、第二代高新技术产业开发区及第三代的生态工业园区的发展阶段。由于其发展受到了巨大的资源与环境制约,使得越来越多的工业园区萌生了生态化工业理念,并且还通过启动生态工业园区建设开始了第二次创业。通过实践表明,建设生态化工业园区对解决我国工业集中区经济发展与资源环境制约矛盾有着非常好的效果,它不仅能够使我国工业园区经济增长质量进一步提高,而且还能优化经济发展环境,从而使其步入新型的工业化道路。生态工业园区的目标是尽量减少区域废物,将园区内产生的副产品用作另一个产品的原材料,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区内的污染物“零排放”;可以说,生态工业园区是实现生态工业的重要途径,是经济发展环境保护的整个局势发展的趋向。从环境保护角度上来看,生态化工业园区是最具环保意义及生态绿色概念的工业园区。
一、工业园区生态化管理的研究进展
国内外相关学者在研究工业园区生态化管理的理论过程中,其研究范围通常是集中在基础理论与集成创新理论等领域中,并且在实际研究过程中,取得了新的进展。
从工业园区生态化管理的基础理论上看,其涵盖了循环经济理论、工业生态学原理以及清洁生产要求等理论研究;循环经济理论是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出生态经济时谈到的,其思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代,当前,循环经济理论已经成为了较为完善的理论;工业生态学的概念最早是在1989年的《科学美国人》杂志上发表题为《可持续工业发展战略》的一文中正式的提出了工业生态学的概念;工业生态学将整个工业系统作为一个生态系统来看待,认为可以根据自然生态系统的模式建立工业生态系统,运用一体化的生产方式来改变传统的过于单一的生产方式,从而解决由工业活动对环境带来的不良影响,使其工业与经济在社会中能够长远的生存发展下去;最近几年时间,工业生态学领域的科学理论发展十分迅速,其运用政治经济学的观点去评价自然资源,更依赖于指导性教育性资源去设计和维护每个单一的工业系统,其主要包括工业生态系统三级进化理论、工业代谢理论、生态位理论、生态结构重组理论等。我国相关学者对生态工业园区的理论研究,主要是分析国外的研究理论与经验方面的探讨、园区的运行机制、发展模式以及保障体系等方面。清洁生产是生态产业与生态工程中的一种生产方式,其是在1989年由联合国环境规划署提出的,认为在工艺、产品与服务中持续的应用整合且预防的环境策略,用来提高生态效益和降低对于人类与环境的危害及风险。当前,我国环保局在2003年的相关文件中提出,清洁生产主要包括清洁的原料与能源、清洁的产品、清洁的生产过程等要求,这些范围的研究取得的良好成果,将是工业园区生态化管理理论的重要基础来源。
从我国工业园区生态化管理的集成创新理论研究中可以看出,其研究范围主要是在创新管理、管理集成、技术集成等方面;1973年美国首次提出了计算机集成制造的概念,1998年又提出了技术集成的概念。在这以后,有更多的学者在更大的范围领域中对其作了大量的综合性研究,使得创新管理的集成化趋势越来越显著。在我国,许庆瑞、傅家骥等相关学者对影响创新结果的一系列因素、机理进行了更深层次的研究与探讨,并提出了包含集成思想的研究所取得的良好成果;赵志与孙林岩等学者对产品创新过程中的管理集成作了深入的研究;虽然有许多学者对其进行了研究,但是,从1992年生态工业园区概念形成到现在,相关学术界对于我国工业园区生态化管理的集成研究还处在开始阶段,只有极少数的学术论文中有关于工业园区生态化管理方面的探索与研究,其研究主要局限在物质集成、能量集成以及水资源集成方面的研究,这些范围研究取得的成果,为更进一步的探索研究工业园区生态化管理过程中的物质集成、水资源集成以及能量集成、技术集成等集成的创新以及变化规律奠定了坚实的基础,同时还为我国工业园区生态化管理的集成创新模式开创了一条崭新的发展道路。
二、工业园区生态化管理的集成创新模式研究
1.集成创新基础研究
根据当前工业园区生态化的建设与改造的要求,首先要做的就是研究讨论循环经济理论,要将循环经济理论所涵盖的内容阐明,主要包括循环经济的减量化与再利用以及再循环等基本原则,同时还要阐明循环经济的大循环、中循环、小循环的层次性;其次是进一步的对工业生态学理论进行更深入的探索与研究,并且还要对工业生态学原理、生态结构重组理论、工业代谢理论等进行详细的阐明;另外是对生态产业链的设计理论进行详细的研究,同时还要注重研究食物链与食物网理论、生态系统多样性理论等等;四是探索研究清洁生产的具体要求,主要包括清洁生产在原材料、产品、加工等方面的不同要求;五是对国内外生态化工业园区的发展模式及成功经验进行全面的研究与总结;通过对以上问题的不断探索与研究,可以说在很大程度上为工业园区生态化管理的集成创新理论打下了坚定的基础。
2.集成创新理论研究
首先是对基本原则进行探讨;以推进工业园区生态化建设与改造的管理创新为主要前提,对工业园区的基本内涵、特征与类型,以及生态化的管理系统要素、功能与结构进行更深入的分析与研究;要详细的阐明工业园区生态化管理的基本特征与任务;在工业园区改造与建设过程中,应围绕着自然和谐共存原则、区域发展原则、生态效率原则等要求开展;其次是评价指标体系研究;根据生态工业园区的基本内涵与特征,以及国家相关规定,对区内的实际经济发展、物质减量与循环、污染控制等方面设立一套评价指标与要求,利用这一研究模式,可以全面的了解工业园区生态化管理的建设与改造的进展速度、效果,其为工业园区的管理理论研究提供了新的事实根据,为宏观的经济管理与实践提供了有利的决策信息支持。另外是方法论研究;工业园区生态化管理模式应该建立在城市与区域规划、园区规划以及环境规划方法的基础上,同时还要与我国工业园区生态化改造与建设的实践紧密结合,要着重研究系统规划法和空间规划技术的实际研究;此外,还要对工业园区生态化改造与建设的规划过程以及其方法、清洁生产、生态效率等理论与方法进行详细的阐明。
三、结论
综上所述可知,生态工业园区是依据工业生态学原理与循环经济理论而设计成的一种新型的工业组织形态,是生态工业聚集的场所,其主要遵循循环经济的减量化、再利用、再循环的原则,它的目标主要是减少区域的废物,将工业园区内产生的副产用作另一个产品的原材料,通过这样的一种方式可以降低园区内的污染物。可以说,生态工业园区是实现生态工业的重要途径,对于工业园区的经济发展与环境保护有着重要的推动作用,它是最具有环保意义与生态绿色概念的工业园区。
参考文献
[1]薛德升,闰小培,张成智.生态工业园:理论基础、发展阶段与竞争优势[J].城市规划,2006(8):47~51.
[2]鲁成秀,尚金成.论生态工业园区建设的理论基础[J].农业与技术,2003(6):17~22.
[3]谢家平,孔令丞.循环经济与生态产业园区:理论与实践[J].管理世界,2005(2):152~153.
园区化管理范文2
一、观光休闲农业园区概念及发展概述
1.观光休闲农业园区概念
观光休闲农业园区,是随着近年来都市生活水平和城市化程度的提高、以及人们环境意识的增强而逐渐出现的集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体,经济效益、生态效益和社会效益相结合的综合园区。观光休闲农业园区是由最初的农田发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的园区发展的高级形态。观光休闲农业园区将生态、休闲、科普有机的结合在一起,同时,生态型、科普型、休闲型的观光休闲农业园区的出现和存在,改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想,客观的促进了旅游业和服务业的开发,有效的促进了城乡经济的快速发展。
2.国内外观光休闲农业园区发展概述
(1)国外观光休闲农业园区发展概述
农业景观在城市园林中的应用由来已久,在欧洲关于伊甸园的神话描述中,便记录下了人们对于梦想与神秘的极乐世界的向往,而这个极乐世界是与外界分离的安全性很好的空间,里面种植了奇花异果。在古埃及和中世纪欧洲的古典主义花园里不仅种植着各式各样的花卉和蔬菜,而且还有枝头挂满果实的果树,以供贵族们观赏食用。在这一时期,园林中也相继出现了葡萄园、桔园、蔬菜园、稻田、药圃等或规则或不规则的园中园。在16世纪以后的二、三百年里“农业景观是漂亮的”这一思想逐渐盛行。到最近100年里,伴随教育和休闲活动的普及,对农业生产景观的欣赏逐渐为各阶层所接受。这样的理念,既景观可以同时具有观赏性和生产性,启迪了许多西方的景观设计。如今天的英国东茂林生态园利用各类果树为植物造景材料,大大丰富了园区景观,并为旅游者提供了果品观光、采摘等其它城市公园所不能开展的活动,取得了很好的效益。
19世纪30年代欧洲已开始农业旅游,然而,这时观光农业并为被正式提出,仅是从属于旅游业的一个观光项目。20世纪中后期,旅游不再是对于农田景观的欣赏观看,代之相继出现了据有观光职能的观光农园,农业观光游逐渐成为其休闲生活的趋势之一。20世纪80年代以来,随着人们旅游度假需求的日益增大,观光农业园由单纯观光的性质向度假操作等功能扩展,目前一些国家又出现了观光农园经营的高级形式,即农场主将农园分片租给个人家庭或小团体,假日里让他们享用。如德国城市郊区设有“市民农园”,规模不大(一般2公顷,分成40-50个单元),出租给城市居民,具有多功能性,可从事家庭农艺,种菜,花卉,果树,达到生产乐趣,回归自然,休闲体验的需求。
1982年由欧洲15个国家共同在芬兰举行了以农场观光为主题的会议,探讨并交流了各国观光农业的发展问题,各个国家也在此基础上有了很大的不同程度的发展。
(2)国内观光休闲农业园区发展概述
在我国园林发展的初始阶段周朝的苑、囿中,便栽有大量的桃、梅、木瓜等农作物。《诗经.周南》中就有颂桃的诗句:“桃之夭夭,其叶蓁蓁。之子于归,宜其家人。”生动地描述了桃花盛开,枝叶茂盛,硕果累累的美景。《周礼·地官司徒》记载:“场人,掌国之场圃,而树之果、珍异之物,以时敛而藏之。”郑玄注:“果,枣李之属。瓜瓠之属。珍异,蒲桃、枇杷之属。”这句话译成今文就是:“场人,掌管廓门内的场圃,种植瓜果、葡萄、批把等物,按时收敛贮藏。”如今,果品、蔬菜也同样运用在了当前城市园林景观中,如第五届深圳中国国际园林博览园“瓜果园”主要是采用奇异瓜果、蔬菜品种来营造具有丰富园林色彩的栽培景区,既有观赏价值,又有科普教育意义。入口有标志性景石,简洁、自然、环保,蜿蜒溪流贯穿果园,分外亲切、宁静,曲线优美、图案丰富的大理石园道指引着游客的观赏线路。为增加趣味性和观赏性,园内精心设计了许多特色园林小品,如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、园林木桥、竹门、园林竹架、木架亭等等。植物配置以实用、观赏的奇花异果为主体,采用岭南园林植物配置手法,使植物丰富的色彩、柔和多变的线条、优美的姿态及风韵有机结合起来。
我国的观光农业是在20世纪80年代后期兴起的,首先在深圳开办了一家荔枝观光园,随后又开办了一家采摘园。目前一些大中城市如北京、上海、广州、深圳、武汉、珠海、苏州等地已相继开展了观光休闲活动,并取得了一定效益,展示了观光农业的强大生命力。如北京的锦绣大地、上海孙桥现代农业开发区、无锡马山观光农业园、扬州高冥寺观光农业园等,山东的枣庄万亩石榴园、平度大泽山葡萄基地、栖霞苹果基地、莱阳梨基地等都取得了很好的经济效益,为城市旅游业增添了一道靓丽风景。
其中,在我国各大城市中,台湾和北京的观光农业发展最好。尤其是我国台湾观光农业的发展居世界领先地位,如今台湾观光农业经营状况为:1、一乡镇一休闲农渔园区;46处(2001年计划设置);2、休闲农场;175处;3、观光农园:385处;4、教育农园:141处;5、市民农园:56处。
二、观光休闲农业园区景观规划理论基础
1.观光休闲农业园区景观规划设计理论依据
(1)景观生态学原理
景观生态学(LandscapeEcology)是研究在一个相当大的区域内,由许多不同生态系统所组成的整体(即景观)的空间结构、相互作用、协调功能及动态变化的一门生态学新分支。如今,景观生态学的研究焦点放在了在较大的空间和时间尺度上生态系统的空间格局和生态过程。景观生态学的生命力也在于它直接涉足于城市景观、农业景观等人类景观课题。观光休闲农业园区作为农业景观发展的高级形态,伴随着人类活动的频繁,其自然植被斑块正逐渐的减少,人地矛盾突出。观光休闲农业园区景观规划设计需按照景观生态学的原理,
从功能、结构、景观三个方面确定园区规划发展目标,保护集中的农田斑块,因地制宜的增加绿色廊道的数量和质量,补偿景观的生态恢复功能。
(2)景观美学原理
在西方文史中,景观(Landscape)一词最早可追溯到成书于公元前的旧约圣经,西伯文为“noff”,从词源上与“yafe”即美(beautiful)有关,它是用来描写所罗门皇城耶路撒冷壮丽景色的(Naveh,1984)。因此这一最早的景观含意实际上是城市景象,人们最早注意到的景观是城市本身。但随着景观含义的不断延伸和发展,“景观的视野随后从城市扩展到乡村,使乡村也成为景观”(Cosgrove,1998,P70)。
人类向往自然,农业拥有最多的自然资源,所以农业是提供体验最适当的来源。观光休闲农业园区其本质上是一种人们对生活的美的享受和体验,是实施自然教育最理想的场地。在园区内的观花观果,感叹大地对于万物的抚育,向往着生态的、和谐的大自然环境,从而融入着人们的多层次的美学体验。
(3)景观安全格局原理
景观中存在着一些关键性的局部、点及位置关系,构成某种潜在空间格局。这种格局被称为景观生态安全格局,它们对维护和控制某种生态过程有着关键性的作用。农业景观安全格局,由农田保护地的面积、保护地的数目以及与保护地之间的关系等构成,并与人口和社会安全水平相对应,使农业生产过程得以维持在相应的安全水平上。在景观过程中,格局决定功能,要实现土地持续利用这一景观功能的稳定性,要求相应景观空间格局的维持与优化。景观稳定性越高,景观受外界干扰的抵抗能力越强,受干扰后的恢复能力也越强,越有利于维持景观格局,保障景观功能的稳定发挥。观光休闲农业园区规划建设中观光旅游者的介入、园林绿化树种及名特优新品种等异质性的引入有助于景观稳定性的维持。景观稳定性以景观格局的空间异质性来维系景观功能的稳定性,在一定程度上反映了土地持续利用的保护性与安全性目标,可采用反映景观异质性的景观多样性、景观破碎度、景观聚集度和景观分维数等指标来衡量。
2.观光休闲农业园区景观规划设计理念
观光休闲农业园区的景观规划建设用破与立的方式而非传统的农业生产建设,以城市---农田作为一个城市整体为出发点,强调了与城市生活的对话,形成了“可览、可游、可居”的环境景观,构筑出了“城市—郊区—乡间--田野”的空间休闲系统。景观规划设计充分以原有绿化树种、农作物为植物材料进行园林景观的营造,园林小品风格自然淳朴,田园气息浓厚;各景观功能区突出以人为本,同时又要和生产相结合。根据不同地块、不同树种、品种的观赏价值进行安排,使人们在休闲体验中领略到农耕文化及乡土民风的神奇魅力。
3.观光休闲农业园区景观规划设计原则
(1)生态的原则
旅游势必会带来大量的污染,园区自身的生产生活需要注意生态方面的要求,重视环境的治理,更不要对自身和周边产生不良的影响。景观规划的生态原则是创造园区恬静、适宜、自然的生产生活环境的基本原则,是提高园区景观环境质量的基本依据。
(2)经济性原则
开展旅游观光和进行园林的改造无非是为了带来更大的经济效益,规划设计当中要把经济生产融合到园区建设中来。尤其对于各类采摘园来说,采摘的经济效益很高,规划设计要能够使采摘进行的更好,同时注重在非采摘季节吸引游人,更好的提高经济效益。
(3)参与性原则
亲身直接参与体验、自娱自乐已成为当前的旅游时尚。观光休闲农业园区的空间广阔,内容丰富,极富有参与性特点。城市游客只有广泛参与到园区生产、生活的方方面面,才能更多层面的体验到农产品采摘及农村生活的情趣,才能使游客享受到原汁原味的乡村文化氛围。
(4)突出特色的原则
特色是旅游发展的生命之所在,愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强,因而规划设计要与园区的实际相结合,明确资源特色,选准突破口,使整个园区的特色更加鲜明,使景观规划更直接地为旅游服务,为园区服务。
(5)文化的原则
通常我们谈及农业,首先想到的是其生产功能,很少想到其中的文化内涵,以及由此而来的一些诗词歌赋。所有这些使人很容易忽视农业也是一种文化的体现,所以在园区的景观设计中应深入挖掘出其内在的文化资源,并加以开发利用,提升园区的文化品位,以实现景观资源的可持续发展。
(6)多样性原则
不论是观光旅游或是专题旅游,不论是团队旅游或是散客旅游,都要为旅游者提供多种自由选择的机会。园区景观规划的多样性原则既是要求在旅游产品开发、旅游线路、游览方式、时间选取、消费水平的确定上,必须有多种方案以供选择;更要求园区品种选择、景观资源配置突出丰富性、多样性的特点。
三、观光休闲农业园区景观规划设计思路和方法
同济大学吴人韦教授总结了以产业为中心,走经济规划之路、以土地为核心的土地利用规划、以提高农产品的竞争力为核心的规划三种农业园区规划思路,并对三种规划思路和方法作了分析比较。在此本文作者结合观光休闲农业园区特点及游客休闲度假的需要,提出一种新的即以观光休闲为中心的景观旅游规划思路。
1.景观规划的核心
此种规划思路体现出了以提供农产品为第一性生产,兼顾保护与维持生态环境平衡以及作为一种重要的旅游观光资源的三层次功能。以观光休闲为核心,进行规划布局、功能分区,提升园区的景观环境质量。
2.景观规划的程序和内容
(1)基础资料收集和分析
主要包括园区所在区域的农业发展状况;园区所在地的自然条件(包括气候、日照、水文、降雨量、土壤条件、地形地貌、环境污染程度、不同地块的肥沃程度);交通条件(园区周边环境状况及旅游资源);社会人口现状;经济现状;已有的相关的规划成果;现场踏勘工作所获得的现状资料。
(2)目标定位
确定规划目标,以目标为导向进行规划;确定园区的性质与规模、主要功能与发展方向;并在景观规划过程中对目标作出讨论并进一步提炼。
(3)园区发展战略
在调查-分析-综合的基础上,对园区自身的特点作出正确的评估后,提出园区发展战略;确定实现园区发展目标的途径;挖掘出提高农业观光休闲的市场潜力。
(4)园区产业布局
确定农业产业在园区中的基础地位,规划在围饶农作物良种繁育、生物高新技术、蔬菜与花卉、畜禽水产养殖、农产品加工等产业的同时,提高观光旅游、休闲渡假等第三产业在园区景观规划中的决定作用。园区产业布局必须符合农业生产和旅游服务的要求。
(5)园区功能布局
园区功能布局要与产业布局结合,充分考虑游客观光休闲的要求,确定功能区,划定接待服务区、农产品示范区、观光采摘区、生产区范围;完成园区功能布局图。
(6)园区土地利用规划
合理确定园林绿地、建筑、道路、广场、农业生产用地等各项用地的布局,确定各项用地的大小与范围,并绘制用地平衡表。对不同土地类型的各个地块做出适宜性评价,达到农业土地的最合理化利用,取得最大的经济效益。
(7)景观系统规划设计
景观系统规划设计更强调对园区土地利用的叠加和综合,通过对物质环境的布局,设想出园区景观空间结构的变化和重要节点的景观意想。包括基础服务设施规划;游憩空间规划;植物景观配置规划;道路系统规划;水电设施规划;
(8)解说系统规划设计
解说系统规划设计内容包括软件部分(导游员、解说员、咨询服务等具有能动性的解说)和硬件部分(导游图、导游画册、牌示、录像带、幻灯片、语音解说、资料展示栏柜等多种表现形式)两部分,其中牌示是最主要的表达方式。完善解说系统规划设计,向旅游者进行科普教育,增加游客对悠久的农耕文化和丰富的自然资源的知识,如生态系统、农作物品种、文化景观、以及与其相关的人类活动的了解。
(9)景观规划与设计的实施
景观规划与设计的实施是景观系统规划设计的进一步细化,是对总体方案做的进一步修改和补充,并对重要景观节点进行详细设计。完成园路、广场、水池、树林、灌木丛、花卉、山石、园林小品等景观要素的平面布局图。在完成重要景观节点详细设计的基础上,着手进行施工设计。
(10)评价
结合园区原有现状分析,对景观规划设计的过程和实施作出评价。主要包括:规划设计方案的适用性评价、客源市场分析与预测、投资与风险评价、环境影响分析与评价、经济效益分析与评价、社会效益分析与评价。
(11)管理
建立职能完善、灵活高效的管理机制,以保证各项工作的顺利进行。建立符合现代化企业制度要求的开发运营体制,可采取“公司+农户+经济合作组织”的经营管理模式。
(12)规划成果
规划成果在形式上包括:可行性研究报告;文本(含汇报演示文本)、图集;基础资料汇编;从内容上讲涵盖:园区社会及自然条件现状分析;园区发展战略与目标定位;项目建设指导思想及原则;园区空间布局;园区土地利用;园区功能分区及景观意向;园区环境保障机制;园区游憩系统布置;景观规划与设计的实施方案;经济效益、社会效益、生态效益评价、组织与经营管理。
四、北京市观光休闲农业园区景观规划建设与发展
1.北京市观光休闲农业园区规划目标及意义
(1)北京市观光休闲农业园区规划目标
近年来,北京市加强集生态示范、科普教育、赏花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收于一体的观光休闲农业园建设,成效显着,为都市农业、都市旅游业发展提供了可供参考的依据。以北京市观光采摘园为例,制定出台了北京市果树产业发展战略规划目标,提出了“八带百群千园”京郊观光采摘园布局的总体发展框架。其中“八带”就是构筑京城的“树种优势产业带”,即苹果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”则是重点发展100个具有北京本土特色的果品群,建成100个高质量的名特优品种群。“千园”是建设1000个特色明显、品质优良,具有观赏、休闲、科普功能的公园式采摘园。
(2)北京市观光休闲农业园区规划建设意义
据市场调查显示,有95%的北京市民希望到郊区旅游、观光和度假,近三分之一的市民愿意将双休日用于郊区旅游,其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市场需求为发展民俗旅游和农业观光创造了发展空间。
2003年年底,京郊各类农业观光园数量达1942个,接待游客将近4000万人次。综合收入已经达到了27个亿。
2004年底,京郊各类农业观光园数量超过2000个,从事民俗旅游和观光农业的农民近10万人,观光农业年收入突破30亿元。
观光休闲农业园区的建设使北京市农业生产开发实现了由单一经营到多元化发展,由单纯的京郊农业生产转变为区域开发、成片发展,同时也为北京市旅游资源的开发和建设开拓了新的领域。如今,走出家门,放飞心情成了许多市民郊游的初衷,他们自驾车到郊区游山玩水、观光采摘、休闲度假。新型的旅游资源和旅游项目的开发建设,加速了旅游资源结构调整,提升了自然生态和景观环境的质量。
2.北京市观光休闲农业园区类型
在以上理论研究的基础上,有针对的对北京市观光休闲农业园区进行分类,可分为大规模景区型,休闲度假型,科研科普型,名特果品采摘园,田园风光型,景区依托型,农事体验型七大类型。
1)大规模景区型
一般规模面积较大,园区成片分布,赏花赏果的吸引力都比较大,容易形成大尺度的园林景观。大规模景区型可成片开发,形成区域发展的特色和优势,规划要求功能多样、旅游项目多样、景观优美、设施齐全、管理规范。如平谷的桃、大兴的梨、顺义的葡萄、房山的磨盘柿等。项目:平谷区10万亩桃花园景区;大兴区万亩梨园。
2)休闲度假型
具有良好的自然环境景观,例如山水相依,气候宜人、田园风光秀丽,并且距离北京市中心城区或者各个区县城区中心有一定的距离。项目:朝阳区蟹岛绿色生态度假村
3)科研科普型
一般具有良好的科研基础优势和科技示范推广价值,种质资源丰富、科研力量比较雄厚和设备先进。其建设功能定位可发挥“一个带动、三种基地、一个中心”的作用:
①成为带动郊区农业产业结构调整,开展产业化经营的示范园区;
②成为果品高新技术、新优品种研发、示范、推广的基地;
③成为提高果农经营管理水平的技术培训基地;
④成为观光、休闲和科普教育的基地;
⑤成为果品贮藏、销售、信息服务的中心。
项目:北京市农科院果林研究所;黄垡名梨大观园
4)名特果品采摘园
主栽树种以传统北京名果、特优新品种为主,开展传统名果的观光采摘旅游活动。
项目:门头沟区京白梨基地;密云县万亩鸭梨基地
5)田园风光型
它位于大都市的近郊区,其土地利用属性复杂,变化快,是城市扩张的首要空间,在城市的地域扩散中呈现出城市景观与乡村景观交错的特殊性,具有以农业生产为主的生产景观和粗放的土地利用景观以及特有的田园文化特征和田园生活方式。可以按照田园风光的类型来发展,即以果园特色、果品品质来吸引游客,又以现代景观设施、游憩设施来满足游客需要。
项目:四季青樱桃园;门头沟樱桃园;丰台区长辛店田园公园
6)景区依托型
这类一般毗邻北京市其它景区,依托景区的客源来开展旅游活动,它本身单独的吸引力不大,不必有太多的旅游服务设施及景观改造。这类园区与其它景区之间的旅游吸引产生互补,互相提供客源,协同发展。项目:昌平区日川果园;
7)农事体验型
利用田舍、果品以及傍依的田园风光,吸引众多城市游客,“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、娱农家乐、购农家品”,丰富市民们民俗体验需求。项目;台湖第五生产队园区
3.北京市观光休闲农业园区建成景观特性
北京市观光休闲农业园区规划建设以大自然为舞台,以传统文化为内涵,以休闲、求知、观光、采摘为载体,因地制宜,适地适树,依托乡土树种和当地材料创造出简洁、质朴、美观的园林景观。(如表1)即使游览者获得身心健康,知识增益的同时,又能增强游客热爱自然,保护环境的意识,营造成具有:自然性、独特性、文化性、参与性和持续性的现代化观光休闲农业园区。
北京市观光休闲农业园区建成景观特性表1
特性含义
社会性提升园区及其周边的环境品质,满足人们娱乐、休闲的需求,把人们从繁忙的社会生活中解脱出来。
生态性人工化环境与自然环境相融合,既满足人的活动需求,又增强园区开发的生态效益和可持续性。
通达通方便,以周边风景名胜区为依托,即可望又可游。
科普性普及农业科普文化知识,园区观光与科普知识教育相结合。
参与性通过各种采摘及民俗活动的开展,加强人们的主观能动性。
多样性注重了环境多样性的保护和景观多样性的开发。
舒适性以人的尺度为标准,创造美观、大方、舒适的环境景观。
文化性挖掘传统农耕文化内涵,赋予观光农业园独特的文化品格。
整体性保证各个农业观光园、园内景观要素及周边环境的协调性和完整性。
愉悦性即以赏心悦目的园区景观感染人、愉悦人。
4.北京市观光休闲农业园区景观旅游资源开发
北京市观光休闲农业园区的建设,不仅完善了各种农业生产的基础设施,更配备了各种旅游配套设施,以满足游客的旅游观光休闲需要,丰富了都市居民休闲娱乐内容,其旅游资源开发项目与创意有:
2.1生态回归游:以园区优美的自然生态环境来满足久居城镇的居民渴望回归自然、融于自然,享受大自然的恬静和安详,放松疲惫的身心。目标市场:城市市民
2.2观光采摘游:因其独特的资源优势开展果品及其它农作物采摘,园林式的园区旖旎风光,开都市观光休闲活动之先河,让游客不采摘也丰收。目标市场:城镇居民
2.3休闲度假游:开发生产草坪,结合园区里的度假别墅,配备常见的运动设施。临水游憩区则能满足都市人的亲水、戏水的渴望。目标市场:白领阶层、外企员工、时尚青年
2.4民俗体验游:介入周围农庄,利用农村特色地域文化和民俗习惯,鼓励当地农民开设特色农家旅舍,“吃农家粗粮,干农家细活,享乡村陶然之乐”。目标市场:外国游客、城市家庭、中小学生
2.5会议考察游:适当利用园区办公会议室召开行业内小型会议,远期建设办公区外的会议度假园。目标市场:专家学者、各种大小型会议
2.6购物旅游:吸引游客慕名而来,购买各种农产品,果的加工品、各种果木制品以及果树盆景。目标市场:水果爱好者、园艺爱好者。
2.7节庆文化游:开展多种节庆活动,例如:植树节、花卉观赏节、梨花会、风筝节等活动项目。目标市场:城市及周边居民、投资商、分销商
2.8苗圃观光游:利用乡村优美的生态环境,进行青少年林业生态教育,达到寓教于乐。目标市场:市民、青少年
2.9科普实习探索游:利用优质农业资源基地开展科技观光,以展示现代化的种植栽培技术、园艺,充分展示科学技术向生产力的转化。目标市场:青年学生
五、观光休闲农业园区规划建设启示:
1、从城市化进程的角度
城市在快速的城市化发展过程中出现了快速的蔓延和扩张,这也就给了城市边缘区农田景观衍变一种不确定的空间限制条件,它们必须要迎合未来城市扩散对土地资源重新分配的需求。这就要求农业土地一方面在经济上有利可图并转向专门化,在成为都市居民的公共开放休闲空间使获得增值。另一方面,还要求自然环境保留“原始野性”的价值,因为它们不带有任何都市标记而受到推崇。农田应与城市的绿地系统相结合,成为城市景观的绿色基质。因此,我们认为城市化不简单是城市景向乡村的蔓延,城市的扩展、疏解大城市的机能以及提高田园城市公共生活的水平与质量应该在保持农田景观应有的规模和乡村风光特色前提下进行。
2、从旅游业发展的角度
目前我国已成为国际旅游的主要目的地之一;国内旅游已进入快速发展阶段;旅游产品正从观光型向观光、度假、和专项旅游相结合的趋势发展。而观光旅游正与度假旅游、和专项旅游一起,成为21世纪我国旅游的3大亮点(周建明,2004)。也就是说,新的世纪,传统的静态休憩模式受到冲击,现代化参与性外出休闲模式将倍受现代都市人的认同和青睐,旅游活动形式从而向多元化、特色化和参与化逐步演变发展。
观光休闲农业园区规划建设中自然景观与人文景观的融合体现了人与自然的和谐与对话,充分尊重和利用土地的自然环境,强化整个环境的融合与渗透,强调与城市生活的“对话”,有效发挥空间环境构成的再创造价值及人文价值。原有农田景观与农业旅游观光园建设有机结合,不仅可以提高基地自身的经济效益,还可以对推动城市绿色产业结构调整,为人们提供高品味健身休闲场所,对富裕农民提高收入具有重要意义;是集经济效益、生态效益、社会效益为一体的新型绿色产业发展模式。
参考文献
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4、吴人韦,杨建辉,农业园区规划思路与方法研究,城市规划汇刊,2004.1(53-56)
5、俞孔坚,生物保护的景观安全格局,生态学报,1999,19(1):8-15
6、Lv,Mingwei,LandscapePlanningOfMetropolisTouristOrchard,(KeyNotespeech),InternationalWorkshoponUrbanAgriculture、Agro_tourismandCityRegionDevelopment.Beijing.China.
园区化管理范文3
关键词:示范工业园;东丽区
Abstract: In the process of rapid urbanization, Tianjin has explored"Huaming mode" that suitable for suburban rural reform, among which the "homestead changes for house" in Huaming townrealizes the urbanization of farmers residential way, and the Huaming industrial park, the systematic construction of the town, explores the new model for urbanizing the rural employment.
Keywords: demonstration industry park;DongLi district
中图分类号: TU984.1文献标识码:A文章编号:
引言
东丽区示范工业园,是按照市规划局、市国土房管局和中小企业局联合下发《关于同意开展区县示范产业园区规划编制工作的通知》文件要求及区政府指示,经市常务会议研究决定和市政府批复,于2009年5月19日开始规划编制的东丽区示范产业园,即天津市首批示范产业园开发建设项目。包括东丽区航空产业区和华明工业区。
东丽区示范产业园的规划,旨在深化和落实科学发展观,构建和谐社会,促进东丽区经济社会全面、协调、可持续发展。因此,加深对示范产业园规划的认识,进一步加强对示范产业园规划的思考,尤其是对于作为首批示范产业园开发建设项目——华明工业园规划的思考,不仅有利于及时发现在开发项目的优势和不足,为今后全区乃至全市工业园的规划积累经验;更能增强示范产业园规划的科学性和严谨性,以便更好的发挥示范作用。本文以华明工业园为例。
天津市工业园区发展的困境与突破口
近几年来,天津市的经济发展不断迈上新的台阶,正逐渐形成滨海新区、中心城区、区县三个层面联动协调发展的新格局。在滨海新区和中心城区强大引擎的驱动下,各区县以小城镇建设为龙头,实施以宅基地换房建设示范小城镇发展战略,不断丰富发展内涵,区县经济也呈现出稳步增长的趋势。
然而,在区县工业发展方面,一直存在着工业附加值相对较低、总体建设水平不高的现实问题。到2008年,天津市乡镇工业园区多达百余家,普遍存在着布局散、规模小、水平低、资源消耗大、污染点源多的问题与困境,“村村点火、户户冒烟”的经营模式对于加快区县经济发展、实现农村工业化的高品质建设都极为不利。
2009年8月召开的国务院常务会议指出,我国将大力发展绿色经济,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。在发展低碳经济的背景下,乡镇地区的工业整合显得尤为重要,改变乡镇工业的零散布局对于产业结构的优化升级和污染物的集中处理将起到至关重要的作用。
较小规模的零散布局是工业园区发展困境的根源,因此,需要从规模发展和集约集中发展上寻求突破口。确定乡镇工业园区发展的合理规模,提高土地利用效率,提高土地投资强度,增加土地产出效益。
天津市示范工业园区规划理念
面对发展现实,天津市开展了区县示范工业园区的规划建设行动,整合提升全市现有工业园区,做大做强区县经济。
2.1集约发展与规模发展
区县示范工业园区规划坚持资源节约和可持续发展原则,严格控制用地规模,集约节约高效利用土地资源,确定了区县工业园区发展的合理规模一般在10平方公里左右,起步区3平方公里左右。根据园区企业的产业分类确定厂区占地标准和厂房建筑层数,防止盲目占地和圈地行为。在土地利用总体规划修编中,将示范工业园区周边的非基本农田用地,预留为园区的拓展区,满足长远发展的用地需求。
2.2循环理念与指标构建
发展循环经济是当前应对全球环境问题的重要发展理念,广大农村地区在循环经济的发展方面具有先天的优势和条件。在工业园区的规划发展中融入循环系统必将促进工业园区朝着良性的方向发展。
示范工业园区规划将循环经济的运作模式推广到工业园区的发展建设当中,提出工业园区生态循环框架:以生态、循环为基本理念,建立工业园区能源流、物质流的循环利用方式,建立生产区与生活配套区、生产区内部各生产流程的循环框架系统,保证工业园区健康持续发展。
循环理念的落实需要相关指标体系的构建来体现,因此工业园区的规划需要从经济发展、物质减量与循环、污染控制、园区管理和社会保障等多个方面建立完整的指标体系。天津市示范工业园区首先从投资强度和建设强度两方面的指标入手,规定环城四区示范工业园区每平方公里投资达到30亿元以上,其他区县示范工业园区每平方公里投资达到20亿元以上;园区容积率应达到0.8以上,其中一类工业用地容积率不应小于1,二类工业用地容积率不应小于0.7,三类工业用地容积率不应小于0.5。示范工业园区所需的行政办公和生活服务设施用地面积一般不宜超过示范工业园区总用地面积的7%,建筑面积一般不宜超过示范工业园区总建筑面积的10%;示范工业园区内科研办公区与配套生活区建筑应以多层为主,其中配套生活区容积率应控制在1.2到1.5之间,绿地率应控制在30%到45%之间。通过一系列指标的建立,使工业园区在土地使用减量化、排放处理集中化等多个方面实现新的突破。在不同类型工业园区具体的规划实践中,可突出指标体系的指导和控制作用,根据不同的工业发展性质制定有针对性的指标来指导工业园区的建设。
2.3三区联动与布局优化
区县工业的发展离不开农业的支撑和小城镇建设的互动,关系到乡镇区域协调发展的问题。因此,工业园区的规划必须注重与周边功能区发展相衔接,依托周边小城镇,实现相互促进、相互带动。
示范工业园区的功能布局注重与周边小城镇的紧密结合,将就业人口尽量安置在小城镇居住,使其邻近生活服务设施。同时,在蓝领公寓和生活配套设施的安排上也与小城镇紧邻,有效推进农村居住社区、工业园区、农业产业园区的“三区”统筹,联动发展。这种发展模式能够加快农村人口向小城镇集中、农村工业向园区集中、农业向设施农业集中的进程。
2.4基础建设与能源利用
小城镇和新农村建设的关键环节之一就是要建立健全基础设施体系。区县工业园区需要特别加强供水、供电、排水、燃气、供热等市政工程建设,形成高效集中的公用工程支撑体系。集中的公用工程岛的规划建设模式不仅能够最大限度的节约土地资源,而且能够充分发挥各项基础设施的集成效应。在园区交通体系组织上,通过办公型道路和货运型道路的划分来实现互不干扰的分行系统。同时,通过建立健全防震、人防、消防、公共安全保障体系来实现工业园区在特殊情况下的安全保障。
在园区能源利用方面坚持集约节约利用能源、资源。充分利用清洁能源,优先发展可再生能源,提高能源利用效率;加强废弃物等排放管理工作,切实避免环境污染,同时通过绿化建设,营造良好环境。
2.5工业园区的形象塑造
工业园区的规划设计不仅要满足生产流程的需要,而且要面对园区招商引资的现实需求以及作为城镇功能区的景观诉求,因此其形象的塑造尤为重要。
工业园区规划常以厂房的规整布置来体现园区的整体形象,而作为产业类型相对高端的示范工业园区,不仅需要满足厂房规整布局的基本要求,而且需要满足体现高端、高质形象的要求。因此,有必要将城市形象塑造的手法应用到园区规划当中,具体体现在:将示范工业园区的入口型道路规划为景观道路,在其两侧规划布置研发总部和生活商业设施等公共服务功能,同时辅以良好的绿化景观,最终形成生态化、现代化的园区形象。
东丽区华明示范工业园区规划特色
3.1“寓教于工”的园区核心理念
农民在城市中的就业往往选择面窄、层次较低,其根本原因在于其文化水平较低。华明镇共迁入4.5万村民,其中有2.8万人处于劳动年龄,我们通过调查统计,在这2.8万人中初中以下文化水平的比例高达66%,严重限制了农民的再就业,因此解决农民就业问题在为其设置充足的就业岗位的同时,更应该重视提高其文化素质。
因此,我们在规划中提出“寓教于工”的园区核心理念,目标在于通过建设工业园,达到解决就业和提升素质的双丰收。根据农民难以接受长期全日制教育的现实情况,在为农民提供工作前的短期培训之外,还特别为正在工作的农民提供业余时间的再教育服务。使农民在工业园区中不仅得到就业岗位,还有不断地提高自身素质的机会,以更好的适应未来的城市生活。
在“一带两区”规划结构中,教育培训区布置在工业区与安置区之间,特别在上下班交通干道的两侧,布置了业余时间的再教育机构,以引导农民主动接受教育培训。
3.2“促优补缺”的园区发展定位
华明工业园不仅要为农民解决就业,而且还是完善地区产业链条的重要一环。园区紧邻航空城、北车产业区、高新区、开发区西区等多个大型高科技园区,整个地区呈现出“中小型企业少、配套服务企业少”的特点,不利于核心产业衍生发展,没有发挥产业链的优势,因此华明工业园针对这“两个少”的特点制定发展定位,促进地区优势产业衍生发展,补充中小型企业类型,达到对地区“促优补缺”的发展目标。
结合以上两点,园区定位为:
向农民提供教育培训、解决农民就业的,服务于周边大型高科技园区的中小型工业企业基地。
3.3弹性布局
根据中小型企业布局受用地划分影响较大的特点,规划在园区主次干道的基础上,进一步加密网络状的弹性支路,将用地细分为多个地块,适应布置小型企业的要求,也可以合并为更大的地块以适应中型企业的布局要求,以弹性布局适应市场的不确定性。在目前的实际管理中已经完全体现出弹性支路的必要性与合理性。
3.4构建生态园区
首先实现水循环利用。在整个工业区内综合设置一处雨污水厂和一处污水再生水厂,通过收集工业区内的雨污水和工业废水,经过沉淀过滤、净化处理后,一部分用于园区的绿化浇灌,另一部分用于补充工业用水,园区整体节水15%。
其次是充分利用清洁能源。工业建筑的屋顶大且平整,是最适合利用太阳能的建筑屋顶形式,园区建设中按照规划提出的要求,在80%的厂房和办公楼的屋顶处安装了太阳能板,不仅可满足园区道路和工厂的照明用电,而且多余的电能还输送给园区的电动车充电站已充分利用。经测算,太阳能的使用可使园区电能总消耗量减少10-20%。
最后是构建宜人的绿化系统。工业区与华明示范镇的绿化系统紧密结合,延续了华明示范镇的绿化体系。绿化设计力求经济美观,道路两侧形成火炬、国槐和毛白杨组成的梯次升高的绿化景观墙。特别以抗污染性能最佳的国槐为主要树种,有效地吸收工业生产中的有害气体。为丰富园区绿化景观层次,结合厂区入口增加小型绿地。
3.5导则化管理
为规范园区的建设,避免实际建设中在形式、色彩的无序,本次编制了园区建设导则作为管理依据,对厂区建筑、科研建筑的外檐立面、色彩、屋顶形式等提出具体的控制要求,对配套设施、绿化培植等也做了详细设计要求,并对已建项目提出了改造措施。
规划思考
依据华明工业园总体规划和从已经签约入驻园区的企事业单位来看,华明工业园的定位和职能是得到了贯彻和实施的。当然,对于园区整个规划及发展方向和进程,我们也可以从以下几个方面深入思考:
4.1对现状已出让用地的思考
从签约企业来看,已出让土地多数按照规划正在建设中。商业科研用地出让情况良好,工业用地出让也基本完毕。从企业组成来看,各用地出让情况基本实现了规划中工业区发展方向的要求,用地出让整体状况良好。当然,鉴于工业区开发方向趋向于高科技研发,零部件生产,如果土地平整出让时间上能够有所侧重,优先平整出让商业科研用地,而后出让工业用地。尤其是商业用地是否提前开发,加速审批,在科研和工业企业进驻前就能够让企业不仅能够看到良好的基础设施,还能看到优良的服务设施,从而增强其他企业进驻信心,加速其他企业进驻速度,还有待思考。
4.2对用地布局的思考
从园区总规和用地规划图来看,工业园的整体布局情况按功能区布局,其中科研和商业用地布局有小范围交叉,对于整个工业园的发展和园区内工人、企业职员的生活提供了极大便利,应该说,整个工业园的布局是十分合理的。另外,天津属于温带季风气候,风向多为东南风和西北风,因此工业区布局时可以考虑风向因素,尽量使工业区空气不至于直接流入商业科研区和居住区。当然,鉴于本区内工业空气污染较低,绿化强度较大,并且风速不是太快,因此,现有布局应该不会造成商业科研区和居民生活区较大污染。
4.3对道路交通问题的思考
从整个示范工业园来看,道路交通的设计是十分方便快捷的,周边公路、铁路密集,与天津滨海国际机场毗邻,极大地扩大了工业区的影响范围和影响力。区内交通网络化设置,促进了各区之间的连系。各个站点,道路交叉口设计得也较为合理。但是否应该考虑各种交通方式的主要作用,例如地铁主要用于出入园区人员流动,因此地铁站口更应该紧邻人员密集的科研商业区域;铁路主要用于货物等的运输,可适当在工业区增设站点等。公路交叉点在立足安全和预算允许的情况下,可以考虑适当增加快速路对工业区域的开口,这样既能减少运输成本,又可以更方便整个园区的生活出行。
4.4对市政基础设施的思考
市政基础设施的规划,要求方便、环保、安全、长效,由于基础设施一般先于园区内其他设施建设,直接影响到后续工程进度,因此施工过程既要求迅捷,又要求考虑全面,防止重复施工。尤其是各种管线的铺设,道路的修筑等,应该尽可能一次性协调完成。由于示范工业园规划起点较高,直接实现了“七通一平”,因此,完全有可能实现这些要求。同时,市政设施的建设应该是可持续的,预留存量的,在保证能够完全服务目标上限人口的同时还要保证不会因为意外的人口增加而无计可施,从而保证社会的稳定性和园区发展的潜力。
4.5对引进项目的思考
根据总规和市、区政府对园区的定位,在引进项目上,应该选择符合园区定位的、针对性较强的,关联较为紧密的项目。当然,在项目引进过程中,及时考虑项目发展的横向和竖向要求,即与园区产业横向和竖向关联较为紧密的产业或者项目也应该适当引进,或在园区周围能够适当做出配置。结合示范工业园的实际情况,考虑到部分已引进项目有运输的要求,可以考虑适当引进以物流服务为核心业务的项目,同时已引进项目的上下游项目在条件允许的情况下也可以适当引进以便节省物流及其他成本。
4.6对资金平衡的思考
基于服务型政府的建设和和谐有序可持续发展的要求,结合示范工业园建设和其他实例的经验。工业园区的规划开发资金的平衡可以考虑立足服务,坚持长期。即政府投入可以从产业园区的整个开发发展过程中得到收益,而不应该仅仅依赖土地出让金,寻求资金迅速平衡,致使地价过高。同时,为了保证政府有充足的流动资金,可以考虑政府主导的企业资金引入机制,即政府担保,企业垫资,收益共享的机制。
强化规划管理
我们还应关注如何进一步增强规划管理,从而保证不仅规划得好,实践情况比规划得更好的目标。
一方面我们要加强规划实施管理,首先,规划的目的是有序建设,综合开发,和谐发展。规划管理是保证规划正确合理实施的手段,而不是目的。因此,增强规划管理的第一手段是促使规划管理人员树立服务的心态,增强责任感和荣誉感。从而减少管理过程中的矛盾,将原有矛盾转化为创意的导火索。其次,进一步深化规划管理制度建设,使人管转变为法管,再从法管发展为人法共管。这样不仅可以增强规划的权威性,更能增强规划的灵活性。使规划既不会变成一张废纸,也不会成为城市发展的紧箍咒。当然,这就不仅要监管人员不仅有依法行政的能力,而且还要懂规划,会规划。提高了对规划管理人员的要求。第三,加强对规划作用的宣传,增强企业和个人对规划的理解,明白规划不是为了限制企业的开发和城市的发展,而是为了更好的帮助企业开发和城市发展。尤其是对企业的宣传更应突出规划对企业发展整体环境的提高的作用。从而使我要管理变成要我管理。使企业主动要求配合规划进行建设,减少规划实施的阻力。
另一方面,规划编制的管理也应进一步增强,从而使规划的编制更具科学性和可操作性。为此,我们应深刻领会国家规划法规规章和市一系列规划管理规定、规章和通知。使得我们编制的规划更加合法、合理、合规。
园区化管理范文4
【关键词】楼宇及园区;智能化;项目管理
1 楼宇以及园区智能化的含义
楼宇及园区智能化是指建筑以及有关建筑群的信息自动化,是新兴信息技术和建筑行业相结合的一种产物,是把智能型计算机技术、建筑技术、通讯技术以及信息技术进行有机的结合,通过自动监控设备,对信息资源管理与使用者的信息服务以及其功能实施优化,从而获得满足信息社会的需求、投资合理且具有便利、安全、舒适与灵活等特点的一种建筑物。在当前的建筑行业与信息技术中,楼宇及园区智能化已经成为了其共同关心的一个新领域,其主要是由以下几个系统所组成,即通信自动化系统、信息自动化系统、综合安保自动化系统、楼宇设备自动化系统、楼宇管理自动化系统,这几个子系统间相互联系和协调,具有相互操作性特点。建设建筑智能化的目的是为人们提供舒适、安全、便捷的工作与生活环境,并且有效地节省建筑运行费用,保护环境和降低资源消耗。
2 楼宇及园区智能化项目各阶段的管理
2.1 启动阶段的管理
在楼宇及园区智能化项目管理中,项目启动阶段的管理主要是明确该项目的建设内容,明确建筑的功能以及其智能化系统规划。
(1)制定项目建设程序。建筑智能化项目是一项系统工程,而且是一个复杂的综合性系统,它涉及到方方面面。因此,它的建设和规划遵循系统工程的基本原则和程序,就可以有效地控制工程的建设质量、进度和投资,并使得建成后的智能建筑得到充分有效的使用,反之则可能花费巨资而收效甚微。建筑智能化项目建设的基本程序如下:1)建筑物的需求定位与智能化系统规划;2)根据建筑智能化系统规划编制完整的招标文件,包括编制工程量清单;3)对投标的智能化系统建设方案分为技术和商务两个部分进行评审,确定中标单位;4)配合中标单位进行智能化系统的深化设计;5)工程施工、调试;6)系统管理人员培训;7)项目验收;8)正式运行。
(2)制定项目系统建设规划方案。规划方案应从实际情况出发,以需求为依据,以规范为准绳。总体规划、分步实施、逐步升级,确保建筑智能化系统总体优化、安全可靠。设备的选用应考虑技术先进、经济合理、性能可靠,并具有开放性和可扩展性。项目启动阶段的规划方案内容主要包括:项目需求、系统设计、产品选型、人财物的投入、项目进度、项目质量等,它是建筑智能化项目招标的依据。它指导也约束整个建筑智能化项目建设的全过程,是系统优化设计的根据,合理使用资金的依据。规划方案可请专家进行论证和评审,保证规划方案的质量。
(3)人力资源管理。用户方和建设方都必须对项目组成人员的人数、资格等提出明确的要求及管理办法。首先双方提出项目组的人员名单,对项目组成人员的基本情况及其职称及工作经历进行深入了解,特别是了解项目主要技术人员的技术背景及组成人员以往参与项目的经历,避免项目技术人员因技术经验不足,系统设计出现一定的性能障碍,影响系统的正常运行。其次,对项目组成员提出管理办法,要求不得随意更换人员以及相关保密要求等。
(4)进度管理。其主要的工作就是用户方合理管理与控制采购招标时间,结合工程的具体情况,提前做好现场施工安装工作。同时项目管理人员在对项目实施阶段各项工作进行规划的时候,应该综合考虑各个设备正常的交货期和和各专业系统在施工顺序以及技术协调等可能存在的一些问题,对设备与系统采购招标时间进行合理地安排。
(5)成本管理。要根据项目的类型做好应用功能分析,确定智能化系统的建设标准。如住宅建筑有豪华型、舒适型、实用型、安置型等;办公型建筑有高级与普通写字楼之分等;酒店型建筑有普通酒店和星级酒店等;商业型建筑有商场和超市等;生产型建筑有厂房、生产车间等;公共事业型建筑有学校、剧院、展览馆、博物馆、体育馆等。要根据不同的建筑类型和档次确定不同的智能化标准,并对应用功能的完整性适应性、科学性广泛征询意见。江苏省制定的地方标准,将建筑智能化划分为甲、乙、丙级三个标准。甲级标准:一体化集成系统;乙级标准:准集成系统;丙级标准:可集成系统;将各子系统工程设计标准划分为一、二、三级。从成本管理的角度来看,明确智能化等级是影响项目投资效益和投资高低的首要因素,若用户方自身的筹资能力有限,可通过降低智能化的等级来节约成本。
2.2 项目计划阶段的管理
建筑智能化的项目计划主要包括施工计划、人员计划、进度计划、质量计划、采购计划、调试计划、检测计划、验收计划、培训计划、运行计划、售后服务计划等。计划是控制的基础,项目实施过程就是项目计划实施、检查和分析、调整和再计划不断循环的过程。建设方应根据工程的实际情况,制定上述计划,并对计划采用PDCA循环管理方式进行管理。另外,制定计划要根据所管理的内容采用不同的科学方法,目前企业常用的主要方法有下面两种:
(1)WBS法,即任务分解法,针对项目范围管理采用的方法。该方法是在相应的管理技术前提下,进一步细化项目的每一项工作,通过细化的工作分别落实到每一个项目团队成员中去。这种方法是由最低级工作任务所组成的,是项目每个阶段的路标与时间表,可把项目分解成为一些可操作与更小的部分。
(2)甘特图法,针对项目时间管理采用的方法。该方法通过条状图的方式来展示项目进度以及与其相关系统的发展情况,能够将项目任务计划的实施时间、实际进展情况以及计划要求对比直观地表明出来,利于管理者能够及时地了解和掌握项目每项任务的具体实施情况,对其项目评估工作提供相应的依据。
2.3 项目实施阶段的管理
施工阶段是整个工程项目管理的中心阶段,所以该阶段的管理是非常重要的,需要有立体管理模式来适应不同时期的工作内容,既要大面积全方位合理有序的交叉施工,又有各专业的具体施工,整个阶段是工程控制的关键。以下就项目实施阶段中容易忽视的管理环节做重点阐述。
(1)工程文件管理。工程项目的文件管理是工程实施中一个很重要的工作,特别是有关工程的变更、甲乙方及监理间的来往公函、图纸、各类验收资料等等,不得丝毫马虎。工程文件的管理方法具体如下:
1)项目经理确认工程文件的有效性和执行计划。
2)由项目经理负责内部工程文件签发,由工程助理或资料员建档、查询、保管和分发到有关部门、技术工程师及专业施工人员。
3)由项目技术工程师:负责监督、检查现场技术文件的执行情况。
4)由现场技术工程师负责按规定完整、准确填写有关施工记录文件或表格,及时地收集、整理工程施工技术资料并上交项目经理审阅,并由工程助理或资料员分类分册归档。
(2)分包管理。智能化工程总包方可对分包实行项目经理负责制,即让各分包项目经理真正意义上融入总包方的项目小组内,从工程设计、现场协调、施工管理、安全管理、质量管理、安装定位、调试开通等方面实行一贯制服务,以确保整个项目的工期,具体的管理办法如下:
1)严格选择分包,从合同的严密性上对分包商加以制约。
2)分包商实行项目经理负责制和现场办公制度。
3)分包商对照整个项目的施工组织设计方案、制定有效规范的管理制度、操作流程并完善监督制度。
4)严格划分各分包商间、各专业间的施工界面与责任界面,从根本上防止施工盲点与相互扯皮现象。
5)按责任界面,在经济方上采取工程款与上下工序衔接责任相结合的方法,即只有当分包商切实按时按质按量完成任务并被下道工序接收后才能获取工程款。
6)采取一定的奖惩制度,对管理不严、施工不力、拖延计划的分包商予以处罚,反之对各方面做得出色的分包商予以奖励。
(3)工序的管理。由于智能化工程的配管、线、槽和线路敷设安装与调试,可能是不同的施工单位施工,因此在每个工序或工种施工结束后,必须填写相应的施工记录或安装表格。进行单体设备安装,穿线、接线时必须按照隐蔽工程相应的工程验收规范和设计图纸要求并进行交接验收,做好单体设备的测试记录,提交完整的工程技术档案资料,以确保工程质量和防止扯皮。
2.4 项目收尾阶段的管理
项目收尾阶段必须要做好项目的交接和收尾工作,项目收尾工作做的好坏与否,与平时所做的工作有着更根本的关系,也就是说功在平时,主要是指与工程相关的各类文档是否齐全、完整。因为收尾工作的复杂和千头万绪,收尾必须抓住以下几个关键点:
(1)指定专人负责。一般由项目经理负责,辅以现场资料员、项目助理,熟悉项目情况者,组成一个精干的移交、验收、资料归档、决算小组,具体实施以移交验收和竣工归档、审计决算为主的收尾工作。
(2)充分准备。移交验收是个琐碎、重复的工作,所以得有充分的准备。主要是两方面:资料和现场,尤其是资料。资料一定要根据规范要求,准备齐全;现场主要是缺陷修补和验收前的清理。在准备过程中,尽可能让监理和用户方提前介入,发现问题及时解决,如果有个别问题在验收前实在解决不了,要争取他们同意将其列入遗留问题,以求不致因此而延误验收。所有的问题都在验收前就已经解决掉和沟通好了,真正到验收那一天,只是个形式,签字就行了。
(3)经验总结。一个项目结束后,都会有好的经验和教训,项目经理可召开有关部门人员参加的项目总结会,对项目中的经验教训进行总结,有利于建设方提高内部技术水平和项目管理水平。
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园区化管理范文5
我国国有林区从始建之初,到其鼎盛,及至当前的"三危",走过了半个世纪的发展历程。单一的公有制经济形式几乎是我们唯一的所有制形式,也基本上被林区的百姓所接受。在这一所有制形式指导下的按劳分配原则成了唯一合理公正的分配原则,几十年如一日,从元异议。暂且不从辨证的、发展的、实事求是的哲学角度剖析这一"唯一所有制形式、唯一分配方式"正确与否,仅从社会发展原角度看,当明林区建设,发展形成于社会主义计划经济时代,无论生产和建所需的一切均由国家按计划下达,各项指令与计划是我们唯一在经营中所需服从和遵循的,没有任何必要去想产品如何进入市场,所以两个"唯一"也是必然的;而进入社会主义市场经济以来,我们森工企业就必须在以法经营的前提下,遵循市场规律,严格按市场经济规则来做,以最大的努力,去追求最佳的效益。而股权多元化、分配按要素恰恰是追求效益、完善所有制配置的直接手段。
所有制结构单一是限制林区生产力发展的主要矛盾之一,我们应按着有所为、有所不为的原则,在所有制结构,就是要加大非公有制经济比重,就是要充分调动集体、个体经济参与林区开发建设;就是要实施民主管理,民主决策;就是要盘活资产,激活资本,为资本运营增添活力。而股权多元化是激活资本、调动非国有经济活力、强化民主管理有效途径。所以,为做好股权多元化及所有制结构的合理调整,应着重开展以下四个方面的工作。
①更新观念,提高认识,解放思想。观念,认识、思想是左右人们行为的根源。一要教育人们提高对生态作用的认识;二要改变单一所有制结构是公有经济最佳形式的观念;三要认识到按劳分配是因为劳动在生产过程中产生了价值,分配所得是合理的,但不是唯一合理的,因为在生产过程中资本、科技成果、专利等因素都产生价值,都应获得其相适应的分配,从而彻底转变唯一的按劳分配的思想。
②加大试点工作。点面结合、试点先行是所有制结构调整的有效途径。在市场先行的过程中,其一要选择适应市场性较强的中小企业来抓,这样企业的产品较易于被市场所接受,有一定的抗市场风险有力;其二要选择干部职工素质较高的企业来操作,这样的企业人们的观念转变的比较快,思想认识相对好统一,一旦遇到风险,会有较高的认识,会产生较大的抗击合力;其三一定要严格按股份制或股份合作制章程来运行,只有这样才能较规范地进入市场竞争领域,也只有这样才能真正地为企业减少后顾之忧并降低企业改革成本。正确地把握和运用试点工作,就会为改革的稳步发展打下坚实的基础。
园区化管理范文6
摘 要:对城区园林绿化行业在数字化管理过程中涉及的数字模型、数据类型和实现的功能进行了梳理和分析,并进行了实例性说明。
关键词:数字管理;园林绿化;模型
中图分类号:tu986 文献标识码:a doi编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.024
园林绿化是城市组成中一个不可缺少的要素,“数字园林”也是“数字城市”的一个重要组成部分。随着城市建设步伐的加快,经济的迅猛发展和人民生活质量的日益提高,城区园林绿化和管理已成为衡量一个城市市容市貌、投资环境、经济发展的一个重要标准。同时,对风景名胜区、古树古木的管理也提上了日程。为了实现改善和提高城市生态环境质量的战略目标,需要充分运用地理信息系统技术(gis)、遥感技术(rs)、全球定位技术(gps)、测绘技术、计算机技术、数据库技术、网络技术等现代信息技术,将现代信息技术应用于园林绿化管理,建立起一系列覆盖园林绿化管理业务的网络信息系统,利用计算机来描述复杂多变的园林资源,如乔木、绿地、公园广场的分布现状、此消彼长等信息,从而建立以空间数据库为基础的园林综合数据库体系,通过信息系统数据资源的共享和智能化决策支持来提高园林维护和管理的效率、科学合理地进行园林绿化的建设。通过建立的园林信息资源综合管理平台、为园林绿化管理、综合评价、定量分析等提供服务,以先进的信息技术对城区园林绿化工作进行实时监控,对历年园林绿化资料进行查询分析,以求得到切实有效的管理规划,最终实现城市园林绿化规划设计、建设施工和养护管理全过程的数字化、网络化、智能化。
1 数字化管理城区园林绿化的概念模型
1.1 一般数字系统的概念模型
信息系统是为人类活动(主要是管理与决策)提供服务的一种设施或工具,主要用于对现实系统的数据进行采集、存贮、处理和分析,为管理与决策提供信息服务,并通过人类的活动或自动化的处理对现实系统进行调控,从而使现实系统达到人类的要求与目标。信息系统的作用在于扩展系统原有反馈机制或信息系统,加强人类对现实系统的调节与控制。
系统分析除了分析职能、机构和业务流程外,更为重要的是建立业务系统的概念模,通过概念模型把握所要处理的对象(数据)及其相互关系,为系统的设计(包括数据库设计)奠定基础。相对而言,职能、机构和业务流程是变化,而系统的业务对象及相互关系是稳定的,这是建立数字化管理的基础与必要条件。如果不了解业务与需求,不管采用如何先进的技术,开发出来的数字化管理系统都是不能满足应用需要的,达不到系统的实用性要求。
通过系统分析建立系统概念模型的目的在于了解现实系统的实体及其关系,为系统设计过程中,实现实体及其关系到对象与关系的影射奠定基础,同时也使数据库的设计能够真实地反映现实系统的状况。而系统概念模型的建立是逐步求精的过程,这个过程可以及早地发现数字化管理系统中分析与设计过程中存在的问题,避免在实现阶段出现重大的隐患,避免系统实现过程的方向性错误。数据库是数字化管理系统建设的核心,系统网络、硬件和软件是可以升级的,庞大的数据库是难以大规模的进行修改,只有准确地把握现实系统业务对象及其相互关系,建立完善的概念模型,合理地设计数据库,才能以不变应万变,确保数字系统的可持续发展。
1.2 数字化管理城区园林绿化的概念模型
园林绿化管理是城市管理的一个重要的组成部分。数字化管理城区园林绿化是管理者了解城市系统及相关的人、园林关系,从而处理和协调人与园林绿化关系和在这种关系基础上形成的人与人之间关系的一种技术工具或者环境,它构成了城区园林绿化管理系统的一个“数字园林”。就是利用现代信息技术,如地理信息系统、遥感、宽带网络、多媒体、数据仓库等,全面支持园林绿化建设过程中的规划、建设、管理、工程实施、评估等各个环节的信息处理和决策支持的信息系统,是一个复杂的集gis与mis于一体的大型信息系统。通俗地说,“数字园林”工程就是要把整个城市××平方公里的园林绿化搬入网络化的计算机进行管理。核心是城区园林绿化区域内包括历史、现状、规划、实施、评估、土地、市政、人口、经济、政策、房屋、绿化等多种类型的全面综合性的信息数据库。
2 数字化管理城区园林绿化的数据分析
数据是系统的“血液”,数据是信息系统处理的对象,同时也是信息系统的核心组成部分。城区园林信息是城区园林系统中一切与地理空间分布有关的各种要素的图形信息、属性信息以及相互空间关系信息的总称。所谓要素是指存在于城市地理空间范围内真实世界的具有共同特性和关系的一组现象或一个确定的实体及其目标的表示。
2.1 数据类型
与城区园林绿化相关的地理信息内容十分广泛,而数字化管理城区园林绿化所需要处理的数据对象包括道路、公园、绿地及其附属设施、建设养护单位等,不仅包括了城市的主要空间数据,还包括了大量的与空间数据相关联的社会经济数据,以反映城区内主要的人地关系。根据城市园林绿化系统的需求,城区园林绿化数字化管理的数据主要分为4类数据:基础空间数据,道路网数据,园林绿化数据(包括园林绿化设施数据)以及其他相关数据。
园林绿化数据主要指城市绿地数据,包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地数据。
2.1.1 公园绿地 城市中向公众开放的、以游憩为主要功能,有一定的游憩设施的服务设施,同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。它是城市建设用地、城市绿地系统和城市市政公用设施的重要组成部分。
(1)综合性公园。①全市性公园;②区域性公园;③区域性二级公园。
(2)社区公园。为一定居住用地范围内的居民服务,具有一定活动内容和设施的集中绿地。如:①居住区公园;②小区游园。
(3)专类公园。①儿童公园;②动物园;③植物园;④历史名园;⑤风景名胜公园;⑥游乐公园;⑦其他专类公园。
(4)带状公园。沿城市道路、城墙、水滨等,有一定游憩设施的狭长形绿地。全园面积宜在5 hm2以上。
(5)街旁游园。位于城市道路用地之外,相对独立成片的绿地,包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等。如:①小游园;②街景绿化;③广场绿化;④河道绿化。
2.1.2 生产绿地 指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。
2.1.3 防护绿地 指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地,包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。
2.1.4 附属绿地 指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住区用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和
特殊用地中的绿地。(1)居住区绿地;(2)公共设施绿地(单位附属绿地);(3)工业绿地;(4)仓储绿地;(5)对外交通绿地;(6)道路绿地;(7)市政公用设施用地;(8)特殊用地。
2.1.5 其他绿地 指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。
2.2 数据特点
公路、公园绿地等都是一个连续的对象,分布在地球的表面、地下或空中,它不仅是空间的实体、网络型的实体,而且是与地理位置、地理环境密切相关的实体,构成了一个巨型复杂的网络系统。整个城市的园林绿化数据本身都处在不断变化中,使得关于他们的数据库具有多型、多维、动态、不完全(缺值)、不确定(数据中的系统或随机声)和稀疏性(很少甚至没有有用的记录)等特征。同时,这类数据的测量往往与时间有关(如绿地养护等的实时运行数据等),在数据分析过程中要考虑时间因素,以便进行预测,领域知识在数据分析中的应用数据挖掘是一个人机交互、不断重复的过程,专家的领域知识或背景知识的应用对挖掘过程具有补充和促进作用,用作引导发现过程以避免无意义的结果。
归纳起来,城区园林领域的数据具有下述特性: 既有大量的空间数据,又有大量的非空间数据(即属性数据),并且空间数据和属性数据有不可分割的联系。空间对象之间又都存在着空间关联、业务关联以及专业关联等联系;城区园林绿化数据都具有时间特性,其动态数据是进行业务管理的重要依据;城区园林绿化数据类型复杂、内容多,数量大,因此,数据分析工具应能处理数据的这些特征。
2.3 数据需求分析
根据上述关于对数据类型、特点的分析,城区园林绿化数字管理的数据需求有如下几类。
2.3.1 测绘与基础地理数据 土地与园林、绿地都不仅是空间的实体,而且与地理位置、地理环境密切相关的实体。地理信息对园林管理有着决定性的影响,因而脱离地理信息对园林绿化进行抽象解读,势必会使系统模型在实用性、准确性和完备性方面的实现意义大大降低。园林绿化部门不生产地形图、影像数据、控制网、规划路网(图1)、行政区划、dem等图形数据,这些都可以基于市测绘部门提供的××市基础空间信息数据进行构建。主要用于满足园林绿化的日常审批管理,有些数据作为业务办公的参考数据,各种产权产籍数据的背景图等,能提供查询功能。
2.3.2 地名数据 园林绿化管理工作经常需要涉及到具体的土地位置或分布等地名数据,如(图2)。地名数据库是空间定位型的关系数据库,它与地形数据库之间通过技术接口码连接,可以相互访问,可以快速、方便的为各部门提供空间定位解决方案,通过灵活的数据访问可以有效地利用地名数据,以地名信息和基础地形信息为基础,对各种资源数据进行准确定位和高效管理,可以保证各种资料的完整性、现时性、可利用性,并提高资料的空间查询检索速度。
2.3.3 元数据信息 系统的元数据是对各种数据的描述,主要是数据的标志信息说明、空间数据组织信息、数据来源、性质、质量、形成时间、坐标系统、数据的生产者等内容,元数据可以帮助用户确定所需数据的位置以及该数据的有关特征,在网上信息、信息查询时相当重要。
2.3.4 业务管理档案信息 城区园林绿化管理部门的日常业务需处理大量的业务数据,包括各类审批资料,审批信息,审批情况,违规原因、监察资料等文档信息,以及绿地规划等图形信息,其中有些属空间数据,但大多数都是文档数据,需有设计入库方案。在系统设计过程中,应对业务数据的整理、转化给予充分重视。在天津市城市数字化管理中,园林绿化数字管理业务处理被规定为第三大类事件(市容环卫类第一大类事件、市政水利类第二大类事件、其他是第四大类事件),根据具体的园林绿化业务管理,进行事件命名和小类代码编号,并对具体业务的处理条件、时限、标准、责任部门、监管部门进行后台的数据整理和转化(表1)。
2.3.5 分类编码信息 按数据库中的各种类别,进行标准的分类编码,在数据库建设的初期就应该建立好分类编码库。按照天津市城市数字化管理标准,园林绿化属于第四大类部件,其大类代码是04,根据园林绿化行业标准和具体业务,将园林绿化设施进行分类、命名和说明、设定符号,确定小类代码和拓扑类型。数字化管理园林绿化的数据库分类编码示例如下。
设施名称:花架花钵;设施类别:园林绿化;大类代码:04;小类代码:04;拓扑类型:点;设施符号:;设施说明:道路两侧的、悬挂在立杆上的花架花钵、步行街坐椅后的。
2.3.6 政策法规数据 在天津市城区园林绿化管理中,数字化管理主要依据的政策法规有:《园林基本术语标准》、《中华人民共和国城市绿化条例》、《城市古树名木保护管理办法》《天津市城市管理规定》、《天津市绿化条例》、《天津市??区社会单位和物业小区树木修剪、死树更新的审核管理》、《天津市??区园林绿化行政审批、审核、审查和备案流程》等。
3 数字化管理城市园林绿化可实现的功能
3.1 实现城区园林绿化的业务管理功能
对于某一城区的园林绿化实行数字化管理后,将能在城区园林绿化主管部门实现良好的业务管理功能:(1)数据管理(查询、分析、专题图制作);(2)地图(图层)管理(空间查询、浏览、组合统计、专题图制作、打印、空间分析);(3)报表管理(各类业务报表统计、汇总、打印输出);(4)历史数据管理(记录和保留绿地、树木的历史数据,并与现状数据进行比较和专题图制作等);(5)绿化指标计算(按街道、小区、单位计算);(6)古树名木管理:古树名木的分布及属性资料查询、汇总;重点保护树木分布及属性资料查询、汇总。
3.2 实现城区园林绿化的gis管理功能
城区园林绿化数字管理可以与行政主管部门的oa进行无缝集成,首先,可以实现相应的gis功能,如空间数据图形的显示与控制;图形与属性的双向查询;图形空间定位显示;园林绿化专题制图;图形操作与量算功能;统计分析与报表;空间分析。其次,可以根据业务管理权限进行系统业务管理维护。
3.3 实现城区园林绿化的互联互通功能
可以通过触摸屏、电子告示板、internet系统对外的信息,包括空间与非空间信息。如区地理概况信息、园林绿化信息、项目审批、公告信息、政府法规信息;通过网络实现园林局与用户的双向沟通,通过电子邮件通知用户领取办理结果,用户可通过网络举报违法情况;提供内部与外部的bbs、网络会议等功能。
3.4 实现城区园林绿化的档案管理功能
为创建国家园林城区提供科学的数据资料,为城区园林绿化规划和执法管理提供科学依据。
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