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安全员和安全监理区别范文1
关键词:建筑工程;施工管理;项目管理
前言
所谓工程项目施工管理,即是指在全面实现项目既定的目标,通过利用一切资源和多种有效方法,在项目施工过程中针对工程成本、工程质量、工期进度、现场安全管理、工程综合治理和施工企业文化活动等多个方面,而进行的有计划的过程控制。在市场日趋激烈的今天,企业必须认真分析研究项目施工管理的各个环节,着力解决如何才能高效的实现项目目标的问题。在项目经理负责制的基础上,按照项目施工管理其内在的逻辑进行有效的方案规划,以及组织协调和控制。
1进度管理
1.1重视进度计划的审批
进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实,也是进度动态控制的依据,因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师通常并不直接编制进度计划,但监理工程师对进度计划具有重要的影响力,这种影响力主要体现在两个方面:一是协助业主编制控制性计划。二是审批承包商的进度计划。
1.2建立进度动态控制体系
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工,为了达到这一目的,需要建立一套科学、有效的进度监控机制。
(1)作业计划为了有效地控制进度,我们将进度监控的重点放到工序上,用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点,而工序进度控制的依据是作业计划。
(2)进度周报制度为了进行有效的进度监控,我们将进度控制的周期确定为一周,要求承包商每周五提供一份进度周报,周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括四部分:一是前一周的实际进报表,包括本周内开始工作的开始时间,本周内完成工作的完成时间,本周内还未完成工作的完成程度;二是实际进度与计划进度的比较结果,包括进度偏差,导致进度偏差的原因,本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度;三是进度偏差的解决措施,对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施;四是下周计划安排及需要协调的问题。
(3)协调机制我们在本工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题:一是例会制度;二是专题协调会;三是每天碰头会。
(4)风险预警机制由于建筑产品生产的特点,进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。为了提高进度控制的主动性,不能简单地进行进度检查、对比、分析,而是要加强事前、事中控制,以预防为主。
2费用管理
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。
2.1项目经理和预算员要参与投标书的编制
项目中标后,要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。
2.2控制人工费用
企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。
2.3控制材料用量
加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
2.4机械设备和周转材料实行租赁制
可以提高机械设备和周转材料的利用率,项目部用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少租赁费用。
2.5制定先进的、经济合理的施工方案
为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
2.6严把质量关,减少返工浪费
在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成
2.7人工和材料的浪费
控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。
2.8遵循的原则
(1)成本最低化原则
施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意降低成本的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
(2)全面成本控制原则
成本控制 是“三全”控制,即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,又人人不管。
(3)动态控制原则
施工项目是一次性的,成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前,应确定成本控制目标;在施工中,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控制的情况进行总结。
(4)目标管理原则
项目施工开始前,应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费,太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多,不是目标成本确定有问题,就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合格的情况)。
(5)责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中,项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。
3质量管理
3.1明确工程质量目标项目
经理部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
3.2严把材料质量关
甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。
3.3确保主体结构质量
主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量。
4安全管理
4.1建立安全责任制
企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
4.2确保安全设施投资到位
安全设施投入不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,一旦发生安全事故,造成的损失要比你安全投入的费用大得多,而且,造成的影响很大。
4.3安全员要落实到位
项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员。
4.4加强安全培训教育
要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。
4.5抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全
对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施,对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。
5结语
随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格,建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别,但建设工程是一个系统工程,在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要,由此可见要做好一项工程师非常困难的,只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理规范》(G/T50326-2001),北京:中国建筑工业出版社,2002.
安全员和安全监理区别范文2
关键词:公路;施工;管理
公路工程中的施工管理有两种定义,其一是指工程施工整个过程的管理,从施工准备到验收进行全面管理;其二是指施工中的生产作业管理,这个概念是比较狭义的。公路施工属于一次性工程项目,其规模较大、竞争激烈、可变因素较多,由此可见,公路工程中的施工管理是一项复杂的工程,需要从思想认识上出发来进行管理。
一、公路工程施工管理的现状分析
随着我国公路工程各方面的管理与技术水平的提高,虽然公路工程施工管理取得了很好的成绩,但是目前在这个大的系统工程中仍然还存在很多问题。首先,我国公路工程施工管理与西方国家公路工程施工管理有很大的区别,我国主要提倡人性化管理,这与西方国家的管理模式有很大的区别。而人性化管理由于实施不当,很容易造成腐败现象,反而给管理的监督带来了更多的隐患。其次,公路工程是一个庞大的工程,其利益也非常大,因此,有些人已经把法律和道德抛之脑后,一步一步走向犯罪,最终导致严重的后果而无法弥补。再次,许多工程存在施工监理程序不正确的问题。
二、如何加强公路工程中的施工管理
(一)提高质量意识
在工程的建设中,人是组织者、决策者、操作者及管理者。因此,当进行工程质量控制的时候,核心应该是人,把人的行为和人的所有素质作为控制的重点,要充分地发挥出人的创造性与积极性,把提高人在工作中的质量作为提高工程质量的保证。在施工过程中,做好质量宣传方面的工作,是一项提高公路工程质量管理十分重要的方法和手段。但是由于参加施工的绝大多数工人其所具有的文化程度都不相同,因此,在进行灌输质量的意识时要分为几个不同的层次,对其一级一级地来进行灌输,把那些十分复杂难懂的理论慢慢地变得通俗易懂,尽量去符合所有人的思维方式。而那些关于质量方面的认识,要进行从上到下的贯彻和从下到上的落实,这样才能保证质量的意识都铭刻在每个人的心中。故而,只有把宣传提高质量意识的思想进行一遍一遍的循环,才可能使全部工作人员的质量意识得到提高。同时我们必须要有足够的信心、诚心及耐心去相信所有人的脑海里都深深地印上了质量意识。
(二)抓好工序管理
首先,各级技术人员和干部要进行现场监督。现场管理是每个级别的领导和技术人员都要予以重视的一项工作。尤其是工程马上要开始时,项目的总工和相关技术人员都要达到现场,从而才能对现场出现的问题及时地给予指导。其次,全方位全过程的监督隐蔽工程和关键部位。隐蔽工程和关键部位在工程施工中是非常重要的,因此,在其施工过程中必须配有专门的人员给予指导和监督。再次,施工管理中的工序管理要重点对待。具体做法如下:在开工前要坚持进行技术交流。在各个分项工程还没有开工之前,由总工或负责该分项工程的工程师进行技术上的交流,对工程中的施工方案、施工工艺、技术标准和质量要求等相关技术和措施进行详细的讲述,让每一个参与施工的人员都能做到心里有数。对现场的工序加强管理,明确分工,责任直接分配到个人。在进行施工时要把安全生产作为一个重要的内容来进行。公司和下属的各部门要建立一个全面的安全组织体系,在施工现场一定要设置明显的安全标志和警示标志,在重要场所和关键部位一定要安排有专职安全员进行安全监督。同时公司也要不定期地进行安全检查。
(三)树立质量第一的责任意识
在公路工程中影响工程质量的因素主要包括人、材料、设备,因此,要想使得公路工程的施工质量得以保证,必须保证这三个因素不出现任何问题。值得注意的是,像高速公路等重要项目的施工监管尤为重要,这主要是从资金投入方面和今后在社会中发挥的效益上来讲的。公路工程施工管理要加强质量管理必须把工程的质量要求明确好,施工组织设计、质量保证措施以及施工方案编制好,并且更重要的是保证责任到人,从而才能把质量管理有效的组织好。另外,加强技术创新的开展以及新施工工艺的引用,提高工程质量通过技术进步来进行。管理者作为人的因素,要时时刻刻铭记质量和安全。在公路工程中材料和设备方面,主要要加强监管进货渠道和使用过程,发现问题并且及时给予解决,尤其是在原材料的使用方面,坚决严禁质量低劣的材料进入施工现场。原材料的选择是确保公路工程施工质量的一个重要环节。
(四)理顺监管程序
在施工管理过程中,坚决禁止检验申请在检验后进行以及施工批复在施工后进行这样的现象。公路工程的施工管理的目的是为了使施工质量得以保障,更重要的是为了能够更加科学的协调各方利益。在公路工程的施工管理中,如果程序较为复杂,那么对于承包商的合理建设没有任何好处,同时也阻碍了工期建设,因此,必须简化程序。
(五)建立施工信息网
随着网络的广泛普及,网络信息已经渗透到各个领域,施工行业也是如此。因此,施工企业为了实现快速准确的数据传输和信息共享,实施全面的动态管理,应建立其网络平台,并申请ADSL宽带专线,分别在各分公司搭建内部局域网,从而实现分公司与总公司相关数据的信息共享,提高整体信息管理水平。
总而言之,公路工程的施工管理涉及的范围较广,在实际施工中,必须根据具体问题具体分析,采用科学化的管理方法来提高施工的管理水平,从而达到经济效益和社会效益“双赢”。
参考文献:
[1] 张秀荣.浅谈公路工程质量影响因素[J].辽宁交通科技,2005(6).
安全员和安全监理区别范文3
【关键词】建设项目;施工;安全管理;控制措施
随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
1 关于实施施工项目安全管理的争议
在工程项目施工阶段,施工现场安全直接制约工程进度,并最终影响工程建设效益,是工程能否顺利建成的前提。但目前,现场安全如何纳入监理范围,理论界未有定论;在实践中,各个工程项目业主的委托深度也有很大差别;工程监理单位也存在争议。一种意见认为,工程监理的主要任务是对工程建设的具体实施活动进行管理、协调和控制,即所谓的“三控制、两管理、一协调”,以达到提高工程建设水平的目的。因此监理单位没有也不应承担安全监理的工作和责任;另一种意见认为工程监理制度是我国借鉴国外先进的管理经验,并结合我国的实际情况确立的制度,但在实践中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的控制,不重视对施工安全监督的控制。这样,在施工安全生产上的监控效果未能得到充分发挥,使得施工现场因违章指挥、违章作业而发生伤亡事故的局面未能得到有效控制。2003年11月《建设工程安全生产条例》的颁布,结束了多年来“监理单位该不该管施工的安全、该不该承担责任”的争论,明确了监理单位要为施工安全负责。
2 建设工程项目安全管理控制措施
2.1 建立科学、系统的安全管理制度
《建设工程安全生产管理条例》出台后,安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员主动做好各项安全控制工作;其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。
2.2 施工现场安全管理的控制方法
建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好安全管理工作纪录,送相关单位备案,即认真落实“两审,一查,三备案”的安全控制方法。
2.3 实行动态安全管理,体现安全管理成效
在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。
不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
3 安全保证计划的实施及施工安全管理的基本要求
3.1 安全保证计划的实施
根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标分解到岗,落实到人。项目经理、副经理、总工、技术员、安全员、作业队长、班组长、作业人员等,均应按规定的职责实施安全保证计划。
项目经理部、作业队和班组均应按规定内容进行安全教育。教育的对象包括领导层、管理层及作业层等全体员工以及外雇人员。新员工在上岗前应进行三级教育;改变工艺,变换岗位前都要对员工进行安全教育。
项目经理部应按规范规定的交底内容作好工程开工前和复杂的分部工程施工前的安全技术交底。安全技术交底应具体明确、针对作业特点和危险,以书面形式进行,并应保存有双方签字的记录。交底的内容包括安全操作规程和标准,安全纪律,安全防范措施和注意事项,发生事故后的避难和急救措施,季节性安全技术措施等。
3.2 施工项目安全管理的基本要求
项目经理、管理人员、作业人员必须具备相应的安全资格方可上岗。特种设备必须具有检定合格证。所有施工人员必须经过三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业操作证。对查出的安全隐患要做到“五定”;定整改责任人;定整改措施;定整改完成时间;定整改完成人;定整改验收人。必须把好安全生产“六关”:措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
4 施工项目安全隐患和安全事故处理
4.1 安全隐患处理
项目经理部对安全隐患的处理必须:区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全措施。对查出的隐患立即发出整改通知单,由受检单位分析原因,制定纠正和预防措施。当场指出的违章指挥和违章作业,限期整改。跟踪检查与记录纠正措施和预防措施的执行情况。
4.2 事故处理的原则和程序
对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定预防措施不放过。安全事故处理程序是:报安全事故;处理安全事故;安全事故调查,编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,作好标识,保护好现场。
5 结束语
工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,作为工程管理者,必须不断地总结经验,认真研究,积极探索,学习国外项目开发管理先进模式、适应工程管理方式与国际接轨,提高业务水平和管理素质,以努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
参考文献:
[1]臧崎.对工程项目建设中的事故责任在法理上的思考[J].建设监理,2005(6)22~23.
[2]徐根宇.建设工程安全监理[M].山东:黄河出版社,2003,10.
[3]郑树梅,刘鸿昌,倪国藏.依法加强施工安全管理[J].山西建筑,2006,32(1):24~25.
[4]金飙.市政公用工程安全管理现状及对策[J].建筑安全,2005(12):13~15.
[5]陈方来.论工程建设中监理单位的安全责任[J].工程与建设,2007,21(5):793-795.
安全员和安全监理区别范文4
关键词:管控、巡视、旁站、平行检验
“百年大计,质量第一”,建筑工程的质量就是建筑的生命。作为直接参加工程建设的监理人员,对工程的管控显得十分重要。在建设工程监理过程中,可采取的管控手段各种各样,巡视、旁站、平行检验作为工程监理管控的主要手段,同时,也是加强现场管控的主要方法。
一、 巡视
巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序,在现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视是监督、检查活动,主要以了解现场的情况和发现问题为主,不能把巡视变成漫无目的的“闲逛”。
1、 巡视准备
(1)要做好现场巡视,必须明确巡视的目的。施工现场施工进展情况如何?施工质量是否满足规范要求?进场材料是否合格?施工机械、临时用电等是否存在安全隐患?根据巡视的目的,合理地安排巡视的路线,做到“有的放矢”。
(2)熟悉图纸和相关规范,在巡视中提出问题和建议时,做到“有据可依”。
(3)巡视现场前,做好必要的物资准备。如携带常用的测量工具(卷尺、游标卡尺等)、照相机、便携记事本。在巡视过程中发现质量问题、安全隐患时,及时记录,必要时留下影像资料,做到“有备无患”。
2、巡视的主要内容
(1)施工现场管理人员是否在岗。检查项目经理、安全员、质检员等关键岗位的管理人员是否在岗,特殊工种人员是否持证上岗等
(2)施工现场材料是否合格。检查现场是否有原材料进场,质保资料是否齐全,是否已见证取样并检测合格,是否报监理验收允许使用,材料堆放是否符合施工组织设计要求等。
(3)施工方法是否符合方案要求。检查模板的钢管排架支撑系统搭设是否符合方案要求,钢筋绑扎是否符合规范要求,墙体砌筑是否符合规范要求等。
(4)施工机械设备是否符合操作规范要求。检查施工电梯是否违规运作,塔吊操作是否符合操作规程,机械设备的进场、安装等是否按程序报监理验收通过,并允许使用等。
(5)施工现场是否存在安全隐患。检查工人安全帽正确佩戴情况,脚手架、安全网以及各种防护是否搭设到位,现场施工作业是否违章,临时用电是否规范等。
3、对巡视中发现问题的处理
在巡视过程,对于发现的问题要根据发生的部位、时间、严重程度等情况采取口头或书面形式及时通知施工单位的施工人员进行整改。对于不按图施工、材料未经检测合格擅自使用或者其它的严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的,在要求施工单位停工整改后,及时通知建设单位,必要时,由总监签发《工程暂停令》,以避免安全、质量事故的发生。
4、巡视中应注意的问题
(1)讲究工作效率。现场能立即解决的问题一定要及时解决,有些问题不能立即解决的,也应有时间观念,限期整改,避免拖沓。
(2)注意工作态度。解决问题时应注意工作态度,切忌大声呵斥,甚至侮辱对方的人格,造成双方情绪对立、矛盾激化,非但不能解决问题,还会将监理工作陷入被动。
(3)工作时注意措辞严谨,用事实说话。对巡视中发现的问题,要及时采取拍照、摄影等方式留存原始记录资料。对拿不准的问题不要着急表态,避免使用“可能”、“也许”“好像”等字眼。
巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌控工程现场动态的有效途径,是对施工现场的全面检查。合理、有序的巡视工作可以将很多问题消灭在萌芽阶段,起到了很好的预控作用。
二、 旁站
旁站是指监理人员在工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
1、 旁站的范围
由于施工过程中所包含的内容非常丰富,因此监理不可能也没有必要对每一施工过程都进行旁站。但是主体结构部位、涉及结构安全的部位,以及这些部位的关键工序,都必须实行旁站。对不同的项目,不同的施工单位,不同的施工方法来说,关键部位和关键工序会有区别,应视具体情况而定。监理机构应当根据实际情况制定旁站监理方案。
2、 旁站的主要内容
(1) 检查施工单位主要管理人员是否在岗,特殊工种作业人员是否持证上岗以及施工机械的准备情况。
(2) 检查关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准的执行情况。
(3) 核查进场材料、建筑构配件、设备等质量检验报告等。
3、 旁站中应注意的问题
(1) 旁站人员应加强重点部位的监督、抽查、提醒,对于突发性问题,应积极主动采取措施,如无法处理,则应及时上报监理工程师或总监处理。
(2) 旁站人员在现场发现有危及工程质量及安全的施工活动,应报总监下发《工程暂停令》或其它应急措施,并如实做好记录及拍照存档,以保护自己。
(3) 要有正确及时的判断力。部分施工过程是一个周期很长的流水过程,因此要求旁站人员对施工中容易出现的问题及时做出正确判断,尽量避免返工。
(4) 做好旁站记录和监理日记,并保存好旁站监理原始资料。施工质监人员应在旁站记录上签字。旁站记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。
三、 平行检验
平行检验是指监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
1、平行检验的范围
平行检验是监理在质量管控过程中的重要手段。施工单位申报的建筑材料、建筑构配件、检验批、分项工程、分部工程、单位工程的质量是否合格,数据是否真实,施工单位有没有自检,监理能否签字确认等等,这些都是需要监理进行平行检验的。
平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的建设工程中那些对安全、质量起决定作用的“主控项目”和部分“一般项目”。如对某些结构部位标高、尺寸、偏差等的复核,钢筋规格、数量的复核等。而国家规定的必须由具有相应资质的检测机构进行并出具检验报告的项目,不在监理机构的平行检验之列。
2、平行检验的“度”
平行检验应该是有“度”的,即平行检验的检查和检测活动是按照一定比例进行的,平行检验要真实反映受检点的质量状态,以此推论整个工序或工程的质量,因此,抽样检测部位的选取要具有一定的代表性,一般应按10%-15%的比例,并对实测结果及时记录。
3、平行检验中应注意的问题
(1)要树立超前意识,做好预控工作。平行检验是监理对工程质量的最终评价,到时再发现问题往往为时已晚,容易造成返工和浪费。所以监理人员应该重点加强巡视和旁站工作,将有可能发生的问题向施工单位提前预警,以做好监理预控工作。
(2)监理人员应该具备良好的职业道德。应该公平、公正的对待平行检验,用数据说话,而数据必须真实,监理结论要有科学依据。
(3)监理人员要有高度的责任心。平行检验的结论直接决定了被检查项目的合格与不合格,如果监理人员把不合格错弄成合格,会给工程留下质量隐患,还会造成不必要的返工和浪费。
(4)平行检验工作的记录要翔实,特别是注意保存原始数据和书面材料,为监理质量管控工作留下资料。
安全员和安全监理区别范文5
关键词:建筑工程;安全监督;安全生产;问题;措施;
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
引 言:
由于建筑行业属于高风险行业,所以在生产活动中,具有很多的不安全因素。每次所发生的事故都历历在目,其损失相当巨大,令人心痛。建筑安全监督管理部门虽然也总加强了对建筑企业施工场地的各种安全生产制度管理,但其伤亡事故依然时有发生。导致这事损失的主要原因,其实是由建筑行业的特点而决定的。所以要做好建筑工程监督管理,首先要认真的研究建筑企业安全管理的现状,重新树立新的安全管理理念,同时运用科学的安全监督管理模式,提高安全监督的管理水平,这样才能真正把安全管理监督工作做好,从而减少或者杜绝安全事故的发生。
一、建筑工程安全监督管理中存在的问题
1.1政府安全监管的力度不足
政府的安全监管力度不足或者说监管的方式比较单一和陈旧,其中也不乏有执法不严、安全事故的调查不仔细、敷衍了事等。目前我国现有的建筑安全监督机构、执法队伍的监督管理力度跟不上建筑规模的扩张,其形式有所不适应,已经建立专门机构的省、市及县的安全监督管理机构、人员编制等配备不足,致使政府的安全监管难以完全覆盖。而且有部分地区的施工安全监督机构没有正常的经费来源,人员不足,安全生产管理职能交叉、多头管理现象等,这样就更加不能保障正常监督工作的顺利开展。另外,有的地区领导对安全意识不重视,目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,没有全面有效地履行对建筑业与各类建设工程生产监督管理的职责,安全监管部门安全综合监管职责不明确等,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作难度大。
1.2建筑施工安全监督管理机构自身的定位不准确
建筑施工安全监督管理机构的成立之初主要是依托建筑施工质量监督管理机构,以及参照质量监督管理机构的运行模式及管理人制度来开展安全监督管理工作的。虽然建筑施工的质量管理与安全管理密切相关,但是也有本质上的区别,所以一惯地遵照质量监督管理模式,很容易出现自身定位不准确的情况,比如将自身定位于企业安全检查部门上,往往习惯于现场检查、验收、评定,做了大量的本该是建筑施工企业安全员应做的工作;另外只负责建筑工程开工前、竣工后的安全资料审查,其他由企业自行负责,在安全监督管理机构只是进行宏观控制与管理。
1.3建筑企业主体责任不落实,安全基础管理较弱
1.3.1有的施工单位在安全生产规章制度管理重视不够,其责任制没有落在实处,安全管理机构及人员不到位,安全法规和标准规范意识差,违规生产行为时有发生,施工现场管理混乱,安全设施和安全防护不到位;忽视施工规律,为了抢赶进度而压缩工期,不少监理公司对建设项目的安全监理上,项目监理人员没有认真履行安全监理职责时有存在;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,在设计上就造成安全缺陷。这些都是致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工的主要因素。
1.3.2由于建筑市场的一些不规范行为,一些施工企业的法制观念淡薄,安全责任制形同虚设,没有意识到“安全第一”的原则,时常抱着侥幸的心理逃避政府监管,从而将承接下来的工程项目为了省事而进行层层非法转包,甚至转给一些没有资质的挂靠公司,从中收取一定的管理费,但是并没有履行其管理的职责或者施工企业失去了对项目的控制约束力。这样给安全监督管理部门带来了许多不利工作,这也是导致建筑市场不规范的主要原因之一。
1.4安全监督管理人员技术水平较低 建筑施工安全监督管理机构管理人员存在兼职或暂借的情况,而有的人员是从施工企业聘用的,其理论知识较为欠缺,知识结构较老化。而面对专业性质较强的建筑工程监督管理工作,大多数人员只能边干边学,或者以经验代替规范,从而造成安全监督管理人员技术水平低,法律法规标准掌握不透,对建筑施工安全监管难以提出行之有效的意见,无法真正落实现场安全监督管理的职责。
二. 针对以上建筑工程安全监督管理中存在的问题,提出以下对策,以供参考
2.1政府部门需明确并落实安全监督管理主体责任。
政府各级建设行政主管部门应该依法制订一套完整的、规范的、统一的以及可操作性强的安全管理“工作程序”,指导各安全监督管理机构开展具体工作,对有关部门的责任主体进行进行监督考核,从体制上和机制上保障监管责任落实到位,并督促企业落实安全生产的主体责任。依照法律法规指导并监督企业建立有效的健全的安全生产责任制和各项规章制度,同时明确各部门及各岗位人员等在安全方面的责任与义务。同时建筑施工安全监督管理机构必须对该项费用的拨付、使用与结算进行监督,确保企业对安全工作的足额投入。
2.3严格落实企业主体责任
2.3.1要落实企业的主体责任,首先要从现场实体检查开始入手,然后延伸到工程建设的各项目中的各方安全责任行为,重点监督施工现场是否建立健全安全保证体系,保证体系是否有效运行。若发现有违规行为的,必须予以坚决处罚,尤其是施工现场的管理人员必以严以惩治为戒。在监督管理手段上,须监督施工企业及项目经理履职情况、特种作业人员持证上岗情况、民工的安全培训教育情况等;同时通过现场的抽样检测,特别是注意引进先进检测工具并依靠科技进步,客观地评定施工现场的安全管理水平。
2.3.2实行差异化监督管理。根据现场的实际情况,安全工作做得比较好的项目,可在日常监管中可适当减少巡视检查的频次,甚至在日常综合检查中可予以免检。安全管理一般的工程,须按正常的频次进行抽查。现场管理水平较差或者存在安全隐患较多的项目,须要加大到位检查和安全巡查的次数,这样可以帮助企业及时发现问题,清除隐患,并采取约谈企业主要负责人、实施行政处罚等手段,督促企业强化建筑施工安全管理。
2.4提高监管人员专业知识水平建立一套合理的安全管理理论体系,促进现有人员的知识更新,并制定再教育计划,从而提高工作人员的总体素质。同时整合现有的安全监督工作人员力量,借鉴学习成功案例,使安全监督工作人员实现共同监督,达到互补,同时取消质量监督和安全监督之分,逐步走向一体化。
总 结:
建筑工程安全监督管理是一项涉及到建筑施工企业及相关单位的系统工程,所以各建筑施工企业、政府及监管部门必须重视并极力解决安全生产上存在的各种问题,利用科学方法指导生产工艺,消除安全隐患,杜绝不安全行为,为建设行业的发展创造良好的社会效益与经济效益。
参考文献:
安全员和安全监理区别范文6
关键词:医院建筑;工程管理;问题;措施;可持续发展
引 言
随着我国医疗卫生事业的发展,医院之间的竞争越来越激烈,已从单纯的医术之间的竞争向全方位的医疗资源之间的竞争转变,医院建筑工程的安全性、可靠性、设施设备布局的合理性等建安因素作为这种竞争的载体和平台就变得益发重要起来。因此在医院建筑工程施工中,应该将工作重心向建筑工程管理的质量和细节倾斜,坚持工程管理的标准化、规范化、科学化,使工程管理水平得到全面提升,以实现医院经济效益与社会效益的最大化。
下面,笔者仅以南京市明基医院建设工程为例,浅谈一下医院建筑工程管理中常见的问题,并就其应对措施是否得当求教于各位建筑界的同仁,以期在今后类似的医院建筑工程管理的过程中,能更好的做好规划设计管理、施工管理、功能分区管理、装修装饰管理、设备安装管理等工作。
1 影响建筑工程管理的因素
1.1 环境因素的影响
环境作为不确定因素,对工程管理起着不可忽视的影响。建筑施工过程中会产生大量的粉尘、噪音,影响到周边居民的生活质量,从而引起不必要的工程纠纷;工程施工中会消耗大量的水资源,同时产生大量的污水,并且随着建设程度的深入,亦同时伴生着大量建筑垃圾的产生,如何处理好这类建设过程中产生的问题,这对施工企业的文明施工、环保施工提出了更高的管理要求。针对此项因素的影响,明基医院在建设过程中的做法是:在条件许可的情况下,在产生噪音的机器设备周围,加装防噪音的隔音密闭隔板,以及合理分配施工时段,以最大程度减少噪音的对外传播,最小程度影响周边居民的生活,为构建和谐的施工环境进行了有益的尝试。
1.2 材料质量因素的影响
建筑工程管理中,主体除了人之外,最重要的就是施工材料。医院建筑施工材料的质量优劣直接影响到医院建筑工程的质量,以及投入使用后的节能环保效果和其他使用功能的实现。为了使明基医院的建筑质量达到甚至高于国家规定的要求和卫生部规定的医院建设标准,在施工管理过程中,明基医院的做法是:没有合格证书的材料,一律不得接收进场使用;进场后的材料,到货验收按标准和技术条件进行,外观检查要合格,合格证和质量证明文件中的内容和数据要符合工程设计要求,并经监理和工程技术负责人签字认可后,方能办理入库,同时严格执行进场材料报验制度;对不合格的材料严格执行退回制度;材料检验合格入库后,根据材料特性,按仓库管理进行分类保管。
1.3 人为因素的影响
建筑工程施工中,人作为贯穿整个工程始终的主体,其对建筑工程质量的影响最大。明基医院的管理实践是:工程的项目经理、技术负责人、现场的施工员、技术员、安全员等均是聘请的有丰富医院建筑工程施工管理经验的专业人员;建立施工现场安全防护情况巡检制度;每四天由技术负责人召集相关现场人员进行图纸审核学习、质量总结汇报、业务知识讨论,以便及时预判和发现施工中可能存在的质量问题,从而保证建筑工程施工工作顺利进行。
2 医院建筑工程管理中常见的问题
2.1 设计方案不够科学、严谨
医院建筑工程不同于其他的商业建筑工程或者是民用建筑工程,它有其特殊的不同于其他建筑工程的特点和质量要求。但是,根据对我国医院建筑工程发展情况的调查分析表明:近年来,我国大多数的医院建筑工程在施工前期的准备过程中,经常对设计方案和施工图纸进行修改。而修改的原因自然是设计方案不够科学、严谨,设计人员对医院建筑工程特殊性(如医院的各功能分区要能明确区分但又要便于各病区之间的有机联系;医院的污水、废水排放系统应单独设立并能经过彻底地灭菌消毒处理,排入医院的总排水系统;传染病区与其他医疗用房的卫生间距应大于等于20m,并宜设计有相对独立的主入口;病房的开间跨度、电气设备的应急装置的配备和安装;电梯的分类和电梯井的设置等)的认识严重不足,存在着诸多认识上和实践上的误区,对工程的施工进度和施工质量造成了一定的影响。
2.2 施工队伍实力不足
在我国,大多数的施工单位一般承接的都是商业建筑工程施工或者是民用建筑工程施工,很少承接过相关医学建筑工程方面的项目,导致部分的施工单位在医院建筑工程施工过程中,由于缺乏经验,经常出现错误性的操作。
2.3 对建筑材料的管理不够专业
部分施工单位在进行医院建筑工程的施工过程中,对医院建筑工程管理部门进行了缩减,导致建筑材料在工程施工过程中缺乏专业的管理。还有部分施工单位,在建筑材料选购过程中,以次充好、弄虚作假,忽视了对建筑材料的质量控制,致使一些怀有侥幸心理的施工人员对建筑材料进行暗箱操作,在极大程度上影响了医院建筑工程的施工进度和施工质量。
3 提高医院建筑工程管理有效性的相关措施
3.1 确保设计方案的科学性和严谨性
施工单位在医院建筑工程项目中标后,需要及时的对医院建筑工程的施工范围内的地质条件和水文条件进行实地勘察,确保勘察资料的真实性和可靠性,为施工方案的设计提供详实的数据支撑。设计人员在进行医院建筑工程的施工方案的设计过程中,要与医院方及时而有效的沟通交流,听取一线医护人员对医院建筑及设备在使用上的具体要求,在运行中的注意事项;要查阅国家相关部门对医院建筑工程在建设标准上的不同和区别于其他类建筑的独特要求;并通过去规划现场实地踏勘,以对功能分区和病房朝向等细节上有一个明确的认知和概念,从而确保设计方案的科学性和严谨性。
3.2 选择有实力的施工队伍
出于节约成本和其它方面的考量,现在很多的施工企业都没有自己专门固定的施工队伍,这在医院建筑这种要求高,管理严,需经验积累的特殊建筑行业里,无疑是致命伤。这就要求我们在选择施工队伍时,要多方考察,多方比较,以期招到真正懂医院建筑建设并能知晓和解决医院建筑建设难点和疑点的施工队伍;同时,在人员的配备上,项目经理、技术负责人、技术员、施工员、安全员等对质量控制较为重要的岗位人员要招聘从事过医院建筑建设和施工的专业技术人才。
3.3 加大对建筑材料的质量控制力度
在医院建筑工程施工过程中,施工单位一定要加大对建筑材料的质量控制力度和出入库管理。当建筑材料运输到施工现场时,确保所有的建筑材料的质量都有合格证书并得到了国家相关质量管理部门的认可,方才能进行入库;入库后要对材料的保存做好质量防护工作,以避免保存过程中产生的质量问题;坚决杜绝劣质材料使用在医院建筑施工中;对可能存在质量问题的建筑材料要在进行了更为专业的检查,确保没有质量问题时,才能作为医院建筑工程的建筑材料进行施工,确保医院建筑工程使用功能的正常发挥,为医院的正常运行提供切实有效的保障。
4 结束语
综上所述,建筑工程发展过程中容易受各种因素影响,使其质量得不到很好的保证。由于医院建筑工程自身所具有的特点和其社会公益属性,医院建筑工程管理的有效性直接关系着我国人民群众的生命财产安全,因此,国家和政府一定要加大对医院建筑工程的监管力度,为实现我国医院的可持续发展提供保障。
参考文献
[1]黄爱萍等.医院旧楼改造工程管理工作的思路与方法[J].中华医院管理杂志,2010(24).