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安全文明监理措施范文1
现如今，每座城市都在大搞基础建设，工地一个挨着一个。工程建设速度一般都是比较快的，但安全文明施工容易被人们所忽视。如果工程是国家或省市的重点工程的话，那么从施工单位到监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工，投入也是比较大的，从资金到人员都会得到保证。而一般由建设单位自筹资金开发建设的工程项目往往都会偏重速度，对安全文明施工不够重视或只是停留在表面。有的工程项目建设单位、监理单位对安全文明施工管理缺失，完全依赖于施工单位自身的管理。而施工单位的资质及施工单位项目经理的管理水平也是参差不齐的，工地安全文明施工的水平差别也是比较大的。工地现场安全文明施工做到好的，能够减少工伤事故的发生，减少工地对周边环境的影响，从侧面促进工程进度及工程质量，也是一个展示企业形象及企业实力的窗口。安全文明施工做的不好的工地，必然工伤事故频发，势必影响工程工期及工程质量，对企业形象及信誉也是巨大的损失。所以工程项目参建个单位无论施工单位、监理单位还是建设单位，无论总包单位、分包单位都要重视安全文明施工，在法律法规的约束及要求下开展工作，不要等出了问题再来分析责任。
我国建筑法、安全生产法及各地建筑法规都对安全文明施工几方责任主体的责任作出了明确的说明，各责任主体都要遵守法律、法规履行好自己的职责。施工单位尤其是总包单位是做好安全文明施工工作的主要责任单位。我国对总包施工单位的施工资质审查是十分严格的，不仅要满足对工程技术人员、资金及施工业绩的要求还要办理安全生产许可证。总包单位要建立安全文明施工管理体系。要有公司主管领导负责这方面的工作，负责建立相关的规章制度，每月定期组织专业安全督察员对在施工地进行安全文明施工专项检查，对存在的问题要对项目部进行处罚并责令定期整改，对存在较大安全问题的工地要一律停工整顿，待整改检查合格后，方可继续施工。项目经理作为安全文明施工第一责任人，应该建立工地安全文明施工管理制度，明确管理体积及责任人，并负责安全文明施工管理制度的执行及安全文明施工能够达到相关标准。项目部要设专职安全员，督促各分包施工队做好安全文明施工并做好书面记录，对于存在的问题要及时汇报给项目经理。项目部其他人员尤其是生产口、技术口的人员，无论职位如何都要负起安全文明施工的监管的责任，实现整个项目部都比较重视安全文明施工的局面。对于各分包单位及众多的施工班组，项目部一定要在进场之初进行安全教育，在施工过程中要按制度进行管理，对于违反制度的要给予处罚。各分包施工单位，各施工班组也要认真学习安全文明施工管理制度，要落实到每个工人都知道哪些事情不能做，哪些地方比较危险，要注意哪些安全事项等等，把施工化解在萌芽阶段。
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的，每个阶段都有相应的重点工作。工程开工，就要先做好施工组织设计，做好现场平面布置，严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设，临时道路的修筑，钢筋加工区、木工棚的搭设，五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段，要重点检查外脚手架搭设是否规范；塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用，有无防护措施等；临边、洞口防护的设置是否规范、齐全；电路布置，电箱设置是否符合规范要求；工人是否了解安全文明施工注意事项，是否佩戴安全防护用品；特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意，避免扬尘，污染市政道路；避免夜间施工扰民；现场材料码放整齐并设标识牌；外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求；楼层上材料做到日战日清，作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿，工人生活区环境整洁，用火、用电符合规范要求，并建立消防责任制度，配齐所需消防用具。工程进入装修阶段，会有工地现场工人较多，各分包单位队伍较多的特点，安全文明施工工作的重点是检查安全用电，临边、洞口防护，及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事，监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督，还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工，监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改，继续野蛮施工，且有较大安全隐患的话，监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督部门及时反映情况，否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作，不能仅仅停留在下发整改通知书上，从施工方案的审批，到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况，通过建设单位向施工单位施压，使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好，也可通过政府部门向施工单位施压，是施工单位加大整改力度，做好安全文明施工工作，减少工伤，提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作，经常到工地检查安全文明施工情况，要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题，催促施工单位施工员、安全员等及时整改，避免发生安全事故。
建设单位作为工程项目的投资方，有着很大的权利，所以建设单位现场管理人员要利用好这种权利，要求施工单位按标准做好安全文明施工。当然建设单位也要履行好自己的职责，比如按标准做好工地三通一平，按标准修建工地围墙，督促施工单位做好安全文明施工等等。
建设单位若是遇到管理水平较差的施工单位项目班子及监理单位，且又对安全文明施工不是特别重视，那么建设单位就要在这方面多放一些精力，采取措施使施工单位、监理单位重视安全文明施工施工这项工作，并加大投入，保证安全文明施工达标。一些国内大型著名房地产开发企业会定期组织安全文明施工检查，进行评比，将评比结果抄报到施工单位的集团公司。
安全文明监理措施范文2
【关键词】电力 工程 安全 监理
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
随着电力基础建设不断深入，“四控两管,一协调”中的施工安全管理已成为工程建设管理各环节突出重点、难点问题，为了防止因基建工作而造成的人身和设备安全、质量事故的发生，国家电网公司对安全监理工作提出更高的目标和任务。
下面就如何做好电力建设工程安全监理工作实际谈谈自己的观点：
一、正确理解电力工程建设、监理、承包单位三者之间的相互关系
输变电工程建设安全监理是指工程项目的监理单位依据国家法律法规、建设工程合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段及时发现事故隐患，并督促施工及其它相关责任单位采取措施，及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。电力安全监理的过程实质也就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安 全监理委托合同的过程。安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。
二、充分认识安全规律，掌握电力安全监理的主动权
工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立。安全监理的提出，使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”，也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作，对电力建设工程中各个风险点进行预控，加强对工程的风险管理，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导，尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理，以国家有关的法律制度为准绳，通过法律和经济手段，监督安全监理合同的执行，保护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉。
三、认真做好电力工程安全监理主控项目的制定工作
结合电力工程实际特点，编制《安全监理细则》，确定具体的安全监理点，制定安全文明施工监理控制项目，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。
认真做好电力工程安全监理的主控内容划分：
（一）、控制项目：项目监理机构
控制内容：实行总监理工程师负责制，设置安全监理工程师。
控制要点：建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系，明确各级监理人员的安全监理职责。 建立和完善安全监理工作制度：主要包括安全监理责任制、监理单位内部安全教育培训及安全技术交底制度、监理安全工作例会制度、监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、施工安全审查备案等制度。及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定施工现场安全监理方案，明确安全见证、旁站、巡视监理的范围、内容、程序和监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。
（二）、控制项目：安全旁站监理
控制内容：对工程具体的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程现场跟班检查监督。
控制要点：
线路工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：
1、基础阶段：桩基础施工（钢筋笼焊接、桩深测量、混凝土浇筑等工序），高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护过程；
2、组塔阶段：超过80m的高塔组立，临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立；
3、架线阶段：带电搭设跨越架，特殊施工展放导引绳，导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路越架，导地线压接等。
变电站工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：
1、土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸；
2、电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等；
3、起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。
（3）控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件
控制内容：承包单位安全管理体系；安全技术措施；工程管理文件。
控制要点：文件审查是指监理工程师依据国家有关安全生产的法律法规、工程建设标准强制性条文，以及规程规定等，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。
（4）控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书
控制内容：检查承包单位资质；检查特殊工种上岗证书。
控制要点：安全检查签证是指监理工程师依据规程、标准等，对影响施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等），在投入使用前进行的检查签证活动。
（5）控制项目：检查安全培训情况
控制内容：检查安全培训情况。
控制要点：施工过程的现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（安全专责监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。
（6）控制项目：施工现场巡检并进行考核
控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统；安全技术措施检查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；文明施工管理检查；参加建设单位组织的安全文明考核。
控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令；查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等；承包合同应按规定预留安全保证金；按现场考核办法进行考核。
（7）控制项目：启动试运行安全文明检查
控制内容：启动运行前；试运行中巡视
控制要点：满足文件要求的启动条件；反事故演习；消防设施验收合格；制度齐全、完善，通过审查；环保机构健全、可开展监测；记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境。
（8）控制项目：参与进行安全事故调查和处理
控制内容：进行安全事故调查和处理。
控制要点：对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理。
（9）控制项目：编制安全报表
控制内容：编制安全报表。
控制要点：事故处理情况；监理简报记录安全状况；进行安全文明生产检查考核。
（10）控制项目：达标验收
控制内容：参加达标投产验评。
控制要点：对安全管理和施工工艺文明生产进行检查。
四、严控现场输变电工程安全文明施工标准化工作
进一步规范电力工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件要求，在整个工程建设工程中，要贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。
五、做好电力工程人、机、材、法、环的和谐统一
安全监理是指对工程建设中的人、机、材、法、环及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程
安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。
安全文明监理措施范文3
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理建筑施工多发类事故、重大安全事故以及文明绿色施工为重点，不断加大建筑施工安全隐患排查治理力度，保障人民生命和财产安全，促进我市建筑业健康、快速发展。
二、专项整治范围、内容
专项整治范围：全市房屋建筑、市政建设工程以及房屋拆除工程。
专项整治内容：预防和控制高处坠落事故、重大坍塌事故和各类施工扰民事件。预防高处坠落事故的重点是：“四口五临边”等重点防范部位的安全防护，登高作业人员持证上岗和规范操作，个人劳动防护用品的配备及使用情况等。预防重大坍塌事故的重点是：深基坑、高支模等危险性较大工程以及塔吊、施工电梯等建筑起重机械设备在施工、使用过程中的安全技术措施、安全防护措施的落实情况，工地办公用房、民工宿舍等临建设施的材质及搭设情况等。控制各类施工扰民事件的重点是：施工振动、扬尘、噪声、光污染以及基坑变形对周边环境的影响。
三、工作目标
通过专项整治，力求实现两个目标：一是坚决遏制高处坠落、坍塌等的重大伤亡事故的发生，力争实现“零死亡事故”；高处坠落和坍塌造成的一般轻微事故数量相比2008年有明显下降，全年建筑安全生产形势持续稳定。二是增强企业文明、绿色施工意识，切实减少因施工扰民、污染环境造成的投诉和上访，营造和谐、稳定的建筑施工环境。
四、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（3月）。在全市范围内宣传贯彻建筑安全文明专项整治工作要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将工作内容、措施传达落实到建筑施工企业和监理企业，大力宣传开展安全文明专项整治工作的重要意义，营造社会重视、建设各方人人参与的活动氛围。
各企业成立安全文明专项整治工作领导小组，制定工作方案，落实安全生产专项经费，保证安全生产投入，研究和部署防范坍塌、高空坠落、施工扰民的对策和措施，积极开展安全生产教育培训，提高施工作业人员安全操作技能和安全文明施工意识，增强事故防范能力。各企业于4月1日前将专项整治工作方案报市安监站，并印发至各施工现场。
第二阶段：全面实施阶段（4月至12月上旬）。各建筑施工企业贯彻落实建筑安全生产法律法规和标准规范的规定，进一步强化主体责任，落实工作措施，按照安全文明专项整治工作方案，认真开展建筑施工隐患排查和治理工作。各监理企业督促施工企业落实安全文明专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、主要施工环节的巡视和督查，及时制止违章作业，消除安全隐患。
专项整治具体各时段重点工作拟作如下安排：
4月，在完成特种作业人员换证工作的基础上，开展施工脚手架和井架搭拆、钢结构安装等登高作业人员的普查，普查内容包括登高作业人员的持证上岗、身体状况、工作装备等情况。
5月至6月，以“安全生产月”活动为契机，全面开展安全生产宣传教育活动，重点突出登高作业操作规程、施工坍塌防范要点、文明绿色施工标准以及典型事故案例等，努力提高全体从业人员的安全、文明、绿色施工水平。深化建筑工地平安创建活动，加强建筑工地安全文明施工管理、民工队伍管理和社会治安综合治理，加强平安工地创建工作考核，以点带面，促进我市建筑工地平安创建工作的整体推进。认真做好中高考期间绿色护考工作，防止施工影响考生备考。
7月至8月，集中排查高温及台风汛期建筑工地防暑、防汛抗台工作措施的落实情况，加强对工地临建设施以及深基坑、施工脚手架、防护架、大型机械设备等重点部位、环节的监测，严防坍塌事故发生。
9月至10月，组织开展安全技术创新活动。重点是井架式物料提升机、钢结构工程施工的安全防护技术和设施的定型和标准化工作，提高施工安全质量。“十一”建国六十周年国庆重大活动期间，强化施工现场安全隐患排查治理工作，确保建筑施工安全生产，促进社会和谐稳定。
11月至12月上旬，针对冬季施工特点，制订冬季施工安全工作要求，开展工地消防安全和室外作业的专项检查，提前落实冬季施工防冻、防滑、防火等各项防护措施。
第三阶段：总结提高阶段（12月中下旬）。由各企业认真总结专项整治工作经验、教训，梳理、查找存在的问题，进一步改进和加强安全生产工作。在此基础上，市建设局对各企业安全生产专项整治开展情况进行检查，并将检查结果列为企业年度综合考评的范围。12月下旬召开建筑施工安全文明专项整治工作总结会，总结和推广专项整治经验与成果，查找问题和不足，制定相应的对策和措施，完善安全生产长效机制。
五、工作措施
1、市建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，组长：高宝兴，副组长：章伟东，成员：局党政办、建工科、建管处、公用处、安监站、质监站、城建监察大队、招标办、造价处等部门的负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安监站。各行政区域的建设管理部门要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明专项整治工作。
2、突出整治重点，完善建筑施工安全监督程序。研究制订建筑施工现场安全监督工作规程，将洞口临边、高空作业、深基坑支护、高支模、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，按照“三定原则”实施挂牌整改，确保重大隐患不整改不放过。
3、强化建筑施工起重设备管理。严格执行设备登记备案管理，建立设备安全技术档案，督促企业加强设备日常维护、保养、定期检修工作。强化建筑起重机械设备的强制性检验检测和使用过程的复检检测，做好安全防坠器等限位或保护装置的检验检测工作，特别是要做好施工电梯防坠落的定期试验和防坠器的年检工作。
4、加强危险性较大工程安全监控。一是严格控制安全专项施工方案编制、审批、专家论证审查、备案等环节，高层悬挑脚手架、高大模板支撑体系、深基坑支护及高、大跨度钢结构吊装等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。二是加强过程监控，全面推广应用建筑工地远程视频监控系统，加强危险性较大工程施工的动态监管，督促企业落实安全施工措施。拓展建筑市场监管网络平台，研发安全综合监管子系统，实现建筑安全监管“两场”联动，提高专项整治工作效能。依托第三方监测机构，做好基坑、周边建筑及临建设施的变形监测。三是进一步完善全市建筑安全预警系统和突发事件的应对机制。
5、宣传贯彻《*市城区工程建设管理若干意见》的要求，从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面着手，最大程度防止桩基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工过程中影响周边环境。实行建筑施工安全生产重大事项告知制度，按照“告知在先，服务在前”的工作原则，向企业告知安全生产工作要点，提前制定安全文明施工措施，消除或减轻施工现场粉尘、废弃物、噪声、振动和光等对周边环境的污染和危害。同时，制定2009年工作要点，建立施工扰民举报制度和居民投诉快速响应机制，加强与社区居委会及相关管理部门的联系，认真对待来信来访，及时化解问题。
6、进一步加强建筑施工技术质量管理，督促企业完善施工组织设计，加强施工技术交底和质量过程检验，不断改进施工工艺和施工工法，提高安全施工技术水平，强化高支模、深基坑等复杂技术工程的质量监控，防止因违规施工造成施工技术失误或工程质量缺陷而诱发安全事故，以过硬的技术质量管理保障工程结构施工安全，减少对周边环境的不良影响。
7、加强监理行业管理，强化安全监理职责。加强对监理企业及从业人员安全管理行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设。重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，做好监理工程师、监理员业务培训，提高监理队伍整体素质。
六、工作要求
1、切实加强组织领导。各部门、各单位要充分认识建筑安全文明专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。
2、建筑安全文明专项整治要坚持“四个结合”：一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展“安康杯”活动和“安全生产月”活动相结合；三是与一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合。
3、加强督查，确保专项整治取得实效。专项整治工作从开始阶段就要严格按照有关要求，对检查中发现的问题和隐患，要坚持举一反三，边查边改。要对建筑施工每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。
安全文明监理措施范文4
1建筑施工管理中存在的问题
1．1工程质量和施工进度不同步
由于建筑行业市场供大于求，因此，有些单位会要求加快施工进度。加快施工进度的唯一途径，就是让施工人员追赶进度。众所周知，现阶段的工程质量和施工进度不同步，具体表现就是存在此消彼长的关系。也就是说，好的施工质量，需要保证施工进度合理，施工进度的加快，势必会影响工程质量。施工进度加快，会让人们忽略施工中存在的问题，也会让有些施工人员，在施工过程中，有投机取巧行为出现，这些都会严重影响施工质量。由此可以看出，工程质量和施工进度不同步，不仅影响工程质量，还不能够满足建筑行业的市场需求。因此，有关人员应该针对此问题，积极寻找应对策略，只有实现工程质量和施工进度同步，才能避免因追赶进度导致工程质量不合格问题的出现，才能更好的满足我国建筑行业的市场需求。
1．2安全文明生产问题
我国对施工有着非常高的要求，具体表现在安全文明生产问题上。我国制订了有关劳动安全的法律法规，还建立了劳动保护和安全生产的规章制度及操作规程、规范。由此可以看出，我国有关部门对安全文明施工非常重视。然而，现阶段，我国施工单位，并不重视对相关规章制度和操作规范的贯彻落实。这就会导致，施工过程存在很多安全隐患。这不仅不利于建筑施工的顺利进行，还让建筑施工人员的生命安全不能得到保障。
1．3施工合同问题
施工合同的存在，主要是对甲方和施工单位的行为进行一定的约束，让他们清楚自身的责任和义务。除此之外，施工合同，是竣工结算的主要依据。由此可以看出，施工合同存在的必要性。然而，现阶段，我国有些建筑管理人员，缺乏法律意识，也不重视施工合同的签订。另外有些施工合同中，并没有将责任细致化，这就会导致责任不明确，影响施工的顺利进行。
1．4监督问题
建筑工程施工过程中，有专门的监督人员，他们就是工程监理。其主要职责是代表甲方对工程建设进行监督，确保工程建设质量和安全。而我国主要的监督问题，就是监理人员专业水平过低。这就会让建筑工程的安全不能得到保障。除此之外，我国部分监理人员，并不具备职业素养，没有本着公平、公正、诚信、科学等原则开展工程监理和其他与之相关的服务活动。
2建筑施工管理问题及应对措施
2．1同步施工质量和施工进度
只有实现施工质量和施工进度的同步，才能够更好的提升我国的建筑施工管理水平。想要在加快施工进度的同时，保证施工质量，就需要有关部门，完善施工规范制度，让施工人员严格按照施工规范制度进行施工，这样就能够较好的保障工程质量，然后在此基础上，加快施工进度。这样既能够让施工质量有所保障，还能够提高施工进度，满足现阶段的建筑行业市场需求。
2．2安全文明生产
想要实现安全文明生产，就必须了解安全文明生产的内涵。安全文明生产，就是实现施工现场和施工管理两者的共同文明。想要实现安全文明生产，就必须认真贯彻落实国家有关劳动安全的方针，还要明确建筑工程建设过程中，各级单位领导的具体职责。除此之外，还应该树立“安全第一”的思想观念，并建立完善的劳动安全管理机构。做好这几点后，各单位也不能松懈，还应该定期组织检查活动，消除安全隐患。当然，还应该对相关人员进行安全知识教育和技术培训。这样才能够全方位实现安全文明生产，保证人们的生命安全。
2．3重视施工合同签订
并细化责任要制定相关法规，让甲方和施工方必须签订施工合同，这样才能够通过法律手段，保证相关方的切身利益。除此之外，还应该在施工合同中，细化责任。让甲方和施工方了解自身的责任，并认真履行义务，才能够实现施工合同的价值，才能够促进建筑施工管理水平的提升。像有些甲方人员，没有按照施工合同及时支付相关款项，从而影响施工进度，造成一定的经济损失。这些损失，应该严格按照施工合同，让有关人员承担一定的责任。
2．4建立完善的监管体系
提高建筑施工管理水平，最主要的措施就是建立完善的监管体系。建立完善的监管体系，就需要提高工程监理的专业水平和职业素养。工程监理必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产。除此之外，还应该做好审查工作，对于一些不符合工程建设标准的施工方案给予否定。如果发现施工建设中，存在较大的安全隐患，应该要求施工单位暂停施工。工程监理，还应该提高职业素养，不能经济依附于承包商或者材料供货商。当甲方和施工单位出现利益冲突时，工程监理，应该按照规定，维护业主的合法权益，而不能有受贿偏私现象。只有这样，才能够建立完善的监管体系，才能够提升我国建筑施工管理水平。
2．5控制对施工成本的管理
提高建筑施工管理水平，还应该控制施工成本。控制施工成本，就是有效的控制施工人数，避免多余劳动力带来的经济损失。还有就是对建筑材料的质量和价格进行把控，争取以最少的成本，购得最好的材料。最后，做好施工设备的保养工作，这样能够延长设备的工作年限，提高经济效益。
3结语
建筑施工管理，并不是一项简单的工作，其管理水平，直接影响到建筑工程投入运行效果和使用人员的安全。因此，有关部门应该注意对建筑施工管理中存在的问题，进行研究讨论，并且积极采取应对措施，提高我国建筑施工管理水平。本文就建筑施工管理中存在的问题、建筑施工管理问题及应对措施两点进行相关讨论，希望最终提高我国建筑施工管理水平。
参考文献:
［1］尤非凡．关于加强建筑施工现场安全管理的要点［J］．建材与装饰，2018，(05)．
［2］刘花荣．建筑施工安全管理存在的问题及对策研究［J］．建材与装饰，2018，(27)．
安全文明监理措施范文5
随着改革开放的发展，我国国内建设市场发生了翻天覆地的变化，新兴的大型投资项目不断涌现：从三峡水利枢纽工程到北京奥运场馆建设，这些大型工程现场施工技术难度和管理难度大，因此，非常需要具有丰富现场经验的工程监理进行管理工作。目前监理的现场管理工作主要抓住三个重点：质量控制、安全文明管理和工程量审核。质量在施工工程中是决定性的因素；安全文明提升施工过程的质量；而现场审核作为工程量审核的证据，工程量直接影响到施工进度和施工资金的控制。这三项监理工作都是监理在现场施工管理工作的主要内容。监理依据建设单位委托合同的要求对施工单位进行监督，运用法律和技术手段对工程的质量、投资、进度和安全进行有效控制，同时为建设单位提供各种技术咨询服务。监理对施工单位的各种施工情况提出建议和审核结论，都是以合同、法律法规和各种相关标准为基础，因此监理的现场管理具有法律性；而监理丰富的知识与经验以及对于工程技术的深入了解，对现场施工管理起到强有力的控制作用。简而言之，监理的现场施工管理，就是要及时发现和处理建设工程实施过程中出现的各种问题，避免留下工程质量安全隐患的同时，实现建设工程投资效益的最大化。
二、施工现场的质量控制
工程的好与坏离不开质量，工程质量是决定施工成败的关键。监理在施工现场的质量控制目的是致力于满足工程质量的要求所采取的一系列措施。这一系列措施主要包括：
（一）施工前期的管理
施工进行前，监理要对施工单位所进行的工作按步骤详查，内容包括施工计划、施工队伍、工期设计、工程预算、进度规划及施工组织文件、施工作业指导书等资料，严格审查编制文件的正规性和准确性，防止施工过程中因准备不当造成的各种问题。
（二）人员资质审核
在施工队伍进场的主要时期，现场监理需要对各个进场人员进行资质审核。目前建设工程主要以外来施工队班组承包的模式进行，施工人员大多数为农民工，为保证施工人员的技术水平，现场监理有义务提醒施工方优化施工人员配备，选择技术资质达标、业务熟练的施工人员，提高工作效率，保证施工质量。
（三）施工机械配置的管理
对于进入施工现场的机械设备，现场监理除应检查施工机械的型号、规格、数量、技术性能、设备状况、安全性、配置数量和进场时间以外，还应现场核对报送的机械设备是否与施工组织设计中所列的内容相符，对于安全防护设备和个人用品，监理要现场检查其合格证明和安全使用年限，不允许不合格的施工用具进入现场。
（四）材料及设备的质量检查
一般而言，建设工程的材料合格与否直接影响到工程的质量，现场监理要严格把关材料的报验制度，对需进行抽样检查的材料及半成品、监督施工单位选取的实验室，完成并见证取样过程，审核取样数据；而对于开箱检查的设备，监理需陪同开箱人员检查设备质量、合格证、附件类型和数量，并审核开箱记录。根据质检结果，对不合格的材料和设备，监理有权将其清理出现场，并汇报相应的责任单位。
（五）技术复核工作的监控
凡涉及到施工作业技术基准和依据的技术工作，现场监理都应该陪同专人进行复核性检查，以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的危害，这其中包含施工图纸的现场核对。现场监理应尽快熟悉现场情况，认真分析图纸的内容，与施工负责人检查核对结果，比如工程的定位、尺寸，现场障碍物、隐埋物探明情况，施工环境调查等。对工程中可能出现的问题及可预见的变更写书面报告，并提交建设单位。
（六）施工进行期的质量跟踪
施工进行时期，监理以旁站作为主要的质量控制手段，旁站监理实际上是一种最彻底的事中控制手段，它可以将质量隐患杜绝于萌芽之中，澄清施工质量缺陷造成损失的责任人。现场监理旁站施工作业时，核对施工图纸，测量正在施工的部位结构和位置，监督施工员的施工工艺和施工方法，检查成品保护情况，对于不符合要求的施工作业，现场监理应制止，对于施工单位的偷工减料行为，现场监理须予以纠正，并将情况汇报给建设单位。
（七）对施工单位提出的设计变更进行审查
在大多数情况下，涉及到施工现场的设计变更，都是由施工单位根据施工过程中的各种问题提出变更意见，监理工程师需要与施工单位进行现场论证，对施工单位提出的不合理变更予以拒绝。通常施工单位根据自己的意愿，单方面向监理及建设单位提出设计变更要求，这些变更涉及质量以及工程计量费用，监理工程师需要到现场审核情况，对设计变更的合理性进行调查，保证建设单位的利益不受损害。
（八）现场监理的检验与验收
当施工单位完成各分项工程时，监理都需对分项工程进行检验。分项工程结束后，经承包单位自检合格后，上报监理工程师检查。检查执行过程中要求监理亲自到现场，对已完成的部分进行检验，检验内容主要包括：对成品或半成品的尺寸、位置、结构的测量，并且形成表格记录测量数据；寻找待验收工程存在的各种质量及技术上的瑕疵和不完善，并对此作出相应的书面记录；对正在验收的工程给予评价和评估，并汇总成为验收资料。对验收不合格的工程，监理工程师有权提出整改要求。在监理众多验收工作中，以隐蔽工程验收最为重要。由于检查对象就要被后续工程所覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故隐蔽工程验收工作显得尤为重要。现场监理必须严格执行隐蔽工程验收工作，严密检查各种隐蔽工程的施工成果是否达到设计及相关标准的要求。对不合格的隐蔽工程，监理应以监理通知书的方式强制要求施工单位停止后阶段施工并进行整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。
三、施工现场的安全文明管理
目前的施工单位通常都会在现场配置安全员，但是监理依然要求负责现场的安全工作。监理常在现场采用的安全文明监督控制办法主要有预防和监督检查。
（一）监理在施工前的现场安全准备工作
在施工正式开始前，监理需要审核施工现场安全保证体系和安全生产责任制，检查施工单位提交的施工组织设计的安全措施及可行性，编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则，大张旗鼓地宣传并树立安全文明意识。通过在现场调查，监理要确定现场安全的负责人，并主动与各方负责人协调，规划安全责任。对于已发生和可能发生的安全事故，现场监理能够准确判断主要责任人，确定责任的分配及各方索赔。
（二）监理对安全文明施工采取的事前控制方法
监理对于安全文明施工的事前控制主要采取的对策是预防，对于可能存在的安全风险，监理工程师首先要考虑防患于未然。事实上大多数事故的发生都是源于安全管理方面的疏忽，因此监理工程师安全控制的手段是以预防为主。所以，施工正式开始之前，监理工程师首先要做到对现场施工环境进行勘察，检查进场施工人员的安全教育情况，记录潜在的危险源并向施工单位提出安全整改要求，并作出相应的安全风险评估。
（三）安全施工的现场控制
监理工程师对于安全措施的检查和现场旁站，安全文明施工监督是安全监理现场控制的主要手段。在施工过程中，监理必须严格按照安全监理程序执行安全监理工作，监理现场检查或旁站时，严密监督施工人员的施工动向和现场施工环境，例如安全用具配备，各种施工器具和材料的安全性能，防火防电措施，危险源是否有安全警示标识及围栏，施工中出现的不安全的作业方法和工艺技术等，发现安全隐患即可向施工单位提出安全隐患整改的要求。对于一般的安全隐患整改，监理以监理通知书的方式通知施工单位进行，对于安全隐患较为严重的，则可书面要求施工单位暂时停工。
（四）施工现场的文明检查
施工现场的文明检查主要包括职业健康及环境保护两部分。监理工程师在现场监督时，需要检查施工作业条件以及环境保护措施，比如防雨、防晒、防振、防噪声、降温措施、现场清洁等，对于发现的各种问题，应向施工人员提出整改要求。若在施工过程中出现纠纷和交叉作业相互干扰等问题，监理应主动协调，督促施工单位整顿施工文明和施工方法，保证各施工作业在稳定的秩序下展开。
（五）定期开展监理例会
监理需要定期召开监理例会，要求各施工单位的项目经理和技术负责人参加，会议内容主要包括：检查分析工程项目的质量状况，针对存在的质量问题提出修改措施；汇报监理在安全文明监督检查中出现的各种问题，向施工单位提出整改；上报工程目前的进度；解决需要协调的其它问题，比如施工工序的对接，施工中出现的各种阻碍等。
四、工程量的监督审核
（一）对工程量完成情况的检查
作为施工工程的重要资料，工程量在建设工程中起到举足轻重的作用。施工单位以工程量清单结算其施工的劳动成果，建设单位以工程量清单作为其支付费用的凭据。监理监督审核工程量的主要手段，即是施工现场的管理。监理工程师对施工现场的管理工程量的审核工作，这其中既有对工程进度的核查，也有对工程完成价款的计算。有时设计给予的工程计量，往往在施工过程中会有较大的差异，这导致了施工实际工程量与既定工程量的不统一。监理可以根据检验和旁站的手段，准确估计施工中应采取的技术措施，确定有效的工程量。每月监理都要进行的施工工程量结算，并以监理月报的形式，向建设单位汇报。
（二）现场评估索赔费用
工程涉及到的索赔一般而言是指施工单位或建设单位在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况，向另一方提出给予赔偿或者补偿要求的行为，这也包括因设计变更或工程扩大所产生的相关增加费用。工程项目施工中的各种索赔管理是监理管理工作的一部分，监理工程师要根据现场经验，准确判断索赔的理由是否成立，索赔的证据是否有效完整，本着“客观、公正和实事求是”的方针，与各方协商一致，审批索赔报表。监理可以根据现场作为评估的主要索赔事件有：对不可抗拒事件后造成的损失，各方协商提出的索赔；因工程进度问题发生的索赔；对施工单位的不合格工程及材料发生费用的索赔；对于各种原因造成工程扩大、设计变更等导致工程量的变更而发生的相关索赔费用。
五、结语
安全文明监理措施范文6
【关键词】建设工程;安全监督;制度建设
加强安全生产监督管理制度建设，推进建筑施工安全监督管理制度化规范化，有助于推动企业向标准化、规范化迈进，有助于安全生产责任制的落实，有助于安全管理水平的提升，是强化制度管理的重要内容，是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段，是现阶段提升安全管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际，在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中进行了思考、探索和创新，现就建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行介绍。
一、建设工程安全措施审查制度
建设工程安全措施资料审查制度是《建设工程安全管理条例》中明确规定的，在办理施工许可时必须进行安全措施资料审查，第四十二条明确规定：“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口，执行好这个制度可以提前介入，提前告知，打好预防针，把工作做到前头。在这个制度执行过程中，针对现阶段比较常见的违法先开工工程，我们增加了现场勘验环节，把现场勘验与资料审查结合起来（见图1），实现安全监督内外业联动。对有些违法先开工工程，施工现场必须达到安全文明施工规范标准后才能办理相关手续，防止出现“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位，建设单位在工程建设中处于主导地位，监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍，必须发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度，可以强化建设单位安全意识，发挥好建设单位作用，更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。
二、安全文明施工措施费监督管理制度
必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和基础。按照有关文件规定，在招标中安全文明施工费用已经作为不可竞争费用全额计取，但是在实际执行过程中，该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定，以市政府办公室文件形式制定出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理办法》（图2），市建委配套出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理实施细则》。办法规定：建设工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工安全、文明环境与卫生标准的要求，所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成。工程中标后，施工单位到监管银行（与建设安全监督管理部门签订《安全文明施工费协助监管协议》的商业银行）设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后，建设单位持建设工程造价管理机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费审核备案表》，将核定的安全文明施工费存入专用账户内。施工单位按照《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》对建设工程项目进行安全生产分阶段达标申报，监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。这个办法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施，在“不增加工程造价，不改变资金性质”的前提下，使建筑施工安全生产管理有了资金保障，安全生产工作有了强有力的抓手，做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用，有效地避免了安全生产投入不足的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性，又能增强住房城乡建设主管部门安全管理工作的力度，为做好我市建筑安全生产管理奠定了基础，必将大大提高我市建筑安全工作水平，减少群众生命财产损失，是对现有建筑安全监管模式质的改变和提升，是建筑安全生产管理的治本之策。
三、安全达标管理制度
为加强施工全过程监管，我们出台了《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》（图3），对建设项目安全生产实行达标管理制度。即依据《建筑施工安全检查标准》等规范标准和国家、省、市有关规定，对建设工程施工现场安全生产情况进行分阶段监督检查并给出结论。安全生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标；综合达标为建设工程项目安全生产最终达标结论。工程开工之初，企业根据工程实际，结合自身特点，依据相关规定，制定创优达标策划书，分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标采取施工企业自查自评，建设、监理单位检查，安全监督机构验收评定的方式进行。施工企业按照安全生产有关规范标准对施工现场安全生产情况进行自查自评，建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查，并作出评价意见，当地建筑安全监督机构组织验收，并作出阶段达标结论。根据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全管理、日常监督检查等情况，最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目安全生产达标情况与安全文明工地评审挂钩结合起来，分阶段达标验收，优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地；工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次，也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程安全管理全过程一贯性的思路。
四、日常监督管理制度
