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爆破安全监理方案范文1
一、工程名称：CCCCCC础石方爆破工程
二、工程地点：CCC县板CCC路与莲CCC山路交汇CC西北角
三、爆破施工单位：XXXXXXX
五、监理内容：按照经公安部门认定及专家评审确认的控制爆破等级进行爆破安全监理。
六、监理期限：自爆破工程开工之日起至爆破工程结束。
七、合同价款与付款结算方式：
1、监理费用：根据《爆破工程消耗量定额》GYD102-20xx，合同签订时，暂按合同额的6.0%收取工程爆破安全监理费。如果工程变更、工程量增加、环境因素发生变化，则甲方需向乙方支付增加部分工程量的工程爆破安全监理费。
2、付款方式：委托合同签订时一次性向乙方支付合同额对应的安全监理费用。
八、委托单位权利与义务：
1、负责处理外部协调工作。
2、支持配合监理单位的工作，对监理单位所作出的指令、批复、通知等有关文件及时签认。
3、督促施工单位向现场监理人员提供与本工程相关的各类资料。
4、负责现场监理人员的办公生活、交通差旅及出发补助等费用。
5、及时支付监理费，由于委托方延迟付款时间而导致监理合同中止，责任完全委托方承担。
九、监理单位权利与义务：
1、负责本工程爆破施工的安全监理。
2、指派一名爆破监理技术人员常驻现场，严格按照相关的规程、设计、评审、审批的内容及监理规范的条款实施监理工作。
3、监督爆破施工单位按审批的施工方案进行施工。若发现施工单位的爆破作业不符合相关规定，可立即要求其改正、整改或停工，并报告委托单位和当地公安机关。
4、查验爆破有害效应是否控制在设计范围内，审验爆破作业人员资格，制止无资格人员从事爆破作业。监督民用爆破物品领取、清退制度的落实情况。
5、根据施工需要，定期或不定期召开例会，提出并解决施工中相关的问题且做好各种资料的签证工作。
6、负责本合同范围内监理工作的内部资料收集管理和归档工作。
十、其它
1、本合同签字盖章后生效，如有变更由双方签订补充协议确定。双方履行完合同规定的义务后，本合同终止。
2、未尽事宜，双方协商解决。
3、本合同一式贰份，委托方、监理方各执一份。
委托单位（章）：监理单位（章）：
爆破安全监理方案范文2
公司各项目监理部：
为进一步加强施工现场的安全管理工作，特下发此方案，望各项目监理组认真贯彻执行。
一、 监理编制内容
1、《安全监理规划》
（1）明确安全监理的范围
（2）规划内容
（3）工作程序和制度措施，
（4）人员配备计划和职责
2、《安全监理实施细则》
（1）实施细则应当明确安全监理的方法
（2）措施和控制要点
（3）对施工单位安全技术措施的检查方案
二、监理审核内容
1、施工单位（含分包单位）资质及人员的审核。
（1）施工单位资质、营业执照、安全生产许可证（附件复印件必须加盖本单位公章）
（2）管理人员及特殊工种上岗证（要求人证相符）
2、主要机械、设备、材料进场的审核
（1）机械、设备、材料生产许可证、出厂合格证及出厂检测报告
（2）机械、设备安装、拆卸单位的资质和人员资质
（3）机械、设备安装及拆卸方案
（4）机械、设备专业检测单位的资质和人员资质
3、施工组织设计中关于安全专项分类审查
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施
是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4、《应急救援预案》审查
（1）审核应急救援组织或者配备应急救援人员。
（2）审核配备救援器材、设备及定期组织演练情况落实。
（3）审核预案中救援、处理措施。
5、专项方案审核
（1）内容的审查
①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；
③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；
⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； ⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；
⑦计算书及相关图纸。
（2）危险源的分类
①基坑支护、降水工程
②土方开挖工程
③模板工程及支撑体系
④起重吊装及安装拆卸工程
⑤脚手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一：《危险性较大的分部分项工程范围》
（3）专家论证分项审查
①深基坑工程
②模版工程机支撑体系
③起重吊装及安装拆卸工程
④脚手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二：《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》
三、建筑起重机械网络安全管理
1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；
2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；
4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；
5、监督检查建筑起重机械的使用情况；
6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
四、监理安全巡检记录
（1）监理人员定期对现场进行安全巡查，并形成巡检记录。施工单位安全员签后字一式三份，建设单位、监理单位、施工单位。
（2）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改
（3）情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
（4）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理项目部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部分报告。同时上报监理公司。
附件三：《安全巡检记录》
五、如施工单位没有及时或不上报监理单位需要的资质、方案等，监理项目部对施工单位下发监理通知单，情节严重与建设单位沟通后下发安全隐患停工令，并上报公司。
爆破安全监理方案范文3
乙方：
根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全操作规程》、《安全生产法》的有关规定，结合爆破工程的特殊情况，为确保老虎坑垃圾焚烧发电厂三期项目场地平整工程安全顺利施工，明确安全责任，经双方协商，甲乙双方签订如下安全协议：
一、工程项目名称：老虎坑垃圾焚烧发电厂三期项目场地平整工程
二、爆破作业时间：20xx年7月1日至20xx年6月30日
三、爆破警戒范围：爆破点周边200米（按爆破飞石的安全距离确定）。
四、爆破作业保护范围：老虎坑垃圾焚烧发电厂一期/二期（包括厂房、办公楼、综合楼及内外部设备设施和人员）、老虎坑环境园中区（包括施工单位活动板房、施工车辆及施工人员）
五、甲方的权利及义务：
1、甲方按合同约定，协助乙方办理爆破施工相关许可事项。
2、甲方有权利要求乙方爆破作业人员出示相关工作证明以确认身份后方可进入工作面；有权制止乙方爆破作业人员的违章、违规操作行为。
3、甲方人员接受乙方所进行的爆破作业安全培训，无关人员不得接触爆炸物品。
4、甲方协助乙方组织召开爆破作业协调会，检查爆破区周边警戒情况。
六、乙方的权利及义务：
1、乙方根据甲方的要求提供爆破公司的资质文件、项目负责人、技术负责人、爆破工、安全员的特种作业证件及身份证复印件和公安局批准和备案手续等资料，向监理申报审批后方可进行爆破作业。
2、爆破施工严格遵照《爆破安全规程》和深圳市有关规定办理。爆破施工前，编制详细的爆破施工方案，经有关部门审批后实施。
3、组织爆破保护范围内的单位就爆破作业进行沟通协调，确保爆破施工进行顺利，每次爆破前在受影响单位处张贴书面告示和安全警戒图。
4、爆破开工前，要进行书面安全、技术交底，并讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求；安全技术施工组织设计由乙方编制，经监理审批同意后方可实施。
5、石方爆破开始前，对周围建筑物进行详细调查，出具爆破安全评估报告，并依据其结构特征和国家标准给出各自的爆破振动安全允许值。爆破前要落实爆破安全评估报告所提出的要求。爆破时组织对要保护物及设备进行爆破振动监测，爆破后3个工作日内出具爆破振动监测报告并提交给甲方和监理。
6、严格安全防护措施，对飞石进行控制，以防止个别飞石造成周围保护物的损害。爆破时实施严格的安全警戒。
7、起爆前加强警戒警示，爆破时人员/车辆全部撤至安全地点后方可起爆，环境园道路、二期道路、中区施工道路及泥头车外运临时道路等设置警戒，爆破警戒范围按爆破飞石的安全距离确定，安全警戒必须在爆破前30分钟设立，炮响后，经现场爆破人员确定后，方可撤除安全警戒。
8、爆破施工严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，按照《爆破安全规程》进行爆破施工。在使用爆破器材时，要严格按照《爆破作业安全操作规定》施工。
9、严格按公安机关批准和甲方、监理同意后的作业时间内进行爆破作业，并尽量固定作业时间。
10、火工品管理。爆炸物品的储存、运输、使用严格按照深圳市公安局关于对爆炸物品的有关规定执行，乙方爆炸物品管理员负责对爆破物品的专门管理，由专人领取，领取及使用均应进行登记。做到未用完爆炸物品及时退库，现场不存放、不遗留、不过夜爆炸物品。
13、遇暴雨、雷电、山洪、台风、塌方、道路阻断、地震等或因国家政策规定及相关管理部门规定不得施工时，乙方不得进行爆破施工作业。
七、本协议一试四份，甲、乙双方各执两份，两份具有同等法律效力。未尽事宜，按照国家、省和深圳市的有关规定办理。
八、本协议自甲乙双方签字盖章后生效，爆破作业完成后自动失效。
爆破安全监理方案范文4
关键词：水库；土方；石方；施工
中图分类号：P343文献标识码： A 文章编号：
1.工程概况
三架山水库位于驻马店市驿城区胡庙乡政府西南三架山脚下，位于汝河支流玉皇河上游，控制流域面积4.5平方公里，是一座以防洪、灌溉、保持水土为主，结合养殖、旅游等综合利用和小(1)型水库，水库灌溉面积3000亩。
水库枢纽包括大坝、溢洪道、输水洞等建筑物。三架山水库大坝全长200m，为粘土心墙砂壳坝，坝顶高程178m，最大坝高24m，坝顶宽4m，上有1.0m高防浪墙，粘土心墙高程176.5m，上下游边坡1:1。
2.土方工程
2.1土方开挖
土方开挖工程包括：下游坝坡放缓工程挖方1300m3，下游坝面排水工程挖方300m3，输水洞改造工程挖方18000m3，土方开挖量不大。
（1）施工前的准备
土方开挖前将实测成果表报送监理工程师，经监理工程师批准后，方可进行开挖，同时清除施工场地范围内的树木、树根、杂草、耕作土、淤泥、腐植土以及障碍物，其清理范围应达到施工范围3m～5m以外，清理厚度20～30cm。同时保护好清理区的天然植被、林业资源，防止对环境造成不良影响。
在每项土方开挖前向监理工程师报送施工措施计划中详细的临时性排水设施的内容提交相应的图纸和资料。在此应注意保护已开挖的永久边坡面及附近建筑物及其基础免受冲刷和侵蚀破坏，土方开挖前，应会同监理工程师进行以下各项的质量检查和验收：
用于开挖工程量计算的原地形测量剖面的复核检查；按施工图纸所示的工程建筑物开挖尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查。并以此作为工程量计量的依据；按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防洪保护设施的质量检查和验收。
（2）施工方法
①土方开挖前，首先进行测量放样，标识出开挖范围和位置，按监理人的指示确定弃渣场的位置及堆置高度，并及时完善相应的水土保持措施。
②土方开挖施工顺序为从高处向低处，分层开挖。反铲挖掘机开挖分层厚度根据开挖区具体地质情况确定。土方开挖采用1.0m3反铲挖掘机辅以人工进行开挖，开挖后的弃土用8T自卸汽车运到监理工程师指定的地点堆放。
③根据施工图纸和监理工程师的要求，土方开挖时按土方明挖的开挖线进行施工，对可能引起的滑坡和崩塌体应及时采取有效的预防性保护措施，在已有建筑物附近进行开挖时，采取必要的措施确保建筑物的稳定和安全。土方明挖应从上到下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时做成一定的坡度，以利排水，开挖过程中应避免影响边坡稳定范围形成积水。
④土方开挖时，为避免原状土被破坏，临近设计开挖面预留30～50cm保护层，基面保护层采用人工开挖，在基础施工前突击挖除。开挖的土料人工拢堆，用1.0m3反铲挖掘机装至8T自卸汽车运至业主指定弃土区堆放。
⑤基础和岸坡易风化崩解的土层，开挖后应预留保护层。岸坡的残积物和滑坡体应按施工图纸要求开挖清理，清除出的废料，全部运出施工范围以外，堆放在监理工程师指定的弃渣场
⑥土方开挖应与土方填筑工程相结合，如不能及时填筑时，应将回填土和弃土分别堆放，不得混淆，弃土堆置在监理人指定的场地，并进行适度平整。堆土区均应设置在基坑边线20m 以外，以确保现场交通和基坑边坡的稳定。
⑦开挖范围内如有软土、淤泥、富有机物土等，先用挖掘机全部挖除，装车运走。并将上述不良地质情况的现场记录及处理措施报监理人批准。按监理人指示，换填与地基土质类似的土料回填、夯实，压实标准同设计地基土。如基坑开挖过程中发生严重流沙、涌泥，无法继续施工时，改变原有施工方案，并报经监理人批准。
⑧在开挖边坡上遇有地下水渗流时，采取有效的疏导和保护措施，防止开挖边坡遭受雨水冲刷。冬季施工的开挖边坡修整及其护面和加固工作，宜在解冻后进行。
⑨在开挖过程中，按照施工期环境保护的要求，对清基范围线以外、周边的天然植被进行保护，以免对天然环境造成不良影响。
（3）组织、协调管理及工期
开挖由项目经理直接负责，控制好人员、机械，确保开挖工序的稳步进行，施工员做好测量放线，控制好边坡的稳定，由专职安全员组织人员及时检查安全情况，边坡稳定情况由专业检测单位全天候检测，并及时上报检测数据。
2.2土方回填
土方回填工程包括：下游坝面排水工程填方60m3，输水洞改造工程填方18000m3，填方量不大。
土方回填前须确定回填设计压实度，回填土的压实度需达到设计要求。回填所用的土料如需就近挖取时，挖取前需铲除表面的杂质。土料要边回填边开采以免开采过早造成水份的散失。对于含水量不符合设计要求的土料，应进行洒水或摊开晾晒，所用土料土块限制直经≤5cm。土方回填的基础面应进行刨毛处理，基础面上的杂质和不合格土质预以清除并洒水保持回填基础面湿润。对于是砼或岩石的基础面还应进行刷粘土泥浆处理。涂刷工作应与回填土同层进行。土方回填应按水平分层由低处开始逐层填筑不得顺坡铺填，每层铺土厚度本工程中采用15～20cm。已铺土料在夯实前被晒干时，应洒水湿润。填筑过程中按规范要求进行取样，达到设计压实度后方可进行下一层。若发现局部“弹簧土”、层间光面、层间中空、松土层或剪切破坏的质量问题时，应及时进行处理。填筑层检验合格后因故未继续施工，复工前应进行夯实处理。土方夯实时应采用连环套打法，夯迹双向套压，夯压夯1/3，分段、分片夯实时，夯迹搭压宽度应不小于1/3夯径。相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可避免出现高差时,应以斜坡面相接，坡度可采用1∶3～1∶5，高差大时宜用缓坡。后填筑的段应对斜坡面进行削坡和刨毛处理，采取边削坡、边刨毛、边铺土、边夯实。
降雨时应及时压实作业面表层松土，并将作业面做成拱面或坡面，以利排水。雨后应晾晒或对填土面的淤泥清除，合格后方可继续填筑。
3.石方开挖工程
3.1施工程序
本标段石方开挖采取爆破开挖，施工程序如下
3.2施工方法
（1）石方开挖的顺序
石方开挖应自上而下进行，高度较大的边坡，应分层分梯段开挖，垂直边坡梯段高度一般不大于10m，严禁采取自下而上的开挖方式。随着开挖高程下降，应及时对坡面进行测量检查以防止偏离设计开挖线，避免在形成高边坡后再进行处理。在开挖过程中，如遇挖掘机不能直接挖装的岩石，则采用挖掘机带振冲破碎器进行破碎、松动。如有必要可采取控制爆破，爆破后再进行开挖。爆破必须进行爆破设计和爆破试验，并获得监理人的批准，方可实施。
本标段石方开挖方量小，开挖深度和断面大小不均，开挖采用深孔爆破与小孔径小药量分层爆破相结合的施工方法。
（2）爆破施工方法
①造孔、供风
按照爆破施工方案，组织爆破施工。造孔采用LYQ—100型潜孔钻与Y-27型手风钻，现场供风采用9m3/min和6m3/min柴油移动式空压机。
②爆破器材
根据爆破部位不同，无水部位采用2#岩石硝铵炸药，有水部位采用2#岩石乳化炸药。起爆系统采用非电起爆系统，能够有效的防止雷电、地电位差、静电等杂散电流对起爆系统的影响，确保爆破作业安全。由非电毫秒延期雷管、工业导爆索，组成起爆系统。
③出渣
采用1.0m3反铲挖掘机装8t自卸汽车运输，根据要求分别运至监理人指定的弃土区，渣料平整采用74kw推土机。
（3）爆破振动观测
振动速度系振动效应中最主要的破坏性指标，计划采用四川拓普数字设备公司制造的508S型振动信号自记仪2部同时观测水平和垂直两个方向的振速。
（4）爆破防护
爆破对建筑物影响主要有：爆破振动冲击波和飞石掷损。结合爆破试验观测成果，采取必要的安全防护措施。包括：
①限制装药量：为减少爆破破坏作用到最低限制，在可以进行爆破施工操作的前提下，力求将装药量降到最小。为了使爆破效果符合现场的具体要求，在正式爆破施工前进行爆破试验时，首先考虑采用较小的系数值。
②限制一次爆破量：在限制每孔装药量的同时，必须控制一次爆破数量，及采用延期雷管引爆炸药的方法。
③采用合理的施工方法：进行爆破施工时，应从离开挖线最远处开始钻孔爆破，由远而近的施工。同时应使最小抵抗线朝向保护区的相反方向。
④设遮挡物防护：在临时建筑物前设遮挡物，可以防止或减轻飞石的破坏作用，用木板等物，覆盖在机械设备上或临时建筑门窗之外以防止飞石。
（5）断面质量检查和超欠挖处理
清渣同时清除坡面危岩，并对开挖断面进行安全和质量检查，作好记录。出现超欠挖的坡面，在规范容许范围内的应按照规范或设计图纸进行处理；超过规范规定的，应分析原因，并报监理人，请示处理方案或措施，及时进行处理。处理完毕后，由现场监理工程师进行验收。
结论与建议
爆破安全监理方案范文5
关键词：爆破安全评估 爆破作业 规程
中图分类号：TN91 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（b）-0020-03
Abstract：Blasting engineering holds relatively high danger and would bring certain influence to surrounding environments and residents. Therefore， people have been exploring ways to control the blasting. The blasting safety assessment is a kind of pilot work， which can predict risk of blasting operation and play an important role in controlling the quality of blasting engineering. This paper states the safety assessment basis， basic principles， main contents and relevant laws and regulations in great detail. At the same time， combining with new blasting safety regulations， it points out the change of blasting safety assessment， which is helpful to guide and improve the work of blasting operation teams.
Key Words：The blasting safety assessment； Blasting engineering； Regulations
随着我国城市化进程的进一步加快，在土地平整、港口建设、地下空间开发工程中，爆破作业发挥着重要作用，它具有高效、快速、便捷等的特点[1]，与此同时在工程应用中爆破安全问题逐渐的突显出来，怎样能够避免或者减少生产建设中的安全事故成为了该行业的重点课题。近些年来，我国在一些重大工程爆破项目上设置爆破安全评估，取得了不错的成效，起到了工程前置安全预估工作。
爆破安全评估与爆破设计施工、爆破安全监理同样是工程爆破中必不可少的工作，能够有效地预防爆破事故的发生，是指导爆破工程的重要途径[2]。在充分调研和广泛征求群众意见后，公安部于2012年5月2日了《爆破作业项目管理要求》GA991-2012，规定在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，要经市公安机关批准后才可进行，有效地解决了“民扰”和“扰民”问题，保障了公民生命财产安全和社会公共安全[3]。对于工程爆破中的安全评估问题，张树云[4]根据实践经验，揭示了工程爆破中安全评估的重要性、必要性和科学性。爆破安全评估除了大家所熟知的《爆破安全规程》、国务院条例466号和公安部的《爆破作业项目管理要求》外，还有较多的法律及法规也需要引起注意。再有新的爆破安全规程相对于老版有很大的变化，所以安全评估时，要特别留意其变化。当然，这些问题前人还未进行详细的分析，也正是本文所要回答的问题。总结了爆破安全评估中所存在的问题。
1 爆破安全评估原则及职责
《民用爆炸物品安全管理条例》[5]（国务院令第466号） 第三十五条规定要求（“在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。”），该条规定了爆破评估的条件即“在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的”。《爆破安全规程》（GB6722-2014）第5.3.1条规定（“需经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，均应进行安全评估”），该条由进一步明确了安全评估的前提是需要公安机关审批的爆破作业项目，对于备案的爆破作业项目不应进行爆破安全评估。
1.1 基本原则
进行工程爆破作业时需要公安机关进行安全评估，安全评估单位应按作业范围和资质等级承接相应级别的安全评估项目。安全评估单位及评估人员不应与爆破作业单位存在从属或利害关系。安全评估单位需承担相应爆破安全责任。安全评估单位需在接受委托之日起，7个工作日内完成评估工作，同时提交评估报告，安全评估报告应当内容覆盖面广、结论真实可信，还需安全评估单位项目技术负责人、技术负责人、法定代表人签字，加盖单位公章。最为重要的是爆破作业项目安全评估要做到依法、诚信、客观、公正，与设计施工单位、爆破安全监理单位三家共同担责，同时项目建设单位、爆破作业单位、公安等监管机关对爆破作业项目的安全管理工作做出有力保障。
1.2 安全评估的主要内容
爆破安全评估主要包括以下9项内容：（1）爆破作业单位的资质是否符合规定；（2）爆破作业项目的等级是否符合规定；（3）设计所依据的资料是否完整，设计方案以及设计参数是否合理；（4）起爆网路是否可靠；（5）设计选择方案是否可行；（6）存在的有害效应及可能影响的范围是否全面；（7）安全保证的措施是否可行；（8）对爆破项目预算是否满足安全要求；（9）制定的应急预案是否适当。
1.3 安全评估遵循的法律、法规
正如前文所述，爆破安全评估工作除了遵守国务院条例466号和《爆破安全规程》（GB6722-2014）外，有很多的涉及爆破作业的法律及法规也必须掌握，避免只从技术层面考虑问题，而忽略了法律、法规这些前提。2004年颁布的《中华人民共和国渔业法》（中华人民共和国主席令第25号）中指出，进行水下爆破作业的，对渔业资源有严重影响的，应事先与县级以上相关部门协商，采取措施，防止或者减少对渔业资源的损害；造成渔业资源损失的，需要进行赔偿。2006年颁布的《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令八届第60号）中明确指出，任何单位和个人不得在距电力设施周围500 m范围内进行爆破作业。2012年颁布的《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）中规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1 000 m范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1 000 m范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。《中华人民共和国海上交通安全法》（中华人民共和国主席令六届第7号）1983年、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（主席令11届第30号）2013年、《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）2005年、《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》（国务院令298号）2009年、《水产苗种管理办法》（中华人民共和国农业部令第46号）2005年等条例中均作出了明确规定。
分析以上法律或条例，可以发现，除了部分严禁爆破之外，大多数也是可以进行爆破作业，但在评估报告中必须给予明确设计施工单位进行前置手续办理，这也从另一个方面保护了爆破评估单位。如果出现违法、违规问题，而安全评估报告给出了明确说明，确实能起到免责问题。如果深化评估工作的话，可以在报告中建议对可能发生的危害效应进行检测。
2 爆破安全评估新事项
爆破安全定级依据如下。
爆破工程按工程类别、单次爆破总药量、爆破环境复杂程度和爆破物特征，分A、B、C、D4个级别，实行分级管理。工程等级如表1所示。
爆破安全评估一个十分重要的工作内容是确定工程级别，这直接关系到设计施工的资质能否满足要求，并且相对于老版爆破安全规程进行大幅修改，必须明确定级，具体划分爆破工程级别技术详细方法见文献[3]。此外，相对于原有的规程[6]，新的《爆破安全规程》[7]更注重以下几个方面。
（1）安全评估人员的界定：新规程中，A、B级爆破工程的安全评估应至少有3名（原规程2名）相应等级且具有爆破安全证书的的技术人员。对于条件复杂的施工项目，需邀请专家咨询，参考给定的意见或建议，撰写安全评估报告。
（2）爆破有害效应监测的表述：新规程中，D级以上爆破工程以及可能引起纠纷的爆破工程，均应进行爆破有害效应监测。评估单位提出监测项目的设计，监理单位监督实施。有害效应监测的工程类别进行了扩大，所以在安全评估时，应分项目级别建议对项目进行有害效应监测。
（3）爆破作业噪声控制标准改变：新规程中，爆破突发噪声判据，采用保护对象所在地最大声级，相对于原规程，对噪声的控制更加严格，在评估时应加以注明。
3 结语
随着工程爆破技术的进一步发展，爆破安全评估技术要更加规范化，做到依法、诚信、客观、公正等。近年来国内对重大的工程爆破设计施工，逐步进行了爆破安全评估，加上《爆破安全规程》的实施，能够有效的强化社会治理、维护从业人员和单位合法权益。爆破安全评估技术能够使我国工程爆破呈现出的新的面貌，上一个新的台阶。
参考文献
[1]闫鸿浩，王小红.城市浅埋隧道爆破原理及设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.
[2]GA991-2012，中华人民共和国爆破作业项目管理要求[S].北京：中国法制出版社，2012.
[3]闫鸿浩，李晓杰.城镇露天爆破新技术[M].北京：中国建筑工业出版社，2015.
[4]张树云.试论工程爆破中的安全评估[J].工程爆破，1996（3）：69-71.
[5]中华人民共和国国务院.中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）[M].北京：中国法制出版社，2006.
爆破安全监理方案范文6
【关键词】民用爆破工程；安全管理；爆破方案设计
0.引言
参照《中华人民共和国民用爆破物品管理条理》的相关规定，“公安机关需对民用爆炸物品的生产、存储与销售、运输、使用等一系列环节展开必要的监督检查”，而对民用爆破工程实施有效审批，也是各地公安机关的职责所在。同时，就民用爆破而言，其分类也比较多，其中又以土方石爆破与拆除爆破比较常见[1]。如今，伴随城市规模的逐步扩大，城市中民用爆破工程也日渐增多，迫切需要规范的管理办法对爆破工程加以规范，以此来确保工程施工的安全性。
1.合理的爆破参数设计
从某种意义上而言，爆破参数的设计，直接决定了爆破的效果与安全性，而各项爆破参数间又存在着十分紧密的联系，为此，在爆破方案设计中，需具体结合工程要求与爆破现场，综合考虑多方面因素，优化各项设计参数，以确定最佳爆破方案。首先，在土方石爆破中，需先依靠岩石性质来确定最小抵抗线（W）的方向与数值，并选定爆破作用指数（n）与介质单耗药量（k）。其中，最小抵抗线方向需尽量远离正对保护目标，若无法避开，则需适当降低n值，如炮台山大爆破中其面对民房所设计是松动爆破形式，而且对最近的药包曾经实测了7个断面，并对W方向与大小进行了反复校核，后结合药包距离民房的距离，来计算出药量的实际n值，若该值较大，则结合n值调整，确定装药量。另外，k值需具体结合当地地质情况来确定。
其次，在拆除爆破中，其设计方案需结合工程的具体要求，是要原地倒塌，还是定向倒塌，亦或是其它爆破方式，将危害效应控制在可允许范围内，其中，危害效应又主要以个别飞散物为主；而在整个建筑拆除爆破的时候，则需结合实际情况来确定爆破方案。如兰州某一次高45m，11层框架结构厂房拆除爆破工程中，在其唯一一个倒塌方向距离28m处存在一个高75m的丙烯塔需重点保护，故在拆除爆破中就选用了折叠爆破形式，结果取得了很好效果。又如江苏一玻璃厂主厂房保护性的控制爆破拆除工程中，就采用了“楼上炸楼、楼内炸楼、地坪1.5m以上拆除与三面楼段保护的微距离定向爆破设计方案”，也同样获得了预期的效果。同时，在拆除爆破工程中，为最大限度减低其爆破震动，提高其起爆网路的安全性，就可在明确整体建筑物结构受力特点的基础上对部分承重结构进行预处理设计，以此来削减结构整体强度，便于建筑坍塌，但是必须对预处理后建筑结构安全稳定性加以仔细校核。如上海交大“铸工车间爆破拆除工程”中，就对其原有“工”型的钢筋混凝土支柱进行了加固处理，使之截面达到600mm×1000mm，而后采用预破孔与切割部分钢筋的形式来处理，并在仔细校核了其稳定后开始爆破，结果爆破任务获得圆满成功。
2.规范施工过程，强化爆破安全警戒
受各方面因素影响，民用爆破过程中，容易发生意外，对此，各级管理人员，特别是爆破工程现场安全监理、负责人与爆破工程师，就需重点加大对爆破现场的规范管理，及时发现隐患，落实安全生产责任。如在实际施工中，相关人员需严格参照爆破操作规程序展开施工，而且爆破从业人员必需接受专业爆破培训并获得爆破从业资格证并后定期参加爆破专业继续教育。同时，为有效规范爆破作业，爆破施工方也需业主约定“七不准”、“五严禁”等相关措施，即从源头上对爆破现场加以控制，在得到爆破工程师允许情况下，方可展开钻孔、装药、连接爆破网格与起爆等作业，并在爆破过程中，具体结合现场情况，对爆破方案加以调整，以此来取得最大爆破效果，确保现场安全[2]。此外，在民用爆破工程作业中，还必须做好爆破安全警戒工作，而爆破安全警戒一般又分为了装药时警戒与爆破时警戒两个方面。其中，前者就要求现场开始装药的时候，必须将所有无关人员撤出爆破现场，并插上红旗警戒示意，以免发生意外；而后者工作主要是由警戒总负责、爆破总负责与警戒人员共同完成，将警戒范围在平面图上具体表明，对进入爆破区域的所有通道，均需安排好岗哨与装备。另外，在爆破之前，需采用书面形式将爆破地点与时间告知相邻单位，使之做好一定准备，以免造成不必要的负面效应，而且在开始警戒之前，警戒人员说方案中确定的安全范围内设备、人员撤离到核定岗哨位置上，且不可缩小执行警戒方位，确保爆破区内无人员、车辆，后在规定时间内起爆，保证爆破现场安全。
3.构建完全的危险物品现场监管机制
目前，我国政府关于危险物品加强管理中，提出了“改善行业管理基础，构建高效完善的现场监管机制”的总体工作目标。对此，从公安机关角度来讲，一个科学高效的现场监管机制，应该包括监管主体规范机制与监管对象控制机制。其中，前者主要涵盖了公安机关本身现场监管实际组织形式、相关职责的分析与具体的工作制度、考评制度等内容，为的就是对公安机关这个监管主体的日常管理行为加以规范，并充分激发出其工作的主动性、积极性与责任性，提高监管效果；而后者则主要涵盖了一系列有效控制监管对象的相关措施，为的就是对从业者行为加以规范，减少违法乱纪行为，维护社会公共安全。同时，除了那些个别涉危单位比较少的地区，其它地区均需从省公安氐交层派出所逐层逐级构建“危险品现场监管组织”，而且各级现场监管组织所配备的人员数量，也需结合其所承担的职责与任务。而且为确保监管效果，在现场检查中需对其时间、处置方法等内容加以明确。如部分地方公安机关就从《机动车驾驶员交通违章记分办法》出发，就爆破物品的现场监管工作提出“计分管理办法”，即针对监管对象所作出的违法乱纪行为，在给予其的对应处罚的同时，还需扣除一定分值，并逐次累计，若扣分达到一定分值，则给予其更严厉惩罚，这样一来，就可具体针对那些虽不犯大错，但小错频繁的非法大户，若其扣分达到一定值，就可给予其取消从业资格惩罚，以此来较好的杜绝监管对象违法乱纪行为的出现[3]。
4.结束语
综上所述，在民用爆破工程中，只有彻底贯彻落实了国家所颁布制定的各项爆破安全法规，并结合具体爆破工程情况加以调整，就能较好的确保爆破安全，反之，只要安全意识稍显淡薄，就可能出现无法挽回的伤害，造成不必要的损失。为此，在每一项爆破工程开展前，均需从零出发，将爆破安全放于工作的首位，从爆破方案设计、施工过程规范、爆破危险物品管理等各方面入手，做好爆破现场安全管理工作，因为一旦离开了安全，自然也谈不上质量与效益了。故爆破工程安全管理工作作为一项系统复杂工程，涵盖了众多环节，必须引起高度重视，并逐步严格出更为安全的爆破技术，以此来从各方面确保爆破作业安全。
参考文献：
[1]周凡.水下爆破工程的安全及控制探讨[J].中国水运（下半月），2014，（08）：356-357，359.
