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道路施工安全监理细则范文1
关键词：条例；动态管理；安全监理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
经济的日益发展，建设规模不断加大，建筑施工安全生产事故时有发生。据有关统计，建筑行业每年因工死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位，给人民生命和财产造成很大损失。究其原因，建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不足、施工现场安全生产防护措施不到位、施工人员自身素质差、安全生产观念淡薄等是其中的重要因素。原由安全监督站监督和企业自我约束的模式，已经难以适应安全生产形势要求，通过《条例》、《动态办法》的贯彻和落实可以看出，监理企业加强对建筑工程安全生产的监督管理，切实把安全监理工作纳入日常监理工作的内容，认真履行安全监理职责是工程质量和工程建设中永恒的主题，是互相依存、密不可分的。
《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任，监理单位作为建筑工程安全生产责任主体之一，监理单位的服务范围和内容除了“三控制二管理一协调”外，还加上了安全管理。
1、 监理单位应建立和健全安全监理工作体系
1.1监理企业应认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。了解和掌握施工安全知识、安全技能，以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。监理单位建立健全三级（企业法人或分管安全负责人项目总监专业监理）的内部安全监理工作体系，以保证责任落实。监理单位主要负责人对安全监理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理工程项目的安全监理工作负总责，并应当根据工程特
点，配备包括各专业监理工程师在内的施工现场安全工作监理人员，明确其工作职责。
1.2监理企业应把安全监理内容纳入监理规划，制定项目监理机构各级安全监理职责，明确安全监理的范围、内容和工作程序，更重要的是编制具有可操作性的专项安全监理实施细则。
1.3监理企业应强化对监理项目的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理职责。
2、 开工前审核查验的主要方面
2.1建筑工程有无施工许可证。
2.2施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证。
2.3安全管理、安全保证体系的组织机构是否健全，人员配备是否合理。
2.4施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理三类人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求。
2.5审查施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程是否符合安全生产法律、法规和标准规定，核查这些措施制度的实用性。
2.6施工组织设计中的安全技术措施以及危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准，对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案是否按程序进行了审批并通过由项目总监和项目经理共同组织的专家论证审查。
2.7检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况。
2.8检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见，施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。
（9）施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等临时设施是否达到要求，施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
3、 施工过程安全监理
3.1对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向工程所在地的建设行政主管部门报告。
3.2 施工现场的危险部位设置明显安全警示标志。施工现场必须设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材；按规定正确使用“三宝”；“四口”、“五临边”防护必须牢固可靠。
3.3施工用电的外电防护及封闭是否符合用电规范要求。施工用电系统是否采用TN－S系统；用电是否符合“三级配电两级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、一漏、一箱”设置；是否使用 “五芯”电缆；正确使用标准配电箱；现场照明、配电线路、电器装备应符合安全规定；正确使用安全电压。
3.4塔吊必须安装力矩限制器。限位器、保险装置、附墙装置应符合要求；安装和拆卸必须由取得拆装资质的队伍施工；塔吊作业由专人指挥及持证上岗，指挥应有联络设备。
3.5井字架的架体制作是否符合要求。限位保险装置是否缺少、损坏或失灵；钢丝绳磨损有无超过报废标准，吊篮有无安全门或人员有无违章乘坐吊篮上下；物料提升设备是否使用双绳起吊；操作过程中必须有准确、有效的联络信号；卷扬机应设操作棚；防雷装置应符合要求。
3.6 基坑作业按规定施放边坡和护坡支护。按规定对邻近建筑物等设施和坑壁进行监测；工地围墙及临建房应坚固、美观；文明施工达到标准的要求。
3.7脚手架基础必须设垫板、底座；剪刀撑必须连续设置。拉结点必须齐全、牢固；首层、施工层满铺脚手板；安全立、平网必须使用合格产品并封闭严密，立网应高于操作层一步架。
3.8监理项目部应组织人员，依据《建筑施工安全检查标准》对工地的安全状况进行评分。
工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。
4、 结语
施工安全是一项技术性很强的工作，要真正做好施工现场的安全监理工作，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须在施工安全中将业主、地方安全监督部门和施工承包单位和安全管理有效结合起来。在施工现场上按照与建设单位签定的安全监理合同，认真履行国家、政府、行业颁发的安全生产规范标准，扎扎实实的监控施工现场安全生产动态，代表建设单位进行管理，这无疑是施工企业现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补白，也是监理真正发挥作用的地方，只有通过上述各项安全监理工作的落实，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，才能把事故发生的概率降低到最低。
参考文献
道路施工安全监理细则范文2
关键词：市政道路；施工质量；安全；管理
为了完成到2020年底全面建成小康社会，我国不断加快基础设施建设的步伐。目前市政道路建设正处于高速发展的阶段。由于市政道路工程建设范围广，涉及层面多，地下环境复杂，导致在施工现场很容易出现施工质量及安全问题。现场有很多因素影响着工程建设质量，既有客观因素也有主观因素，例如已有地下管网、缆线、安全生产制度不健全、现场监督管理工作不到位等。为了提高市政道路工程施工质量及安全管理，文章从分析当前阶段施工过程中存在的问题入手，提出相关建议。
1施工质量及安全管理中存在的问题
1.1监理人员专业素质水平有待提高
监理单位受业主委托依据监理规划和细则对施工现场质量及安全工作实施管控，因此监理人员在保证市政道路工程施工质量及安全方面的作用是很重要的。但是在实际工程施工管理过程中，监理环节出现很多问题，较突出问题就是监理人员自身专业水平不够。不少监理人员无法满足专业技术要求，在职业道德和工作责任感方面也亟待加强。受行业环境影响，部分监理人员在工程质量和安全管理方面的认知不足。管理体制和意识的不足直接体现在监理行为上，不少道路施工现场普遍存在这种现象：管理机制不健全或履行落实不到位；工序报验程序把关不严、施工现场安全检查制度形同虚设；监理单位并没有起到真正监督和管理作用。
1.2工程施工质量及安全控制意识薄弱
根据目前的工程承包形式，施工总承包中标后，一般会与劳务分包企业签订分包合同。而市政工程领域的分包企业起步较晚，资质等级相对较低，且专业技术人员层次也有待提高。施工过程中，参建各方若是没有进行很好的沟通，施工效果可能与设计图纸要求存在偏差。究其原因是技术人员、监理人员、施工人员自身工程施工质量及安全控制意识薄弱，如果不能加以改善，对市政道路事业发展来说会产生阻碍。建设工程市场竞争越来越激烈，施工团队能够得到的利润趋向透明。因此不少负责人为了得到更大的经济利益，在施工过程中不顾工程质量及安全问题，出现偷工减料现象。这种性质恶劣的行为带坏了整个行业发展，使得工程质量及安全问题愈发严重。
2市政道路工程施工质量管理
保证工程施工质量的前提是要有优质施工设计方案。设计要规范、严谨、考虑周到，道路结构符合标准规范，能够经受住技术考验。设计中要保证各种管线布置合理，避免出现施工结束后还需要大幅度调整的情况。同时要提高施工人员的专业素质，明确每个施工环节工作人员的责任和义务，改善劳动条件和环境，让施工人员可以得到更好的技术保障。管理人员要定期召开提升工程质量及安全会议，帮助施工人员树立工程施工质量及安全意识。施工质量管理是一项系统性、技术性强的工作，需要监理单位安排专业施工技术人员到施工现场开展检查、指导、监督、管理等工作。并从质量策划、质量控制、质量保证以及质量改进四大方面进行管理。管理人员要考虑到管理工作中可能遇到的突况，例如设计变更，要对变更意见和可行性进行思考，同时考虑现场施工难度、施工环境对工程质量影响，尽可能的将这些可以控制的因素影响程度降到最低。为了进一步保证工程施工质量，工程管理人员有必要加强与施工人员的沟通和交流。由技术管理人员将施工内容、施工重点、操作步骤、施工工艺、质量要求进行技术交底。对于施工过程中涉及到的施工材料、施工器械等，保证符合工程质量要求，确保工程使用寿命。工程试验是保证工程质量比不可少的环节，例如在路基、基层和道路面层施工结束后都要进行压实实验，如果压实度没有达到要求，下一步工序将不会被允许实施。
3市政道路工程施工安全管理
现代化施工现场要求施工安全管理内容涉及到道路工程项目安全、人身安全，从更加全面的、动态的角度进行管理，要求管理人员具备很强的信息概括能力、发现与解决问题能力、组织与协调能力，以确保施工安全目标的顺利实现。在道路工程施工安全管理过程中，要结合工程的项目规模、主体结构、施工环境、施工技术难度、施工风险预估以及资源配置等方面入手，始终坚持安全第一、持续改善、失效最优化原则。通过科学合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危险因素。同时有针对性地做好安全防护工程，例如混凝土搅拌机出现搅拌不均匀问题，对混凝土比例的控制就不能达到预想的效果。混凝土设计强度就无法得到保证，工程就会存在安全隐患。这些问题在施工过程中会由于施工和管理人员的忽视而被耽搁，无论是技术管理还是施工人员，都要在施工过程中时刻警惕以外情况的出现。在施工主体人身安全管理过程中，管理人员要为施工人员开展施工安全教育活动，帮助施工人员树立安全生产意识，并将思想贯彻到实际行动中。在施工现场环境很复杂，或挖地下基坑，或爬高作业，在道路施工过程防护措施更容易被忽略，对施工人员来说爬高或基坑开挖都是比较危险的工作，一旦发生坠落或坍塌，都将带来非常严重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意义。
4结束语
在市政道路工程施工过程中，施工和管理人员一定要本着安全第一的原则，严格按照安全生产规定进行操作，树立施工质量及安全意识；监理人员要根据现场施工动态，定期对现场施工稳定性和安全性进行评估，及时查找缺漏，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键。因此每一个接触工程施工的人员都有责任保证工程质量及安全。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
[2]石赞.市政道路工程质量监管研究[D].吉林大学,2015.
道路施工安全监理细则范文3
现今我国公路桥梁建设的质量问题已成为人们关注的热点。导致这种现象的根源是桥梁垮塌事故接连发生,新建公路出现豆腐渣工程。社会各界对这些问题议论纷纷。作为公路桥梁建设行业的管理人员，有责任去思考公路桥梁建设中的施工质量及安全管理问题。在工程的建设过程中，要想建造出优质的公路桥梁工程，严格的公路桥梁施工安全管理必不可少，这是保证质量的前提条件之一。
【关键词】
公路桥梁；施工质量；安全管理
1引言
任何一项工程在建设过程中，都有施工质量的安全管理工作。在所有施工过程中，施工质量安全管理都应放在首位，更不用说国家花费巨资为改善人们出行状况的工程了。可是，这些工程在建设过程中，由于种种原因，层层承包、分段承包、包中转包等情况的出现，给施工的管理工作增加了很大的难度，也给施工的质量带来安全隐患。所以，在建桥梁和已建桥梁出现的坍塌事故接二连三甚至有的地方道路还没有交工验收就出现很严重的质量问题了，但在施工人员的修修补补后又顺利地交工并验收合格，开始使用了。这样的工程迟早会出现质量问题。我国公路桥梁建设的质量问题，早已成为人们关注的热点。对此，从事公路建设施工管理人员深感肩上的责任重大，也常常去思考如何保证公路桥梁建设的施工质量问题：是规章制度的问题，还是施工管理的问题……。笔者思考后认为，要想修建出优质合格的公路桥梁工程，公路桥梁施工质量安全管理是必不可少的。本文就此结合自己在施工中的一些经验谈一些看法，希望与同行共同探讨。
2施工前制定安全管理规章制度
公路桥梁工程的建设要有一个明确的计划，因此，对于公路桥梁的施工安全管理更要在正式施工前组织各方相关人员详细讨论，谋划制定具体的安全管理细则，以确保在施工过程中的质量安全工作。在工程施工建设过程中，针对施工的具体情况要不断总结，只有这样，才能在安全管理中有进步，有提高，而且能根据实际情况，及时调整、改进不合工程实际的安全管理规章制度。
2.1成立工程施工安全管理小组
施工过程中，要首先成立施工安全管理工作小组。要求施工方和建设方及监理单位各派相关人员参与施工安全的管理工作。施工方的安全管理人员是起着自检自查的作用，他是施工方的安全管理人员，由施工方选派；建设方的安全管理人员是起监督的作用，有对施工方的施工质量和安全有提出意见和建议的权力；监理人员对总体工程质量起监测的作用。三方人员相互制约，相互监督，以保证工程质量的正常进行。对于安全小组人员的要求，既要有行政管理人员，也要有专业技术人员；既要懂具体的施工工作，又要有一定的生产经验。建设单位的安全监督人员只要到位，就能对施工人员有一定的激励作用，就有利于创造出优质的工程。成立了施工质量安全管理小组，在施工过程中出现了质量问题，才有专人负责、管理，也才能确保施工的质量。
2.2进行相应的调查研究工作
在将要施工前，施工方要选派工程技术人员到施工现场去进行调查研究，工程技术人员要在充分了解现场实际情况的前提下，对施工现场的地理位置环境、地质情况、交通状况，甚至当地的风土人情有一个具体的了解。要结合工程的具体情况进行实地勘察，而后写出简明实用的调查报告，把与工程有关的项目作为重点的调研对象。分析这些因素对施工质量和安全的影响，尽量把影响工程质量的因素消灭掉。
2.3制定相应的施工安全管理细则
每个施工单位都有自己的安全管理规章制度，但这个规章制度是一个笼统的规章制度。具体到不同的实际情况，还要根据施工前的调查情况制定出适合本工程项目的施工安全管理细则。公路桥梁建设的工程是一项庞大的工程，需要很多的系统工程与之相配合，因此，制定的安全管理细则要实事求是，避免华而为实，假大空的管理方法。只有这样，才能将施工的管理工作做到家。另外，施工过程是现场作业，情况都在随时变化，要有应急措施，要能根据项目的变化逐步完善安全管理细则，要能及时补充相应的管理细则。这些工作不但要有专门的人员负责，还要形成一定的规范化管理规程，并用档案的形式保存起来，以备日后查验。
2.4开展施工安全知识培训工作
多起大桥的坍塌事故的原因是不一样的。但招收不合格的临时工，或施工人员没有相应的操作资质等问题是其共同原因。这给我们很好的启示：在招收工人时一定要严格把好入口关，不要放松条件，少了要求；对施工人员一定要进行相应的岗前安全知识培训。这要形成一条规定。培训的内容包括工程项目的施工安全管理细则和基本的法律法规管理安全知识等。
3施工过程中的安全管理工作
3.1安全管理小组成员对施工现场的检查督促在施工过程中，安全管理小组成员要根据施工现场的安全管理细则，对施工现场作业进行检查督促，可以采取集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式进行。安全巡视并不是简单的走过场，而要本着找出问题，解决问题的思想去进行，同时巡视的过程也是一个防微杜渐的过程，对施工人员有警示的作用，促使其在施工过程中的安全意识，防预安全事故。公路桥梁建设是露天作业，环境恶劣，夏季炎热，冬季寒冷，而且不少桥梁是高架桥，有很多的是登高作业，危险性比较大。这给安全管理人员的巡视工作带来了一定的难度。但是，安全管理人员必须要有吃苦耐劳的精神，认真巡视到现场的每一个角落，把安全管理工作的细则也带到每一个施工人员的心中，使他们能牢记安全操作，确保施工过程的安全。
3.2安全管理人员要做好安全施工日志记录工作
施工的日志记录要作为一项安全管理的措施来进行，只有做好了记录，才能做到事后有据可查，才可能找出原因，进行综合分析。所以，要保存好施工的相关资料档案。大家知道，德国车安全系数高，这要归功于德国人做事有板有眼，循规蹈矩，无论在哪个方面，他们都是这样。以清末宣统元年建成的兰州黄河铁桥为例，1989年铁桥80年保固期满后，德方通知兰州市政府保固期已到，要进行铁桥的检查、维修工作。德国建筑企业的安全管理工作真是很到位，他们的敬业精神值得我们学习和借鉴。
3.3安全管理人员要及时总结工作，反思提高
安全管理小组成员要不定期地召开安全管理工作会议，要对这个阶段内出现的安全问题提出整改意见和措施。要不断地对工作中存在的问题和工作中的成绩不断地进行总结和调整反思。成功经验，失败教训，都是我们的财富。只有这样坚持，我们的安全管理工作才有进步，才有提高。虽然安全管理工作有规范，有细则，但施工现场是变化的，因此，我们不能拘泥于这些规范细则，要遵循发展规律，因时而变、而创新。
作者：张冬磊 单位：河北省石家庄市公路桥梁建设集团
4结语
公路桥梁的施工安全管理已成为保证桥梁质量的的条件之一，在建设的过程中要认真开展其施工安全管理工作，以防止其出现质量问题。
【参考文献】
道路施工安全监理细则范文4
关键词：桥梁施工进度监理安全工艺
一、掌握桥梁施工进度
(1)根据竣工及交付使用的期限，优先安排影响交通大及人民日常出行的工程。比如，在某立交桥施工中，一匝道正遇医院大门口，则必须优先安排该匝道的施工。若主桥的竣工对缓解交通压力有着重要作用时，则优先满足主桥施工的条件。(2)科学地安排施工顺序，要做到先地下后地上，先三通一平后施工。要进行工程排队，突出重点，攻克难关。对工期长、技术复杂、施工难度大的工程应早做安排，如桥梁施工中的公用墩柱或设有纵横预应力的梁施工，均应先考虑。(3)采用机械化施工方法和提高装配化程度，如立交桥中的引道挡墙施工多采用预制装配；在道路施工中，从基层到面层，多采用大型机械化施工。(4)应采用科学的网络计划方法，确定最合理的施工组织，以便工序之间相互创造有利条件，扩大工作面，加快施工进度。(5)落实季节性施工措施，确保连续施工。如雨季施工用水泵排水和混凝土浇注的防雨蓬等。(6)全面平衡人力、物力，尽量压缩施工，做到均衡施工，避免虎头蛇尾，自始至终掌握施工节奏。(7)要充分考虑城市桥梁设计的变更因素和不可遇见性。城市桥梁的施工往往由于急需上马，地质资料、地下管线位置和设计不一，一旦变更，可能会影响进度。(8)要考虑保证进度能实现的有效措施。如组织措施、技术措施、经济措施等。
二、做好桥梁施工安全监理工作
(1)落实安全监理巡查的内容。由于桥梁施工具有许多不确定因素，安全巡查制度主要是针对桥梁施工作业面不断发生延伸和变化，随时都有新的情况产生，以及危险源的转换，我们在巡查过程中能及时发现存在的安全隐患，通过口头和书面的形式通知承包人立即整改。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。(2)强化安全监理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理员检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。
三、严格执行桥梁施工方法的工艺流程
由于各个施工方法的工艺流程比较多，其中包括悬臂梁、连续梁、刚架桥施工方法，拱桥常用施工方法，在此以简支梁桥施工方法为例。(1)支架浇筑。包括以下几个工序：①浇筑前的检查。包括：支架和模板的检查、钢筋和钢索位置的检查、浇筑混凝土前的准备工作。②混凝土浇筑。包括：确定混凝土的浇筑速度、确定混凝土的浇筑顺序；浇筑方法：水平分层浇筑、斜层浇筑、单元浇筑法。(2)预制安装。起重机架设法、架桥机架设法、支架架梁法、简易机具组合法和塔架架设法等。
四、桥梁施工控制
对桥梁施工过程实施控制，确保在施工过程中桥梁结构的内力和变形始终处于容许的安全范围内，确保成桥状态(包括成桥线型与成桥结构内力)符合设计要求。施工控制在桥梁施工中的作用：(1)桥梁施工控制不仅是桥梁施工技术的重要组成部分，而且也是实施难度相对较大的部分；(2)桥梁施工控制是确保桥梁施工宏观质量的关键；(3)桥梁施工控制又是桥梁建设的安全保证。桥梁施工控制的内容主要有：几何(变形)控制、应力控制、稳定控制、安全控制。
五、注重桥址环境，加强公路美学
由于我国经济的高速发展，高速公路已遍及全国各地，全社会对道路、桥梁提出了更高要求，必须注重桥梁、河道与环境的关系。就桥梁、河道的环境来说，概括起来包括自然景观、人文景观和污染三个方面。对桥梁景观的评价就是要与高效运输相协调，因为优雅的桥梁位置，会使人感到视野开阔，心情舒畅，减轻司乘人员和旅客的疲劳感，对减少事故和提高运输效率，将发挥更加重要的作用。选择桥梁位置，由于各因素间存在着错综复杂、相互联系又相互制约的关系，所以对其评价又是个多目标、多属性的问题。但处理这类问题最有效的方法是运用系统工程学、多走访、多调查、多跑路、多踏勘、进行分析、分解、归类，形成一个阶梯状，进行系统评价，去粗取精，去伪存真，选出最优的桥梁位置和最佳的施工方案。
道路施工安全监理细则范文5
关键词：桥梁 施工安全监理
前言
近年来，随着我国经济建设飞速发展，国家对交通基础设施建设的投资明显加大，其中道路桥梁建设占很大比重。本文从桥梁建设过程中对施工安全及安全监理这两方面进行探讨，以确保桥梁建设生产活动的安全进行。
一、桥梁施工监理的概念
从概念来看，桥梁施工监理是指监理单位受桥梁施工建设委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关技术标准和建设工程合同，对建设工程的设计实施监督。随着我国各项改革事业的进一步深化，在社会主义市场经济的有有序发展过程中，推行桥梁施工全过程监理制度，已是大势所趋。工程项目的质量目标，是通过设计使其具体化的，设计在技术上是否可行，经济上是否合理，结构上是否安全可靠等是影响工程质量的决定性因素。为保证和提高工程效益，必须采用相关技术标准加强对设计质量严格控制与监理。大型公路桥梁工程监理的任务往往包括质量、设计、进度、安全、合同计量、资料、配套和拆迁、文明施工等内容，更加显现出桥梁施工监理重要性。在工程建设项目中实施全过程监理，还包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段以及维护保修阶段的监理工作。对于一个完整而规范的建设项目系统而言，每一个环节都是必不可少的。
二、安全施工监理要点分析
2.1测量的安全监理
首先要对设计单位提供的基准点进行复测。但实践证明，基准点有时也不可靠。近年来，由于交通建设项目较多，设计单位的任务偏紧，项目的设计周期短。出错就在所难免。大桥设计单位提供的引桥、主桥和道路工程的控制网，复测时发现了一些误差，因此桥梁控制网必须反复复测。一般来说，施工单位施工时，结构物的几何尺寸出问题较少，而空间放样，出错的就较多，如斜拉桥的塔柱测量，斜拉索的钢导简定位等，都应反复复测。
2.2认真做好工地试验室建立及材料检查工作
对工地试验室应按要求进行检查。桥梁工程施工中现场材料要注意以下几方面：水泥：除厂方提供的产品合格证书及有关试验报告外，承包方应根据技术规范和监理程序规定的频率进行胶沙、安定性等项试验，并提供报告监理试验室复核试验项目及频率应根据工程厦承包人白检情况，由试验工程师和桥桀工程师研究决定。钢筋：应按规定项目及频率，进行承包人自检和监理复核试验。现场监理应注意：钢筋取样，尤其是焊接试件取样的代表性；大桥工地钢筋应强调分类标签，整齐码放， 并要求上盖下垫；锈蚀钢筋检查及处理，应区分钢筋锈蚀程度，用数据科学地下结论，严重锈蚀的钢材应拒收；现场监理应检查焊工的资格证件，劳动保护用品置备和使用情况，必要时现场考核焊工的业务水平；既无资格证件，操作水平又低劣者，应拒绝使用。
目前来看监理工程师首先要抓施工单位工地试验室健全与否。只有每个单位建立了工地试验室，才能用数据来控制材料质量和工程质量；其次要求施工单位提供真实的实验数据。没有真实的实验结果，要保证工程质量是一句空话。有的施工单位，把试验工作仅当成是应付监理程序的形式，只求试验报告试验资料的齐全，不求试验结果的质量，甚至弄虚作假、胡编乱造。监理工程师要特别注意，重要的试验要旁站跟踪，如砼强度等试验；三是要求施工单位的试验频率必须达到规范要求。
2.3强化监理程序管理
按照质量监理细则的要求，根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求，找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。对于钻孔灌注桩的施工工艺要严格控制：桩位放样、护筒标高、钻机就位、泥浆制备、钻孔、成孔、清孔、钢筋笼制作安装、灌注前交验及水下混凝土灌注等。只有通过细致的监督、检查、验收，全面跟踪每一个环节，做到有差漏不签认，有错误要坚决返工，彻底消除质量隐患。
2.4混凝土的质量检查和验收
要按照相关规定对混凝土的质量进行检查和验收。根据监理工程师指示，承包人应在监理工程师在场的情况下，采用无破损检验方法，对特大桥和大桥的每一钻孔桩及对有代表性的桩，对质量有怀疑的桩和因灌注故障处理过的桩作整体性检验。无破损检验所需预埋件，应按图纸所示或承包人自行设置。承包人应在工地配备能对全桩长钻取7Omm直径或较大芯样的设备和经过训练的工作人员，也可以分包给经监理工程师认可的钻探队来承担钻取芯样的工作。如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意． 或在施工中遇到的任何异常情况，说明桩的质量可能低于要求标准时监理工程师可要求对桩顶部分或桩全长钻取芯样，以检验桩的混凝土灌注质量。
2.5吊装安全监理
桥梁工程施工安全监理中对吊装过程中的安全监理显得最为重要，以往实践经验表明：此环节是最易发生安全事故和质量事故。因此加强对吊装施工的安全监理，是整个工程最有力的保障。
2.5.1吊装前的安全技术监理
在吊装前要针对吊装工程的设备、构件的吊重、吊装半径、现场位置等设备、构件的吊装参数的实际情况审核施工方编制的施工组织设计，明确吊装工程安全技术重点和保证安全的技术措施。根据所吊装的构件、设备及场地情况分析吊装工况，应要求施工单位编制的施工组织设计中有明确的安全专项方案或措施，确保安全技术、措施在方案上具备可行性。严格审查吊车选型、吊车站位、地基处理等吊装工程的技术措施，技术措施的可靠性是安全的重要保障。吊装方案中的组织措施、吊装平面布置、吊车的组、拆装等也是吊装前的安全技术监理审核的重点。
2.5.2吊装现场准备工作安全监理
吊装现场准备工作要求在设备吊装前，应对施工现场三通一平，设备的场内运输、吊装路线、吊车位置及地基处理等对照施工方案进行安全检查确认，确保其满足方案要求。吊装所用工器具齐全并就位，起重机械、卷扬机等特殊设备应有相应的检验记录，其技术性能符合安全质量要求。必要时应要求施工方出示安全部门的检测认定书。起重机械在吊装前应对起重设备进行试运转，发现转动不灵活、安全装置不灵敏可靠的，应及时修理或调试。
在施工作业区应设置安全警示标志，作业区与安全区区分明显。检查参加吊装的人员体格检查情况，确保每一个参加吊装人员体质合格。督促施工单位在开始吊装前安排专职安全人员及方案编制人员对参与吊装的所有人员进行安全技术教育和安全技术交底并签字确认，现场所有吊装人员应明确各自职责，遵守各项安全规定。
2.5.3吊装过程安全控制
在吊装过程中应检查施工作业、指挥、技术人员到位情况及其分工是否明确， 吊装环境是否符合要求。检查设备或构件的仪表接口、重要联结法兰等是否已进行保护， 吊装索具与设备或构件的尖锐处应避开或进行处理。设备吊点、钢丝绳接头等处连接牢固并经确认，有辅助吊车的，应合理布置吊点。
试吊中应仔细检查确认设备构件韵平衡、索具连接牢固、吊车负荷情况，设备或构件的吊耳情况，索具、吊车、负荷、地基变化及吊耳与设备或构件的本体情况。在试吊各项条件经确认具备吊装后方可正式吊装。设备吊装过程中，管理、指挥、作业各类人员应遵守各自职责， 紧密配合，安全管理工程师应实施全过程旁站管理。设备或构件吊装完成后，吊车的退场亦应加强安全管理。对塔吊、桅杆起重机等吊装设备应现场督促有拆装资格的施工人员进行拆除，并及时组织吊装机具安全退场。
三、桥梁施工安全监理依据及控制要点
桥梁施工安全监理的依据主要是：施工设计图、施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计、施工现场安全生产管理规定、项目的安全生产规章制度、安全生产责任制和《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关安全技术规范和标准。
1．桥梁施工安全监理的方法
桥梁施工安全监理有以下几种方法：
(1)审查各类有关安全生产的文件，
(2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中要符合技术措施。
(4)工地的安全组织体系和安全人员的配备，
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施，
(6)审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告，
(7)审校签署现场有关安全技术签证文件。
2.桥梁工程分项．分部工程开工前的安全监理
(1)在分项、分部工程开工前，安全监理工程师应重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况，特种作业人员配备的及安全资格培训，持证上岗情况和机械设备，施工机具及配备安全性能检验情况，审查合格后，方可同意该分项、分部工程开工。同时施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》； 施工单位各类人员必须具备相应的职业资格。承包人必须制定合理、操作性强的施工安全控制的程序。
(2)安全监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务。
3．桥梁工程分项 分部工程施工中监理
(1)监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括：① 是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否保了安全生产费用的有效使用；②是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督；③各项作业是否按照规范操作，要设置安全警示标志和说明，是否在施工现场建立了消防安全安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了消防安全考核制度和操作规程。
(2)监理单位督促施工单位进行安全检查桥梁工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工多产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
4．桥梁工程分项、分部工程交工验收阶段的安全监理
分项、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，不能签发中间交工证书。
四、桥梁工程施工安全监理主要措施
监理单位必须要求施工单位作如下施工安全技术措施及监督其实施。
1．施工单位必须制定桥梁工程施工安全技术措施计划
桥梁工程施工：安全技术措施计划的主要内容包括：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。
2．严格督促施工单位实施施工安全技术措施计划
建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；技术交底必须具体、明确，针对性强；技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题，应优先采用新的安全技术措施；应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底；定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底，保持书面安全技术交底签字记录。
3．如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”
(1)施工中出现安全异常，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
(3)安全措施未经自检而擅自使用时；
(4)擅自变更设计图纸进行施工时；
(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
道路施工安全监理细则范文6
关键词：建筑工程；工程监理；现状对策
Abstract: Because of the special situation of our country, construction unit operation condition is serious. In construction supervision, although the construction safety the main responsibility shall be borne by the construction unit to assume, however, the engineer must also bear some responsibility for the. So, requires supervision engineers pay more attention to this problem from the thought, in action in the policy to safety management.
Key words: construction project; project management; countermeasure
中图分类号：U415.1
引言：建设工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到工程能否顺利完成和社会稳定的大局。随着我国建筑业的快速发展，工程建设规模日益扩大，安全生产事故频繁发生，工程施工中的安全问题成为了一个突出的焦点问题。虽然《建设工程安全生产管理条例》的颁布与实施使工程施工安全形势有所好转，但安全事故仍时有发生，给人民生命财产造成了很大损失，安全生产形势仍十分严峻。作为工程建设责任主体之一的监理单位，如何在工程施工中充分发挥安全监理作用，对减少事故的发生，确保安全生产具有十分重要的意义。
1．施工准备阶段的安全管理
在施工前，应要求监理工程师增强安全监理工作知识还应该有一定经验的累积，制定相关的安全监理制度，监理细则和管理制度。在编制管理规划，监理细则时，应根据具体工程项目的特点、工程条件、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的水平等具体情况，编制切实可行符合本项目特定的监理规划，监理细则。其中必须明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。具体的专项施工方案监理审核内容有：
1．1土方工程：地面障碍物的防护设备是否齐全完整；地下隐藏物品的保护工序是否已经做好；土方开挖时的施工组织及施工机械设备的生产措施是否已经完善；基坑四周的安全防护措施是否齐全；
1．2脚手架：脚手架方安是否完善可行；脚手架设计验算书是否正确完整；脚手架使用安全措施是否完整。
1．3模板施工：模板结构设计计算书的计算方法是否正确，荷载取值是否符合工程实际；模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；模板设计中安全措施是否周全。
1．4高处作业：临边作业的安全防护措施是否完整；洞口作业的安全防护措施是否齐全完整；悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
1．5起重机：地基与基础工程施工是否能够满足使用安全和设计需要；起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机使用过程中的维修方案是否齐全完整。
2．施工过程中的安全监理
在施工过程中，施工现场的安全主要由施工企业负责，监理方主要是督促，检查和控制。督促主要指督促施工企业认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。督促施工企业对工人进行安全生产教育。
检查是安全监理中非常关键的一项，它主要指检查施工企业对现场的安全设施、防护用品和基础工程、脚手架、起重吊车、机具设备、临时用电等。检查其是否符合相应安全技术规范和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。安全施工措施检查的具体内容包括：
2．1安全警示标志牌：在易发伤亡事故处设置明显的符合国家标准要求的安全警示标志牌。
2．2现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1．8m。围挡材料可采用定型钢板，转等墙体。
2．3五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五饭；施工现场总平面图。
2．4材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
2．5现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。施工现场安全防护检查的主要内容有：注意“四涧口”的安全防护。“四洞口”即楼梯口，电梯口，预留洞口，井架等通道F-1。通道口应设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密闭式安全网封闭。预留洞口应用木板全封闭，短边超过1．5m长的洞口，除封闭外四周还应舍友防护栏杆。电梯井口应设置定型化、工具化、标准化的防护门，在电梯井内每隔两层设置～道安全平网。楼梯边应设标准化防护栏杆和踢脚板。高空作业时，要有悬挂安全带的悬索，戴好安全帽，张好安全网。
3.从管理体制上去解决问题目前承揽监理业务的基本方式有2种：一是投标竞争；二是业主直接委托。这2种方式的共同弊端都是“以监理费的高低来取舍中标者”。这必然导致监理费形成恶性竞争，导致监理公司无法聘请高素质和派出足够的监理人员，最后是监理服务质量下降，监理服务质量下降导致社会对监理不信任；为了生存，监理公司只有靠压价格、拉关系承接任务，这不仅扰乱了监理市场，还造成了极坏的影响，从而形成恶性循环。要想从根本解决问题，必须彻底改变监理招投标中以监理费为主要中标条件的现象。此现象可以说在很多地方存在。我们都知道监理是以为业主提供良好服务，从而取得合理赢利的企业。因此国家明确要求监理招标“是基于监理能力的选择”而不是费用的竞争。在现实中不管是招投标还是竞争性谈判，基本上都是以监理费的高低为主要甚至是惟一标准。在有的地方监理费的取费率竟然只有国家标准的十分之一，而忽略了应在提供同等服务质量，且在国家规定的取费标准范围内比较监理费这个原则。我们要求监理人员加强学习，提高业务素质；有的工程还规定监理人员只能在本工程工作，可工资却因为监理费收的太低不可能办到。监理工程师也是人，他们也要养家糊口，公司还得维持生存，而这些都需要有经济实力来支撑。
4.监理合同的执行情况监督
我们知道，监理投标函是监理合同的组成部分，而《监理大纲》是投标文件的重要组成内容。不少的监理在招投标时，把《监理大纲》编的无懈可击，因为很多内容是从网上抄袭来的，编写时根本就没有打算执行。《监理大纲》是承揽监理业务时业主认可的监理方案，正是业主的认可中标者才赢得了监理业务。但是在实施过程中，《监理大纲》中承诺的内容几乎全部被中标者忘了。入场后编写的《监理规划》不但与《监理大纲》完全脱节，而且也变成了应付检查的表面文章，完全失去了监理管理文件应有的作用。按理说，这些都是欺骗行为。也正因为此，监理在人们心目中失去了应有的地位，也成了监理招投标中业主不要《监理大纲》的原因，也是导致监理费恶性竞争的主要原因。
因此要想从根本上挽救监理行业，采取一定的行政干预是必要的。首先要强制执行已出台的法规，同时规范业主的行为，并加强诚信建设。而诚信建设的重要标志就是认真执行监理合同。作为监理人不仅是要认真执行监理合同，还包括认真做好工程合同管理工作，即站在监理的角度，替业主认真执行各类工程合同。而政府的管理部门也必须加强对监理合同的执行情况的监督检查，在本文前面列举的那些现象作为必查内容，对不认真执行合同的监理公司和不执行工程合同的业主工程管理人员给予重罚。
