前言：中文期刊网精心挑选了监理安全风险管控方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
监理安全风险管控方案范文1
施工监理中安全风险控制是整个建设工程中的重点，加强施工安
全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。
1、评价危险源的安全风险等级及控制原则
在危险源辨识的基础上，对每项危险源进行风险和承受程度的评价，以便采取不同的控制措施。对于建筑施工项目，风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价四类，一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有：a.直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。b.安全检查列表法。如公司级、项目级、班组岗位与专项性安全检查表。c.作业条件危险性评价法。d.故障树分析法。
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：
a.消除风险、降低风险、个人防护；
b.预防措施、保护措施、应急措施；
c.对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
2、危险源的控制方法和程序
危险源控制是利用工程技术和管理方法来减少人为失误，从而起到消除或控制危险源，防止危险源导致安全事故造成人员伤害和财产损失的过程。控制危险源的一个方面是通过技术措施来实现；另一方面也应做好充分准备，一旦发生事故时，防止事故扩大或引起二次事故，把事故的损失限制在尽可能小的范围内。
一般方法有：a.制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；b.制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；c.制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业程序、管理制度等必要的文件；d.加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；e.组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力。
危险源控制的管理方法是控制事故发生的关键。管理措施的失效将最终引发安全事故发生。鉴于此，应当在以下几个方面运用管理控制方法建立管理控制程序。
a.建立健全危险源管理的规章制度在对危险源进行分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。
b.明确安全责任，定期安全检查对施工中的各个系统层面的危险源管理确定各级负责人，并明确各自应负的具体责任。
c.加强危险源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全检查和按操作规程进行正确作业。
d.建立安全信息反馈制度抓好信息反馈工作，及时处理所发现的问题，制定信息反馈制度。
e.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩对危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准，并力求量化。
3、控制危险源的技术对策
3.1 运用安全网络计划技术进行施工项目危险源控制。
首先，通过安全网络计划技术模型计算工作单元中各个工序的浮动时间，通过浮动时间的调整来均衡协调单位时间内的各类资源数量；其次，利用安全网络计划技术模型分析，危险性值超过容许范围的工序，对这些工序引入专门的前导安全防护工序，从而引入安全防护工序或通过增加安全防护资源，起到降低系统危险性值的目的；另外，利用安全网络计划技术模型分析进行危险预警；最后通过技术措施或组织措施，对施工步骤和施工方法进行调整改进，从源头来控制风险，降低危险源的危险等级或消除危险源。
3.2 运用工艺技术降低施工项目危险源的危险性。运用恰当的工艺
技术能够有效地降低或消除施工项目危险源。在施工项目中，工艺技术还体现在恰当的工艺组合和必要的组织间歇时间。同时，完成一个工艺组合通常需要交给一个有机搭配形成的专业作业队。对工作单元的确定，需要和工艺组合的分析和划分结合，特别是工作班组的综合危险性评价中，一个合理工艺组合及一个相匹配的专业施工班组将极大地降低工作单元的综合危险性。
施工项目的资源自然特性和技术工艺特点决定了一些客观规律，要求我们认识这些规律并遵照执行，否则就会出现危险隐患。如基础混凝土浇捣以后，必须经过一定的养护时间，才能继续后道工序，墙基础的砌筑，门窗底漆涂刷后，必须经过一定的干燥时间，才能涂刷面漆等等。这些工艺间歇时间的确定和改变，必须在完全遵循客观规律的基础上进行，对其进行任意的缩短或延长工艺间歇时间都有可能带来安全隐患，使得系统的危险性增加。
4、重大危险源的特别控制
对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查[4]。专项安全施工方案应满足以下原则：
a.应符合法律法规、标准规范和相关的安全技术要求；
b.要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；
c.符合建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的，必须经专家论证；
d.随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。
重大危险源的控制措施有以下三种：a.消除风险。若可能则完全消除危险源，如淘汰钢管搭制的井架等。b.降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。c.个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。
为了在具体的施工实践中，实施重大危险源管理方案，应加强管理方案的落实实施，具体体现以下几个方面：a.对于一个施工项目，项目经理是落实安全管理方案的第一责任人，要根据项目的特点，把重大危险源清晰地列目，并一一进行摸底，配备足够的安全管理人员及所需的一切物资资源。同时，组织制定实现重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，层层分解，责任到人。b.从事安全管理工作的专业人员，要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用重大危险源管理方案，指导帮助施工单位及操作人员如何有效地识别重大危险源，如何针对安全管理方案的要求，采取相应的对策，尽量避免施工过程中重大安全事故的发生。c.全体发动，人人参与。加强对管理人员和操作人员的安全生产教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源管理方案的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”。形成人人讲安全，人人懂安全，人人要安全的氛围，不断增强自我防范能力，使重大危险源始终处于受控状态，做到施工和安全双丰收，企业的安全管理工作才能真正上新的台阶。
监理安全风险管控方案范文2
1地铁工程施工安全监控预警管理定义阐述
所谓地铁工程施工安全监控预警管理是指在地铁施工作业过程中，对施工区域的岩层结构、地表形态、水文资源以及围护系统进行综合性监测与测量工作，并根据其实际风险发生程度制定出风险预警措施。
1.1地铁施工安全风险管理
地铁施工安全风险管理贯穿于地铁施工的全过程，目前根据《地铁施工安全评价指标》对风险因素以及风险状况制定了基本内容。在施工企业进行施工前，安全风险监控机构：①需要对施工单位、监理单位以及第三方质量检测系统进行风险评估与资质认定，对可能存在的施工风险类别进行描述并进行风险分级管理，其主要风险管理基础内容包括：a.对施工方技术、资质以及施工经历进行风险评估；b.对工程可能存在的重大风险予以甄别；c.对风险隐患制定相应措施或建议修改施工计划。②需要对风险项目进行风险清单核定，项目风险因素需要进行层级审核，在风险监控预警部门进行风险因素清单核定后，由项目经理确认并要求作出风险预警防治方案。监理单位对风险整清单进行审查，项目业主组织专家对风险清单进行审核，审核时应邀请设计、监理、监控预警等单位参加，必要时还应邀请相关产权单位参加。之后施工单位根据审核意见，修改完善风险清单，报项目业主备案。
1.2地铁施工安全管控体系
地铁施工主要监控项目的选取理论上是不得更变的，并对项目监控作出统一规定，特殊项目施工方法应当先对周边环境等情况进行核查后再确定项目情况，地铁施工监控项目主要分为两个主要方面：①属于选测项目，主要是对周边施工环境基础进行勘测，对施工安全性和稳定性进行核查，该监测活动一直贯穿于项目施工的全部分；②选测项目，选测项目则与隧道通行情况、抗震情况、施工技术应用等方面有直接关系，可以根据项目需要进行监测。
2地铁工程的施工安全监控预警管理措施分析
（1）需要做好地铁施工安全监控管理工作。这要求在实施地铁工程工作之前，需要做好全面的监控方案制订工作。设计单位需要在安全监控工作实施前，需要保证与监理单位、施工单位以及第三方监测单位的资料移交等工作完成。之后利用浅埋暗挖方式、盾构法等展开设计。在这过程中需要注意的是把现场监控量测方案纳入到工程设计相关文案当中。
（2）做好地铁施工安全管理措施：
①做好安全预警管理
主要步骤为制定地铁施工安全预警等级，并根据现场施工特点与工况对综合预警方案进行制定，并对施工过程中可能出现的潜在隐患加以说明。
②预警数据应用
将施工结构与施工过程以数据动态监管的形式进行体现，在施工项目进行的过程中，对各类数据实施动态与静态监控相结合的方法，一旦数据方案出现异常情况，应及时作出风险预警，并启用风险防控预案。
③施工现场预警措施
施工安全监控需要在施工现场内进行实时监控，对施工现场中的地质结构信息、环境变化情况与机械使用情况等做出正确评估，并及时风险预警。
④施工综合预警管理
综合预警是结合数据预警与施工现场预警二者同时进行的，相关地质施工学家指出，地铁车站在施工过程中是以逐个车站为单一点的整体性工程，因此需要将每一个单独施工项目串联起来，采用联动预警的方式对施工区域整体风险进行预警分析，做到风险整体评估，风险防范措施的一体化制定。
（3）在地铁施工安全预警管理方面，需要做好工点综合预警工作以及现场级预警工作等等。地铁工程施工中，工点综合预警工作的实施至关重要。在实际的实施中必须要按照安全风险等级进行划分，可分为绿色、黄色、橙色以及红色这四种安全风险等级。同时，安全监控预警机构也需要将相应施工状况作为基础，分配数据级预警以及现场级预警、工点综合预警工作。必要的时候，项目施工单位还需要对施工现场进行勘察，确保监控预警工作能够更好的实施。确保施工现场中安全监控预警机构能够将预警信息及时的，避免给地铁工程施工带来安全威胁。而现场级预警工作主要是针对地铁施工现场的结构、环境以及施工行为等进行安全风险的评定，现场预警信息，从而降低施工中事故发生的频率。
3结语
监理安全风险管控方案范文3
关键词：现状；反思；改进
毋庸讳言，附着在国情上的监理行业发展至今，在不断自我完善和壮大的同时，不可避免地被各种外界不良因素所感染，从而制约了监理行业的发展。现状已如此，我们怎么办？
一、监理自身存在问题
（一）违规操作，相互压价
部分企业为了揽活相互拆台揭短，为了中标压低标价，为了生存不惜采取行贿、串标、围标等各种违法行为。甚至，与业主签订损害自身利益的阴阳合同等。部分企业负责人认为中标不靠业绩、实力和信誉，而是靠关系和其它。
（二）不重承诺，不讲信誉
为了中标，投标书中承诺上场监理人员――穷其企业所有专才，承诺上场设备仪器――超招标文件要求配置。一旦中标后，则一减再缩，不能兑现。从而导致现场监控不力，安质失控，业主连批带罚还通报，企业信誉受损。
（三）注重揽活，轻视管控
大部分企业把主要精力放在投标上；中标后先进行监理费分劈，苛刻地确保上交企业费率，考虑现场管理该项目的基本运转费用不足。现场监理机构的其它（人财物金等）诸多管理事宜“分配”给总监了事。由于项目多，所聘总监良莠不齐，有的德能不足，加之，一方诸侯，对其权力约束不够，造成了项目监管失控。有的监理企业根本没有成立类似督查所属诸多项目安全质量的部门，每年对其承揽的许多项目的督查（定期或不定期）一次也没有进行过。除非业主约谈或出了大问题，才不得不督查一次。如此管控项目，何以“用现场保市场”？
（四）“吃拿卡要”腐败监理
由于上级单位和部门管控不力、教育不够，加之部分监理人员失德、自我约束不足，“吃拿卡要”现象较多。甚至与不良分包商勾搭，默许其偷工减料、违规计量。有的监理机构为了减成本，支付低工资，让现场监理人员找施工方解决吃住用等问题，甚至默许其“卡要”等。有的企业现场出了腐败问题，内部消化，私下勾兑了事；没有“杀一儆百”，威慑众人，遏制腐败。
二、今后我们如何办
（一）增强信心，拥护改进监理制度
在目前工程层层转包、包工头偷工减料情况下，工程质量和施工安全存在诸多隐患，而监理人员在施工现场（旁站）管控，是施工项目安质人员、业主安质部和安质监站所无法替代的。
身为监理人不必自惭形秽，应坚信监理制度进行改进和创新后，必会解决监理制度现有的问题和不足，进而发扬出监理制度有效而积极的作用。我们应当拥护持续改进监理制度。
（二）清理和整顿建筑市场环境
建筑市场参与企业众多，不仅各种不同职能、体制、管理模式直至不同素质的人群全部汇集到一起来。即使是施工方，也是有各种各样的总包和分包及其相关材料设备生产、租赁、供货等企业（BT项目更甚）。施工人员更是有成百上千来自五湖四海农民工组成。工程质量（百年大计）就是在他们的敲打中形成。由此可见，担负着“三控两管一协调一履责”（铁路监理工作是“五控两管一协调一督促”）的监理方，其工作难度有多大。由此可知，做好每一项工程，减少质量和安全事故，仅靠监理一方的规范是做不到的。尽管政府各级监管部门一直进行着各种形式的督查、巡查和突查等，但收效也不大。
（三）政府相关部门理解和大力支持监理工作
首先，现在各方应重新认识并真正搞懂监理方的定位和应承担的职责。明白监理方不是承包商，其对项目的施工质量、安全文明、进度等不具备“控制能力”；也不是隶属于政府靠财政拨款的安质监部门，其对现场各个参建企业及其违法违规行为无处罚权和威慑力。监理方的能耐极其有限，其只能是起着协助、提醒的作用。政府应勇于承担起基本的监管职责，不应该把自己的法定职责靠强制力推给监理方去承担。其次，政府的监管部门在实际检查中，应重点是施工方而不是监理方。不可以苛责监理方。要支持监理工作，树立其威信。
（四）监理方应自我约束自我完善
在当前严峻情形下，监理方应不断提高各方面素质和水平，自觉规范和约束自己的行为和言行，同时积极维护监理方自身的合法权益和名誉，为此：
1、监理企业应支持改进监理制度，并相向而行。既然现在的监理制度和行业存在诸多问题，就要拥护和支持改进。（改进不是全盘否定，而是通过改进适应市场经济的发展，有利于工程项目的安质监管和提升，有利于监理行业的科学发展。）所以，监理企业和监理人员应开动脑筋探讨改进的思路及方案，积极建言献策、提出合理化建议。改进又促进发展和企业的转型升级。
同时研究开发新的服务产品。今后监理企业靠政府来维系生存是不客观的，应顺应市场需求研究开发新服务产品。比如，监理企业探索开办建筑工人技能培训学校，以弥补当前由于一线工人培训缺失，造成安全质量事故频发等等。
2、更新监控理念，形成习惯。没有适宜的监控理念，就没有可靠的监控方法和行为，进而，也就没有可控的现场。然而，符合现场实际的监控理念一旦被广大员工所掌握，形成团队气候，就会从中产生出可靠而实用的监控方法和行为，并使得现场诸多方面处于可控状态。
3、现场项目管控方式也要改进
（1）实行了26年的“总监负责制”弊端不少，应与时俱进改进。笔者建议试行“总监管理下的分工负责制”或叫“总监负责下的岗位分工制”，以使“总监减负，抓大放小”、“责任下担，均衡分工”，强化约束制衡力，防范职务犯罪。监理企业要加大对各项目的管控督查力度，以规避总监“不为”或“乱为”的责任风险。
（2）稳妥解决好现场监理机构内部矛盾的共性问题。现场监理人员经常遇到的问题、矛盾和冲突有其共性，如果解决、协调得不好，会削弱监控力度并影响凝聚力。我们应总结其解决方法，改进优化后进行推广。
监理安全风险管控方案范文4
关键词：建设单位；项目；施工阶段；技术管控
中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：
随着建筑市场竞争的加剧，人们对于建设单位的要求也逐渐提高，已不仅限于实体质量、建筑外观方面，同时还体现在项目功能布局、工期、投资等方面。如何提高工程质量、避免后期投诉，需要建设单位从技术、投资、进度、运营等各方面管理入手，鉴于项目施工阶段在项目整个周期中占有绝对比重，且其是项目交付前的最后一个关键阶段，就像最后一道防线，加强施工阶段的技术管控工作非常重要。
技术管控即技术管理与控制，施工阶段技术管控是指根据工程项目自身的特点及其具体的技术状况，在施工阶段按照项目实施发展的需要，对项目设计（含室内外装修、景观、机电设备等专项设计）、施工（含功能性材料选择、施工工艺、重要施工机械的选择）、各施工任务界面及配合协调方面通过科学分析后，对其采取系统的、全面的、具体的管理控制计划和措施。
1当前我国工程项目在施工阶段存在的问题
当前，在工程项目施工过程中，部分建设单位还未对施工阶段技术管控这一环节引起足够的重视，往往都是走一步算一步，没有进行有效地组织管理，严重影响了工程项目的建设。施工阶段存在的问题主要表现在以下几个方面：
（1）建设单位及项目的主要管理人员在施工阶段没有制定具体的技术管控方案，缺少相应的管控计划和措施，导致在施工过程中，现场变更多、返工多，现场等待图纸而停工、窝工现象时有发生，使得项目工期、工程质量以及安全得不到有效的保证，甚至给工程留下缺憾。
（2）技术管控过于形式化，其管理人员大多采用以往工程项目相似的技术管理经验，没有根据工程特点及施工现场的实际情况采取相应的管控措施，或者管控措施缺少针对性，不能有效地管理工程项目。
2 建设单位在施工阶段的技术管控要点
2.1制定具体可行的技术管控计划
项目的施工阶段，是一个逐步建成的过程，从开工到竣工大体要历经桩基及基础、主体（含强弱电预埋）、屋面防水、室内外装饰、电气及给排水、机电设备安装、室外道排（含管线综合）、景观绿化、交通标识等几个施工阶段，各阶段是环环相扣，有序推进的，所以，项目开工后，建设单位必须首先依据施工总包单位的总进度计划，修正自己的总控计划，有正对性地安排除施工总包单位以外的项目其他合作参加单位陆续进场时间，以便及早将相关技术管控风险向各施工单位转移，借助各参加单位的技术力量，及早发现和解决项目中存在的各专业间配合条件上的矛盾，并在管控计划的编制过程注意以下内容：
（1）深入了解和掌握施工总包单位的进度计划情况，摸清各主要工序的关键时间节点，以带地下室的高层公共建筑为例，需了解及建设单位管控计划节点见下表（仅供参考）：
（2）结合工程自身的特点，统筹土建、安装、市政、园林等相关专业，使得各专业间有联系有沟通，避免因各专业间配合失误，引起建设单位系统性失误，促使工程能够有序地实施，为工程项目的质量以及安全打好基础。
2.2重视施工图审查、设计交底与施工图会审工作
当前的项目功能复杂，涉及的相关专业多，为了确保各专业施工图纸的质量，避免因为图纸质量的瑕疵引起的现场返工，必须高度重视施工图审查、设计交底及施工图会审工作。其目的：
（1）通过上述工作，能够有效解决设计单位因不了解建设单位功能需求或功能调整的需要，而出现的图纸无法满足建设单位功能要求等问题。
（2）为了确保项目各相关参建单位能及时掌握和了解项目设计单位的意图，促使施工单位能够了解工程的特点、关键部位、熟悉设计图以及设计质量要求，及时发现设计图存在的错误和疏漏，并进行相应的修改，避免浪费和不必要的返工。
建设单位必须坚持任何一项用于现场并指导施工的图纸，都必须按照国家的有关规定委托社会中介单位进行施工图审查，并及时收集审图意见和设计回复，在向现场有关施工、监理单位下发施工蓝图的过程中，需认真核对审图意见和设计回复单，确保用于指导施工的图纸的有效性。建设单位还应重视施工图会审会议，一般由工程施工单位、监理单位先各自对施工图纸进行审查，然后由建设单位组织工程设计交底及图纸会审会议。
应该明白，施工图审查及图纸会审的过程，无法从根本满足建设单位对项目定位的需要，因为只有建设单位自己清楚，而且应该最清楚，其项目的功能、使用要求和质量目标，所以要解决上述之间的差异，建设单位需要建立自己的施工图内审制度，通过查阅图纸中的相关内容，解决自身对图纸表达方面的需求，并使这种需求符合国家现行规范规程。
2.3解决施工单位提交的技术性方案与造价控制脱节的矛盾
在施工过程中，还要注意施工方法的管理和控制，其主要包括了施工组织设计、施工方案、施工技术措施以及施工工艺等各个方面。由于在工程项目建设过程中，技术性方案对造价的影响很大，例如塔吊方案中的塔吊型号及塔吊基础与技术措施项目费中的大型机械进出场费、垂直运输费等有关；外幕墙安装所需的脚手架或吊篮方案，与技术措施项目费有关。为了解决施工单位提交的技术性措施方案与造价控制脱节的矛盾，在施工之前，建设单位技术管理人员应协助单位内部造价管理人员从造价管理的角度，对项目施工合同内容中相关技术措施费包干或调整条款进行仔细研究，并深入工程建设的现场进行考查，在监理单位审核施工单位提交的技术方案前，与监理单位一起对该方案的可行性、安全性、经济性等方面进行审查，从而使质量得到保证，降低其成本和加快施工的进度等。
2.4关注现场施工进度与专项设计进度协调
在施工现场，为了确保其施工进度和专项设计进度保持一致，满足现场实施的需要，必须要加强工程进度与专项设计进度的协调管理，建设单位应在单位内部建立沟通协调机制，例如建立内部月度、季度工作协调会议制度，及时将现场进展情况在会议中进行沟通，确保项目因实际需要而进行的各专项设计进度计划符合项目现场进度需要。
2.5控制因设计疏漏或施工大意而引起的国家强制性条文未落实的情况
在工程项目建设过程中，经常会遇到在设计中因为其疏漏或者在施工过程中因大意而导致国家强制性条文不能落实。原因是多方面的，其中重要的一点是相关参建单位没有引起重视，直到出现问题，方才悔悟，但有时已为时晚矣，造成损失也在所难免。所以针对这一现象，笔者认为可以采取以下措施：
（1）加强对工程强制性条文的学习力度。工程开工伊始，建设单位现场管理人员就应建立强制性条文学习制度，并定期对照设计图纸进行交流，提高对条文的理解和认识水平。
（2）现场检查发现违反强制性条文的情况时，应立即组织召开相关专题会议，邀请监理、施工等单位管理及作业人员参加，并以现场图片、影像等形式形象地展示，分析存在的问题，要求各方人员举一反三，以提高各方的关注度，避免再次发生。
3结束语
综上所述，在工程项目建设过程中，为了使工程项目的施工质量得到保证，建设单位必须要严格地把关，并将预防作为其管理和控制的主要原则，做好现场技术管控工作，并派专人来监督和检查，做好技术管控交底工作，编制有正对性的管控方案，完善其管理制度和质量保证体系等，同时还要加大对各参建单位人员的管理和控制，采取动态化的管理模式，不断规范其管控制度，提高其管控水平，从而确保其工程质量达到要求，实现企业经济效益与社会效益的最大化。
参考文献：
[1] 佘志宏,倪天宇.建设单位在工程项目中的控制与管理[J].建材技术与应用,2011,(2):33-34.
[2] 赵建斌.关于如何对建设单位工程造价进行控制的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(2).
[3] 蒋明慧,徐成,张雪等.中小型政府投资项目工程变更事前控制探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(27).
监理安全风险管控方案范文5
【关键词】公路工程 质量 管控
一、施工前的质量控制
1.工程项目施工前加强全员质量教育意识;公路建设质量最终将落实到参与建设的每一个施工人员身上;对管理者是如此,对每个施工人员也如此。提高全员的质量意识,是抓好公路建设质量的源头和前提,我们要从讲政治的高度,经常不断地进行全员质量教育,增强全体施工人员的质量意识,质量是施工队的生命,作为公路建设职工来讲,要从维护人民生命财产安全出发抓好这件事。
(1)在教育中,领导是关健,是抓好质量的核心。工程质量是单位领导的素质、职工的素质、技术水平、现代生产组织管理能力、先进技术设备装备程序的综合体现,是单位存在和发展的基本条件。在公路建设单位,抓好了领导的质量意识,质量工作要求才能到位,也才能经常对全体职工进行重视工程质量教育,只有领导从思想上树立质量第一的观念,明确质量就是生命,才能有单位信誉、效益。
(2)领导者的质量意识树立以后抓好施工人员的质量意识是不可少的,工程质量靠少数管理人员是搞不好的,必须依靠全体施工人员自觉地规范操作,精心施工才能实现,公路建设单位在对管理人员进行培训,轮训的基础上,经常开展全面质量意识教育必须要贯穿一项工程的首尾,在施工前要教育,要讲清工程后要求,在施工中更要强调,施工要进行总结,只有不断敲响警钟,才能树立全员质量意识,确保工程质量。
(3)对发现的或发生的质量事故,要认真分析事故因素,总结教训,对责任事故者严惩和教育,做到教训只有一次,没二次,杜绝此类质量事故的发生。
2.公路工程质量管理是一门科学,必须以科学的态度来对待。首先,对施工项目设计图纸,设计文件,合同条款。招标文件中技术规范熟悉加深了解,对整个工程项目建设地点的自然条件(地质),技术经济条件调查研究、论证,分析、根据可行方案,编制合理的施工方案,该项目施工组织设计和技术质量监控方案、施工方案,施工组织设计它的出台正确与否,直接影响施工项目质量、进度和成本,所以在制定施工方案,施工组织设计更为重要,必须结合实际,从技术,组织、管理、经济等方面进行全面综合考虑、分析,以确保施工方案可行性,确保在施工过程中的质量、进度、费用的监控。
3.在施工行业技术资质决定施工方雄厚实力,现在施工行业很不正道,私人挂靠企业,转包比较严重,这使许多不合格、素质差施工队伍进入公路建设工程中,有的施工队伍在投标时虽然经过资格审查,但中标后在私利的推动下层层转包、分包,使一些未达标未经过审查的建设队伍进入施工现场,存在着一流队伍中标,二流队伍进场,三流队伍施工现象。所以建设方要作好审查、严格把关,无技术资质证书等挂靠、转包的施工单位,禁止入场,以免在施工中质量、进度带来诸多的问题。
4.施工材料质量控制,材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,施工单位从施工准备工程开始,对各种材料进行试验,提出哪些材料能用,哪些材料不能用,对不合格的材料和原成品不准入施工现场,严禁使用。施工主要材料控制:一是质量报告主要出厂合格证材质化验。二是砂石主要是从生产的料场入手,关键是它的压碎值,其次规格等质量的控制;沥青主要三指标控制。三是现场施工配置的材料要专人负责抽样,应按《建筑材料质量标准与管理规程》和《公路工程质量检验评定标准》进行试验检验合格方能使用。
5.施工队伍审查,施工单位对某项目工程的实施,机构的组建除管理人员和部分工人外,大部分是民工集合体,他们技能素质的高低,决定工程质量的优劣、进度的快慢,因此进场前岗位技能培训、安全教育更为重要。要求承包工程的施工队进入施工现场前,必须按工程预价2%交纳质量、安全风险抵押金,在整个工程施中,没有出现质量、安全事故,风险抵押金如数退还,如果在质量、安全方出了事故,风险抵押金不予退还。
二、施工过程中的质量控制
1.就是对项目工程施工中进行质量控制。因为工程项目的复杂多样性,要对施工项目要量化管理、量化实施,容易出现的质量问题事先作好质量预控,拿出相应对策策略预控措施,在施工项目重点部位要全过程工序质量控制,整个项目在施工中形成策略性一条龙质量监控网络。
2.在工程施工工序控制过程中,从质量控制角度来看,关键主要几个方面控制。一是遵守施工工序一系统操作规程在施工中的应用,内在质量,外在施工工艺质量控制。二是单项、分项工程的重点部位或薄弱环节,要进行强化管理,特别是隐藏工程数据资料、材料检测、机械的使用等监控,使施工工序处于良好控制状态。从而确保工程进度、工程质量。
三、完善制度,强化措施,杜绝质量隐患
工程施工必须要有一套严谨科学的管理制度和组织措施,必须坚持现场办公和联合办公,通过召开现场办公会,联系实际制定切实可行的施工方案,避免因掌握情况不明而盲目施工造成的缺陷返工,这种会议至少应每月一次,有必要时可增加各施工单位现场会议,对质量好的单位提出表扬、奖励,施工质量低劣的单位给予惩罚,参加会议的人员各施工单位项目经理、技术负责人、施工队长等人员组成,除对工程进度、质量、安全、经验、进行全面总结外,还要预测后期工程情况及所可能出现的问题,使工程一线生产者了解情况。在施工质量管理措施上,必须坚持一票否决制,只要质量有问题,一切都免谈,从事监理质量人员必须要具有一票否决的权力,这样可从自已身上的严格质量控制来杜绝质量隐患。
监理安全风险管控方案范文6
关键词：市政工程项目甲方 施工管理
市政工程的施工管理，通常是由施工单位、监理机构直接负责；项目的施工由施工企业负责实施；工程的预结算由中介机构进行审核；项目的各方参与者由当地政府的行政主管部门统一进行监督。在此种组织架构中，表面上项目的甲方无需参与其中，但由于现代市政工程项目具有施工规模大、参与方多、投资高、周期长等特性，在项目实施的过程中，必要时需要甲方出面进行调整、组织或提出具体标准。此外，由于起步较晚，目前我国工程监理的整体水平较低，而一些施工单位也会在高额的利润面前放松对项目质量的把控，以至于施工成本的增加、进度的延缓、质量出现隐患。本文基于市政工程的甲方角度，对施工管理工作的具体措施及内容作简要的分析、探讨。
一．市政工程施工管理的准备工作
（一）施工管理的规划：
市政工程项目的实施，主要分为前期的招投标管理与合同的签订，事中的施工过程以及最后的竣工验收、投入使用，为保证项目施工管理各项管控活动的计划性、目标性，项目甲方应综合考虑项目施工的规模与标准，参与到施工管理规划大纲的编制中去，倘若盲目的进行管理，往往会出现管理活动混乱、工作效率低下等问题。在实际进行施工管理计划的编制时，总体内容由项目总监负责，而项目甲方可提出具体意见并对其进行审核。此外，在实际的施工管理工作中，甲方应对管理计划的落实情况进行全程监督。施工管理计划的主要内容包括：项目的规划与设计，招投标管理，施工质量、进度、成本、安全的管控，设备与材料的采购与租借，施工现场各生产队伍的组织与协调等，应保证管理计划的稳定性、连续性，不宜作过多、过大的变动，避免管理混乱。
（二）施工单位的选择：
在进行施工单位的选择时，应对其进行全面、严格的调查、分析、对比，优秀的勘探单位能够保证施工场地各项勘测数据、指标、信息的准确性、完善性，为项目设计与基础施工提供可靠依据；专业水平较高的设计团队能够保证项目总体设计的科学性、可行性、经济性、合理性，最大限度的减少了设计变更的产生；业务能力与职业素养兼备的监理机构，能够保证各项监督、管控、验收工作的专业化、规范性、全面性，合理控制施工进度，确保项目的施工安全、质量安全。在进行施工单位的选择时，应综合考虑项目的实际需要与标准，审查其业务水平、有关资质证明、机械设备、工作业绩、市场信誉，以及内部领导的素质与能力、从业人员的上岗证书等，加大筛选力度，以此保证施工队伍能够充分满足项目实施的需要，为施工管理工作打下坚实的基础。
（三）构建合理、完善的管理模式：
管理模式，即是一种有针对性、系统化的管理行为与操作流程，也可根据实际管理工作的内容进行分类，例如施工材料与设备的管理、现场组织生产的管理、施工管理活动的监控等。只有进行合理、科学的划分与归类，有针对性的逐一采取各项管控措施，才能保证项目生产的顺利进行，提高施工管理工作的效率与质量。由于市政工程施工的参与方较多，应进一步加大对施工单位的管理，制定合理、完善的施工组织设计，同步实行绩效考核制、责任制、奖惩制，以此保证施工操作、管控行为的规范性，降低施工成本、加快施工进度、提高施工质量。
（四）组建专业化施工管理队伍：
在市政工程项目实施前，项目甲方应选取业务能力较强、职业素养较高的从业人员组建一支项目管理队伍，充分利用各种资源，激发、调动各个生产单位、监管队伍的主观能动性，以此保证施工管理工作的效率与质量。值得注意的是，组建的项目管理队伍应具备一定的统筹能力，从而合理、科学的安排各项任务及工作，协调、处理项目参与各方的关系；其次，管理队伍应具备一定的风险、隐患意识，做好每到施工工序的预测、防范工作，严格按照有关程序与标准，规范作业行为与管理活动。此外，管理部门应编制、细化设计变更的报告与记录、施工合同文本、资料备案、单项工程与分项分部的验收等各种施工管理程序文件，将其作为各项管控工作的基础依据，以防管理工作流于形式。
二．市政工程施工管理的具体措施及方法
（一）施工质量管理：
长期以来，我国的道路、水利、建筑、桥梁等市政工程建设项目的施工质量，对于项目当地的百姓人身安全、财产安全，以及周边区域的日常生活秩序、经济发展都有着直接影响。在市政工程实施的过程中，甲方主要负责施工质量管理的宏观调控，首先需要对施工单位进行筛选，选择可靠、专业的生产团队，在施工期间负责组织必要的试验，对施工组织设计、技术方案等重要材料进行审核，协同施工单位与监理机构及时采取各种措施完成重大技术的处理，动态监控项目整个实施过程的施工质量，在项目施工完毕后组织进行功能性检测，保证项目的质量安全、功能完善。
（二）施工进度管理：
目前，我国现代化市政工程建设项目的施工规模较大、工期较紧，施工进度管理工作已逐渐成为项目管理的重点内容。在实际的施工过程中，进度的管理主要由监理机构负责，而项目甲方则应采取全过程的监控，必要时督促监理机构进行进度计划的审核，与施工单位协同合作完成施工进度计划的改进、优化，倘若实际施工进度出现延缓现象，应及时调整施工进度计划，保证后续施工的有序进行，为施工进度计划提出具体意见、出谋划策。此外，项目甲方应定期组织各参建单位与有关部门、机构开展施工进度协调会，对实际、可能影响施工进度的各种因素进行预测、分析，共同商议保证施工进度的具体应对措施、管控方法，督促责任主体及时加以解决，以此保证项目按照预定计划进行施工，行政部门与技术部门的主管人员可组建协调小组，负责施工过程中的组织、协调工作。
（三）施工成本管理：
市政工程项目的施工成本管理，项目甲方主要是严格按照工程承包合同约定，控制重大变更，在工程实施过程中，发现在保证工程质量的前提下可以采取降低施工成本的技术方案时要坚决进行设计变更，做到这一点就要依靠监理工程师与设计代表，监理工程师深入工程施工现场掌握工程第一手资料，对设计方案的变更有建议权，项目甲方应认真听取监理工程师的合理化建议，并予以适度鼓励，以调动监理工程师的工作积极性。
（四）施工安全管理：
由于市政工程项目的参建单位较多、施工规模较大，施工安全问题不容忽视。项目甲方应严格监督项目安全投入的落实情况，重点督促施工单位进一步加强临时用电、施工机械的安全管理工作，监督施工现场高空作业、基坑围护等安全设施、工具的落实情况，抓好安全生产工作，保证施工安全、质量安全。
结束语：
综上所述，市政工程的施工管理，需要项目甲方、施工单位、监理机构协同完成，针对施工进度、成本、质量、安全四大要素分别采取相应的管控措施，协商解决疑难问题，才能有效提高施工管理的效率与质量，保证项目高效、优质完成。
