林业行业调查报告范例6篇

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林业行业调查报告

林业行业调查报告范文1

征稿栏目

1.前沿聚焦:发表农业、林业、环保、食品业、旅游业、资源产业学科前沿、生产实践前沿问题的观察性、前瞻性论文。

2.工作研究:发表农业、林业、环保、食品业、旅游业、自然资源产业等有关科研、管理、推广工作中的总结性论文或调查报告;行业和区域社会、经济、科技、环境可持续发展的思路、方法和经验性论文。

3.资源•产业:刊登农业、林业、土地、动植物等自然资源及矿产资源规划、开发、利用保护;相关产业经营、创新与发展的论文。

4.环境•安全:刊登生态环境、环境科学与工程、环境保护与治理有关各学科及其交叉学科的论文;以及森林安全、作物安全、食品安全、生产安全、环境安全、人居安全方面的论文。

5.经济•管理:刊登生态经济、农业经济、林业经济、旅游经济、绿色食品经济、资源经济、环境经济各学科及其交叉学科的有关论文;行业管理、企业管理、科技管理、管理工程、管理咨询、管理控制等方面的论文。

6.生态•旅游:刊登绿色生态、生态工程、生态控制;生态旅游、旅游规划、国家森林公园、地质公园建设的论文。

7.园林•园艺:刊登园林设计、风景园林、园林工程、园林技术;花木园艺、果蔬园艺、育种栽培方面的论文。

8.动物•畜牧:刊登动物科学、动物保护、畜牧科技方面的论文。

9.农林•植保:刊登植物保护、植树造林、森林工程、土壤肥料等方面的论文。

10.建筑•材料:刊登绿色建筑规划、设计、施工,绿色材料工艺、材料分析、材料加工方面的论文。

11.能源•技术:刊登节能技术、清洁能源技术、替代能源技术、太阳能、生物能源等方面的论文。

12.食品•加工:刊登绿色食品工业生产、质量控制、储运流通方面的论文;农产品加工、林产品加工、食品加工、绿色加工技术等方面的论文。

征稿对象

欢迎全国高等学校、科研院所、技术推广单位、各级党政机关、企事业单位的广大专家学者、工程技术人员、硕士博士研究生、管理人员等积极赐稿!

稿件要求

1.资料可靠、数据准确,具有理论性、科学性、实用性。

2.文稿内容格式包括:论文题目,作者姓名,作者单位,摘要,关键词,正文,参考文献,作者简介等。

3.论文篇幅一般以3000-6000字为宜,参考文献不少于6条。

4.来稿文责自负,严禁抄袭和一稿多投。

5.编辑部在收到稿件后5日内回复,全部稿件送同行专家审阅。如果一个月内没有收到用稿通知则请与本刊编辑部联系确认。

6.请在文稿后面注明稿件联系人的姓名、工作单位、详细联系地址、电话(包括手机)、E-mail、邮编等信息,以便本刊编辑联系有关事宜。

7.投稿方式:来稿请通过电子邮件附件发送或通过邮局投寄,并请注明:投稿《绿色大世界•绿色科技》。

联系方式

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林业行业调查报告范文2

一、培养合格的信贷队伍

在信贷业务中,农村信用社要加强信贷队伍建设,既要培养人才又要引进人才。加强信贷人员对各种国家法律、法规的学习,尤其是对《合同法》和《担保法》的学习;加强职业教育,要培养其运用金融、会计、法律等综合知识能力,更主要是强化其职业道德。信贷人员应该抵制各种诱惑,视信用社的资金是自有资金,对不该、不能发放的贷款,杜绝发放。严格执行贷款审批制度、担保制度,不能流于形式,这样从贷款的始点彻底杜绝信贷资产发生风险。

二、规范贷款操作程序

贷款操作程序是指贷款过程的基本要素和各项环节,是保证贷款正常运行的重要前提,也是合规合法性的具体体现,主要包括:建立信贷关系、贷款申请、贷前调查、贷款审批、办理担保或抵质押、贷款发放、贷后检查监督、贷款收回、贷款展期、逾期处理、信贷制裁等环节。在信用社实际工作中,建立信贷关系十分重要,近年来农信社为农户发放“贷款证”,评定信用等级,就是建立信贷关系的体现。然而农户以外的贷款,农信社却往往忽略了建立信贷关系的环节,在贷款申请、贷前调查、贷款审批、办理担保或抵质押、贷款发放等环节中,则应注意各种书面资料的收集和整理,保证资料的真实性、完整性、合规合法性。

三、健全内控制度

农信社不良贷款的形成既有政策因素、社会因素问题,也有内部管理上的问题。要提高农信社风险贷款的防范能力,根据业务的发展变化不断完善内控制度,在确保国家金融政策、法律法规得以贯彻落实的情况下,建立健全信贷管理体系和事后监督协调运转的内部控制制度,抑制内部违规行为,不断强化信贷员和信贷会计及事后监督岗位之间相互制约的机制作用,完善信贷操作的合规合法情况,把信贷风险控制在原始的萌芽之中。

四、强化风险管理

农信社在各种风险中应始终强化信贷风险管理,安全经营,提高资产质量。首先是贷款投向上应该分散风险,行业上不能过于集中;其次在借款个体上,贷款不能垒大户,目前农信社普遍存在借名(户)贷款,累加了信贷风险;再次要根据农信社实际情况同当地经济发展紧密联系起来,发展有特色的金融产品,把资金投向特色农业、林业及个体经济发展中去,支持区域经济发展,在小额贷款、短期贷款方面做足文章,发挥农信社小银行的作用。

林业行业调查报告范文3

北京时间2013年10月25日凌晨,美国做空机构浑水了长达81页的研究报告,质疑在美国上市的中国手机安全公司网秦操纵了一场“重大骗局”,该报告直接导致网秦股价近50%的断崖式下跌。

同一天下午,网秦联合CEO林宇在“8周年庆典”之后的记者招待会上公开回应,“它(浑水)10分钟形成一个风浪,不过很快就会过去。”

浑水放出这份报告的时机把握得非常“好”,恰逢网秦股价一路攀升至历史较高点位,以及两家中国互联网企业去哪儿和58同城赴美上市前夜。

网秦并非第一个中枪者,也不会是最后一个。一位已从美国市场退市的中国公司高管对《财经国家周刊》记者表示,做空者已由上市公司天然的“监督者”,逐渐演变成猎杀中国概念股的“杀手”,其背后隐藏着“做空产业链”,一部分资质优良的中国企业也在被做空中成为无辜的牺牲品。

网秦遭猎杀

“无辜的牺牲品”――这是在遭遇猎杀之际,网秦为自己贴上的标签。“浑水报告后的一个小时,公司高层就已经着手准备书面材料应对了。”一位网秦市场部人士对《财经国家周刊》记者说。

从浑水报告内容来看,此次猎杀网秦有备而来。浑水报告内容称,网秦手机杀毒软件产品不安全、定期存款涉嫌伪造、其最大的客户易达通是一家空壳公司,等等。

网秦是否无辜有待更多权威信息。各方近期展开多轮攻防,但都缺少致命的一击,股价亦随之上蹿下跳,仍在寻找明确方向。

2012年开始,网秦这家以安全软件起家的公司着手游戏业务、视听搜索业务,并宣布要“做平台”,但是未来战略并不十分清晰。这也为浑水的质疑提供了空间。

创新工场CEO李开复此前接受《财经国家周刊》记者采访时表示,一家创业的公司多少都会有些小毛病,做空机构却将其极度放大。

浑水报告中值得注意的是,他们似乎比较了解易达通的情况。不过,“客户信息是一家公司最核心的材料,一家美国的机构能如此详尽地知道中国公司的客户资料,不得不怀疑浑水是否已经在网秦安排了内线,里应外合,只待时机成熟时重击公司股价,以实现做空的目的。”另外一位手机软件类互联网公司高层对本刊记者说。

网秦是否已经对内部进行排查,该公司并无官方评论。不过据记者调查,国内某些“资料提供商”通过买通上市公司内部人员获得信息,进而转卖给做空机构的做法屡见不鲜。

在被做空者眼中,青岛联信商务咨询有限公司(下称“青岛联信”)是一家典型的“资料提供商”。青岛联信的官方资料显示,公司提供企业信用风险管理、资信调查、信用报告、应收账款管理、欠款追收、企业查询、市场行业调研等服务。

一家遭遇做空的中概股公司总裁曾公开表示:“浑水是它(青岛联信)的大客户,其辉煌战绩大多离不开青岛联信提供的信息资料。”随着浑水名声大噪,青岛联信也成为华尔街中概股做空圈内的著名咨询机构。

对此,青岛联信在接受某财经类网站连线时曾予以否认,但同时表示“也不排除浑水机构委托第三方向我们下过订单”。

诱人利益链

“事实上,资料提供商只是做空链条中最基本的一环。”前述手机软件公司高层对本刊记者表示,“背后是一个很大的产业链。第三方做空机构、对冲基金、集体诉讼机构等在做空食物链上各怀鬼胎,环环相扣,在对中国赴美上市公司的猎杀中谋取暴利。”

一位深谙做空流程的风险投资(VC)领域资深人士张先生对本刊记者表示,不管是浑水还是香橼,几乎所有的做空机构报告都有详尽的财务数据、公司运营的现场照片、专业机构检验报告等,“这就造成他们掌握了很多证据的假象”。

比如浑水在做空另外一家中概股分众传媒时便称,通过对该公司160家公司工商档案的分析,公司存在过分夸大其液晶广告屏幕数量,以及在收购中明显且故意支付过高价格等问题。

张先生表示,做空机构到处寻找那些美国市场上存在小问题的中国公司,然后雇人收集证据,此后,撰写唱衰研究报告,同时雇用操盘手做空这些公司的股票。

当然,做空机构并非单兵作战。据华兴资本创始人包凡透露,推动整个做空浪潮的是国际上一批大对冲基金。“这些对冲基金很多曾经是被做空公司的股东,知道公司有瑕疵,现在通过做空再赚一把。”

通常来说,不用等到造假得以查实,股价便已经下跌,做空者趁低价买进股票还给券商,以获取巨额差价盈利,这意味着空方已经获胜。

除了第三方机构和对冲基金,律师事务所也是一支重要的做空队伍。当做空标的股价大幅下跌后,按照美国法律,股东有权对公司提起集体诉讼,一旦某只中概股成为集体诉讼的对象,所有在其股票受影响时间段买入股票的股东均可成为原告,而最后的判决或和解协议也默认覆盖所有股东。

该诉讼一般由代表原告的律师事务所积极推动,原告费用由律师预支,采取风险模式。如果诉讼成功,律师能够分到高达33%的赔偿金额。

对于业务发展顺畅、现金流强劲的公司,这样的诉讼不会伤筋动骨,但是对于被浑水和香橼多次做空的公司来说,如果公司财务本来就不是很稳健,其投资人的信心又不高,此刻遭遇集体诉讼后就如雪上加霜,大多从此一蹶不振。

业内人士认为,此次浑水出击网秦,让刚刚回暖的中国公司赴美IPO遭遇迎头一棒。

积极反猎杀

前述VC人士表示,做空者原本是资本市场中的天然监督者,现在却演变成为打假而打假的“杀手”,背后已然形成一条“做空产业链”,致使一部分资质优良的中国企业也遭遇做空危机。

自2010年6月起,浑水公司报告,质疑东方纸业、绿诺国际、中国高速频道、嘉汉林业等许多在美国上市的中国概念股公司存在财务造假、合同不实等欺诈投资者的行为。结果,上述公司均“中招”。做空潮流迅速席卷整个中概股。

不过,浑水也有被击败的时候。当浑水用同样的手段做空展讯科技时,该公司快速作出“反做空报告”,保持透明和开放,最终击败做空力量。

更有甚者,奇虎360公司曾经遭受过香橼6次做空,其董事长周鸿表示,“每一次被做空之后,我们都保持最积极的心态与他们沟通,每一条做空的理由都认真对待,可是最后我们发现,他们质疑的问题大都是无稽之谈,且反复出现,这让我们有些懊恼。”

据周鸿称,每次香橼提出问题时,负责审计的德勤会计师事务所就会收到举报信、匿名信,即使明知道是虚假的,也要按程序对公司再进行审计。公司每次还要按照SEC(美国证券交易委员会)的规定,针对德勤提出的问题成立独立调查小组,给出调查报告,同时在SEC备案,“这个过程劳神费力”。

在这个过程中,被做空的优质中概股也曾考虑通过维护自身利益。然而,在美国资本市场做空机构是件很难的事情。周鸿表示,首先,SEC对这种做空机构是默许和支持的;其次,做空者匿名邮件往来,很难追查他们之间的关联;其三,需要一笔昂贵的费用。

林业行业调查报告范文4

5月7日,工信部总工程师朱宏任在中小企业信息化服务信息会上表示,“十二五”期间,工信部将加大对中小企业信息化扶持力度,把“强化服务”和“促进应用”放在突出位置,通过加强对中小企业的分类指导,加强信息化服务产品的开发和推广应用,构建信息化服务网络和平台,探索运用新一代信息技术等方式为中小企业降低信息化应用门槛和服务成本。据悉,我国还将加强发挥中小企业发展专项资金的作用,从资金方面鼓励中小企业应用信息技术提高生产制造、运营管理和市场开拓水平。

医药产业将进入并购期

近日,工信部正会同药监局等部门,制定促进医药企业兼并重组的政策措施,支持企业兼并重组后的资源整合。工信部消费品司医药处表示,未来我国医药产业政策的发展重点包括,推动自主创新能力提升,促进仿制药发展水平提高,以及推动兼并重组和提高产业集中度,具体措施包括如完善集团内转移药品生产批件的政策。而《医药工业“十二五”发展规划》中也明确将推动医药企业兼并重组作为重要任务,目标就是提高产业集中度,力争行业前100位的医药企业销售收入占全行业的50%以上。在政策利好影响下,未来几年医药产业将进入并购期。

贵州茅台投资1.8亿元建流通追溯体系

近日,贵州茅台决定投资约1.8亿元建设茅台酒流通追溯体系,以期提升茅台酒防伪功能。据了解,2011年度贵州茅台共配合执法部门查获假冒茅台酒23.6万瓶,假冒茅台王子、迎宾等系列产品2.46万瓶,各种侵权酒14.9万瓶。贵州茅台投资建设的茅台酒流通追溯体系,通过添加RFID电子标签,存储相应 追溯及防伪信息,配合系统平台信息处理,从而实现茅台酒的质量追溯及防伪,进一步保障产品质量和食品安全,维护公司和消费者的合法权益。

欧盟食品标签新禁令

近日,欧盟关于食品标签的最新禁令。该禁令规定,未经专业部门检验证明,禁止在食品标签中使用“保护蛀牙”、“减少饥饿感”、“增强抵抗力”等健康标语,但类似“促进消化”等标语仍可继续使用。

该禁令的实施,表明欧盟再次提高了食品市场的准入门槛,这将对我国相关食品出口产生一定影响。检验检疫部门建议输欧食品生产企业进一步加强与国外客户的沟通协作,确认食品标签内容,并将食品标签确认列入合同内容,避免因标签确认失误导致输欧食品被欧方拒收,确保输欧食品贸易顺利开展,避免经济损失。

重庆与惠普富士康拓展合作

4月17日,惠普、富士康和重庆市签订重庆全球打印与成像设备制造基地建设协议,此后惠普将在重庆建设年产3000万台喷墨打印机制造基地,富士康负责代工生产。据重庆市经信委数据,该基地总投资200亿元,产值1000亿元,最终形成年产4000万台喷墨打印机、2000万台激光打印机、1.5亿个墨盒的产业集群,带动就业人数在5万左右。

据介绍,该项目分三期建设,惠普打印机项目为第一期。尽管首期投资只有30亿元,新增产值也只有150亿元,均仅占到总体份额的15%,但重庆希望以此项目作为引爆点,引进其他打印机品牌和代工企业来渝建厂,最终逐步实现扩大产量、引进激光打印机项目等愿望。

中国葡萄酒销量位居全球第五

根据世界奢侈品协会统计,中国葡萄酒市场目前平均以每年20%的速度迅速增长,而同期国际市场的增速仅为1%~2%。中国葡萄酒的市场需求量目前位于世界第五位,预计到2020年,中国市场对葡萄酒的需求量将成为世界第一。

世界奢侈品协会认为,随着中国葡萄酒消费的普及和消费能力的提升,中高档葡萄酒需求增长迅速,但是仿冒现象也随着市场需求量加大而逐渐泛滥,因此对防伪技术、追溯技术的需求也日益凸显。

特种纸将在新兴市场持续增长

据派诺国际的最新调查报告显示:在印度、中国、俄罗斯、巴西、土耳其和波兰等新兴市场的带动下,特种纸将在未来5年中保持快速增长。其中,印度的增长速度最快,其2010~2015年的复合增长率为5.5%。

特种纸市场一直都被视为“小众市场”,但是它的平均利润却高于普通产品,特种纸的最大特点就是产量小、工艺复杂和价格昂贵。在全球范围内,折叠纸盒和柔性包装是特种纸最大的应用领域,其次是喷墨纸、标签和票据。

派诺国际预计,在未来5年内,随着可支配收入的增加,消费者希望能够享受到更加丰富多彩的生活,他们对香烟、艺术纸、照片、壁纸和礼品包装纸的需求也都会相应提高。因此,折叠纸盒、保护性包装和标签领域对特种纸的需求增长最快,喷墨纸、热敏纸的需求也将有所增加。

中国或引领全球林业、造纸、包装行业增长

4月18日,德勤有限公司全球制造行业组《2012年全球林业、造纸和包装行业展望》称,得益于亚太地区需求的日益增长,2012年中国有望引领行业增长。报告认为,欧洲经济衰退,需求日益减少,纸张产品生产能力过剩。南美地区的增长正在放缓,预计2012年仅原浆和纸张需求会有所增长。此外,北美地区整体会有小幅增长,但若干子行业未来仍面临重重困难。

德勤中国林业、造纸与包装行业负责人孙隽在谈及中国的独特情况时表示,预计中国于2012年继续领先其他市场。虽然中国短期展望仍显乐观,但企业将面临由原材料价格及生产商分散带来的挑战。在市场高度分割的情况下,中国造纸行业在未来数年将进行迅速整合。政府引入鼓励绿色发展的政策,主要目标是那些大量消耗资源(例如水和电)的企业。实施这些政策涉及巨大的潜在成本,将对分散、小规模的造纸和包装企业带来巨大的挑战,而这将成为促进行业整合的催化剂。

我国RFID产业市场规模达到179.7亿元

林业行业调查报告范文5

Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.

关键词:高尔夫球场;环保验收;调查;重点

Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis

0引言

高尔夫行业进入中国20多年,取得了迅速的发展,我国球场的数量将接近四位数。随着中国经济腾飞,人们生活水平的进一步的提高,到时会有更多的人投身到高尔夫这项充满魅力的运动上来,对球场的需求也会越来越多,在这样的背景下,高尔夫球场建设在某种程度上,一定不会减少。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,验收项目可分为两大类,对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的这类污染型建设项目进行环境保护验收监测;对主要造成生态环境影响的这类建设项目进行环境保护验收调查。生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查是以建设项目生态环境影响调查为主的一项新工作,是建设项目环境管理的一项新制度[1],正式开展的时间还不长。高尔夫球场建设项目即属于以生态影响为主的项目。海南因气候、环境和资源优势拥有的高尔夫球场数量一直位于全国各省前列,作为海南国际旅游岛建设内容之一的高尔夫旅游及高尔夫赛事的发展将为球场建设提供更大的空间。自2005年以来,我站受建设单位委托已开展了7家高尔夫球场的验收工作,积累了一定的高尔夫球场验收调查经验,在此基础上,总结归纳高尔夫球场项目验收调查的特点与重点,为今后开展高尔夫球场的竣工环境保护验收调查提供参考与借鉴。

1高尔夫球场建设在施工过程中有可能对环境产生的影响

①施工期间对空气的影响。各种燃油动力施工机械和运输车辆排放的废气。挖土、运土、填土、夯实和汽车运输过程的扬尘。施工过程使用的各种化学品的泄漏等,都将会给周围大气环境带来污染。②施工期间对土壤污染的影响。在施工过程中,因各种施工机械故障而产生漏油或油滴落,而对土壤将造成的污染。在球场草坪建植时,使用各种农药、化肥所产生的残留。③施工期间废水排放对环境的影响。在高尔夫球场施工期间废水主要是来自暴雨的地表径流,暴雨地表径流还冲刷浮土、建筑砂石、垃圾和弃土等,不但会夹带大量的泥沙,而且还会携带水泥、油类和化学品等各种污染物。

施工人员的生活污水。生活污水包括施工人员的生活用水、饭堂下水和厕所冲洗水等等。建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、配套设施建设过程中产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水。④施工期间固体废物对环境的影响。高尔夫球场施工期间产生的固体废弃物主要是球场建造施工垃圾和施工人员生活垃圾。⑤施工期间噪音对环境的影响。高尔夫球场施工期噪声主要来源于各种施工机械。⑥施工期间对生态景观的影响。高尔夫球场在建设期间对占地范围内的自然生态景观特别是地表环境形成一定的破坏。

可能会对施工区内的各种鸟类、野生动物的栖息和迁徙会构成一定程度的威胁。

2高尔夫球场建设项目的特点

高尔夫是二十世纪八十年代才在我国逐渐兴起的体育运动,九十年代高尔夫球场在国内大量兴建,发展迅速。至2008年不完全统计,全国高尔夫球场数量已达500多家,目前海南全省已建成开业的球场有21家。高尔夫球场项目建设内容主要包括球场及其附属配套设施,大致可分为会所区、球道区和管理区[2]。其中会所区包括:会馆、停车场、球童室、进出场道路、练习果岭、其它公共活动区(网球场、游泳池等)。球道区包括:发球台、球道、果岭、高草区、沙坑、水域、球车道和练习场等。管理区包括:供办公、维修、仓储和职工生活的场地等。总的来看,球场的占地面积相对较大,建筑占地面积相对较少,污染设施或污染物排放量小,环境绿化较好,相对于其它污染型建设项目,更像是一项生态绿化工程。目前,国内外学术界对高尔夫球场的生态环境影响仍存在一些争议,焦点是高尔夫球场的占地面积过大、对植被的破坏、对水资源的消耗、农药对水体的污染等。我们在验收过程中应实事求是,透过现象看本质,依据验收规范,结合项目的特点,抓住项目重点,认真细致开展验收调查工作。

3调点

除了按验收规范要求的内容开展验收工作外,根据球场特点,还应重点关注以下几方面:

3.1 验收标准验收标准包括质量标准、污染物排放标准、总量控制指标,原则上以环评报告及其审批文件中确定的标准为主。如验收期间有修订新颁布标准,应按照其环评报告及其审批文件中确定的标准执行,同时用现行新标准作校核,对项目的各项指标是否满足现行标准要求做达标评价,并提出验收后按新标准进行达标考核的建议。对于环评报告及其审批文件没有明确规定的,可按法律、法规、部门规章的规定参考国家、地方或发达国家环境保护标准。

3.2 验收工况《建设项目竣工环境保护验收规范――生态影响类》对公路、铁路、港口、水利水电、油气开发等工程项目的运行工况有明确要求,其它类型的建设项目如果短期内生产能力确实无法达到设施能力75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下进行。由于海南的高尔夫球场客源主要来源于境外和国内球客,淡旺季差别较明显,因此,项目的验收应尽量安排在旺季或周末等运营负荷相对较大的时间进行验收,并注明实际调查工况,分析客流量对污染物的产生情况及对主要环境要素的影响。

3.3 生态影响调查生态调查是环保验收调查的重要内容,其主要工作是根据调查方案确定的专题内容进行调查。除一般的工程占地、工程生态状况、生态敏感目标、水土流失状况、自然生态影响等调查内容外,高尔夫球场的生态影响调查还要重点关注球场生态恢复与绿化、生物多样性变化,农药、化肥施用,水资源使用,水环境污染影响情况。

3.3.1 生态恢复与植被绿化调查高尔夫球场植被覆盖面积大、种类多,应调查分析其植被类型、面积变化和覆盖率变化,对生态环境功能和生态景观的影响,并对整体生态恢复效果做出评价。评价工程建设是否带来了某些新的生态变化或使某些生态影响严重化,是否使生态问题发生时间与空间上的变化。影响的变化程度可采用定性与定量相结合的方法,为了更为直观地表达生态影响程度及恢复状况,除以翔实的调查资料为事实依据进行表述外还可附上现场拍摄的图片辅以说明。若能收集到建设项目所在地施工前后的对比图片,则调查报告更有说服力[3]。

3.3.2 生物多样性变化调查生物多样性变化情况可对照项目环评报告,通过走访当地居民、球场经营管理人员,结合现场勘察等手段,调查分析工程建设前后的动、植物种类和数量变化情况,可定量与定性结合,并说明球场建成后对区域内生物多样性的影响程度。有些地区还要关注区域内是否有国家保护名录内的植物,以及树种的生境和保护情况,球场园林绿化中是否引入外来物种及其影响等。

3.3.3 农药、化肥施用及影响情况调查高尔夫球场草坪在养护过程中会不定期施用农药、化肥,因其草坪面积较大,长期施用农药、化肥的量不可忽视。应详细调查球场常用农药的种类、名称、毒性,农药的使用量,施用面积和施用频次,并检查农药购买记录,核查农药购买渠道和品种是否符合相关规定。为了解球场施用农药对环境影响,有必要进行球场内水体、土壤和植被的农药残留检测分析。检测的农药必须是球场近期使用或常用农药,按球场的不同功能区采集人工湖、球道土壤和草坪草进行残留检测分析,并设场外对照点。值得一提的是,目前我国还没有球场农药残留标准或相关规定,验收检测只能根据是否检出及检出浓度进行分析,可参照无公害农产品质量标准,对球场环境管理提出建议。化肥施用方面,有必要对其人工湖水质、土壤理化性质、有机质含量等进行监测,了解土壤质量现状,水体是否存在富营养化趋势等,为环境监管提供资料。

3.4 环境管理状况及监控计划落实情况调查环境管理检查能够全面地反映出验收项目环境保护管理工作的情况,给环境管理部门提供比较全面的验收依据,使建设项目环保设施竣工验收监测真正起到为国家环境管理、治理和决策服务的作用[4]。其主要内容包括建设项目全过程执行国家环境保护的有关规定和标准的落实情况,“三同时”制度的执行情况,环境保护监测机构的设立、监测人员和仪器设备的配置和日常监测是否落实了环评及批复要求等[5]。生态影响型建设项目相比污染型项目,建设单位往往没有设置单独或专门的环境保护管理机构,管理部门对环境保护的认识也往往局限于对生活污水、垃圾的处理,对生态影响方面采取的减缓措施或环境管理重视不够。对于高尔夫球场来说,环境保护工作一般由不同的部门分管,如污水处理站由工程部管理,生态绿化由草坪部管理等。因此,根据实际情况,环境保护管理机构并不一定非要单独设置,但应检查其相关规章制度制定、执行情况,环保人员专兼职设置情况,以及环境保护相关档案资料的齐备情况。目前, 从我们对球场环境管理检查的情况来看,存在由于建设单位认识程度不够,对环评中提出的水质、土壤日常监测计划往往认为无关紧要,大多不予落实的情况,但球场根据其管理需要一般都会定期对土壤质量进行检测,验收时应详细进行调查,落实情况,并提出切实可行的环境管理和改进建议。

3.5 结论与建议生态影响型建设项目竣工环境保护验收调查报告的结论,应重点概况说明工程对生态环境的影响程度及恢复效果、工程建成后产生的主要环境问题及现有生态环境保护措施的落实情况及有效性等。同时根据工程已产生的实际环境影响和可能的潜在影响,对环境保护措施提出改进措施和建议,最终根据调查和分析的结果,从技术角度做出项目是否符合建设项目竣工环境保护验收条件的明确结论。

参考文献:

[1]宋沿东,田贵全.生态影响类建设项目竣工环保验收调查方法[J].环境与可持续发展,2009 (1):18.

[2]袁华莹.中国高尔夫球场用地现状与发展研究[D].北京,北京林业大学,2005:6.

[3]刘怡靖.浅谈生态影响型建设项目竣工环保验收调查报告编制.2004,16(4):44.

林业行业调查报告范文6

一、日本农业补贴政策现状

2009年,尽管全世界都处于经济危机的阴影之中,日本也深受影响,但日本农业补贴预算仍高达25605亿日元,相比2008年保持了基本稳定(见下页表1)。农业预算分公共事业费和非公共事业费两大类,分别占预算的38.9%和61.1%。公共事业费中,农业农村建设预算占到了58%,林业、水产等其他预算还不到一半。非公共事业费中,稳定食品供给的预算则占到了55.32%,稳定食品供应仍然是日本政府的重要工作。

2009年,日本的主要农业政策预算涉及五大方面,包括建立食品安全保障体制(8796亿日元),增强农村活力(1532亿日元),资源和环境对策(4190亿日元),森林资源的活用和林业及山村的再生(3635亿日元),确立可持续的水产业(142亿日元)等。

按照政府农业预算,日本共有各类农业补贴项目160种,分布在农林水产各业各个方面,其中水稻业可申请的补贴项目最多,有78个,旱地农业补贴项目76个,园艺补贴项目73个,水果补贴项目70个,畜牧业补贴项目69个,其他补贴项目有112个。

二、日本的乳业补贴项目

日本对乳业的补贴主要有供给限额补贴、生产和收入补贴、环境项目补贴、学校食堂用奶补贴和保险补贴等。

1.供给限额补贴。供给限额补贴是专为牛奶设立的,参加的农民在限额内按体积得到直接补贴。日本的饮用奶供给由1962年成立的公共服务社团法人——日本奶业理事会按照农林水产省的要求进行管理。1979年以来,日本奶业理事会确定了饮用奶供给目标,并分配到其各地成员组织中。这些成员组织又将这些目标进一步分配给更小的协会,由其确定每个奶牛场的年度生产数量目标。

农民自愿决定是否参加饮用奶供给控制项目。据奶业理事会统计,1999年,约有5%的奶牛场未参加该项目。各地区协会负责加强该项目的执行。若某个地区的牛奶产量超过计划数量,则奶业理事会会对参与者处以罚金。超过限额的罚金是很高的,1999年为40日元/公斤,或者会减少下一年度的限额分配。然而,据奶业理事会报告,实际上从未真正进行过惩罚。

制造业用奶(即生产奶粉、黄油、炼乳等的牛奶)由农林水产省的一个正式的限额系统项目管理,该项目也是自愿参加的。2004年,市场上330万吨牛奶中,有210万吨是制造业用奶限额。干酪和奶油用奶不包含在此限额中。制定此限额的目的就是要通过限制供给,提高市场价格,从而提高奶制品行业利益。

2004年,参加制造用奶限额项目的农民在其限额内得到的直接补贴为10.52日元/公斤。超过限额部分不能得到补贴。直接补贴项目是在2001年4月开始代替了原来的差额补贴项目的。从那开始,补贴额与差额补贴额大致相当。按照可补贴牛奶产量210万吨计算,2004年,日本对制造业用奶的直接补贴即为约220亿日元(10.52日元/公斤*210万吨,2.03亿美元)。

2.干酪与奶油生产用奶补贴。制造用奶补贴并未包括所有奶制品。政府为生产干酪和奶油用奶的农民专门提供补贴。近年来,干酪用奶年度补贴约为20亿日元(2000年为1900万美元)。另外,还对6万吨奶油生产用奶限额提供了补贴。

3.政府/生产者联合紧急基金。类似于水稻的生产者价格下降补贴。该项目于2001年启动。资金来源于农民按其制造用奶产量的支付和政府拨付。当价格下降时,该基金为农民提供紧急补贴。制造用奶的价格在国内市场上是自由决定的。每年,年度平均价格要与该种奶前三年的平均价格相比。若当年价格低于前三年的移动平均价格,由该基金支付给农民80%的价格差额。

4.环境改良补贴。近年来,日本对畜牧业废弃物的限制加强了,农民不得不加强对其农场垃圾的管理。而这常常会导致奶牛场的成本上升。减少奶牛场环境负担支持项目于1999年6月启动,为农民对牲畜粪便采取合适的环境管理措施所产生的额外成本提供补贴。该项目的补贴与奶牛场的牧场或草场规模相关,并鼓励不污染环境的情况下加强粪便利用。2002年,该项补贴额为96亿日元(7700万美元)。

5.消费补贴。农业和牲畜行业促进公司对小学和初中午餐液态奶的销售提供补贴。2002年,该项目下对水稻、牛奶和果汁购买的预算为53亿日元,其中大部分用于牛奶补贴。此外,农业和牲畜行业促进公司还为日托中心、幼儿园和晚年之家购买牛奶提供补贴。

6.保险补贴。2003年,日本政府为奶业支付保险补贴207.1亿日元(1.79亿美元)。日本所有奶牛都必须参加保险。保险体系包括当地、地区和国家三级。一般,由当地机构支付农民损失。当地机构的保费有50%来自于农民交纳,50%来自于政府。当损失超过当地基金时,所差保险费由国家和地区农业保险机构偿付。

奶农必须将其所有的牲畜进行保险,但其可以决定保险购买水平,最低为牲畜总价值的20%,最高为80%。保险费率每三年进行修订。由农林水产省根据各地过去损失情况决定最低保险费率。当地协会可以收取比农林水产省最低值高的保险费,而且各个农场的保险费率可以不同。

再保险由政府(50%)、地方保险联盟(30%)和当地协会(20%)提供。2003年,政府向当地协会支付了150亿日元(1.26亿美元)的再保险金。特殊情况下,由国家政府提供所有再保险。

三、对中国的借鉴意义

1.进一步完善农业补贴政策体系。中国目前的农业补贴政策基本上都是属于固定补贴,而基本没有与当期价格挂钩的不固定补贴。今后,类似于日本的政府/生产者联合紧急基金,中国也要制定相应的补贴政策,当年度平均价格低于前三年的移动平均价格时,启动该项政策,而且价格下跌越多,补贴也应越多,补贴即与农户的商品量挂钩,也与当期的价格挂钩。保证农民在乳品价格下跌时的合理利益。