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安全监理工作的内容范文1
中图分类号:TU198文献标识码: A
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及各建筑工程施工单位整体素质的提高,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。客观上,加强现场的安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致成本的增加,而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,因此施工单位从自身经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
一、简述建筑施工安全监理工作
由于我国的建设监理制度起步较晚,与欧美等发达国家工程监理的水平比较,仍然还处于培育、探索、发展的初期阶段,目前建筑工程安全监理工作还存在很多不足,主要表现在以下几方面:
1、监理收费会影响安全监理工作的正常开展
影响安全监理工作的正常开展影响安全监理工作的正常开展影响安全监理工作的正常开展。
目前监理市场竞争日益激烈,一些监理单位相互压价,残酷竞争,很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质,而是以最低的监理取费标准作为选择的唯一标准,从而监理企业承揽工程项目的监理费远远低于国家取费标准,致使这些工程项目安全监理组织机构不健全,未建立和完善工程监理的内容和程序,安全监理人员配备不齐全,投入人员少,专业不配套。不能指导项目监理机构有效地开展安全监理工作。
2、监理单位安全责任意识不强,监理作用发挥不够
一部分监理单位对安全监理工作思想不重视,认识不到位,只注重施工质量、进度和投资的监控,没有按规定编制监理规划及监理细则,只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项,认为安全管理是施工单位自己的事,不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄,工作责任心差,不按要求履行安全监理职责,工作马马虎虎,敷衍了事走过场,该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,对施工单位安全生产听之任之,安全监理不能有效的发挥作用。
3、安全监理工作受外部因素干扰大,职责难以发挥
监理作为工程建设第三方责任主体,本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题,但在实际工作中监理单位常常身不由己,经常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预,不把监理人员当作独立的第三方看待,有时为了赶工期抢进度,施工工序混乱,安全管理制度形同虚设,安全监理工作无法正常开展。
二.简述加强建筑施工安全监理工作的策略
安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,要扭转工程建设项目事故频发的被动局面,监理单位要切实加强安全监理工作,健全安全监理管理机构,配备足够数量合格的安全监理人员,加强安全监理人员的教育培训,督促施工单位建立“安全生产保证体系”,审查施工安全技术措施并督促实施,定期组织施工现场安全生产检查,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,有效预防工程安全事故的发生。
1加强安全监理观念,提高责任意识
随着《建设工程安全生产管理条例》的实施,监理单位的服务范围除“三控二管一协调”外,还加上了安全管理,监理单位要提高对安全生产工作的认识,在任何情况下,坚持把安全监理工作放在各项工作的首位,摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构,总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人,项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时,充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性,牢记职责强化意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,正确理解安全与“三控制”(质量、进度、投资控制)之间对立统一的关系,真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
2、健全监管机构,明确各级人员的安全责任
监理单位应当建立健全以项目总监理工程师为主体的安全监理管理体系,配备足够数量合格的安全监理人员,建立企业各部门、各岗位、各级人员“横向到边,纵向到底”的安全岗位责任制,明确各部门的具体安全监理职责,将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确到位,落实执行到位,严格责任追究,强化对总监理工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核,建立安全监理奖罚机制,使安全监理工作走向正规化和制度化。
3.加强教育培训,确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作,监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度,对监理人员进行安全监理业务培训,了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容,增强安全监理的能力,提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平,做好危险源的分析与辨识,把握工程安全管理的重点与难点,加大对重大危险源的监控力度,杜绝重特大事故发生,未经教育或考试不合格,不得上岗。
4.建立完善各项制度各项制度,实现规化管理。
没有规矩不成方圆,监理单位要建章立制,完善各项安全监理工作的各项规章制度,主要包括监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度等。通过一系列规章制度的建立,确保各项安全监理工作有法可依、有章可循,实现安全监理工作标准化规范化管理。
5、针对工程特点,编制安全监理实施细则
在施工准备阶段编制监理规划,把安全监理专项方案作为一项重要的管理内容纳入进去,要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理细则,细则要内容齐全,针对性强有可操作性。同时,监理单位要履行“措施审核”程序,审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求,是否符合现场实际情况,从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
三.结语
如何真正贯彻落实国家安全生产的方针政策,努力控制和减少各类安全事故的发生,现已成为安全监理中的一项重要任务。因此监理企业不但要树立强烈的责任感,自觉提高对建设工程安全的认识,而且要增强对安全法律、法规知识的掌握和应用,进而来提高建筑工程安全生产知识、水平及技术能力,切实做好安全监理工作,真正使监理工作在建设工程安全生产监管方面起到积极作用。
参考文献:
[1]钱昆润 王茂田 赵杰明――简明监理师手册[M][1]刘安禄。
安全监理工作的内容范文2
(1)对监理重要性的认识不足,安全监理观念模糊。因此,建筑工程监理的要点之一就是要提升对建筑工程监理的必要性认识。我国的一些建筑工程监理单位在进行监理工作的时候,对整个工作内容的理解过分狭隘,将整个工作内容限定在工程质量和进度的控制上,对其他方面一概忽略,将工程监理等同于进度和质量的控制。这对于整个建筑工程监理体系的完善和监理工作的发展是极为不利的,例如,在进行监理工作的时候忽略了安全监理,使得相关安全制度在单位中形同虚设,让员工的安全以及建筑的安全得不到保障。
(2)部分从事监理工作的人员素质不高以及安排的不合理,直接影响到建筑工程监理工作的有效开展。因此,建筑工程监理的要点之二就是注重建筑工程监理人员素质的提升以及人员的合理安排。一些建筑工程监理人员对监理工作的认识不足,难以全面地履行工作。有的责任意识相对薄弱,对工作表现出一种敷衍的态度,不能对监理工作的重要性有一个充分的认识,对工作表现随便,缺乏责任感。更有一部分建筑工程监理人员在缺乏工程监理应当具备的基本知识和技能,在工作中不认真地对各项技术、设施以及人员的安排上进行审查,对于施工过程中所出现的一些问题不能及时发现,给整个建筑工程埋下了安全的隐患,有的虽然发现了问题,但没有采取有效措施,最终酿成了大问题。此外,建筑工程监理单位对人员安排的不合理也会导致工程监理的效果大打折扣。有的施工单位安排的监理人员过少,难以有效地发挥监理作用;有的监理人员身兼数职,无法承担过大的工作压力,监理工作的效果不尽如人意。
(3)监理工作的具体履行有待完善,这是建筑工程监理的要点之三。就监理工作的具体履行而言,需要有一个具体的制度作为指导,使得监理工作的进行能够有章可循,提高监理工作的标准化水平。在实际中,很多建筑工程监理工作的开展往往如同一盘散沙,想到哪里做哪里,没有一个整体的规划和安排。对于一个监理要点,做起来无论是步骤还是程序都不符合相关要求。在具体进行监理工作的过程中,一些建筑工程监理人员往往是流于表面。没有深入细节,对整个建筑工程的具体环节进行监理。例如,就对建筑工程的质量监理而言,材料应当是监理的一个重要着眼点,而有的监理人员往往忽略了对建筑材料的仔细审查,使得一些不合格的建筑材料混进来,给整个建筑的安全和质量埋下隐患,也给整个工程监理的后续工作带来麻烦。
二、相应的对策探讨
(1)提高建筑工程监理的标准化水平。任何事情的完成都需要依据一定的标准,要想提高建筑工程监理的标准化水平,必须要建立一项完整的监理制度,使得监理工作的每一步都能够有据可循,统一要求,严格按照规章制度来。在这种统一制度的约束之下,使得监理人员能够严格按照程序开展相应的工作。例如,监理人员在进行具体的工作之前,先根据工作的内容制定相应的标准化管理表,然后再在工作中严格依据标准化管理表来实施,使得监理工作能够按步骤有效地开展下去。
(2)要提高监理人员的素质,并根据工作的实际需要做好人员的合理安排。一方面,工程监理工作的完成需要有高素质的监理人员来实施,并保障他们能够严格履行职责。监理单位在选拔监理人员的时候,要对其素质、知识以及能力等方面进行严格考察。与此同时,监理单位将监理人员招录进来之后要实行动态考察制度,对相关人员的资质进行相应的复查,以确保他们有承担相应具体监理工作的能力。监理单位还要对监理人员开展培训,不仅要注重监理知识和新动态的培训,还要注重对其进行经济、管理及法律知识等方面的培训,使其能够了解与监理相关的各方面的知识,能够真正担当起监理工作的重任。在工作中,监理人员自己也要注重自身素质的提高。不仅要对工作认真负责,完成好自己所承担的一些任务,不敷衍不拖延,严禁和其他违法行为。还要对自己的工作进行定期总结,注重自身的积累,对于之前工作中已经犯的错误要归纳经验教训避免下次再犯,同时积极与同事进行交流,互相学习,取长补短。另外一方面,要根据工作实际对人员进行合理安排。从监理人员的条件出发,让每个监理人员都能够在适合自己的岗位上工作,避免一人身兼多职或者是不同施工单位监理人员分配不均情况的发生。
(3)要注重建筑工程监理的实际履行,加强对具体细节的监理。建筑工程监理的对象涉及建筑工程施工过程中的方方面面,贯穿建筑工程施工的始终。一些监理单位在进行具体方面的监理工作的时候,往往只是着眼于宏观层面,对一些细节性的东西往往忽略。就工程质量而言,它是工程监理的一个重要方面。而质量的又涉及到其他一些细小的环节。要做好质量监理工作,不仅要加强对施工现场的管理,仔细检查相关技术人员和设备是否安排到位,还要加强对施工材料的检查。施工材料作为整个建筑工程的构成,其质量的好坏直接影响到建筑工程的质量和安全,要严格检查建筑材料的质量。因此,要做好建筑工程监理工作,要在清楚大方向的同时做好具体细节的控制,加强对具体细节的监理。
三、结语
安全监理工作的内容范文3
随着我国社会主义经济建设现代化水平的进一步提高,我国农业在机械化程度上获得了新的突破,大量先进的专业农业生产设备代替了原先的人力,大大解放了生产力,加快了我国农业现代化建设的步伐。但是在我国农业机械使用中,还存在着较多的安全隐患,因此做好农业机械的安全监理工作意义重大。
关键词:
农业机械;安全监理;农业现代化
1农机安全监理工作的重要性
生产力发展的水平是经济建设的根本,在现代农业生产中,机械化程度决定了我国农业发展的上限。但由于我国从事农业生产的相关人员还存在着安全意识不高、操作经验不足等问题,农机生产还存在着较多安全隐患。农机安全监理工作的推行,首先能够有效在农业生产领域建立起安全生产的管理观念,帮助务农人员熟练掌握相关农业机械的使用,避免安全事故的发生,提高生产效率。其次,进行农机安全监理工作能够有效避免不合格的农业机械进入市场。我国的农业机械制造业目前还处于初步发展的阶段,在机械安全方面还存在着较多问题,严格进行农机监管能有效避免不合格产品危害到人民的人身及财产安全,而农机安全监理工作是保证我国农业平稳持续发展的重要手段。
2农机安全监理工作面临的问题
2.1农机化发展迅速,但监理人员队伍建设不完善
步入21世纪以来,我国农业开始有了一个飞跃性的进展,越来越多的现代化、专业化的农业机械开始运用在农业生产之中,大大提高了农业生产效率。但在农机安全监理工作上,我国还存在着监理人员队伍建设不完善等问题。首先是监理人员数量不足。由于农机监理工作在我国开始较晚,监理工作在很多地区还只是形式上的口号,因此在监理人员的设置上还存在着较大的缺口。其次,监理人员的专业素养还不够高。我国目前的监理工作是由其他部门的人员抽调组成的,这些工作人员对农业机械的实际运作、安全问题等方面还不够熟悉,无法很好完成农机安全监理工作[1]。
2.2对农机安全监理工作不够重视
农业是我国国民经济发展的重要基础,只有牢牢把握农业的健康持续发展,才能更好地保障其他行业的平稳运行。因此,我们必须重视农业发展建设的方方面面,但我国在农业机械安全问题上还不够重视。首先,从事农业生产的相关人员在操作农机时安全意识不够强,在操作中存在着一些可能会引起安全事故的不良习惯。其次,农机生产企业不够重视安全问题,在生产过程中没有充分考虑农业机械在操作中可能出现的安全问题,存在着设计不合理的情况。此外,农机监理人员在工作中缺少对农机安全工作重要性的深刻认识,在推行安全监理工作的过程中存在着形式化的问题。对农机安全工作的不重视是目前我国农业机械安全事故频发的主要原因。
2.3宣传工作不到位
农机安全监理工作的推行离不开对农机安全相关知识理念的推行,但由于我国在农村地区的文化传媒建设还不够完善,导致我国在农机安全知识的宣传工作上还不够到位。一方面民众对农机安全的宣传工作不够重视,另一方面由于涉及的地区过于广阔,宣传工作的进行需要耗费大量人力物力,地方政府难以进行。这就导致我国农村地区没有机会接触相关的知识理念,对农机安全知识了解还不够透彻。
3解决对策
3.1加强对监理工作队伍的建设
农机监理工作的开展需要一支优秀的队伍作为保障,一支掌握了相关专业知识、熟悉工作流程的优秀队伍能够更好地实现工作目标。因此,我们必须加强对监理工作队伍的建设。首先,要提高监理工作队伍的选拔标准。安全工作不容小视,选拔工作人员时必须用严格的标准来衡量受聘人员的各项指标。其次,必须做好工作人员的培训工作。农业处在一个不断发展的过程中,农业机械的更新换代十分迅速,为了跟上时代的改变,必须建立完善的培训制度,让工作人员在工作中不断学习,提高自身素质。
3.2端正态度,认识农机安全监理工作的重要性
农机安全是保证我国农业健康持续发展的重要基础,我们必须深刻认识到农机安全的重要性。首先,从事农业生产的相关人员要深刻认识到安全生产的重要性,在农机操作中严格按照安全标准进行工作。其次,农业机械生产部门要重视对农机安全问题的认识,在农机设计中做到以人为本,从安全的点点滴滴入手安全设计。再次,农机监理工作人员要明确自身职责,认真对待工作,做到未发生先预防。
3.3做好农机安全知识理念的宣传
工作我国农村地区仍然是我国知识教育水平较落后的地区,农机安全的相关知识理念教育在这些地区还不成熟,因此必须做好在农村地区农机安全知识理念的宣传工作。首先,各级政府要重视宣传工作的重要性,要充分认识到宣传工作在安全防范工作中的作用。其次,要提高宣传内容的科学性和平易性,使宣传内容能够被每一个人接受理解。
3.4建立完善的安全监理制度
完善的制度是安全监理工作前进的标准,因此必须做好制度建设工作。首先,要做到制度明确、权责分明,将安全监理工作细致到每一个细节,利用制度做好监理工作的每一项安排。其次,要做到具体问题具体分析,每个地区的发展情况都有所不同,制度的建设必须能与当地的实际情况相符合,必须做到一切从实际出发[2]。
4总结
综上所述,农业是我国的重要支柱产业,在推动我国社会经济快速发展方面起着非常重要的作用,因此,我们必须重视农业生产的方方面面。农机安全监理工作是保障我国农业健康持续发展的重要基础,必须做好农机安全监理的相关工作,进而在最大程度上推进我国农业现代化的进程。
参考文献:
[1]王爱实.新形势下如何做好农机安全监理工作[J].农业装备技术,2016(06).
安全监理工作的内容范文4
关键词:农机安全;监理工作;开展对策
中图分类号:S232 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333062
现阶段农业生产中农机使用数量不断增加,农业安全生产面临着很大的挑战,农机安全监理工作的开展可以预防农机安全事故,减少农机安全事故的发生几率,为农业的生产安全做出贡献,促进农业现代化的进程。
1 农机安全监理工作开展中存在的问题
1.1 农机安全监理工作制度设置不完善
农机的安全生产还没有纳入政府的绩效考核之中,这也使得管理部门对农机的安全使用情况没有足够的重视,地方政府也对其进行了忽视;在农机安全监理的工作开展中并没有比较完善的法规制度对其进行支持,使得相关的执法工作不能定期有效的开展,在农机安全监理工作中所处的环境以及监理对象都存在一定的特殊性,在实际的工作开展中容易发生机构职能交叉的问题,如果对这一问题不能进行解决最终就会造成监理工作得不到真正的落实。农机安全监理的相关设施的缺乏以及农机保险的问题都比较严重,为农机的安全增加了很大的隐患,在农民使用中缺乏相关的安全生产意识,思想比较落后,为农机安全监理的有效开展增加了难度。
1.2 农机安全监理人员操作技术不足
对农机质量进行检测时仍使用传统方法,没有借助自动化设备来完成,检测结果与实际情况存在差异,工作效率偏低,没有形成完善的系统,工作开展形式也不规范[1]。农机安全监理的工作人员薪资待遇较差,单位中一些优秀的人才容易不安于现状而另谋职业,使得人才的流失比较严重,专业人才不稳定,造成了人力资源方面的保障不足,形成不了完善的体系建设。而且监理人员由于待遇较差容易削弱其工作的积极性,而且也不能对工作进行创新,在出现问题的时候不能进行及时的上报处理。在农机安全监理工作中还存在驾驶员文化水平不高的问题,大多数的农机操作人员都是农民,他们普遍都没有进行过专业的知识技能的学习,对机械的安全使用规范也并不了解,对安全监理的相关标准也不清楚,对农机的养护维修也不及时,很容易发生安全事故。
2 农机安全监理工作开展的对策研究
2.1 加强农机安全监理工作的宣传教育
农机安全监理工作开展不顺利,很大一部分原因是安全知识宣传不力造成,因此,农机安全监理机构应该积极进行农机安全使用知识的宣传与教育。在进行安全监理的宣传中可以通过制作安全知识手册在农民群体以及农机生产企业中进行发放,监理人员也可以深入到农村一线对农民的农机生产活动进行讲解、进行知识技术的沟通,使得农民能够认识到农机安全生产的重要意义,在农机的购买与使用过程中能够按照相关的规范去操作。政府应该积极的支持这一宣传工作的开展,不能出现懈怠,而且要对宣传教育工作开展的质量与效果进行分析总结,将相关的工作加入到农机生产、销售等环节之中。
2.2 完善农机安全法律法规,提高服务水平
农机安全监理工作的重要内容就是检查农机生产与销售厂家的安全许可,验证农机的安全性,这样才能从根源上提高农机的安全应用[3]。对整体的农机销售市场进行规范化管理,这样有利于农机安全监理工作的有效开展,监理人员具备管理与执法2方面的职能,可以在发现农机违规生产销售的问题时对个人或者企业实行惩罚,主要是通过教育手段来使其增强安全意识,处罚的数额不宜过高。在工作开展中还可设立突击小组,对农村的农机使用状况进行突击检查,对检查合格的村庄提出表扬,使其能够起到一个榜样的作用。原有的农机安全监理工作主要是由农民提问,监理机构解决的形式开展的,其服务水平比较低,在现阶段农机监理人员应该不断的提升自身的服务素质,在农村设立监理服务点,对出现的农机安全生产问题提供上门服务,使问题能够得到及时的解决,积极开展技术指导工作。
3 结束语
在当前农机的快速发展中,对农机推广工作的要求也在逐渐的提高,尤其是农机监理工作中还存在比如监理制度不完善、农机安全隐患等问题,使得不断出现一些农机安全事故,所以在今后的农机监理工作的开展中需要不断的加强法律规范,提升人们的安全生产认识,增加政府投入,提高对农机监理工作的重视,为农业的安全生产提供保障。
安全监理工作的内容范文5
[关键词]变电站 改扩建工程 要点分析
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)25-0206-01
一、健全组织机构,注重监理培训
开展工程监理工作的前提是建立高效、精干的监理机构,保证监理目标能够得到安全、有效的落实。对以往的监理工作实践进行总结发现,通过改进型直线职能制的方法组织监理工作,能够有效提高工程监理的工作效率。从现有的直线职能制组织形式出发,排除原有管理部门不必要的干预,严格按照工程监理的基本章程,强化监理工程师、专项监理组、总监理工程师的职能,确保工程监理工作的有力推行。同时,监理章程的制定要充分利用直线职能制组织形式的独特优势,亦即执行效率高、责任义务明确以及集中式的领导方式,最大程度上精简监理工程、职能部门之间的信息传递层级,避免发生沟通与交流等方面的问题。
工程开工之前,监理工程师需要通过专门的项目培训向监理部工作人员介绍详细的工作方法,所介绍的主要内容为项目监理大纲中的设计内容,要求所有监理人员真正理解监理工作的控制重点、工作流程、工作要求、项目特点以及工作目标。除了组织部门培训之外,还需要对监理工程师的交接口径、合作、分工进行统筹安排,依照工程的实际情况,提高培训工作的针对性。
二、分析项目特点,明确监理重点
运行变电站由于不同的建设目标所体现出的特点也各不相同,工程监理工作的落实需要对工程自身的特点进行详细的分析,总结监理工作的主要重点,有针对性地制定实施细则以及监理规划。
(一)主变增容与扩建
工程建设所需要有关设备,比如二次保护设备、母线、避雷器、互感器、隔离刀闸、断路器等,新设备是否符合建设要求,原有设备是否可以继续使用,都需要进行深入的试验与校核。新设备的更换需要注意新设备几何尺寸是否与原轨距相匹配。对比原有主变,对新增主变在高压方式、容量以及电压等级等方面也要相一致。设备配置工程不需要过多的土建工作,相关的监理工作应放在设备运行上,确保新设备能够投入正常使用。
(二)新增“高抗”或原“高抗”改接母线
改接母线之类的工作需要注意在输电线路比较复杂的情况下避免出现工频电压过载的情况。为了对操作电压与容升效应进行限制,部分情况下要把原高压线路并联电抗器改接在母线上。这部分的监理工作需要主要注意两方面的内容,一方面在于主变与高压并联电抗器的差异。而电抗器“高抗”铁芯往往有一定的间隙,运行过程中普遍存在的涡流损耗也往往会造成电抗器局部过热。尤其是噪音指标和振动幅度两方面是否符合要求。另一方面,要注意高坑绝缘水平、高抗匹配与电抗器是否相匹配。此时,监理工作的重点要放在断路器的安装以及有关参数指标的设置上。
(三)二次保护的改接
新设置的二次保护通常需要采用新的接线结构以及新的接线技术,这关系到保护技术的改造与升级,有关线路的距离保护以及母差保护改造等方面的监理工作需要对供货厂家进行积极主动的沟通,尤其是保持技术改造以及相关的技术升级都需要拆除并复位之前的保护屏,协调线路保护两端,监理人员在监理过程中一定要对线路两端的调度工作进行现场监督。
三、严格流程控制,细化安全措施
安全控制是工程监理的核心工作内容,也是“四控”工作中的首要任务。其中所包含的现场安全管理、调度以及施工方面的工作一定要落实到位。有关领导一定要培养监理人员的安全意识,夯实理论知识。组织学习《安全生产工作奖惩规定》、《电力生产事故调查规程》、《安全生产监督规定》、《电力建设安全工作规程》。积极主动与运行方及业主进行沟通。参加安全措施审核以及停电方案等会议,听取工程技术、调度、安监以及运行等专业人员对于有关方案以及计划的意见。在安全预控工作方面,监理工程师需要集合有关监理人员对工程中的安全风险进行评估、分析与辨识,对各项安全因素进行统计与分类,将讨论得出的预控措施编入实施细则与监理规划中,作为监理工作中指导性文件。督促施工单位依照规范和建设流程严格执行项目计划。所执行的规范主要是《安全技术措施》与《施工组织设计》等方面的内容,监查工作的重点在于施工组织设计与安全管理制度两方面的工作。另一方面,需要对施工组织设计中的施工方案以及安全技术措施进行审查,其审查依据主要是《工程建设强制性标准条文》的有关条例以及工作规程。最后,还需审查与工程施工有关的安全用品、工器具、仪器、机械设备等,审查应急救援预案、控制措施以及危险源辨识,看有关安全控制措施是否到位。相关的检查工作需要制定严格的监督程序,加大审查力度。
监理工作可以采用旁站、停工侍检以及见证等手段进行处理,建立有效的教育培训制度,制定通报、考核、安全交底、责任分解等方面的监督流程。
现场监理人员需要将请求报告探试严格执行到位,一旦发现任何部位存在安全隐患,一定要立即将有关问题呈递给施工单位,要求制定整改计划,采用整改措施,对于部分比较严重的情况,有关的工程建设工作需要暂时停止。如无法立即落实监理意见,监理人员可以立即向安全监管机构以及业主报告,并向其展示相关局面资料。
四、转变服务理念,延伸监理范围
监理单位的监理工作一方面要严格落实行业规范要求以及有关行政条例之外,还需要保持自身与运行方与业主之间的沟通与联系,为监理工作各项工作内容的落实创造有利条件,使监理工作能够有效、有序地进行。
监理人员除了监督工作之外,其工作内容还有一定要服务性质,部分情况下,监理工作有一定要延伸。由于运行变电站改扩建项目在设计过程中可能会因为设计部门对现场的设备运行状况和施工条件了解不足,相关的施工设计可能会受到一定的影响。部分施工部门由于所划分的管理区域过大,造成部分设备的准备不足,使用建设工作完成后,与设计图的要求不符,监理人员需要实时与施工单位进行主动沟通,为施工单位的建设工作进行连续的支持。另外,监督单位还需要介入承包合同定制工作,与承包方一起制定承包方案,降低合同风险,避免业主方与承包方在施工过程中出现矛盾与冲突。重视物资管理方面的工作。施工设备的保管、运输以及采购等方面的工作需要充分考虑施工建设各方面所涉及到的保额方案、运输周期以及制造周期等内容的安排。利用信息化管理手段,规范各项资料与数据的统计与录入,以数字化的工程信息为依据,支持施工方面的各项决策工作,加强施工质量管理控制,依据信息建立项目工程各参与方之间的衔接。最后,提前谋划项目建设竣工资料的规范整理、归档、移交工作。超前分析建设过程中应收集、留存的相关资料,为今后运行、维护提供方便。
参考文献:
[1]汪宝明.变电站工程电气监理技术的研究与实践[D].浙江大学,2011,04(17):27-28.
安全监理工作的内容范文6
关键词:建设工程,安全监理,监理人员,建议
我国自1988年正式推行建设监理制至今已走过22年的历程,监理企业作为工程建设的责任主体之一,在国家各项工程建设的质量、投资、进度控制中发挥了重要作用,改变了过去在计划经济制下建设单位自筹、自建、自管的封闭式小生产管理方式,实现了建设项目管理向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式的转变,但是由于各种原因,建设工程施工安全事故确时有发生,其中不少的建设工程施工安全事故或多或少的都与工程监理单位有关。但目前我国的建设工程安全监理工作正处于摸索阶段,研究与探索建设工程的安全监理问题显得更为迫切与重要。
1.全监理工作的现状
1.1对安全监理的认识不到位,安全意识差
对监理单位而言,安全监理是个新生事物,因为国家对安全监理的规定从2004年4月1日实施的《建设工程安全生产条例》中才有了明确的规定。而在此之前国家颁布的《中华人民共和国建筑法》第45条明确规定:施工现场安全由建筑施工企业负责。目前建设单位委托监理大多在工程实施阶段。既然建设单位都没有安全管理的责任,更不用说被委托的监理单位要承担安全生产的责任了。平常大多数监理人员工作在施工一线,对国家新颁布的法律法规很少问津,更谈不上认真研究和学习了。监理人员对安全生产监理应承担什么责任,如何进行安全监理一知半解,知之甚少。思想意识始终停留在“三控两管一协调”上,安全监理工作的开展更无从谈起。
1.2监理人员风险意识差
我们从事的工程监理工作现场,通常都是安全事故多发的生产活动场所,安全隐患无处不在,随时都有可能发生安全事故,给国家集体和人民带来生命财产损失。面对这样的高风险,监理人员认识不到位,有的抱着侥幸心理,总认为不一定出安全事故,即使出了安全事故,归根结底是施工单位的事,对监理单位来说,大不了写个检查,自身的风险意识差。
1.3监理人员的安全知识和经验缺乏
现在的监理人员大多数是没有从事过安全生产管理工作的,特别是刚参加工作的新员工。而对大多数的当地建设行政主管部门来说,针对监理单位的安全监理培训更是少之又少。因此对广大监理人员来说,普遍存在对安全生产法规,各种安全操作规程不熟悉,缺少安全生产管理实际经验。在这种情况下,在日常的监理工作中,就很难及时准确的发现和消除安全隐患,一旦发生安全事故,才恍然大悟,但为时已晚。
1.4监管不到位,责任不落实
在监理工作中,为数不少的监理人员由于对安全工作认识不到位,安全管理意识差,往往不按照国家法律法规规定,该审查的不审查,该检查的不检查,该通知的不通知,该要求整改的不要求整改,该报告的不报告。安全监理工作敷衍了事,监管不到位,不尽职尽责。
2.监理单位安全监理的法律责任
作为监理单位,安全监理的法律责任主要体现在《建设工程质量管理条例》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》中,而最能体现安全监理法律责任的法规是《建设工程安全生产管理条例》。
从相关条例中有关规定看出,监理单位在安全生产方面,一是要审查有关技术措施或专项施工方案。二是要发现和处理安全隐患。三是要严格按照法律、法规、强制性标准实施监理并对工程的安全生产承担监理责任,如果不履行以上职责,则要受到法律的制裁。
3.安全监理的工作内容
安全监理的主要工作内容,一是在施工准备阶段,二是在施工阶段。不同阶段安全监理工作内容是不同的。
3.1施工准备阶段监理工作内容
在施工准备阶段,监理人员首先要了解施工现场及周边环境情况,及时告知建设单位在安全方面的责任,协助建设单位及时办理安全监督手续;然后审查施工总包单位,分包单位的资质证书及安全生产许可证,检查施工单位的安全生产保证体系及各项安全管理制度,审查施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员资格及数量是否满足安全生产的要求,审核施工单位提出的危险性较大分部分项工程一览表和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施,审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,编制安全监理方案及安全监理实施细则。可见在施工准备阶段,监理单位的安全监理工作主要是审查,要求所有的审查必须有书面审查记录,以备后查。
3.2施工阶段的安全监理工作内容
工程进入施工阶段后,安全监理的工作内容主要有监督施工单位现场安保体系运行及专职安全生产人员、特种作业人员的到岗及工作情况,监督检查危险性较大的分部分项工程按批准的专项方案的执行情况,复核施工单位大中型施工机械、安全设施的验收手续,核查施工单位的安全生产事故应急救援预等,参与施工单位的专项安全检查,配合工程安全事故的调查,分析和处理。
4.加强安全监理工作的几点建议
安全监理的主要任务是通过贯彻落实安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑安全生产的法规标准组织施工,消除施工中的冒险性,盲目性和随意性,落实各项安全措施,有效杜绝各类安全隐患,杜绝和减少各类伤亡事故,实现安全生产。加强该项工作,建议如下:
4.1加强安全知识培训
针对监理人员安全知识匮乏普遍存在的事实,建议国家及有关地方政府主管部门加强监理从业人员的培训,提高监理从业人员的安全意识及安全管理知识技能,监理企业内部通过参观学习、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。
4.2建立健全安全管理的各项规章制度,落实安全生产监理责任制
各监理单位都要根据国家法律的规定,建立健全各项安全监理的规章制度,如报告制度,检查制度,奖罚制度等,把责任从上到下层层落实。对项目部各类人员的职责权限都明确规定,让每个监理从业人员都认识到自己安全生产监理的责任重大,从而在工作中认真落实。
4.3将安全监理工作纳入到企业的质量管理体系中
建议监理企业制度完善安全监理管理体系,并把该体系纳入到程序文件中,并有效进行控制,使监理人员监理行为有规定,服务质量有标准,检查考核有章法,进一步提高安全监理水平。
4.4切实抓好事前审查和事中安全控制
根据安全监理实施方案的要求,在施工准备阶段,认真审查施工组织设计或专项施工方案,审查施工企业的资质、安全生产许可证、主要管理人员特别是项目经理,专职安全员安全上岗证书、特种作业人员上岗证书及人员数量到位情况,是防止事故发生的必不可少的前提条件。此外监理人员必须认真履行安全监理职责,加大巡视检查力度,严查处理安全隐患,预防安全事故发生。
4.5严格和规范安全监理资料的整理
安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全监理工作质量和水平的直接反映,因此监理资料的整理必须真实、及时、准确。安全监理过程中形成的文件,记录等资料要及时收集,分类整理,汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理风险会起到一定的作用。
5、结束语