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监理安全文明施工方案范文1
关键词:建筑工程;施工监理;责任主体;措施费;监管
中图分类号:U442文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)03-0144-02
所谓的“建筑工程安全防护文明施工措施费用”(下简称“措施费”)就是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
一、施工现场的安全管理现状
“要生产必须要安全,要安全必须要投入”。但是,有些施工单位看不出安全防护、文明施工投入所潜在的独有特性与经济效益,只管收取企业管理费,制定的安全检查制度等于一张白纸,缺少组织日常的具体监管,更谈不上措施得以落实。尤其是在日益激烈的市场竞争中,施工单位为求生存、图发展,不得不采取低标以嬴得工程项目。为了追求利润最大化,在安全投入方向的选择上存在侥幸心理,能省则省,措施费用还经常被占用或挪用,该投入的而不投入到位。有些建设单位在建设资金不到位,不给或减少工程定额规定的安全措施费情况下,又盲目地要求施工单位赶工期,从源头上埋下了安全隐患;监理单位虽是建设单位的代表,但在施工现场这一微观监管环节,并无强制力;安监站的监督人员虽是具体检查事务的执行者,但对各责任主体的违法违规行为没有具体的行政执法处罚权,难以保证措施费用的落实,安全监督工作往往处于被动状况。安全投入不足使施工安全生产条件得不到保障,防范措施不到位,直接结果是容易导致施工事故的发生。
二、《规定》出台的重要意义
建设部于2005年出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号),广东省建设厅、湛江市建设局先后出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(粤建管字[2005]116号)、《关于建设工程安全防护文明施工措施费实行统一管理的通知》(湛建管[2008]60号)。规定中强化了建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门和安监站的责任,对措施费的有关工作事项,进行了细化和深化,可操作性较强,从而对施工安全的管理提供有效的经济手段,使施工安全防护的措施费得到合理使用,形成一个有效的、闭合的监管体系,对于保障安全文明施工有着较大的现实意义。
三、建设工程责任主体与政府职能部门的监管
(一)招标管理机构要认真对招标文件进行审查
1.招标人(或)在编制工程概算、预算或确定标底价时,按照《广东省建设工程造价管理规定》(省府第40号令)、《广东省建设工程计价办法》和《关于安全防护、文明施工措施费用计算补充规定的通知》(粤建价函[2007]489号)确定措施费。招标文件中应具体说明此项费用单独列支,其费用不参与工程施工投标竞争。否则,不予受理。
2.评标时,评标委员会成员要认真对投标文件进行审查。投标人应当依据工程造价管理部门测定的相应费率,结合工程实际情况和自身技术和管理水平等条件,对措施费用单独报价,且不得低于招标人或具有资质的中介机构测定的措施费用的90%,否则,不得将其确定为中标单位。
(二)建设单位作为项目的投资主体,在建设工程活动中居于主导地位,应承担更多责任
1.建设单位申请办理施工许可证之前,设立指定银行的措施费专户,按核定的措施费一次性存入该专户,携带银行的收款凭据作为申请办理建筑安全监督手续和施工许可。
2.对施工单位已落实的安全文明施工措施项目,建设单位驻工地代表或监理单位总监理工程师、造价工程师应当及时审查已完成的工作量和发生的费用并进行签认;施工过程中,如必须改变方案的,应对施工单位上报的措施项目方案进行审核、批准,按照规定及合同约定条款,随工程进度及时向施工单位支付措施费。工程结算时按造价管理机构核定的标准执行。施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施,建设单位驻工地代表或监理人员必须要求整改,情节严重应暂停施工。施工单位拒不整改或不停止施工,可汇报当地建设行政主管部门,有权拒付相关措施费用。建设单位不按粤建管字[2005]116号文规定支付措施费的,由县级以上建设行政主管部门依据国务院《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工,造成事故的依法追究法律责任。
(三)依据企业负责的安全原则,总承包单位对措施费用的使用负总责
1.安全防护、文明施工措施由分包单位实施的,由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案,经总承包单位批准后,按照本规定及合同约定及时向分包单位支付所需费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用,造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的,由总承包单位负主要责任。
2.项目部的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对措施费的使用实行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。
3.施工单位在工程开工前需制定专项的安全措施费使用计划,经建设单位或监理单位审查批准后实施。施工单位提供该项目的安全防护、文明施工计划清单,经监理单位审查和安监站核查后可分三个阶段将措施费拨付给施工单位使用:(1)工程项目施工合同签订之日起5日内,申请首期措施费。合同工期在一年以内的,可申请措施费总额的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申请安全措施费总额的30%。(2)工程项目施工进度完成50%时,可申请第二期措施费,申请额为措施费总额的40%。(3)剩余的措施费,在该项目主体工程完成后,由施工单位根据工程的实际情况申请拨付,但总额不得超支。施工单位应及时向安监站申请安全阶段性评价,凭安监站做出现场核验意见的《建设工程安全防护、文明施工措施费审批表》和相关单位审查认定的《建设工程安全防护、文明施工措施费账户付款通知书》,银行方可从措施费专户中支付措施费用。未经申请程序,发现弄虚作假的,不得提取措施费。
4.施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施,应按监理要求整改,情节严重应暂停施工,拒不整改或不停止施工,建设单位或监理方可汇报当地建设行政主管部门,可不予支付相关措施费用。
(四)监理单位对安全防护、文明施工措施情况进行现场监理
对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,总监或安全监理工程师应及时发出整改指令,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工。如监理单位不对施工单位措施费用审查、控制和专款专用,视为失职,由安监站责令改正或提请建设行政主管部门对其通报,情节严重的给予降低资质或注销资质证书,并将监理单位和项目总监的不良行为录入企业不良信誉档案。
(五)建设行政主管部门或安监站与委托的银行签订《建设工程安全防护、文明施工措施费专户管理协议》
1.银行协助监管建设单位在其营业银行开立的措施费专户,而且提供网上银行服务。建设行政主管部门或安监站可以通过查询平台和查询渠道随时对专户资金使用情况进行查询。建设行政主管部门在审核颁发施工许可证时,要对该工程是否落实安全措施费进行审查,对不具备条件的不予核发施工许可证。对未按规定支付与使用安全费用的建设单位和施工单位,依据《建设工程安全生产管理条例》有关规定进行处罚。
2.安监站要按照现行标准规范对措施费支付和使用情况进行监督检查,将其作为开工前施工条件审查的内容,并且把这项工作纳入日常的安全检查当中。发现的问题,及时督促整改,确保措施费支付到位和使用。如安监站没有按规定操作,弄虚作假,则依法追究管理部门和相关人员责任。
四、结语
总之,加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用的落实和管理工作,需要各相关部门各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,协调运转的安全生产管理机制和格局。把建设部、省建设厅关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》落到实处,保证措施费的专款专用,消除安全隐患,为彻底扭转建筑安全生产的严峻局面发挥更大的作用。
参考文献
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[2]建设工程安全生产管理条例[S].2004.
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[5]广东省建设工程造价管理规定(省府第40号令)[S].
监理安全文明施工方案范文2
监理单位安全监理是指监理单位按照《国家安全文明施工的规定》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
二、水利工程安全监理工作的原则
水利工程建设安全监理，必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。安全监理工作遵循的原则：强化工程建设施工现场安全控制标准化工作；遵循“该审的审、该査的查、该管的管、该报的报”的工作原则；实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
三、水利工程安全监理工作的依据
水利工程安全监理工作是以国家现行安全生产法律、法规、施工规程规范、工程建设强制性标准及承包合同文件为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。依据《国家安全文明施工的规定》要求，创建工程建设安全文明施工条件，力争创建文明施工标准化工地，达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。监督施工单位努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。确保工程施工安全，工程质量达标。
四、做好水利工程建设安全监理工作的方法
（一）建立健全安全监理制度
工程建设监理单位要建立健全各项安全监理制度。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理计划、程序、措施和目标，编制安全监理细则。依据工程项目安全监理的原则，结合工程建设规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际，制定安全监理具体工作程序，明确项目安全监理的职责并逐项执行。建立健全安全监理制度，规范安全监理管理工作。
（二）配置专职安全生产人员
严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》，在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的安全生产管理理念，把文明施工与安全生产控制纳入日常监理工作。工程项目监理单位组建成立文明施工与安全生产控制监理小组。工程建设监理单位在施工现场应设置专职安全监理工程师’对各项方案审查情况进行重点或专项抽査。要求施工单位设置专职安全员，贯彻落实安全生产制度。专职安全监理工程师要检査施工单位安全生产安全管理体系是否健全，审核工地的安全组织体系、安全管理人员、安全保护措施的配置；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件。专职安全监理工程师会同专职安全员，对于施工单位的安全设施、施工机械和设备进人现场前，要检验符合安全生产规定。对施工现场的安全清况进行定期不定期的检査，对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改，以预防事故的发生。
（三）强化安全生产责任制度
工程建设监理单位要督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施。审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况，审查《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。监督施工单位安全生产责任制的建立和落实情况，检查其安全目标是否层层分解到队、班组和个人，并层层签订安全生产责任书；督促施工单位开展安全培训和安全教育工作，要求特种作业人员持证上岗；靠实分包队伍安全生产责任，落实安全生产措施费；落实防洪渡汛、安全生产应急救援预案；对施工单位现场安全管理工作、施工环境、施工部位及作业过程中进行安全巡査和检査，在发现安全隐患和违章作业后立即指令整改；对普遍存在的或比较严重的安全问题，或者可能导致发生人员伤亡和设备、构件损毁的安全隐患，应发出书面指令要求整改；对于高危部位、特种作业或重点工序，监理工程师应进行旁站监督，重点检查作业面是否有施工安全作业指导书，作业人员是否按规定持证上岗；检查是否按报批的方案或施工作业指导书施工；对施工现场进出口管理、安全哨岗设置与安全员履行职责情况、现场安全与警示标志、施工人员持证上岗与安全保护着装情况、现场施工违章作业行为等现场安全管理工作的检査与监督；督促施工单位做好安全防护工作，定期和不定期进行安全检査和建立班前安全活动，并做好记录、建立安全文明施工管理资料在施工过程中发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改及时制止可能导致施工安全事故的违章作业行为。
（四）认真审查安全技术措施
工程建设监理单位要及时认真审查施工方案和安全技术措施。审核进人施工现场单位的安全资质和施工组织机构；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程工序及关键部位的安全防护措施。对于危险性较大的施工项目或工作，根据工程建设强制性标准、规范及有关安全规定，并结合施工现场特点，对施工单位编制的专项施工方案中的施工安全技术措施计划、应急预案等进行严格审查；要严格审查高危作业现场操作的作业程序指导书，使其符合安全操作规程；严格审査施工单位编制的工程安全渡汛和防汛项目施工组织设计或施工措施计划的安全措施、高温季节、有毒有害施工的工程项目劳动保护措施及防护、易燃易爆物品管理规定及相关措施，使其否符合相关规范、标准和规定。
（五）加强监理安全教育工作
监理单位要加强教育培训工作，提高监理人员素质，使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的作用和重要性，增强安全监理的自觉性。作为监理单位的从业人员，必须首先在思想上牢固树立安全管理意识，加强业务知识的学习，在工作实践中不断积累经验。经常举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和、专职安全员及参建人员参加的安全生产培训班，强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查，督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流，加强监理安全培训工作，提高监理人员业务素质，提高参建人员安全意识，减少或杜绝安全事故的发生，确保工程建设安全生产。
监理安全文明施工方案范文3
1． 本管理制度是要求装修总包单位对参与项目精装修工程各专业分包单位制定的关于工程质量、进度、安全文明、协调配合等方面的管理方法。
2． 本管理制度制定的目的是加强总包与各分包单位间的配合，树立相互监督、相互帮助、紧密结合的工作作风，确保整个工程能精确流畅、优质高效的完成。
3． 本管理制度中涉及的主要专业分包单位包括：水（强）电单位、消防单位、幕墙单位、空调单位、弱电单位、电梯安装单位、橱柜制作安装单位、家俱制作安装单位、卫生间环氧树脂地坪施工单位等。
二．施工准备：
1．各分包单位开工前需向总包方提供施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系和质量保证管理措施、安全技术措施等资料。如不能完整提供上述资料的分包单位，必须向总包方提供施工方法和工艺说明，明确施工所需前提条件、施工过程中注意事项以及施工耗时情况等，以使总包方能根据各分包单位施工内容制定工程的总体施工方案和进度计划。
2．总包方根据各分包单位提供的资料，结合自身的施工内容，编制好工程的总体施工方案、施工计划和总进度计划，明确各分包单位的分项工程内容、质量控制目标和管理措施、施工周期及各专业单位的进场时间和竣工时间。各分包单位需严格按此进行施工作业。
3．各分包单位开工前需向总包方提供现场管理人员名单及联系方式。
三．质量控制：
1．各分包单位需对工人进行详细的施工技术交底，确保让工人明确施工工艺、作业手法以及要达到的质量标准。
2．各分包在施工质量上需向总包方负责，工程施工过程中总包方将对各分包的施工质量进行检查，对不符合要求的施工内容各分包需配合总包方进行整改、返工。
3．各分包单位现场工人在施工过程中如有不符合作业规范和工艺要求或影响总包方及其他分包单位施工的作业方式，总包方现场管理人员有权责令其停止施工作业，经分包方重新进行技术交底后方可重新作业。
4．各分包单位施工过程中前道工序完成后需由总包方进行质量检查，确认质量合格后方可进行下道工序的施工。
5. 各分包单位在己方方施工结束并通过验收后，必须对施工成品进行全面、有效的保护，经总包方检查合格并书面提供相应成品保护方法和注意事项后方可离场。
6． 总包方施工工艺、作业手法若对分包正常作业有较大影响或其他不合理处，各分包单位需向总包方提出，经由双方沟通、协商提出解决方案，以达到解决问题、共同提高的目的。
四．安全文明控制：
1．各分包单位需对工人进行详细的安全技术交底，（若分包单位没有安全技术术资料，可以使用总包方安全技术资料），交底内容应包括安全工作重要性宣讲、安全意识培养、现场重大危险源种类和位置、临边洞口位置、劳动保护用品的使用、各施工机具的使用规范、现场临时用电使用规范、现场用火规范、高空作业规范、职业病基本知识和防护措施等。
2．各分包单位需配备齐全的劳动保护用品，如安全帽、护目镜、手套、口罩、安全带等，并确保工人的正确使用和自觉使用。
3．各分包单位现场临时用电需符合总包方安全用电管理规定，否则总包方有权不允使用。
4．各分包单位施工机具需经总包方检验合格或向总包方提供监理、土建总包检验合格的相关资料方可进场使用。
5．各分包单位现场用火需经由土建总包安全部门开示动火证并向总包方提供动火证复印件后方可用火。
6．各分包单位若需进行高空作业需有分包安全人员现场监督否则总包方有权不允施工。
7．各分包单位现场施工安全需接受总包方管理人员监督，对违反总包方安全管理措施或总包方认为存在危险的作业内容，总包方管理人员有权终止作业并对相关人员进行教育。对于屡犯不改或情节严重者总包方将根据相应奖惩制度给予处罚。
8．各分包单位必须遵守总包方的现场文明施工管理规定。总包方将在开工前向各分包单位提供现场文明施工管理规定，各分包单位需根据此规定对工人进行现场文明施工的交底。
9．各分包单位现场文明施工需接受总包方管理人员监督，对违反总包方现场文明施工管理规定的人员，我发有权对其进行批评教育，屡犯不改或情节严重者总包方将根据相应奖惩制度给予处罚。
五．进度控制：
1．各分包单位需根据总包方施工总进度计划明确己方施工周期、进场时间和竣工时间，以此制定己方的施工进度计划、劳动力计划、材料机具计划等并报总包方参考。
2．各分包单位进场前需向总包方书面说明己方施工作业前提条件，施工过程中的注意事项，以便总包方切实做好分包进场前的各项准备工作。
3．各分包单位如有设计变更，需及时告知总包方，双方根据设计变更内容，共同研究最佳的施工方法，将设计变更对进度的影响降至最低。
4．各分包单位需每向总包方提供施工周报，对己方上周施工完成情况、本周施工计划和下周施工计划进行详细说明。对施工周报中不符合总包方要求的内容，由双方协商解决，但原则上以总包方施工总进度计划为准。
六．协调配合：
1．由于各分包单位自身原因造成整个工程质量、进度、安全文明上出现问题造成总包方损失的，总包方将向甲方、监理阐明事实并出示相应证明并寻求相应赔偿。
2．各分包单位施工过程中的各工序验收需先由分包方、总包方自检合格后，由双方联合组织监理、甲方进行验收。验收合格后分包方需进行全面、有效的成品保护并向总包方提供相应的成品保护方法和注意事项后才可与总包方进行交接签收。
3．各分包单位必须每周参加总包方的过工程施工协调会，查对施工质量进度情况，交流施工安全文明的管理，协调确定下周施工计划。
4．除甲方、监理外，分包单位进度款的发放需有总包方对其施工质量、进度方面均合格达标的签字确认。
5．工程竣工时，各分包单位需向总包方提供必要的工程资料，以保证总包方工程竣工验收的顺利进行。
七．小样板间：
1. 总包方将在首先施工的楼层设置小样板间，目的是在小样板间的施工过程中及时发现选材、施工工艺、工序安排、管理方式中存在的问题，并在这一过程中加强与各分包单位的磨合，增加配合默契度。避免在大规模施工中出现大面积返工造成工程质量、进度、成本上的损失。
监理安全文明施工方案范文4
一、制定质量目标、确定重大危险源和主要环境因素
由于我公司是通过了质量环境安全“三标”一体认证的企业，根据公司程序文件的具体要求，我项目部制定了创市优良工程的项目质量管理目标。同时依据工程施工的十二个工序，对施工过程中存在的危险源和环境因素进行了识别。共辨识出140个危险源点和43个环境因素，通过风险评价我们认为本项目存在重大危险源有五个：它们是交通安全、施工用电、管线保护、高处坠落、坍塌；主要环境因素四个：即噪音超标、扬尘、道路污染和施工用水排放污染，这为项目部确定管理重点和制定管理措施提供了依据。
二、认真编制安全环境管理方案
根据公司“安全施工，遵规守法，实现环境安全承诺；预防污染，持续改进，构建绿色优质工程；计划严谨，服务优良，力求超越顾客需求”的质量环境安全方针，针对评价出的五个重大危险源和四个主要环境因素，从五个方面制定科学规范的安全环境管理方案。
1、把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。项目部质量环境安全领导小组根据施工区域地处交通主干道、交通流量大的实际，经现场踏勘，决定采用封闭施工。根据武汉市政质量监督站相关文件精神，我们选用了符合要求的半透明彩钢板围档牌，并在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通警示标志。随着施工作业面的逐步扩大和延伸，迎宾大道和友谊大道交汇处的四个行人安全岛即将被拆除，横穿友谊大道的行人将失去原有的安全保护。为此，我项目部临时在人行道与车行道之间设置了高度为900mm“A”型围档牌。这样一来，不仅创造了良好的施工环境，而且维护了正常的交通秩序，还保障了行人的通行安全。
2、注重地下管线的保护工作。为克服施工区域地下管线网非常复杂等困难，避免稍有疏忽造成火灾、爆炸、触电、通讯中断等重大事故，对管线网进行专项保护。一是施工前项目部着重对施工图纸进行研究，对交底的地质地貌、水文资料进行仔细分析、走访调查，并采用科技手段，初步探明地下管线网的具体空间坐标位置。针对不同类型的地下管线网，制定相应的施工方案以及相应的技术措施、管理方案和应急预案。二是在施工控制过程中，采用以雷达探测技术为主、人工开挖探槽为辅的方法,进一步明确地下管线网的空间位置，同时请相关单位派专业技术人员到现场指导开挖施工和保护工作。在距离煤气管道、高压电缆、通讯光缆等障碍两侧1米范围内采用人工挖掘，做到凡遇有煤气管道、排水管道、电缆等障碍物时，作业现场严禁明火，车辆行人不得进入作业区。采用特殊方法将挖出的管线固定在槽钢上，防止管线因自承力不够发生断裂。
3、严防高处坠落和坍塌事故的发生。因施工区域的空间位置狭小，有的开挖处与车行道最窄处距离只有600㎜左右，为确保通行车辆的安全和沟槽内施工人员生命安全，杜绝坍塌事故的发生，对施工区域内的所有开挖处都采用宽度250㎜的槽钢支护、圆木支撑，共使用槽钢6700余米、圆木2500余米。同时还采取了6项防范措施：一是在临边洞口设置防护栏、警示标志、夜间设置警示灯。加强日常检查和维护，一旦发现有松动、断裂、损坏或脱落等现象，立即修理完善，并检查复核、确保修理完好。二是沟槽四周设置1.5m高护栏，设置一定数量临时上下施工梯，每次使用前，先检查其放置是否稳定，经确认后方才使用。沟槽施工严格按技术交底作业、支撑牢固并符合技术规范，经常检查土壁及支撑稳定情况，确保施工安全。三是将机械停在坚实的地基上。如基础承载力不够，则采取走道板等加固措施，禁止挖土机履带和运土汽车与基坑平行2m处停、驶，防止塌方翻车。四是严格按照施工组织设计要求堆放开挖出的土方，基坑外侧1.2米以内不得堆土，弃土堆置高度不得超过1.5米，以免地面超载引起土移、板桩位移或支撑破坏，并确保排水畅通。五是模板堆放高度不得超过1.6米，防止侧滑伤人。
4、严防扬尘和道路污染。用防雨布对挖出的泥土进行搭盖，避免产生扬尘；及时清扫场界内洒漏的泥土，并安排四名专职保洁人负责洒水和卫生保洁，天干时增加洒水的次数。施工场内时常有泥浆、渣土随雨水流入车行道和人行道，对此，我们采取在现场围档牌底部用砖砌500mm高的围档墙，同时规定每辆渣土运输车的装载不能超过规定，并要进行封闭运输，严禁将渣土洒漏在城区的路面上，对偶然发生的少量洒漏及时派人清扫，防止道路污染。
5、控制施工噪声超标。施工噪声的大小是周边居民最关心的问题，控制噪声的分贝值是我们企业对社会的承诺，如果控制不力、管理不善，则会引起相关方的投诉。所以对进场的设备特别是大型设备，进场前就进行了检修或保养，同时严格规定大型施工机具的作业时间，并经常对场界内的噪声进行监控，不合格的进行整改直至达标。
三、运行控制
根据环境安全管理方案和公司的各项管理制度，把规范施工、加强管理和检查贯彻执行情况作为管理工作的重点，努力实现“四无一杜绝（无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；杜绝轻伤事故）、一创建（创建安全文明示范工地）”的环境安全管理目标。
1、建立质量环境安全管理体系和保障体系。将上至项目经理下至每一名员工、各职能部门都纳入管理的范畴，全体职工既是安全文明施工的管理者又是具体的执行人，真正做到了“纵向到底、横向到边”式的管理，营造了良好的质量环境安全管理氛围。
2、强化安全教育工作，使安全教育
贯穿项目施工和管理的全过程，做到常抓不懈、警钟长鸣，防患于未然。一是注重施工前对每一名员工的安全教育，所有员工必须经过安全知识考试合格后方可上岗。通过学习，使每一名员工都了解本项目的重大危险源和主要环境因素，使每一名员工都明确各自的工作职责及注意事项，消除员工麻痹大意的思想，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识。二是将经过监理审批的针对各工序编制的施工方案，逐级安全技术交底至每一名员工。特别是有重大危险源处，项目部在施工前都要召开专项会议，强调施工纪律和注意事项，切实实行“明确分工、责任到人、考核到人”的管理模式，使每一名现场管理人员都能做到根据规范和交底内容进行指导作业，从源头上杜绝事故的发生。三是用制度来约束员工、规范行为、推动工作。通过每周的各项环境安全专项检查和每天的环境安全巡查，对发现的隐患及时进行整改，将事故消除在萌芽状态。同时安排专职安全人员加强检查的力度，确保安全和文明施工管理。3、坚持“持续改进、认真整改”的原则，做到“整改事项定时、定人、定措施”。履行整改复检制，确保整改所需的资源，并结合整改结果实行处罚制度。
四、实施结果
在市政质量（安全）监督站20__年第三季度市政工程文明施工现场的评比活动中，被评为先进管理单位。
五、认识与体会
1、提高思想认识是前提。随着社会的发展和国家建筑行业的管理逐步进入规范化、法制化轨道，安全文明施工的条例、制度也成为建筑法规的重要内容，加上业主对安全文明施工的具体要求日趋严格和规范，因此，作为施工单位，只有在思想上充分认识到安全文明施工的重要性，把安全文明施工工作切实抓紧、抓好、抓出成效，才能在日益激烈的市场竞争中求生存、谋发展、创一流。
2、各单位及有关部门的重视、支持和帮助是有力保障。由于我们的各项工作从工程的准备阶段开始，就受到业主单位、监理单位、水务局、市质量安全监督站、电信、电力、军用通信、交管局等各单位和各部门的大力支持和鼎立相助，促进了工程施工任务的顺利完成。
3、认真做好事前识别是基础。制定确实可行的管理方案，变“事后总结防范”为“事前预测”，辨识发生事故的重大隐患和一般可控制危险源点，提前做好安全防护措施，变“事后被动防范”为“事前主动防范”，将安全隐患消灭在萌芽状态，从源头上杜绝事故的发生。
监理安全文明施工方案范文5
建设单位安全资料(A类)
建设单位应当收集工程施工许可证复印件贴在表A1《建设工程施工许可证粘贴单》上;在施工前填写表A2《建筑工程安全生产监督备案表》，并到当地建筑安全监督管理机构办理备案手续;在施工前应向施工单位提供施工现场及周边和地下管线资料，填写表A3《地上、地下管线及建(构)筑物等相关资料移交单》;应按国家相关规定和合同约定向施工单位拨付安全生产文明施工措施费，填写表A4《安全生产、文明施工措施费拨价情况及拨付凭证》;需夜间施工的建设单位应向环保部门申请，填表A5《夜间施工审批手续粘贴单》;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位组织专家论证后将专项方案报建设单位，填写表A6《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》;工程基本完工，建设单位要组织参建单位填写A7《建筑工程安全评价表》上报当地主管机构。
监理单位安全资料(B类)
监理单位首先要制定工程的安全监理规划和安全监理实施细则;在工程开工前应与建设单位签订《委托监理合同》;将监理人员名单、总监理工程师注册执业资格证，总监理工程师及监理工程师安全培训合格证明报建设单位和项目资料建档;应当由公司到项目层层签订《监理工程师安全责任书》;应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》和《安全监理实施细则》，针对工程特点，周边环境和施工工艺等制定安全监理工作流程、方法和措施;应当定期召开安全专题会议做好记录;应当编写《监理安全日志》;应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改通知单》及回复单。主要使用的表格有B2．1《安全基本条件报审表》、B2．2《安全保证体系报审表》、B2．3《安全生产、文明施工措施费用报告表》、B2．4《危险性较大的分部分项工程清单报审表》、B2．5《危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》、B2．8《建筑超重机械和自升式架设设施验收申请表》、B2．10《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查表》、B2．11《日常监理安全检查记录》、B2．12《一般隐患监理通知单》、B2．14《重大隐患暂停施工令》、B2．15《重大隐患监理报告书》、B2．17《拒不整改/停工监理报告书》等。
施工单位安全资料(C类)
施工单位安全资料主要包括:施工单位向项目监理部报验资料、施工单位内部管理制度和日常安全管理工作资料。内容范围非常大，施工单位安全资料必须随工程进度同步形成，保证资料的真实性、有效性和完整性。施工单位的安全资料所用表格达几十种，安全管理资料包括以下方面:工程项目基本情况和总包对分包单位的安全管理方面;安全生产责任制和安全目标考核方面;施工组织设计和危险性较大的分部分项专项方案报审方面;危险源辨识与监控管理方面;安全技术交底管理方面;安全检查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活动和特种作业人员管理方面;安全防护设施费用及材料、个人防护用品管理方面;伤亡事故管理方面;安全标志管理方面;应急救援管理方面;安全生产带班管理方面等。工地现场还应根据工程特点、类型、施工组织方案等不同建立现场的安全专项资料，一般工地应设有:消防保卫安全资料、文明施工、基坑工程、洞口与临边防护、脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、建筑超重机械、吊装工程安全资料。最后工程应有分阶段的安全评价资料，全部归档管理。
监理安全文明施工方案范文6
一是在项目质量管理方面：项目部按工序标准进行质量控制，在梁、柱施工过程中采用复合大板、钢支撑施工方案，该设备最大特点是自重小，安装拆卸方便，运输和使用过程中不易变形，沉降小，周转快，一次性投资重复利用率高，浇筑的混凝土构件密实，无蜂窝麻面漏筋现象，无涨模爆模跑模现象，浇注成型的混凝土现浇构件外观尺寸质量能够满足质量和验收规范的要求，与木模板木支撑相比能够从根本上杜绝质量缺陷的发生。以钢代木，实现了钢模板钢支撑的标准化应用和管理，这种做法体现了项目管理质量意识比较到位。
二是在项目安全管理方面：项目部在安全管理事前化，隐患事前控制方面，始终把安全管理放在各项工作的守卫，以项目环境特点为依据，具有针对性的编制安全管理方案和安全管理措施；公司项目部施工现场在实行封闭管理方面的做法就较为突出，公司项目部设立了两名专职保安人员，实行24小时轮回值班，不仅杜绝了外来人员随意进出施工现场，而且从源头上消除了不稳定因素的发生。这在不同程度上大大增强了企业人员的安全生产意识，同时也树立了企业社会形象，实现了施工现场值班人员标准化管理，值得大家借鉴和推广。
三是在文明工地管理方面：项目部还充分利用场地资源，注重对场容场貌的管理，按施工总平面图的要求，整个现场布局竟然拿有序，如办公区、钢筋存放区、物料堆放区、生活休息区、施工作业区等功能区分明确，既满足了施工质量安全生产的要求，又达到了文明工地标准化管理的基本要求。
四是项目部参建主体各方由于管理人员在质量安全标准化认识上还存在一定的不足，造成所编制的施工组织设计和专项施工方案针对性不强，管理体系比较薄弱，内容流于形式，缺少编制依据，这在指导现场施工中操作性不强，只是用于投标报价是的文件和被检查是的资料。这在不同程度上制约了标准化的实施。
五是该项目部梁板钢筋绑扎安装过程中，在大部分模版地步误设置钢筋垫块的情况下，项目部务工人员擅自浇筑混凝土施工，造成梁板底部钢筋无保护层或保护层厚度过小，这在很大程度上影响了混凝土梁板的质量寿命，同时也扭曲了质量安全标准化的内在含义。
六是该项目部在施工现场个别机具、设备经测试接地接零达不到安全防护要求，配电箱电器元件安装不规范，一机多闸现象时有发生，没有真正起到三级配电两级保护的作用，安全上存在一定的隐患，这在不同程度上影响了标准化的进程。
七是施工现场务工人员三级教育没有具体的内容，安全教育流于形式，个别务工人员对安全知识理解不到位，只知道进入施工现场要带安全帽，单什么地方、什么位置、什么情况存在隐患能受伤害，应遵守哪些安全规程，认识的比较少。
