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危大工程安全监理管理制度范文1
中图分类号:[TU997]文献标识码:A文章编号:
前言:
随着我国经济的快速增长,现代化程度不断提高,交通事业更是迅速发展,桥梁工程的建设的比重也逐年增加,由于桥梁施工的特殊性和复杂性较为容易出现安全事故,对人员和经济造成的损失也较为严重,桥梁施工安全管理作为一项系统工程,需要做到员工、物和环境的动态管理与控制。因此,了解桥梁施工的安全管理方法,加强对桥梁施工安全控制技术的研究具有重要的意义。
1.公路与桥梁工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放,特别是 20 世纪90年代以来,我国加大对公路建设的投资力度,使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展,形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理,造成公路桥梁施工过程中发生安全事故,其影响很大,会直接导致人员伤亡或财产的损失,给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此,如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全,从而顺利实现交通建设跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。
2.桥梁施工安全管理的主要内容
2.1 海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性,因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境,保证设备设施齐全完好,及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来,应尽量减少海上作业人员流动的频率,保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好;掌握及时可靠的气象水文信息,尽量避免恶劣气象和水文条件下作业;印发安全施工资料,组织开展安全系列教育工作,并进行现场安全技术交底检验;各个作业面加强日常现场安全检查,严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。
2.2 公路桥梁施工安全管理
公路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响,应充分利用群体心理,通过培养安全骨干提高整体安全意识,养成安全生产的习惯;通过提高机械自动化水平和员工技能,合理安排劳动强度,杜绝过劳现象,对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核;采用不同的色彩标志预防事故发生,坚决淘汰高耗能,污染严重,技术改造不经济的设备,定期正确保养机械设备,特种设备需经过安全检测后才能投入使用。
2.3 山区桥梁施工安全管理
由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便,因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中,有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手,因为在山区桥梁施工工程中,人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素,充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位,加强不安全心理的综合管理,以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干,通过群体心理引导养成安全生产习惯,使得每位作业人员具备良好的心理状态;合理安排作息时间,减轻施工劳动强度,提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。
3.加强公路桥梁工程安全管理的措施
3.1保证建设质量建设单位应该对整个工程进行总体控制,应该给予选择设计、施工、监理单位的权利。不能为了防止建设单位腐败而采用最低价中标。低价中标的施工企业要生存,不得不通过变更设计来减少亏损。因此,业主腐败更易发生在建设期的变更设计过程中,且不易监控,相对而言短暂的招标过程较易监控。业主要清醒地认识到一个处于亏损的施工企业是无法保证施工质量、安全和进度的。业主要为设计、施工、监理单位服务,让他们全心全意保质量安全。
3.2 强化设计质量设计单位是决定工程成败的关键单位,要有足够的时间,进行精心设计,要遵守设计必须采用成熟技术的原则。对科学、科学学失败要宽容,但对工程、工程师是不容许失败的。要处理好采用成熟技术与创新的关系,不提倡为创新而冒险,希望国家尽快出台桥梁创新评价标准。设计者要熟悉施工,注意选择施工风险小,质量易检查控制的结构和施工方法,对于质量主要掌握在重体力劳动的操作者手里,又难于检测和控制的片块石砌体要避免采用在主受力部位。对一些重大工程或者工程的关键部位,最好采用多个软件计算,从而有效地防止因建模或者输入数据有误而使计算结果出错的事故发生,同时还要注意与相似工程作对比,以求万无一失。
3.3 加强危桥管护统一、规范标志、设施。在危桥前方主要道口设置危桥、车辆绕行标志;在桥头两侧醒目处设置必要的限载、限速标志;对限制交通的危桥,要设置隔挡设施,同时中间留有一定的开口,以达到限制通行的目的;对完全禁行的桥梁,设置隔挡设施封堵,并且在前方主要道口设置绕行路线标志,并对社会公布信息等。每座危桥均设置专人管理,保证每天两次定期观测,做好检查记录,发现问题及时向市处汇报。每座危桥实行24h专人管护,严密监视危桥病害的动态变化,遇有桥梁特殊变化及时逐级汇报。所辖路线上的每一座危桥,各县市都制定了相应的应急救援预案。
3.4 完善管理制度进一步完善管理制度,规范桥梁管理,完善并修订原有桥梁管理制度,继续推行桥梁养护管理责任制度,签订责任状,提高各级桥梁管理人员的责任意识,确保桥梁安全畅通。坚持桥梁突发病害上报制度。对过省干线桥梁日常巡查中发现的结构性突发病害,相应的养护单位两小时内上报市处养路科,并同时采取适宜的管护措施,在24小时内上报书面报告,以防出现安全事故。
3.5 搞好日常维护强化日常保养工作,确保桥梁功能完好,桥梁的风化、脱落及腐蚀容易受到当地环境的变化而加剧,加强桥梁的预防性养护非常必要的。首先,加强桥面的清扫保洁、泄水孔的疏通等日常保养工作,保证桥梁功能完好。其次,及时对所有桥梁的一些脱落、露筋、裂缝、附属设施损坏等病害进行彻底维修处理。最后,对箱梁梁体及空心板有水渗出的桥梁要打孔疏水,同时对箱梁通气孔要及时疏通,确保梁体内干燥通风。
3.6 注重人才培养相关公路桥梁专业人才的缺乏也是产生桥梁坍塌事故的主要原因之一,强化培训、提高素质是做好桥梁安全管理工作的有力措施,对桥梁工程师及专职桥梁管理人员进行桥梁管理知识培训,提高桥梁工程师及专职桥梁管理人员的整体素质及水平,以便更好地做好桥梁养护与管理工作。,桥梁工程师及专职管理人员要对所辖桥梁的基本情况熟记于心,确保很好地完成桥梁管理工作。
4.结语
安全重于泰山,近年我国陆续出现的这些桥梁垮塌事件,引起了广大人民群众的关注。桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面,秉承“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不仅要提高安全管理的理论水平,更应当将理论措施付诸实践,结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理,有利于真正在工程实践中取得实效,为企业创造出更好的经济和社会效益。
参考文献
[1]王永珩.我国桥梁建设的成就、现状和存在的问题[J].公路,2004(12)
危大工程安全监理管理制度范文2
关键词:建筑工程;安全监理;有效控制
Abstract: in view of the current below construction safety supervision, based on the status of the practice experience, put forward the effective implementation of the safety monitoring proposals.
Keywords: building engineering; Safety supervision; Effective control
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
1前言
众所周知监理人员具备建设安全生产的知识和管理能力,是做好安全监理工作所必须的基本条件。首先需做到以下几点:
1)应当增强安全生产的法治观念,确保思想上对安全监理认识到位,为了进一步提高安全监理水平与工作能力,监理人员应当认真学习、深入了解、领会掌握现行有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章,以及主管部门的安全生产法规性文件,如《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及地方性法律法规等等。
此外,安全监理是个新生事物,一些监理单位领导和监理人员在思想观念上存在着不理解甚至错误想法,意识理念始终停留在“三控两管一协调”上,认为施工安全的管理主体要么是项目法人、要么是施工单位,与监理单位关系不大,如发生安全事故,不应当追究监理单位的法律责任,致使监理工作当中忽视了重要的安全监理工作内容、深度,审查限于形式、日志应付了事、巡查走马观花,即使发现了安全事故隐患也没有实施有效的制止与提出整改要求,进而导致现场施工安全生产管理失控而变成恶性循环,使一般事故隐患逐步转化成为严重事故隐患,甚至酿成施工安全事故。因此,安全监理人员必须要与时俱进,认清形势,领会安全监理的重要作用和意义,才能从根本上强化安全监理工作,加大监控力度,有效实施安全监理。
2)应当主动接受有关部门的考核与督查工作,监理项目总负责人、工地负责人应当经考核合格后,方可上岗任职。同时,监理单位也应当履行法律法规的规定要求,结合所承担安全监理工程的规模与特点,选派能够胜任现场施工安全监理工作的人员担任安全监理员。
2安全监理工作的实施
2.1落实安全监理的组织与责任制度
安全监理的组织机构和安全监理岗位责任制度是有关法律法规的重要规定,也是确保安全监理能够得到有效实施的重要保证。安全监理组织结构是一项系统工程,既涉及监理单位的总体性、全面性,又涉及到具体监理项目的操作性和实效性。针对监理单位的整体而言,监理单位的法人代表应当对本单位所承担的全部安全监理项目全面负责,应当明确分管负责人、具体的独立的安全监理协调管理机构;针对各个安全监理项目而言,应当确定监理项目的安全监理总负责人、具体现场安全监理负责人、现场安全监理人员,明确工作职责。从当前部分建设项目中要求项目监理组设置一名安全监理人员的组织形式运转实效来看,缺位现象比较明显,监控深度与力度明显不足。建议结合“管生产必须管安全”原则,明确驻地监理组全体监理人员,按照各自的岗位承担安全监理职责,实行“一岗双责”。因为施工监理的“生产”本身就是“质量、安全、环保、费用、进度”五项控制。
监理单位应当按照上述安全监理组织结构,制定缜密周全的安全监理岗位责任制度,切实明确各个岗位、每个人员的安全监理责任,切实做到“责任明晰、任务明确、贯彻到位、恪尽职守”。
2.2建立健全安全监理的计划与程序
监理单位应当组织或督查安全监理总负责人、具体项目监理负责人,建立健全工程项目施工的具体安全监理计划、安全监理工作程序,并确保其具有针对性、可操作性和全面性、连续性。明确各阶段、各工序、重点部位、关键环节的安全监理方案、任务、目的、要求和措施,以及安全监理审批、巡查、指令、报告、签字的内容、范围、程序、方法和权限等。针对结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程应单独编制专项安全监理细则。同时,监理单位还应制定对各工程项目安全监理执行情况的督查考核与评价制度,定期指导、调整和促进各工程项目的安全监理工作。
2.3严格执行开工前的各项安全监理审查
1)审查安全技术措施或专项施工方案
安全监理应当严格遵照法律法规的规定要求,认真审查施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并进行签字确认。安全技术措施、施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案(附安全验算结果),应当在项目施工之前,由施工单位的技术总负责人组织编制与审签后,提交项目监理组审查签认、总监理工程师审核签批。安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案未经批准通过的工程,不允许开工。
2)审查安全生产许可证与人员资格证书
安全监理应当在项目施工之前,执行法律法规的规定要求,严格审查施工单位安全生产许可证、“三类人员”安全资格证书、特种作业人员的上岗证书和管理情况,以及各工种的安全生产操作规程。特种作业人员包括升降运输、安装拆卸、登高架设、爆破、大型机械操作等作业人员和电工、焊工等。
3)审查施工机械与设施的验收情况
安全监理应当在项目施工之前,认真审验施工单位拟使用的主要施工机械、设备的技术性能及安全条件,严格审查施工机械的安全控制措施和安全设施的验收程序、验收合格证等,尤其要审查龙门吊、塔吊等垂直运输机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施以及打桩机械等大型施工机械的检测检验、验收证件与手续。未经安全监理人员签认的不得投入使用。施工单位应提供主要施工机械、设备的产地、厂址以及出厂合格证书。
4)审查施工技术交底制度与教育培训制度的落实情况
安全生产技术交底制度,是指每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求,向施工作业班组、作业人员进行详细说明,并由双方签字确认的制度。安全生产技术交底制度是有效确保现场作业人员掌握安全技术要点、自我安全管理、自主强化安全意识、确保自身与他人安全的重要措施。同时,监理人员还应当认真审核施工单位对管理人员和作业人员的年度安全生产教育培训,对采用新技术、新工艺、新设备、新材料时作业人员的相应安全生产教育培训,对现场新进场人员、作业人员或者转入新岗位前的安全培训考核等规定的执行情况,未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
2.4巡查施工现场的安全事故隐患
在施工过程中,认真实施巡查监控,对危险性较大的分部分项工程更应当加大监控巡查的频率和力度。检查分部、分项工程或各工序的安全防护措施,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械、设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构、高危作业、关键工序、易发事故源、支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取安全监理旁站、巡视和平行抽检等形式,加大巡查监控力度。检查施工单位各项安全生产管理制度的建立健全和现场实际运转情况,尤其是分部分项工程安全技术交底制度的落实实效。是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系等等。
2.5针对安全事故隐患下达书面整改指令
安全监理实施过程中,发现存在安全事故隐患、违章冒险作业时,应当以书面指令及时要求施工单位进行整改;情况严重的,应当指令施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向项目法人单位、建设主管部门或安全生产监管部门报告。同时,做好安全监理《巡查手册》的记录工作,建立健全安全监理日志、台账管理和监理月报工作。
危大工程安全监理管理制度范文3
【论文摘要】当前,我国公路建设发展迅速,随着公路通车里程迅速增多,桥梁数量也随之增加。公路运输车辆大型化、重型化发展的趋势,给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害。对这些受损的桥梁进行必要的养护与管理,使其能够适应通行需求,是当前公路桥梁工程重要的构成部分。本文分析了我国公路桥梁养护与管理中存在的问题,对如何进一步提高公路桥梁的养护与管理水平进行了探讨,提出了应采取的措施。
随着我国经济发展,材料、机械、设备工业相应发展,再加上广大桥梁建设者的精心设计和施工,使我国建桥水平已跃身于世界先进行列。但是长期以来,“重建设、轻养护”这个问题在我国公路桥梁管理中一直表现得比较突出,桥梁存在的问题也就比较多。因此,公路管养部门必须重视强化公路桥梁的养护与管理,提高桥梁的养护水平。
一、当前公路桥梁失养问题分析
随着国民经济的快速发展,公路运输的发展更可谓突飞猛进,我国幅员辽阔,经济发展水平参差不齐,经济上总体水平不高,公路桥梁发展主要着眼于量大、面广的一般大、中桥,这类桥梁仍以预应力混凝土结构为主。大批始建于60、70年代的公路桥梁,在日趋增大的车辆荷载的作用下,技术状况快速下降,很快由一、二类发展为三、四类甚至五类桥梁,对人民群众的生命财产安全构成了威胁,桥梁垮塌事件也时有发生。从总体情况看,当前公路桥梁的失养导致病害产生,主要集中在一些中小桥梁,这些桥梁存在着桥面铺装混凝土不同程度损坏,导致桥面产生坑槽,影响车辆的正常行驶。甚至还有一些桥面伸缩缝损坏严重,产生“桥头跳车”,危及行车安全。公路桥梁“桥头跳车”成为一种比较普遍的现象,尤其在一些软土地基地方表现得更为严重,这给养护部门带来很大困难。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件,保障公路桥梁完好畅通,进一步加强桥梁的养护规范化管理水平已成为迫切需要。
二、加强公路桥梁养护与管理应采取的措施
1.建设桥梁养护工程师队伍和养护队伍
公路交通的迅猛发展,必然要求强化组织管理。在桥梁管养方面,应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师,并保证其工作性质的相对稳定,不能随意换动。在其职责上,桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划,组织实施辖区内桥梁养护的定期检查,提出检查报告,通报三、四类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看,养护工人素质参差不齐,很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视,针对桥梁养护工作的需要,要逐步培养骨干,成立专业养护队。桥梁专职养护,要突出的是一个“专”字,努力做到专业人员、专门程序、专用方法,以保证桥梁工程师的工作部署落实到位,随时掌握桥梁的使用状况,处治各种危急突发事件,并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。
2.建立健全完善的桥梁档案
桥梁档案是桥梁的历史足迹。公路竣工验收后,管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料,还要与建设单位技术人员一起,按照相关资料,对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括:每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对桥梁的检查,应按照桥梁定期检查的要求进行,检查结果交管理单位留存。管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据,建立数据库,输入计算机立档保存。这可为以后桥梁的维护提供资料支持。
3.加大桥梁维修加固费的投入
为保证桥梁的正常运营,延长桥梁使用寿命,各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中,应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作,保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时,根据各地的实际情况,提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施,从而促进桥梁改建、维修与加固工作。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化,将为我国公路桥梁发展提供资金保证。
4.加强措施,严格检查
严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护队应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,尽量做到1次/天养护巡查,并做好巡查记录,同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。一是经常性检查。要由县级桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每年度一次,填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片,填写“桥梁定期检查数据表”,并提交检查报告。二是专业检查。凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。
5.全面落实危桥改造的措施
在检查后,发现的存在符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害,且有继续扩展现象,关键部位的部分材料强度达到极限,出现部分钢筋断裂,砼压碎或压杆失稳变形的破损现象,变形大于规范值,结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求,以及承载能力比设计降低25%以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造,以提高其承载能力。对于桥梁改造工程,各级公路管理机构应引入竞争机制,应当实行招投标制度,工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理,把好材料质量关,加大工程建设中的监理力度,严格按照设计图纸进行施工,从而保证桥梁建设质量,减少使用期间的后顾之忧。
桥梁的安全使用是公路的生命。公路桥梁的养护与管理依旧是当前公路养护管理的一个薄弱环节,加强其管理工作,我们要树立“百年大计、质量第一”的思想,抓好公路桥梁养护与管理的质量,不仅可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全,而且对于促进公路交通的可持续发展有着重要的意义。
参考文献:
[1]李锋.公路桥梁修复与加固[J].技术园地,2007,(4).
危大工程安全监理管理制度范文4
关键词:建筑工程;安全监理控制
中图分类号: U415.1文献标识码:A 文章编号:
我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、当前我国建筑工程安全生产现状
当前,我国的安全施工的基础特别脆弱,尤其是在一些小企业的建筑工程中更为严重,其事故起数和伤亡人数占全国的总事故起数和伤亡总数的百分之七十左右,所占比重相当之高。在2004年2月1日,我国开始实行《建设工程安全生产管理条例》等一系列安全生产法规,这对加强建筑工程的安全生产关机管理,保障人民生命和财产安全具有非常重大的意义。
但是目前,情况并不如想象那样乐观,存在着非常多的问题,比如说,很多建筑单位在施工的过程中只注意工程的质量好坏和工程的进度快慢,但是为了节省成本不为承包商提供一个安全的施工环境,存在着严重的安全隐患;除此之外,政府相关的主管部门的执法和监督力度远远不够,流于形式;还有,企业的相关负责人总是时刻以经济效益为重,对于安全工作只做表面功夫,以至于企业内部的安全监管人员配置不到位、或是工作效率低,而安全监管人员的一切利益都与企业挂钩;现阶段,施工企业多用民工,他们的技术水平参差不齐,而且流动性很大;工程的监理单位也是只注重施工质量进度和成本预算的控制,并没有把安全监理控制作为一项特别重要的工作去对待等等。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、加强建筑工程中安全监理控制的必要性
从上述的我国安全监理工作的现状可以看出,加强建筑工程中的安全监理控制是势在必行的。可见,加强建筑工程中的安全监理控制的必要性主要是在于建设工程事故的频频发生,具体体现在以下几个方面:
第一,建筑工程中的产品是相对固定的,而且体积大、生产的周期长。基于以上特点,在有的建筑工地就必须集中大量的工人和操作人员,与此同时,还有大量的建筑材料和重型机械设备,还有自升式架设设备和施工机具配件等等,都是发生严重故事的隐患。所以必须要加强对这些危险大型工具的操作规范。
第二,建筑工程的活动很大部分都是在露天且空旷的场地上开展的,所以工作中就避免了大模板施工的一系列质量上的缺陷,取得了非常好的效果。但是需要注意的是,大模板施工仍然是一个值得大家高度关注的问题,还存在着弊端,所以相关的建筑工程者一定要继续对其进行探究。
第三,《建设工程安全生产管理条例》也明确的规定工程监理在施工过程是必不可少的。工程监理作为一个较公正的第三方,对于施工中出现的安全隐患可签发工程暂停令,以消除其安全隐患,不然监理工程方面的人员也要承担与之相应的责任。
建筑工程中安全监理控制的重点
第一,重点预防控制
安全生产的重中之重就是预防,具体要做到:加强施工现场安全监督与检查,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构高危作业关键工序易发事故源 支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序进行跟踪监督,现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式,必要时可做抽检和检测工作,加大巡查监控力度。
第二,安全事故控制
首先要做好施工准备阶段的安全监理,加强安全事故的控制就是要做好事前控制及现场安全检查和监督,具体工作内容有:审查施工安全组织设计,承包单位拟使用的务工人员安全教育培训及体检状况,总、分包单位的施工安全协议,编制安全应急预案,监督和检查在施工和管理过程中,所有施工人员、机械设备、材料、方法工艺、操作和环境条件等等是否处于良好的状态,是否符合施工安全的要求,避免各类安全事故的出现;除此之外,对于重要的的工序或者工程活动,必须要在现场对施工过程进行监控,对于安全记录资料也要进行检查,确保把事故的发生率降到最低。
第三,施工规范控制
在施工过程中,监理人员应当按照现行的法律法规建筑工程强制性标准和交通主管部门的安全生产监管规范文件,安全监理标准(XJJOII-2003),以及批准的安全技术措施施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案等,认真实施巡查监控,对危险性较大的工程更应当加大监控巡查的频率和力度检查分部分项工程或各工序的安全防护措施。
施工阶段根据工程进展情况,安全监理人员具体控制内容:土方工程;脚手架的安全防护设施;模板工程;高空作业;交叉作业;塔式起重机、龙门架、井字架垂直升降机、外用电梯;临时用电;吊装作业;冬季施工。安全监理方法:旁站监理;对各种机械、设备、临时用电等进行测量;下发指令性文件;利用支付手段和合同手段控制。
第四,风险管理控制
在施工过程中总会出现各种情况的安全隐患,如何处理这种风险也是加强安全监理控制的重要组成部分。监理人员必须要区别通病和顽疾这两个不同的概念,首次出现和不可抗力等类型的风险也是要区别对待。除此之外,监理人员对检查中发现的安全隐患必须要及时向施工单位发出安全隐患的整改通知单,督促施工单位对于安全隐患原因进行细致分析,制定解决方案和预防措施。对于检查发现的违章指挥和违章作业行为应该立即向负责人当场指出,及时纠正。
四、小结
由此可见,安全监理控制在整个建筑工程中是非常重要,《建筑工程安全生产管理条例》的实施在很大程度上对安全监理控制的工作内容做出了进一步的明确要求,所以各级各类的管理人员应清楚知道自己的责任和本职工作,安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
参考文献:
[1]于涛. 谈建筑施工现场安全生产的控制
危大工程安全监理管理制度范文5
【关键词】桥梁;定期检测;维护管理
桥梁是公路交通的咽喉,是保证道路交通系统正常运营的关键。但是,由于存在“只修不养,重建轻养”的传统观念,以及制度和经费的欠缺,桥梁的检测与维护并未受到足够重视;许多桥梁在使用过程中由于管养不当,病害层出,桥梁的承载力和通行能力大大降低,甚至造成桥梁垮塌的事件发生。因此,为了保证已建桥梁的正常安全运营,必须对其进行定期检测,并根据检测结果采取不同的措施来加强对桥梁的维护。
一、桥梁定期检测和维护的定义
桥梁定期检测和维护是指桥梁检测机构运用一定的方法或技术对桥梁及其构件的功能运行的正常性、安全性和耐用性进行定期的、全面的检查,并评估检查结果,针对不同结果开展相应的桥梁维护和加固措施。一般而言,桥梁检测工作由市级或县级桥梁工程师完成,桥梁维护工作由专业的桥梁建设和维修施工队伍来完成。
二、桥梁定期检测的内容和流程
1.桥梁定期检测的内容
桥梁定期检测分为常规定期检测和结构定期检测。[1]常规定期检测包括对桥面系、桥梁上部结构和下部结构的检测,一般每年检测一次;结构定期检测包括对结构混凝土的强度、混凝土的内部缺陷和钢筋的腐朽程度的检测,一般根据不同养护类型的桥梁在规定的时间间隔进行检测,有的是1-2年,有的是6-10年。常规定期检测是桥梁检测中最常用的方式,本文论述的定期检测主要针对的就是常规定期检测。
1.1桥面系检测
(1)桥面铺装检测。桥面铺装层的主要作用是保护桥梁上部结构行车道板不受车轮的直接磨耗。其常见的病害类型有轻微裂缝(发状或条状)、严重裂缝(龟裂、纵横裂缝)、坑槽、车辙、壅包、磨光和起皮等。
(2)伸缩缝检测。伸缩缝装置的损伤或病害形势随其构造形式及材料的不同而异。梳形伸缩缝一般会出现钢板松动异响、脱落,连接螺栓损坏等病害;型钢伸缩缝会出现止水条剥离、损坏,伸缩缝下陷及高出等病害。
(3)排水设施检测。主要是检测排水设施本身是否被破坏,是否有尘土、树叶、淤泥等堵塞排水设施,以致不能正常排水。
(4)其它设施检测。主要是指护栏和人行道的检测,主要检查防撞护栏本身有无撞坏、断裂、错位、缺件、剥落等,钢扶手有无变形、锈蚀现象。
1.2上部结构检测
(1)主梁检测。主要是检查梁端头、底面是否损坏,箱形梁内是否有积水,通风是否良好;梁式结构的跨中、支点及变截面处混凝土是否开裂、缺损和出现钢筋锈蚀;工型组合梁的桥面板与梁的结合部位及预制桥面板之间的接头处混凝土有无开裂、渗水等。
(2)连接件检测。主要是检测铰缝(通过检查梁底勾缝来间接检查)、横隔板、两片T梁间的湿接头是否存在脱落、开裂、渗水以及因长期渗水引起的钙化现象;新桥、老桥横向连接构件是否开裂 ,连接钢板的锚栓有无锈蚀、断裂,边梁有无横向位移或向外倾斜的现象。
1.3下部结构的检测
(1)支座检测。内容包括检测支座组件是否完好、清洁,有无断裂、错位、脱空;支座垫石是否有裂缝;活动支座是否灵活,实际位移量是否正常;固定支座的锚销是否完好;是否有由于滑动面、滚动面夹杂尘埃和异物以及防水装置和排水装置等的缺陷而产生的漏水、溢水等。
(2)桥梁墩台检测。常见的墩台病害有:水平、竖向和网状裂缝;墩台剥落、空洞、老化;钢筋外露、锈;结构变形、移位等。
(3)桥梁基础检测。主要是检测桥梁基础是否出现不均匀沉降、滑移和倾斜现象;基底是否被局部冲空;基础结构的是否出现异常应力和开裂等内容。
2.桥梁定期检测的流程
桥梁的定期检测包括前期准备、划分构件,再按步骤检查各构件,然后将检查结果进行评分,最后将评分结果写成综合报告等一个完整的过程。具体而言:(1)根据桥梁桥型特点将每座桥梁划分为若干功能独立的部件及构件,并依构件的重要程度,区分为一般构件和重要构件;(2)按规定的检查表格及步骤对全桥各构件进行全面、详细的技术状况目视观察、丈量 核实,桥梁构件尺寸等基本数据,对构件缺损状况依标准评定打分,并根据养护处治对策确定病害构件的维修方式、范围及时间计划;(3)对承重构件还应作承载力的检查和荷载等级评估以确定桥梁的安全性,对危险病害还应作出特殊检查、加固维修观察、限载等对策处理意见;(4)在各构件检查评定的基础上,填写相应的表格,并对全桥技术状况、适应状况及日常养护状况进行评定打分,以反映桥梁的总体状况[2]。
三、桥梁的维护和管理措施
1.理念层面:提高认识,加强对桥梁维护与管理的重视
在我国,桥梁维护往往被认为是技术含量低、经济效益差、费力不讨好的工作,“重建轻养,忽视管理”的落后意识严重制约了我国桥梁管养与维修加固的发展。因此,需要各级政府和专业人员提高对桥梁维护和管理的认识,以“建养并重、强化管理”为指导方针,对定期检查出来的桥梁隐患问题及时解决,以延长桥梁的使用寿命和保障人们的生命财产安全。
2.制度层面:建立档案,落实桥梁管理制度和事故责任追究制度
桥梁档案是桥梁的历史足迹。[3]在桥梁竣工和验收之后,需要将竣工资料(包括每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图和检测资料以及桥下河流的水文计算等)送交管理单位。同时,对桥梁定期检测的结果和评估报告也需交给管理单位,由管理单位建立数据库并立档保存。
要实现桥梁的有效维护和管理,须严格落实桥梁管理制度。明确桥梁养护工程师职责,各级管理部门应安排桥梁方面的专业技术人员具体负责,承担起桥梁日常养护管理工作,切实纠正以往“养路不养桥”的倾向;做好日常维护工作。另外,必须建立和落实责任追究制度,对于那些工作不到位造成重大责任事故,以及在桥梁应急抢险过程中拖拉推诿、严重失职造成重大损失等行为予以严肃查处,并追究其法律责任。
3.操作层面:创新技术,做好旧桥危桥的加固和改建工作
在对桥梁进行定期全面的检测后,必须针对不同损害水平的桥梁采取不同的加固和维修措施。在旧桥加固改造工程中,尽管每座旧桥梁的情况各不相同,具有各自不同的特点,但也存在一定的共性。我们应遵循桥梁加固、改造工作的共性,既要借鉴《混凝土结构加固技术规范》(此规范为建筑行业规范,有的不适用于桥梁工程)[4],又要结合具体桥梁的特殊性,在实践中发挥积极性和作出创造性,不断创新技术进取和探索,采用最先进技术和材料,在旧桥利用、加固、改造中,创造和总结出多种切实可行的方法,使旧桥继续发挥固有的使用功能,以保证公路交通畅通无阻。桥梁常用的加固方法有:桥面补强层加固法、外包混凝土加固法、钢板粘贴加固法、喷锚混凝土加固法、改变结构受力体系的加固法、体外预应力加固法、减轻拱上自重加固法、碳纤维加固法等八种。
对于在定期检测和评估过程中被判定为危桥而不能继续使用的,必须限制通行并做好加固和改建工作;本身存在严重设计缺陷和质量低劣的桥梁,须重新加以设计和改建。再桥梁重新建设的过程中,各级公路桥梁管理机构应引入竞争机制,实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度,严格质量管理,加大工程建设中的监理力度,严格按照设计图纸进行施工,从而保证桥梁建设质量。
【参考文献】
[1] 陈耀华.城市桥梁定期检测技术研究[J].山西建筑,2009,35(15):310.
[2] 俞侃,王泳道,黎明.公路桥梁的定期检查[J].广东公路交通,2001(1):20.
危大工程安全监理管理制度范文6
关键词:桥梁养护措施管理
中图分类号:S618文献标识码: A
为了保证桥梁的质量, 不仅在设计、施工阶段要严格遵守相关的技术规范,而且还要注意建成后的养护工作,养护的好坏直接关系桥梁的质量,更关系着交通的安全和畅通。在养护过程中会遇到各种问题,需要采取相应的预防措施,否则不能达到维护桥梁的目的。桥梁养护技术随着科学技术的发展而不断进步,并在实施过程中贯彻科学发展的思想,具体来说,就是要不断解放思想,使用新材料和新机械工具,学习专业新技术和新知识, 掌握最新的施工理念和施工工艺,并进行综合的养护管理,争取在保证桥梁安全可靠的前提下,获得最好的经济效益和社会效益。
一、关于桥梁养护的必要性
桥梁的养护工作是公路畅通无阻的重要保证。我国的桥梁病害较多,情况也较为复杂。一般病害主要集中在大型车辆荷载较高,大型集装箱车辆频繁通过桥梁,这样会缩短桥梁的使用年限,加快桥梁的损坏速度。桥梁设计也是造成病害的主要原因,在桥梁设计之初,设计单位没有考虑到桥梁的负荷,大型车辆通过时给桥梁造成了超负荷的压力,致使桥梁损坏。在桥梁的施工阶段,修建质量较低也是桥梁病害的主要原因,由于资金的限制,造成了在桥梁施工中降低施工标准、技术参数、使用年限,所以才会发生桥梁老化过快,桥体受损的情况。
二、关于桥梁养护存在的问题分析
公路养护管理单位普遍存在着养路不养桥,重建不重养的思想,造成桥梁失养,表现在以下几个方面:
1.桥梁修建中部分施工质量较低,造成桥梁使用的“先天不足”。相当数量的桥梁,尤其是早期在省、县乡道路上的桥梁,当时资金短缺,设计、施工标准均较低,加之技术管理薄弱,施工质量未能保证,这些桥梁很快就变成了危桥。
2.养护维护难度大。桥梁管理模式和手段落后,缺少科学的、系统的检验检测和管理方法。我县管养路段桥梁以老桥、旧桥为主,而新建或改建的桥梁较少。限于当时的技术条件,设计荷载低,加之缺乏养护资金及重视程度不够等原因,造成我县桥梁失修失养,有些桥梁的技术状况已不能满足当前的行车安全,因此桥梁的养护工作有很大的难度。
3.养护资金不足。桥梁养护和维修资金不能及时到位,是当前面临的一大难题,使许多应该实施的养护工程无法正常进行。据统计,我国每年对桥梁养护投入的经费和桥梁病害相比相对较小,尤其是部分农村公路桥梁几乎没有桥梁维修养护资金,远不能满足桥梁养护工作的开展,使养护工作时常歇置。在这种情况下,要想拿出专门资金进行桥梁检测和维护,其难度可想而知。因此,很多桥梁的检测不能及时到位,养护和维修不能具体落实。
4.技术力量薄弱。专业技术水平较差,没有具体的检测装备和设备,难以承担高端养护管理工作。由于没有经验积累,基础薄弱,加上投入不足、重视不够等原因,市区桥梁养护技术水平普遍较低,检测手段落后。目前,有很多城市养护人员对城市桥梁进行常规检查时主要靠目测,难以发现主要病害。相当数量的桥梁养护维护管理部门专业技术人才匮乏,检测仪器配备简易,很难具体全面地检测和记录桥梁的病害及其运行状况,造成不能准确描述和判断桥梁性能,且对一些轻微病害处理不当或不作处理,造成桥梁养护管理缺乏科学性。
三、关于公路桥梁病害成因分析
1、混凝土梁式桥上部结构病害
混凝土梁式桥上部结构最主要的病害有裂缝和钢筋锈蚀。其中以裂缝最为普遍,根据裂缝的产生原因可以分为结构裂缝和非结构裂缝。结构裂缝是载荷所引发,并对桥梁整体结构安全带来影响。发生裂缝的地方是最为脆弱的地方,容易出现危险,应该引起高度重视,尤其是对裂缝的宽度和分布要更加关注。非结构裂缝虽然不会对构件安全造成影响,但如果裂缝发展至构件的内部,也会造成构件的随坏,因此,对于裂缝要加强控制。引发裂缝形成的原因有很多,主要有车辆的超载、设计、施工等多方面原因综合作用。
2、混凝土梁式下部结构病害
下部结构分为墩台病害和基础病害两种。墩台病害是桥台侧墙所出现的竖向裂缝,也可能是由于内部压力大造成两边墙向外倾斜。如果出现基础不均匀的沉降,会造成桥墩出现竖向裂缝,如果基础受单侧土压力发生水平位移,就会造成墩柱的歪斜或者折断,出现水平裂缝。如果竖向钢筋锈蚀,墩身也会出现竖向裂缝而且有岩缝破碎。
基础病害是由于基础被水冲刷,使得进程脱空,基础钢筋露出锈蚀,造成沉降。这些情况产生多是因自然因素和地基超载能力不足所造成的。
3、桥梁附属设施病害
(1)桥面铺装病害
在实际使用过程中,桥面铺装直接受到车辆载荷作用,且部分或全部参与了主梁结构的变形,因此桥面铺装是一个极其复杂的多向受力结构,主要病害有局部网状开裂、坑槽、车辙(沥青混凝土)、脱层等。病害产生的主要原因有设计厚度规定值偏小、超载交通量、铺装层与行车道板的豁结不好等。
(2)桥梁伸缩缝主要病害
异型钢伸缩缝装置主要病害表现为伸缩缝装置异型钢断裂、边梁易锈蚀、橡胶条老化损坏,以及伸缩缝边硷损坏脱落等,同时存在养护不及时有杂物堵塞等现象。主要原因是材料强度、施工工艺、浇筑不密实,混凝土时常出现蜂窝、空洞,钢纤维掺量不足,达不到设计强度要求,难以承受车辆荷载的强烈冲击。
(3)桥梁支座主要病害
桥梁支座主要病害表现为钢支座的滑动面磨耗大、不平整、生锈;支座螺母松动或脱落;橡胶支座出现橡胶老化、变形严重;支座脱空等。主要成因有设计时缺乏足够的考虑、支座材料耐久性较差、施工原因(制作不完备、受力不均匀等)、维修养护管理不及时等。
四、关于加强桥梁养护措施和管理分析
1.提高对桥梁养护管理的认识,提高基层养护单位对桥梁养护管理重要性的认识。在日常公路养护管理工作中各基层公路养护部门,认识到桥梁是公路构造物的一个重要组成部分,公路的全面养护管理应当包括对桥梁的养护管理,养护中要克服“重路面轻桥梁”的倾向,在路面的养护中我们常说“小洞不补,大洞受苦”,在桥梁的养护中如果不加强日常性养护维修,同样小毛病会发展成为大毛病,严重地甚至造成桥梁寿命缩短。
2.加强危旧桥加固项目,保证桥梁养护经费。公路养护主管部门应安排公路危旧桥加固项目,逐年对三、四类桥梁进行维修加固,同时,在每年的年度养护工作计划中,安排一定的经费保证桥梁养护、维修经费的正常来源。为保证桥梁的正常运营,延长桥梁使用寿命提供了保障,各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中,应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作,保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时,根据各地的实际情况,提出切实可行的桥梁养护管理的目标与措施,从而促进桥梁改建、维修与加固工作。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化,将为我国桥梁发展提供资金保证。
3.加强桥梁检查与检测,桥梁的检查、检测及评定工作,是对桥梁使用状况进行综合的评价,以确定桥梁安全性和结构的稳定性。各级管理机构应加强对桥梁日常养护、经常检查、定期检查、特殊检查、桥梁评定工作,掌握管养桥梁的使用状况,及时进行桥梁维护,保证公路桥梁安全使用。在日常养护中,各基层养护单位认识贯彻落实危旧桥加固与改造技术指导意见,为了系统地掌握桥梁的技术状况。较早地发现缺损和异常情况,提出养护措施,保证行车安全,延长使用寿命,必须对桥梁进行经常性检查、定期性检查和特殊性检查。
4.全面落实危桥改造的措施,在检查后,发现存在符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害,且有继续扩展现象,关键部位的部分材料强度达到极限,出现部分钢筋断裂,砼压碎或压杆失稳变形的破损现象,变形大于规范值,结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求,以及承载能力比设计降低25%以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造,以提高其承载能力。对于桥梁改造工程,各级管理机构应引入竞争机制,应当实行招投标制度,工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理,把好材料质量关,加大工程建设中的监理力度,严格按照设计图纸进行施工,从而保证桥梁建设质量,减少使用期间的后顾之忧。
5.加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人的培训工作,由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面缺乏专门的技术人员和技术工人,对桥梁养护管理方面的知识、专业技术也是比较缺乏的;一方面,近几年来各地在桥梁管理方面所取得的经验表明,由于没有很好地进行总结交流,因此妨碍了桥梁养护管理水平的提高。为了改变上述状况,有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人的培训工作。通过技术培训提高对桥梁养护管理的技术水平,掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法。
作为我国国民经济中的重要的基础设施建设项目,桥梁的建设与养护工作同样重要,我们必须尽快改变那种“ 重建设,轻养护”的错误思想,本着“安全第一,顺利交通”的服务理念,真正重视桥梁的养护管理工作,尽力保障好桥梁的安全性,延长它们的使用寿命,才能真正为人民群众发挥交通枢纽的作用。
参考文献:
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[2]陕西省公路局,长安大学.公路桥涵养护规范(TGH11-2004)[S].北京:人民交通出版社,2009.
[3]熊平高,杨应波.高速公路桥梁养护技术探讨[J].国外建材科技,2007(5):58-61
[4]赵贤统.浅谈公路桥梁的养护与管理[J].黑龙江科技信息,2008(9):221.
[5]中建标公路委员会.公路工程技术标准(JTGB 01-2003)[S].北京:人民交通出版社,2010.
[6]最新公路养护施工现场安全操作规范与养护工程施工质量达标及工程质量验收标准规范[M].北京:人民交通出版社, 2008.