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诚信教育培训方案范文1
一、 围绕“人才强企”发展战略,统领全员教育培训工作
开展全员教育培训活动,是公司党委为全面提升队伍整体素质,提高企业创新能力和可持续发展能力而采取的一项具有深远影响的重大举措。为确保活动的顺利开展、取得实效,活动伊始,公司组织全体干部职工召开了“开展‘全员教育培训活动’再部署工作会议”,会议宣读了《海阳市供电公司全员教育培训实施方案》,动员广大干部职工以积极的学习态度,高昂的学习热情投身全员教育培训工作中。
开展全员教育培训活动的指导思想是以“科教兴电、人才强企”为实施战略,以树立“终身学习、全员学习、全过程学习”为理念,培养和调动职工学习业务技术的积极性和主动性,做到“导学与督学、领学与自学、考学与查学”三个结合,以建立和培养全员学习、不断创新的长效机制,努力提高员工的学习力、创新力、凝聚力、竞争力和执行力,为实现公司全面、协调、可持续发展提供了坚强的人才资源保障。
二、 创新教育培训模式,激发员工内在动力
有力的保障措施是顺利开展全员教育培训工作的先决条件,将“学分制”引入全员教育培训之中,是活动实施的一项重要措施。通过创新教育培训模式,激活教育培训机制,给干部职工提供“充电”、“输血”的平台,拓展他们的求知领域。
一是实行“学分制”管理。实行年度累计学分制,即每位干部职工年度必须积够60学分为合格。其中“四个一”(日练一百字、周写一笔记、月写一文章、每周学习不少于一小时)学习活动20分,为必备学分;职工参加公司全员教育培训20分;职工参加本部门、单位及班站组织的集体培训10分;职工参加省、市公司组织的外出培训10分。公司干部职工人手一本《教育培训积分册》,作为学员参加教育培训学习的记录及依据,由公司统一记分与考核。
二是实行“学”与“考”相结合。学员参加教育培训分为必修和选修两种方式。必修课是对参培单位或人员有具体规定且必须参加的培训计划;选修课是学员根据培训内容及兴趣爱好自由选择的其它培训。考试分为结业考试、抽查考试、情景模拟等几种方式。结业考试是每期培训班培训结束后,由考试委员会根据题库及讲义内容统一命题;抽查考试是培训班结束后,考试委员会每月末对本月结束的所有培训班学员进行随机抽查考试;情景模拟是对文明礼仪行为规范等培训结束后实行的现场情景模拟考试。
三是实行以师带徒制度。对新分配人员实行先培训后上岗,组织开展文化培训及专业培训,使其全面了解电力企业生产过程、企业文化等。上岗后实行师傅带徒弟制度,搞好“传、帮、带”。要求师傅在业务技能、工作经验上无私传授、真诚待徒,及时消除新人的盲目感与不适应感;通过以点带面、以带促学、互帮互学的方式,带动徒弟学技术、增技能,在较短时间内掌握业务本领,胜任本职工作。
四是实行效果评价体系。为确保授课质量及学习效果,每期培训班结束后,学员对授课人的授课情况,包括培训的内容、与工作的关联性、讲课质量、个人培训收获等方面进行全面的评价。评价分数分为合格与不合格,并与授课费进行挂钩。每期培训班结束后,由授课人对学员进行结业考试,以进一步检验学习效果。面授、讲座、教学等培训班,进行闭卷考试;情景模拟、技能操作等非书面培训,进行现场操作考试,由授课人现场确认是否合格。每月末,由考试委员会对培训学员进行随机抽查考试。
五是实行奖惩约束机制。本着有培训、有考试、有奖惩的原则,对参加培训的授课人、学员进行奖惩。
三、 以完善的管理机制,努力打造学习型团队
打造一支高素质的干部职工队伍,必须坚持以制度建设为根本,以方法创新为途径,以严格管理为手段,才能在教育培训工作上形成人才成长与企业发展相互促进、良性互动的格局。
一是多措并举,明确制度。在制度管理上,公司先后制定了《全员教育培训实施方案》、《关于开展全员教育培训工作的补充规定》、《全员教育培训五大系统划分》、《全员教育培训流程图》等,逐步建立健全了培训、激励、考核等各项规章制度,为保证教育培训工作的有序开展打下了基础。
二是统筹计划,有效调度。根据公司各单位的教育培训计划进行汇总与规划,制定出详细的《全员教育培训计划明细表》,合理调整各单位培训计划的具体时间、人员数量等,确定每周的教育培训计划,每周日通过办公自动化OA系统、大厅展示板,定期做好计划的下达与公示,让每一位员工都能及时掌握各类培训班的动态,结合自身业务与爱好选择针对性的培训班。
三是形式多样,注重实际。在教育培训形式上,采用教学式、互动式、体验式、案例法、情景模拟法、拓展训练法等生动活泼的教学方式。授课人由具有专业技能、工作经验丰富、专业职称的人员担任,或聘请外部专业人员,开展了业务知识培训、计算机操作、安全教育、书法培训、声乐培训、模拟操作、技术比武等丰富多彩、扎实有效的教育培训,极大地调动了学员的学习兴趣,提高了全员参与教育培训活动的积极性与主动性,收到较好的反响与实效。
四是跟踪检查,落实到位。安排专人对每期(班)培训班的开展情况进行跟踪检查,做到每期培训班有计划、有落实、有检查、有考核,防止走过场,流于形式。不定期地组织对学员学习笔记进行检查,以进一步检验学习质量。并对每周的全员教育培训情况进行总结与宣传,通过大厅展板及时报道与宣传好的做法,好的方式等,定期对学员的学分情况进行公示,起到让大家互相监督与比、学、赶、超的目的。
四、 以坚持“四个原则”,将全员教育培训工作引向深入
多年来,公司通过开展全员教育培训工作,按照“终身学习、全员学习、全过程学习”的学习理念及培训工作原则,已逐步建立并完善了全员教育培训管理机制。围绕“人才强企”的发展战略,以坚持“四个原则”激励和引导全员教育培训工作规范化、常态化运行,全力将全员教育培训工作引向深入,实现由“输血”向“造血”的转变。
一是坚持全员学习、终身学习的原则。牢固树立“终身学习、全员学习、全过程学习”和“学习就是工作、学习就是生活”的理念,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,使全体干部职工持久地更新知识,使学习的过程成为增长知识、提高能力、创造价值的过程。
二是坚持按需施教、学以致用的原则。以提高在岗人员基本技能和职工队伍整体素质为目标,以文化知识培训为基础,以企业安全生产技术、岗位专业技能培训为重点,突出教育培训的“针对性、持续性、有效性”,坚持专业对口、按需培训,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,积极开展全员教育培训工作。做到“听”与“记”相结合,“学”与“用”相结合,提高运用知识和活化知识的能力,使职工能适应企业需要,胜任岗位需要。
三是坚持与诚信教育、德育建设相结合的原则。诚信是一种职业道德,是一种价值取向,也是一种竞争力。诚信和思想道德是关系到企业可持续发展的重要前提,要将诚信教育和德育建设与全员教育培训活动有机地结合起来,在学习理论知识、业务技术的同时,加强诚信教育与德育教育学习,实现业务能力和思想道德水平的共同提高。
诚信教育培训方案范文2
关键词会计;职业道德;存在问题;原因;解决途径
随着经济全球化趋势的日益加强,在各种新规则下,企事业财务管理的法律法规和经济环境发生了很大变化,但目前许多企业的会计人员明显不适应形势的发展变化,业务水平还停留在原有基础上,对现行的新的财会制度、新财务管理法则不了解、不熟悉、认识不全、理解不透,不注意专业培训和学习,忽视职业经验的总结和积累,缺乏沟通交流能力,致使工作中经常出现违规和违章[1]。因此,全面提高会计人员职业素养,已成为当务之急。
1从事财会行业人员工作中存在的问题
1.1法律意识淡薄
从事财会行业人员遵纪守法的意识淡薄,严重危害会计工作的公正。现实会计操作中,很多会计人员不熟悉法规而不重视依法办事,或者是熟悉法规而不去或是不能依法办事,违规操作,使会计信息不准确、不合法。
1.2工作意识淡薄
相当一部分会计人员尤其是部分机关事业单位的会计从业人员,待遇好,工作没有压力,干多干少一个样,造成很多会计人员常常满足于现状,不思进取,工作缺乏动力。
1.3缺乏实事求是、客观公正的工作态度
在处理会计业务时经常为他人所左右,不能公平、公正地对待利益各方,经常以牺牲国家利益换取集体局部利益及个人利益。
2产生问题的原因
2.1思想意识价值与道德环境恶化的影响
随着中国改革开放政策的深入,人们的思想意识价值观念发生了变化,而道德建设的滞后让很多人趋向于拜金主义和享乐主义。企业为了追求利润的最大化,逃避合理税收而大做假账。企业文化的退缩、思想意识价值与道德环境恶化造成会计从业人员职业道德的逐步蜕变[2]。
2.2单位负责人的不良道德影响
在实际工作中,会计人员的工作完全在企业负责人的领导和管理下进行,企业负责人拥有充分的用人权,会计人员只是单位内部受聘、受雇的一般从业人员,由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置,在单位利益与国家利益相冲突时,会计人员常常处于两难境地。
2.3抵制各种不正之风的自觉性较差
有些会计人员对违背会计法则的现象视而不见,生怕受到打击迫害,或者为了行业利益而“出谋划策”参与违法活动。当会计事务按原则处理会同单位领导的意见产生分歧时,绝大部分会计人员会选择按领导意图,想办法掩盖问题。
3营造良好会计职业道德氛围的途径
3.1加大职业道德宣传力度
企业应充分认识会计职业道德建设的重要性,充分利用网络、媒体、报刊、板报等宣传渠道,制定相关宣传教育方案,积极发挥思想文化宣传在职业道德建设中的作用,在宣传中抓住会计职业道德观念、形式等重要环节,加大职业道德宣传力度,倡导会计行业诚信、正气的职业道德修养,并且积极发挥舆论监督、审计的作用,解剖典型案例,提高从业人员对丧失会计职业道德带来的后果和危害的认识,营造良好会计职业道德氛围。
3.2加强会计人员的职业道德教育
在继续教育中,要把继续教育尤其是职业道德继续教育落到实处,改变传统的教育培训模式,采用网络、案例分析等教育方法,提高会计人员职业道德修养的自觉性[3]。会计人员所在单位应从实际出发,积极支持开展会计职业道德教育,为会计人员继续教育提供便利,把会计职业道德作为会计岗前培训的关键内容之一,使得会计人员充分熟悉和掌握会计职业规范,培养会计职业道德精神。
3.3强化会计岗位建设,规范会计基础工作
企业应该努力加强会计岗位建设与内部管理,明确会计人员职责,建立财务部门安全责任目标管理制度与会计人员岗位责任制度,做到权责分明,相互分离、制约和相互监督;加强内部审计监督和保密守信,对会计凭证、账簿和会计报表定期或不定期的进行核查,及时纠正不当行为,确保会计信息资料的真实可信、准确可靠与完整。
3.4加强外部监督审计工作,建立会计职业道德奖惩机制
完善会计经济事务相关法律建设,将会计职业道德建设纳入会计法律制度建设范畴。只有在完善制度建设的基础上,加强实质性监督审计,奖惩结合,才能提供良好的会计从业氛围,有效促进会计从业人员熟悉法规、依法办事。
3.5加强单位诚信教育,提高负责人职业道德水平
会计行业的诚信与负责人的职业道德水平分不开。因此,在加强会计从业人员职业道德建设的同时,也应加强对企业负责人的职业道德建设,加强企业负责人对会计准则、奖惩机制的了解,提高其财会基础知识,以加强单位的诚信教育[4]。
3.6提高待遇,保持会计从业人员队伍稳定发展
会计从业队伍的稳定有助于推进企事业发展进程,而企业会计人员的不稳定严重影响企业的正常生产经营秩序,严重影响会计职业道德建设的稳定发展。企业要发展,需要提高员工福利待遇,留住人才,从而保持队伍的稳定、团结与发展。
4小结
会计职业道德建设关乎会计工作的诚信与准确,关乎国家的利益、企业与个人的发展。只有努力加强会计职业道德建设,加强会计人员爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、搞好服务和保密守信内容建设,才能在金融海啸到来前建立一个规范的会计工作秩序,营造良好的会计从业氛围。只有这样,才能通过准确可靠的会计经济数据,为国家、企业与个人抵御金融海啸风暴打好坚实的基础。
5参考文献
[1] 曹宛娟.会计人员职业道德建设浅析[J].中国农业会计,2010(3):16-17.
[2] 王丽娟.对加强会计人员职业道德建设问题的思考[J].经济技术协作信息,2010(8):67.
诚信教育培训方案范文3
【摘要】:诚信是衡量一个社会道德水准的重要尺度,是体现医院伦理道德水准的重要形式。当前,医患纠纷、医患冲突已成为社会热点问题之一。本文阐述了医务人员人际关系的定义、作用,并从社会伦理、道德教育、制度约束、体制建设、舆论宣传的角度来如何构建和谐的医务人员人际关系。
【关键词】:医务人员人际关系定义、作用、构建
构建和谐的医务人员人际关系是医院管理者们共同追求的理想的人际关系管理目标,也是全社会包括医务人员及患者共同关注的话题。笔者认为:树立诚信为本的理念对于医务人员构建和谐的人际关系具有重要的现实意义。
一 医务人际关系构成及作用
医务人员人际关系是医务人员在工作、学习、生活中相互交流与联系所建立的特定的心理关系。包括医务人员与医院领导及部门领导之间的关系,医务人员上下级及同级之间关系,医务人员与患者之间关系等。
处理好医务人员的人际关系,可以减少或消除医务人员之间因人际关系紧张而出现的猜忌和内耗及心理上的不安全感和压抑感,发挥医务人员的主观能动性和创造性,提高工作效率,安心工作,最大限度地避免人才流失,促进医院人才队伍建设;有利于医患关系的沟通,增进患者对医务人员的信任和友谊,增添患者战胜疾病的信心,促进早日康复;同时也有利于扩大医务人员的社会影响,提高医院的知名度。和谐的医务人员人际关系会激励和推动医务人员不断进取和自我完善及自我价值的实现。
二 和谐的医务人员人际关系的构建
医疗工作是一项非常复杂的系统工作,它既有单个作业的外在特点,也有多专业、多学科通力协作的内在要求,其技术含量高,需要医务人员在精诚团结、平等互信的基础上完成;医疗行业又是高风险的行业,而且存在医务人员与患者之间疾病资讯的不对等,要得到病人对诊断和治疗的充分理解和默契配合,需要建立相互尊重、相互信任的医患关系;医疗行业是服务行业,合理检查、合理治疗、合理收费是政府对医疗单位的要求,也是社会和病人对医疗单位的渴求和企盼,同时也是医院可持续发展的内在需求。医院必须坚持诚信为本,大力强化信用意识,树立诚信理念,倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,规范医疗行为和医疗秩序,用心架起医院与病人沟通的桥梁,促进医务人员人际关系健康和谐。
1 强化全民诚信意识加强全民诚信教育
和谐的医务人员人际关系是社会主义和谐社会的重要组成部分。随着人的价值观的多元化,出现一些人的诚信缺失,这是不争的事实。但是我们没有理由怀疑所有人都缺乏诚信,应当相信绝大多数的医务工作者和绝大多数病人是讲诚信的,是守信用的。构建和谐的医务人员人际关系,提高全民道德素质和诚信,加强全民诚信教育是非常必要的。这样不仅会避免少数医院因个别病人的猜疑出现将贵重药品交给病人自己保管或者当着病人及家属的面直接注射或加药的诚信危机现象;同时还可以减少医务人员的劳动强度和降低医院的劳动成本,把时间还给医务人员,把时间还给病人,促进医患沟通与交流。
2 加强医院职业道德建设 培育以“诚信”为核心医德规范
市场经济是信用经济,也是一种道德经济1。职业道德是医院在市场经济发展中不可或缺的另只“看不见的手”。人无信不立,医院无信更不能在市场经济条件下生存,坚守信用是医院安身立命之本,可持续发展之基,医院应立足长远发展目标,努力塑造承载现代信用理念的医院精神。在医院文化建设中要大力加强职业道德教育,强化诚信意识,树立诚信形象,医院各级领导要做诚信的楷模。诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源2。医院的全体医务人员只有诚实守信,同事之间才能消除误会,减少指责、埋怨,成为知心的朋友,才能深刻理解“以病人为中心”的真正内涵;医患之间才能消除隔膜,减少猜忌,建立感情相通、心理相融的医患关系,使“大医精诚”的传统医德得到弘扬,使一心扑救的革命人道主义精神得到光大。
3、 建立诚信机制 加强自我约束
市场经济突出物质利益的作用,趋利的心理和行为成为常见的社会现象3。由于存在医疗活动的复杂性和病人对疾病的认知的缺乏,包括收费标准也不甚知晓等情况,病人对疾病的诊治和收费存在的疑惑也是正常的。医院应该从相关机制入手,建立治疗方案告知同意制度、公布相关医疗信息、公布收费项目和收费标准,规范收费行为、公布服务承诺、公布举报投诉电话和责任部门等,并具体抓落实,让病人明明白白消费、踏踏实实消费,让病人看到制度背后的诚信,看到用制度自律的决心。通过制度既拉近医务人员与病人之间的距离,又可减少医院内部矛盾的纷争,避免人为的医务人员之间人际关系紧张。在病人的维权意识日益增强的今天,医疗纠纷和医疗事故的处理也日渐棘手。个别医务人员为了趋利避害,采取推卸责任,不实事求是描述病情或以牺牲同事或同行来保全自己名利的做法时有发生,医院应以坚持真理、维护科学的权威和医学圣洁的高度,坚持诚信为本的原则,保护患者或者受坑害的同事的正当权益,伸张正义,惩恶扬善,用道德来约束、用制度来规范和引导医务人员的诚实守信行为。严肃处理失信于病人、失信于同事或同行的个别医务人员,弘扬正气,使卖友求荣及违背职业道德的医务人员遭到唾弃。要建立和谐的医院内部人际关系还应加强行风建设,避免“红包”、“回扣”引起攀比而出现恶性循环的低级庸俗的医务人员人际关系在医院内滋生及诚信缺失现象的漫延,营造积极健康的人际关系氛围4。
4 在体制上下功夫 消除病人心中永远的伤痛
人际关系的不和谐本质上是利益关系的不和谐,而利益的不和谐会制约和诱导人际关系的不和谐5。建立永远和谐的医患关系还要从根本入手。一是合理配置卫生资源,避免重复建设、闲置资源、浪费资源和恶性竞争,降低医疗成本、降低医疗费用。二是降低药品的虚高定价,政府要加强药品流通领域的监管,公布抗生素降价不能一阵风,不能失信于民,这样才能使老百姓真正得到实惠,从根本上解决看病贵的问题。老百姓得到看得见的实惠,再不戴有色眼镜看医院、看医务人员,才会对医院和医务人员有真正的信任可言。同时医疗行业具有高风险性,医学教育学制长而且普遍存在高学历和高教育成本的现象。医务人员的劳动应该得到社会的广泛认可和尊重,医务人员与付出劳动获得相应的报酬是无可厚非的,出现医患关系的不和谐而只对医院和医务人员一味指责是不公正的。关心医院的建设和医务人员成长既是政府的责任,也是社会的责任。医务人员要树立诚信理念,用实际行动维护自身白衣天使崇高而圣洁的形象,得到全社会的理解和尊重。
5 充分发挥宣传舆论作用 构建和谐的医务人员人际关系
大力宣扬医德高尚、医风纯正、文明行医、诚信服务的医务工作者,树立诚信服务的典范,用正确的舆论引导人,用榜样的力量激励人,是医院和新闻媒体共同的社会责任。要善于宣传,要避免广告式或功利式的推销,让病人和社会看到名医背后的“大医精诚”的精神、诚信的品质和人格的魅力。
坚持诚信为本,通过教育培训、道德规范、制度约束、体制建设、宣传激励等一系列行之有效的措施,才能修练和塑造出丰满、健全的医务人员人格,才能营造出诚实守信的社会氛围,与时俱进、健康和谐的医务人员人际关系将指日可待。
参考文献
[1] 俞晓春.中国诚信现状的探究[J],商场现代化,2008(10):187-188.
[2] 金镇.电子商务与诚信[J],情报科学,2003,21(10):1042-1044.
[3] 李刚,贾全章,罗贵新等.军队医院应树立诚信的品牌[J],医院管理杂志,2005,12(1):38-39.
诚信教育培训方案范文4
一、基本情况
20xx年3月份以来,××中心城市开展星级规范市场(超市)创建竞赛评比活动,通过对业主加强行业管理,有效提高了食品经营者的诚信和守法经营意识,促进了中心城市流通环节食品安全监管工作的深入开展。××区共有---家参评单位,其中:开展创建活动单位---家,未开展创建活动单位---家,停业超市----家。---月---—---日,××区工商局对辖区---家参评单位的创建成效进行了初评,并于---月---日报送了《××区工商局开展星级规范市场(超市)创建竞赛活动初评情况汇报》。----月---日,市工商局组织市管科人员严格按照《××市星级规范市场(超市)创建竞赛评比考评标准》,综合日常监管情况,对××区工商局推荐的××市场、××超市(××店)、××市场、××市场等----家星级规范市场(超市)进行实地复查。综合对照内页资料完整性、创建制度规范性、管理办法科学性等各项评比指标,成效显著的单位是××市场和××超市(××店),对创建活动起到了良好的示范带动作用。××镇镇政府高度重视创建工作,先后投入资金35万元用于××市场的改造,营造了良好的农村购物环境。
二、主要成效
1.内页资料详实完整,各项规章制度健全。业主单位建立健全索证索票、经营台账和票证公示制度、食品安全管理制度、食品质量承诺制度、不合格食品退市制度、食品质量检测等项制度;从市场主体准入规范、上市食品准入规范、市场日常规范管理、消费者维权服务、市场员工和经营户教育培训、市场业主与工商共建规范市场、市场管理做法及奖惩等方面,建立了----本创建星级规范市场的内页资料,为创建星级规范市场、规范市场管理提供制度保证。
2.硬件设施逐步完善,改善美化购物环境。业主单位在创建活动中,投入资金对市场(超市)设施进行维修;对摊台台面、橱柜、水电设施进行维修;对市场墙体部分进行粉刷;对各种牌匾进行统一规范。部分业主单位还新制作了上墙制度牌、索证索票公示牌和商品价格牌,对消防设施进行维修,增配了干粉灭火器、更新了安全出口指示灯和照明灯等设备。如××市场投入8万元资金、××市场投入2万元资金用于上述硬件设施的完善和改造。
3.日常管理规范有序,建立维权服务站点。调整充实市场管理人员,对市场进行综合管理,对市场内占道经营、车辆乱停乱放、违反用电规定等问题进行专项整治。制定了维权服务的工作职责和工作制度,并在市场内设立了意见箱、公平称、公示栏、“敬告消费者”牌及12315投诉电话,指定专人配合工商部门做好消费者的投诉调解处理工作。做到“投诉有门,维权有人”。如××市场、星光市场、梅园市场均调整充实了市场管理人员,加大了管理力度。
4.市场主体准入严格,上市食品安全放心。对《经营许可证》、《卫生许可证》、《税务登记证》和《健康证》按时进行年检,协助工商部门对经营户入场经营主体资格进行审查把关,与经营户签订了《摊位(店面)租赁合同》和《食品安全责任书》,建立市场经营主体台账和档案,监督市场经营户持证持照经营。对上市食品的票证和建立经营台账情况进行监督检查,票证公示后由经营户保存,每半个月由食品安全员对经营户公示的票证进行收集,分类装订,保存备查。
5.上市食品日常检测,检测结果当日公示。对市场检测室工作进行完善,建立了检测室工作制度,明确了每天必检的水产品、水发产品、蔬菜的品种和批次。聘任了专职检测员,配备了蔬菜农残检测仪和水产品甲醛检测仪一台,每天对上市食品进行抽检,并在超市、市场醒目地点或产品上方设立公示栏(牌),公示当天检测结果,公示内容包括所检测产品的经销商、产地、产品数量、检测结果等内容。
三、存在问题
通过多次明查暗访发现,一些市场(超市)业主在创建活动中仍存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
1.业主积极性低。尽管市、区两级工商局多次召集市场、超市业主进行动员宣传,并且多次组织明查暗访和工作检查,仍未引起业主充分重视。如××超市(体育店)的创建工作内页资料均用供货商的检测报告背面打印敷衍了事,部分业主未制定创建方案,工作杂乱无序,甚至未开展创建工作。
2.管理规范性差。主要表现在一些市场(超市)日常管理规范和内部食品质量管理制度不健全,食品质量日常管理制度未落实;对市场经营户和员工的诚信教育、法律法规 培训未开展或未常态化开展;对日常生鲜食品和蔬菜农残的检测未按照规范要求操作,甚至存在弄虚作假现象。
3.工作不够配合。个别超市入口员工对工商检查人员持警觉态度,不让执法人员入场检查;一些市场(超市)对检查发现的问题不能及时改正,屡查屡犯;对“临期食品”管理制度和消委会推荐安全食品专柜制度不予以落实。
4.指导不够到位。个别辖区工商所段片长对开展已近一年的星级规范市场(超市)创建活动甚至不了解,无法指导和督促业主单位开展创建工作。
四、复评结果
诚信教育培训方案范文5
(一)金融服务同质化趋向凸显,不利于小微企业的发展
首先,竞争区域同质化。商业银行因其自身性质,以追求利益最大化为主要目标。大型商业银行以其网点众多、覆盖面广、国家信用支持力度较大的优势,一般将其竞争市场定位于大中型城市和经济发达地区。为了扩大市场占有率,拓展业务范围,中小商业银行也将主要业务范围定位于金融体系较为发达的大中型城市以及中小企业的分布较多的长三角、珠三角以及环渤海地区。而在经济发展较为落后、中小企业融资渠道较为不足的中西部地区,商业银行很少会设立分支机构,这就造成了区域间金融资源的不均衡。
其次,业务类型同质化。目前,各家商业银行虽然推出了不同名称的支持小微企业的金融业务,但各个业务本身性质相似,以抵押贷款和银行承兑汇票为主,由于产品的创新程度有限,一家银行推出新产品会很快被复制。小微企业实际分布的行业非常广泛,企业经营千差万别,不同类型小微企业对银行金融产品的需求差异较大,银行现有的产品及服务模式远远不能满足小微企业目前的融资需求。另一方面,我国实行银行业、保险业、证券业分业经营体制,这阻碍了金融机构间业务范围的交叉和拓展。从商业银行这个角度来讲,分业经营不利于其为小微企业提供组合型、方案式金融服务,无法对多种理财产品和服务进行优化组合,只能推出单一性的金融服务,从而容易被竞争对手仿效。
(二)担保方式单一,不利于小微企业的发展
由于小微企业具有规模小、业务灵活分散和财务管理不规范等特点,其经营业绩、财务状况等信用信息难以得到有效收集,这就造成了中小企业与金融机构之间信息的不对称,而且导致了征信系统无法充分发挥其在服务中小企业中融资的作用。因此,在实践中小微企业获取银行贷款主要以固定资产等实物资产进行抵押或质押贷款,信用贷款和保证贷款等方式在实际应用中比例有限。但小微企业的资产规模有限,尤其是对于刚刚成立的小微企业,在短期内需要大量资金支持,却几乎没有实物资产用于抵押。
二、完善我国商业银行对小微企业金融服务的建议
(一)建立金融服务差异化监管机制
1.应适当调高对小微企业不良贷款的容忍度。
小企业贷款前期评估风险大,贷前营销和风险控制成本高,贷后的管理与结算成本也很高,适当放宽银行业对小企业贷款不良率容忍度,制定更为灵活的专项管理办法,将有助于引导银行贷款流向小企业。为此,监管机构可以改变对不良贷款的刚性监管的做法,根据自身实力、抗风险抵押能力等指标来确定对风险的容忍度,形成一种贷款利率形成机制,针对自身发展的不同阶段以及所处区域的不同对客户采取不同的不良容忍度。
2.对存贷比实行动态化监管。
商业银行在开展信贷业务时要受到存贷比的约束。小微企业受发展程度的限制,为银行带来的存款等回报比大中型企业少得多,尤其是对于存贷比相对较高的中小型商业银行来说,往往会压缩小微企业贷款作为应对存贷管理限额的对策。为了缓解存贷比监管的困境,可以采取二次差异化的存贷比监管政策。鉴于存贷比仅为银行流动性监管的一个辅助指标,因此可以在适当放宽小企业存贷款比的同时,通过强化流动性比例、备付金率、流动性缺口等监管指标,确保流动性监管不被削弱。
(二)完善信用担保体系
1.健全小微企业立法担保体系法律规范。
以我国《中小企业促进法》为指导,对现有的《担保法》、《公司法》进行针对性的修改与解释,就担保机构的性质、地位、准入条件、业务范围、行为规范等方面做出具体的规定,使小微企业信用担保机构的设立及运行能够有可遵循的规范。同时,完善与小微企业担保体系相关的配套法律,尤其应严格约束政府在担保业务中的行为,引导政府参与小微企业担保的方式由直接介入向监督管理的转变,切实保障小微担保企业担保机构的独立地位与自。
2.加强小微企业征信体系建设。
一方面,政府应充分发挥在征信体系建设中的积极指导作用,加强人民银行与工商、税务、社会保障等部门的合作沟通与信息共享,建立广泛而统一的信息共享制度,建立共享的数据库;另一方面,加强小微企业信用评级指标体系的研究,建立中小企业信用评价机制;加强小微企业诚信教育,培养小微企业的信用意识,加强其对自身管理、财务等重要信息的披露力度,服务小微企业征信体系的建设。
(三)完善风险共担机制
1.完善小微企业贷款风险补偿基金。
一是建立基金专门管理机构,建立不同部门之间的合作机制。二是建立小微企业贷款台账。市、县两级银行业金融机构应有针对性地建立小企业贷款台账,对每笔贷款的对象、金额、期限、用途等项目进行记录。并结合当地制定的贷款风险补偿基金办法,对小微企业活动进行有效监督,确保小微企业贷款得以全面落实。
2.完善小微企业贷款保险制度。
充分发挥政府的主导作用,构建良好的工作协调机制,加强有关部门之间的合作,各司其职,积极参与到小微企业融资的各个环节中;中央与地方各部门还应出台财税等优惠政策,对保险、保证机构给予适当补贴,提高进入该领域的积极性。
3.鼓励多方合作,建立有效的风险分担机制。
一是明确各机构风险管控的分工。银行负责申请贷款企业的信用调查、贷款初审以及资金使用监控;保险公司负责银行贷款初审的复核及最终确认,并对企业宏观环境、经营管理行为等情况进行分析跟踪。二是确保保险公司、银行及担保机构所承担的风险比例,银行所承担的比例不宜过低,确保风险与收益的均衡,保证其参与。此外,为了不加重小微企业的保费负担,可适当添加抵押、质押等担保方式,实现以保险为主、抵押与质押为辅的担保方式,有效实现风险的分担。
(四)完善助力小微金融税收优惠政策
1.制定更加公平合理的税收政策。
一是结合区域经济发展水平科学界定小微企业,从而更有利于从政策扶持层面上实施公平的扶助;二是针对不同的经济区域,制定有差异的税收优惠政策;三是通过优惠税率引导企业增加自有资金,促使其将所获利润进行再投资,并引导外部资金流向小微企业,对向小微企业提供贷款的银行或金融机构,给予税收优惠;对于民间投资和融资业务明确在一定时期内给予税收减免政策。
2.进一步加大税收优惠力度。
目前很多小微企业财务制度不健全,不能准确的进行会计核算,企业所得税多采用核定征收。但是,目前由于原材料成本、劳动力成本上升加之竞争日益激烈,小微企业的利润空间越来越小,所以应考虑继续降低企业所得税征收率。
3.实行针对性的税收政策。
诚信教育培训方案范文6
工商所是区工商行政管理局成立的第一个aaa级工商所,现有干部职工9人,全部具有大专以上学历,其中有5名党员,担负着87户各类企业、526户个体工商户和2处集贸市场的监督管理工作。近年来该所以“四抓四重”为抓手,扎实开展规范化建设,各项工作取得了明显成效。先后获得省级“全省工商行政管理系统先进集体”、“创建平安市场先进集体”;地级“社会治安综合治理先进集体”“青年文明号”“巾帼建功立业先进集体”等多项荣誉称号。
一、抓学习,重能力,努力提升履职能力。一是认真组织工商所干部全员培训。深入基层征求关于学习培训活动意见,制发工商所干部教育培训方案,制定完善学习计划,并针对意见及时调整培训内容和授课方式,由地区局业务骨干人员和聘请专家讲课的形式开展培训,分别对企业、个体登记监管、执法办案、市场合同监管、流通环节食品安全监管、商标广告监管等业务为内容进行了重点培训,邀请高校学者对系统财务知识进行了针对性培训,全区共集中举办培训班3期,共培训工商所人员近180人次,有效提升了工商所干部职工的业务水平。二是大力实施工商所练兵比武活动。按照省局开展工商所全员练兵比武活动要求,以人人练技能,各个当能手为目标,组织开展专题演讲、知识竞赛、模拟办案,公文考试等多种形式的培训活动,统一设定学习日,每周集中学习不少于半天,重点学习工商行政管理法律、法规,学习监管执法的业务技能等政治、业务知识。同时还结合省局即将开展的大比武活动,开展了工商所内岗位比武,所内人员比执法、比办案、比效能活动,对成绩突出的人员将挑选出参加省局组织的比武活动。通过自学及岗位练兵,激发了大家爱岗敬业热情,普遍提升了履行岗位职责能力。三是积极参与所长任职资格培训。切实把工商所长任职培训视为提高工商所领导干部素质的有效途径,克服人员少、工作忙,事务多等困难,全员按时组织各位工商所长参加了省局组织的20期工商所长任职资格培训班,在学习中,大家都能严格要求自己,互相借鉴,互相帮助,认真学习和消化学习内容,课后及时复习,在考核中均取得了优异成绩。目前我局所有在岗工商所长全部为持证上岗,符合任职规定。
二、抓监管,重执法,营造公平竞争的市场环境。一是在创新市场监管机制上下功夫,全面推进网格化监管。将我辖区监管辖区划分为网格,确定坐标点,确定网格责任人,初步建立起了“横向到边、纵向到底、责任到人、监管到位”的网格化监管模式。松岭区小扬气工商在开展市场巡查中发现一起刑事诈骗案件线索,及时和公安部门取得联系,最终破获涉案金额达8万余元的诈骗案件,有力维护了群众的合法权益。二是严格市场主体准入制度,规范市场主体经营行为。针对辖区内的重点区域、重点地段和食品安全等问题,工商所组织精兵强将成立执法队,频出重拳,在辖区范围内开展打击违法经营及制假售假行为。积极利用12315投诉站的投诉网络的桥梁作用,与消费者联合起来,给制假售假、坑蒙拐骗分子以沉重打击。近两年,查处各类经济违法违章案件11起,罚没款13000余元。有效的维护了市场正常的经营秩序,为广大消费者营造放心的消费环境。三是加大对食品安全监管,净化校园周边环境。大兴安岭职业学院是大兴安岭唯一的一所大专院校,住校学生和在职员工近5000余人,为有效保证校区的食品安全工作,工商所对职业学院内部的食堂、食杂>:请记住我站域名/卫生部门,使他们及时获得合法手续,截止目前工商所帮助院校内11家业户及时办理了相关手续。上述措施的开展,有效的净化了校园内的食品安全工作。几年来,职业学校内未发生一起因食品引起的安全事件。
三、抓服务,重维权,提升助推经济发展水平。一是在优化窗口服务上下功夫。创新优质服务内容,大力推行和完善首办、首问责任制,限时办结制,服务承诺制,文明服务用语等优质服务机制,为项目企业提供“四办”(当场办、及时办、下去办、加班办)服务。推出了重点项目跟踪服务制度,为招商项目建档立卡,经常深入调研项目的运行情况,做到项目存在问题和解决方法清楚,项目进度进展情况清楚,从办理证照等方面都做到了事无巨细,受到了经营者的欢迎。辖区内一业户在办理营业执照变更手续过程中,有一批30吨的蓝莓收购合同急需签定,但是相关手续不全,工商所利用绿色服务通道,优先协调办理了营业执照,使合同得已顺利签定。二是在维护企业权益上下功夫。即“24小时值班制,快速受理办结制,维权问责制,纠纷处理率达到100%的承诺制”的消费维权工作制度。所长与管理人员签定维权责任承诺书,有效的推动了维权工作的深化和落实,使消费者调解件件有结果,件件消费者都满意。截止目前我所已调解消费纠纷7起,为消费者挽回损失余元。三是在拓宽服务领域上下功夫。对辖区 企业开展“一帮一”结对子活动,主动送法上门,提供宣传咨询服务,指导企业以商标战略做大做强,做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务,服务企业发展。该所近年来不断拓宽服务领域,针对大兴安岭召开蓝莓节和山特产品交易会为契机,积极深入个体工商户中走访,组织个体工商户开展文明诚信教育,对准备参与山特产品交易会的企业和个体工商户办照需要前置审批的,积极采取现场办公以及多方协调、帮办等服务措施,为企业进入市场提供全程帮扶,同时,还积极帮助加北白桦两乡农民培育经纪人160余人,促进农产品的流通。
四、抓廉政,重纪律,树立工商良好形象。一是严格执行廉政建设各项制度。工商所在监管过程中,严格按照有关廉政制度的要求约束自己,真正做到文明执法,依法行政,坚决杜绝粗暴对待管理对象和野蛮执法的现象发生,工商所每半月组织人员学习各项廉政制度,月末组织全所在一起讨论学习心得。交换思想。提高学习效果,聘请辖区街道负责人、企业负责人、社会人员为监督员、监管工商所工作及管理人员的执法行为,每季度召开一次监督员会议,对发生的问题及时整改,总结好的经验,年来在辖区发放调查问卷,把调查结果做为评先的条件,使工商所树立了良好的社会形象,规范执法办案行为。二是严格按照程序依法办案。该所从健全制度,规范程序入手,进一步完善立案审批、明确案件主办人、大要案集体讨论和撤案程序等制度,有效地保证执法办案的统一性、公正性和透明度,彻底根治“人情案”和乱罚款歪风。同时,在监管执法中大力推行行政指导,在去年查处杭州湾商厦经营不合格服装违法行为案件时,从服务地方经济发展角度出发,对杭州湾商厦的违法经营行为免予处罚,并提出限期整改的意见。三是扎实开展群众满意工商所评议活动。在全所开展了“行为规范树形象、文明服务促发展、爱岗敬业求实效”为主题的活动,各工商所通过开展个人自查、单位自查、岗位自查等方式,认真查找在市场监管、行政执法、队伍管理、为民服务等方面的突出问题,各参评单位通过发放《民主评议工商所活动征求意见表》,广泛征求社会各界的意见和建议,并及时将意见和建议反馈到各工商所,督促其认真进行整改,取得了明显成效。