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监理单位安全工作计划范文1
关键词 工程建设 建设监理 协调作用
众所周知,工程建设涉及的单位包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工图审查机构、施工单位、工程检测单位、监理单位和工程质量监督机构等,对于监理工作来说就是要通过组织协调,使参加工程建设的各方有力配合,从而使各项工作顺利有效地开展。
一、监理与工程建设各方的关系
工程建设监理是指监理单位受建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、批准的项目建设文件,施工合同及监理合同,对工程建设实行现场管理。其主要职责是对工程建设合同进行管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,协调各方面的工作关系。要做好监理的协调工作,首先要清楚监理和工程各参建单位的关系:
1. 监理单位与建设单位的关系。建设单位与监理单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。监理单位依据监理合同,在建设单位授权的范围内,遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨履行监理职责。
2. 监理单位与设计单位的关系。在建设单位委托监理单位进行设计监理时,监理单位与设计单位之间的关系是监理与被监理的关系;在没有委托设计监理时,双方是分工合作的关系,在监理过程中,监理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更,设计单位的有关通知、图纸、文件等须通过监理单位下发到施工单位。施工单位需要修改设计时,也必须通过监理单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。
3.监理单位与施工单位的关系。在工程建设中,监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。按照建设监理制度,在工程建设的三方关系中,监理单位与施工单位之间不是合同关系,他们之间不得签订任何合同或协议,二者之间的关系是通过施工合同确立的,合同中明确授权了监理单位监督管理的权力。
4.监理单位与质量监督机构的关系。质量监督机构与监理单位的工作都属于工程建设领域的监督管理活动,但两者在性质、职责、权限、方式和内容方面有原则性的区别,质量监督是政府行为,建设监理是社会行为。在监理过程中,监理单位要正确理解、灵活掌握,公正、公平地处理与参建各方的关系,使参建各方在工程建设过程中相互配合、相互支持,更好地实施“三控制、两管理、一协调”,创造良好的监理环境,搞好工程项目的监理工作,共同完成工程的建设任务。
二、监理在工程建设各方中的组织协调作用
组织协调的主要对象首先是人,各个参建单位的工作人员从始至终贯穿于工程建设当中。首先,协调工作就是要化解人际关系的矛盾,包括监理组织内部的分工和配合矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等,做好了人与人之间的协调工作,才能为后续的工作打下坚实的基础;其次,要协调解决参建各方的人力、资金、设备、材料、技术等问题,使其满足工程建设要求;同时要协调解决工程参建单位各方的配合关系,为建设工程的同一目标服务。组织协调的作用主要反映在以下几方面:
1.质量和安全工作。监理工作应抓住问题的主要矛盾,协调化解矛盾,及时做好纠偏工作和协调工作,这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施,防患于未然,而且可以防止造成不必要的损失。
2.进度控制。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。
3.投资控制。监理的协调工作非常重要,只有处理好工程变更,协调好各方关系,才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。
4.平衡的手段。一项工程往往有不同专业施工队伍同时在场施工,既有总包又有分包,加上设计、材料供应等,各自都有自己的工作计划和质量目标。所有这些都要监理工程师去协调平衡,实现工程建设的目标。
三、监理在工程建设各方中进行组织协调的方法
组织协调方法属于管理艺术和技巧的范畴,监理人员如果能够了解并掌握这些方法,合理地运用到实际工作中,能使许多困难的问题迎刃而解,起到事半功倍的作用。主要的监理协调方法有:
1.交谈协调法。又称口头协调法。监理人员对于一般的问题可以采用这种方法提出口头指令,并可通过交谈了解协调的效果和各方的反应,方便及时,但不够正式。
2.书面协调法。当交谈不方便又不需要召集会议时,可通过书面方式准确地反应情况,表达自己的意见。
3.会议协调法。利用会议组织协调是监理工作中最常见的协调方法。
四、监理需协调好与参建各方的关系
1.监理需处理好与建设单位的关系。监理单位与建设单位是监理合同双方的当事人。监理单位派出监理工程师对工程进行监理,其监理权限是建设单位授予的,监理合同的目标体现了建设单位的意志,在监理合同实施过程中,监理人员要遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨,要提供积极热情地服务,围绕监理合同的目标努力工作,尊重建设单位的合理意见,真实有效地反映工程的实际情况。
2.监理需处理好与设计单位的关系。设计图纸作为施工阶段监理工作的重要依据,监理人员首先需要熟悉设计文件,才能将设计意图很好地反馈到工程实体中;施工监理中,对于设计图纸中的问题,要尊重设计意见,正确对待和处理,不得任意改动设计图纸;对于建设、施工等工程参建单位提出的设计变更要求,均按照设计变更程序执行。
3.监理需处理好与承包人的关系。监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。监理单位的工作对象主要是承包人,两者关系正常和谐是实现合同目标的重要因素。
4.监理需处理好与质量监督机构的关系。质量监督机构是代表政府对工程质量和建设行为进行强制性监督的机构。按规定质量监督机构对建设单位、设计单位、监理单位和施工单位均有监督权。监理单位应承认质量监督机构的政府监督地位,接受其监督,根据其要求积极配合工作并提供准确完整的资料,认真做好工程质量的评估工作。
五、监理在协调工作中需要注意的事项
(1)加强自身学习,提高业务水平和综合素质。
(2)摆正位置,把握原则,树立公信力。
(3)具有认真的工作态度和高度的责任心。
(4)注意团结,不能我行我素。
(5)善于听取各方意见,学会多角度考虑问题,合理平衡各方利益。
(6)提高交际能力,处理好人际关系。
(7)理解把握规范、规程的尺度。
(8)采用原则性和灵活性相结合的工作方法。
监理单位安全工作计划范文2
我公司前身是___市建设监理事务所,成立于1988年10月,经历了监理试点、逐步推行、规范实施等发展阶段,见证了监理行业发展的历程。20__年底企业改制,监理所更名为______建设监理有限公司。公司遵循“守法、诚信、公正、科学”的经营理念,始终把工程质量与安全作为头等大事常抓不懈,较好地完成了众多工程项目监理。随着经营规模的不断扩大,公司信誉和品牌也逐年提高,连年被评为省、市“守合同、重信用”单位,多次被建设部及建设监理协会评为“先进监理单位”。
一、以企业改制为契机,加强人力资源管理
在全省监理行业中我公司率先进行体制改革,国有资本全部退出,实行内部员工持股,职工身份改变,企业改制总体比较成功。改制后企业人员稳定,业务量不断增长,公司建立了完善的法人治理结构,经营机制灵活,凝聚力增强,充满了活力。20__年营业收入2668万元,上缴税金298万元,分别比改制前的20__年增加1.34倍和1.92倍。
1.树立科学的人才观和人才标准,完善队伍建设
公司从实际需要出发,树立正确的人才观、用人观,不惟学历、不惟资历、不惟身份,惟才是举。不但吸纳了本地人才,还引进了一批外地工程技术人才,既有中、高级技术人才,也有工作敬业、有培养前途的初级人员。公司现有监理人员359人,职能部门管理人员15人,其中中高级职称234人,占62.57;初级职称89人,占23.8。形成了一支不同层次、专业齐全的人才队伍。
2.强化人员学习培训,提高队伍整体素质
公司努力构筑学习型企业,塑造良好的企业文化和学习氛围,并充分运用激励机制,增加员工培训支出和持证补贴,鼓励具备条件的监理人员积极参加工程建设类的各种执业资格考试。目前公司具有国家注册监理工程师63名、造价工程师12名、咨询工程师(投资)7名、一级建造师7名、安全工程师3名。对毕业不久的大学生,我们全部安排他们到一线监理工地锻炼,学习掌握工程监理的基本知识、方法、程序等,从中发现其优点,激励其成长,使员工队伍的整体素质有了明显的提高。
3.加强互相交流与学习
公司监理项目较多,为加强各项目部和监理人员的沟通与交流,互通信息、取长补短,公司经常组织项目部之间互相观摩,由项目总监或项目代建负责人介绍各自的做法和体会。通过交流与学习,不断总结经验和不足,使项目部的工作质量不断提高,同时也增进了监理人员之间的了解和友谊。同时大家还对公司在管理方面存在的问题提出许多有益的意见和建议,为企业的长远发展献计献策。
二、加强质量管理,提升工程监理水平
1.建立质量管理体系,实施标准化、规范化、程序化管理
1997年我公司就通过了ISO9002质量体系认证,20__年按照ISO9001(20__版)进行改版,全面更新《质量管理手册》和《质量管理体系程序文件》,并顺利通过了复审。20__年公司根据新的法律、法规和有关规定编制了《监理实施细则》,该细则具有较强的实用性和可操作性,保证了监理工作的标准化和规范化。
2.以监理规范为依据,强化过程质量管理
我公司将工程质量控制贯穿于工程施工监理的全过程,对关键部位、主要工序,实施全方位、全过程的严格监理。以监理规范为依据,以公司程序文件为指南,紧紧抓住“事前预防、事中控制、事后验收”这三个关键阶段,严格把好各环节质量关,实现质量控制目标。在省体育馆新馆工程监理中,结合工程特点制定了创优工作计划,强化过程控制,工程质量受到好评,先后荣获“闽江杯”和“鲁班奖”。
3.做好后期跟踪服务
在工程缺陷责任期,无论项目大小,公司都非常重视后续跟踪服务,定期进行质量回访,听取业主意见,对存在的问题督促施工单位及时处理。以这种重质量、守信用的服务态度,与业主建立了良好的工作关系,真正做到“监理一个项目,树一块品牌,拓一片市场,交一方朋友”。
三、重视安全监理工作,坚持安全警钟常鸣
监理单位应充分认识安全监理的必要性和重要性,时刻保持高度的责任感,坚持“以人为本,关爱生命”的理念,维护广大工程建设者利益,保证工程建设顺利进行。
1、强化安全知识学习,提高安全监理业务能力
在国务院《建设工程安全生产管理条例》及建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等颁布实施后,公司首先组织总监和安全员认真学习,提高安全监理意识,及时召开全体员工大会,宣传贯彻有关安全监理的文件精神,组织讨论,统一思想认识,增强安全监理工作的主动性。其次从加强人员学习培训,提高业务能力入手,先后有30多位监理人员报名参加___市建设局举办的安全监理员培训,并通过考试取得上岗证书。还有3位监理人员通过考试并取得了证书。
2.建立健全安全监理体系,严格控制重要部位和关键环节
公司建立了“统一领导、分级管理、专人负责”的安全管理体系,由总工室负责牵头,技术部监督指导,项目部具体实施,分工明确,责任落实。根据工程项目特点,特别是对事故多发、易发的分部分项工程和重大危险源强化事前控制,编制安全监理实施细则,明确各项制度、监控措施、旁站方案等,并由 专人负责具体实施。针对___市夏季台风多的气候特点,还制定了相应的防台抗台措施和紧急预案等。
3.强化过程监督检查,确保安全监理落实到位
为保证安全管理体系有效运转和责任制的落实,我们一方面要求各项目监理部每周对工地安全情况进行定期检查,对施工过程中的重点部位、隐蔽工程、高危作业项目进行重点检查,发现安全隐患及时下发监理通知单,要求施工单位限期整改并及时复查。另一方面,公司强化对项目监理部的监督检查,着重检查模板承重架、外脚手架、施工机械和施工用电等。在公司每年进行的贯标审核时,将安全监理工作检查也作为重要审核内容。同时还结合“安全活动月”以及防台防汛、节假日等,有针对性进行专项安全检查,做到安全警钟常鸣。
4.承接外商项目监理,增强安全监理意识
我公司先后承接了多个外商投资项目的监理任务,如美国胜特兰(___)航空工业厂房、GE(___)通用厂房、柯达(海沧)感光厂、戴尔计算机厂房、麦科特厂房等工业项目。在这些项目建设过程中,业主或总承包单位对安全工作都非常重视,将安全管理工作贯穿项目建设的整个过程,责任明确,措施有力,效果显著。通过外资工程项目的监理,我们深刻认识到安全监理工作的必要性和重要性,从中学到了许多先进,!的经验和做法,并做到学以致用。
四、实施政府投资项目代建,深化质量安全管理工作
我公司在房屋建筑、市政公用和公路桥梁工程监理的基础上,顺应市场发展趋势,重新部署企业发展战略,积极参与代建工程业务。20__年至今,先后承接了省防震减灾中心大楼、___文化艺术中心、嘉庚纪念馆、___一中、___中医院、华侨博物院等十余项政府投资的代建工程,同时还承接___艾德航空工业园净化厂和东风标志(___)4S销售店等外商及国内股份制企业委托的工程项目管理业务,累计工程造价近10亿元人民币。在实施过程中,对项目代建制进行了有益的探索和尝试,积累了宝贵的经验。省防震减灾中心大楼工程实施项目代建,工程质量、工期、造价控制成效突出,受到了各方好评。___中医院综合病房工程,现场安全与文明施工管理到位,被评为“省级文明工地”。公司在项目代建实施中,针对工程建设的不同阶段,对工程进度、质量与安全实施不同的重点管理。
1.设计阶段。是控制建设质量、安全和投资的关键,为此,我公司聘请技术专家以及熟悉使用功能要求的人员参与,在方案设计阶段、初步设计阶段以及施工图设计阶段,均组织对设计成果进行审查和论证,优化设计方案,更好地满足使用功能和设计深度要求,减少工程建设过程中的设计变更,更好地控制工程建设质量、安全、投资和进度。
2.施工招标阶段。从审查招标文件入手,力求文字严谨、准确,保证招标文件质量。同时针对低价中标的市场环境,明确投标报价中不得把安全措施费及文明施工费作为竞价范围,保证安全费用的投入。通过多方收集、整理和市场调研,建立材料设备信息库,对招标推荐的材料、设备的品牌做到质量安全可靠、档次一致。
3.工程施工阶段。督促监理单位落实安全责任制,积极参与质量验收和安全检查。针对工程技术难点、重点,组织设计、监理、施工单位共同研究,及时解决有关问题。对新材料、新工艺、新技术,充分发挥公司的整体技术优势,确保工程顺利实施。
在督促勘察、设计、监理单位履行其安全职责的基础上,代建单位同时肩负建设单位安全管理的职责,重点落实法律、法规和强制性标准规定的要求。项目代建制的实施,促进了工程建设项目管理工作的开展,对推进我公司产业升级,构建新的发展平台、走多元化发展道路奠定了基础。通过不断探索和总结,为公司今后实行工程总承包和项目管理做好充分的准备和对策。
五、体会与建议
1、加强团结协作,齐抓共管质量安全
工程质量与安全管理是建筑业永恒的主题,大凡质量与安全较好的工程,都与上级职能部门的关心、支持,与参建单位的密切配合分不开,这在我公司监理的戴尔计算机二期工业厂房项目中体会尤为深刻。该项目在实施过程中各参建单位精心组织,科学管理,目标一致,对质量安全齐抓共管,及时解决工程中的问题,不但工程质量好、安全零事故,而且工程进度快。工程造价8600万元,建筑面积21250平方米的现代化工业厂房,只用了7个多月时间就完成从桩基施工到一次性顺利投产的整个过程。
2、以服务赢市场,靠品牌创效益
以服务赢市场,靠品牌创效益。监理单位是为项目业主提供技术服务的,应具有高水平的技术和优质的服务,才能体现高质量的监理工作。抓好工程质量与安全,是企业的立足之本,监理企业只有把握市场规律,做出实际成效,赢得项目业主的信任,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
3、明确责任,积极发挥施工单位的作用
虽然监理单位在工程质量、安全的管理中起到一定的作用,但施工单位作为工程的具体实施者和质量安全的第一责任人,监理单位无法取代其法定的主体地位。监理单位在严抓质量安全的基础上,如何调动施工单位的主观能动性,明确各自的职责范围,落实质量安全责任制,这些问题不论是项目代建还是工程监理都不容忽视。
监理单位安全工作计划范文3
关键词水利工程安全管理危险源责任制
中图分类号:TV5文献标识码: A
1引言
宁波市鄞东南沿山干河整治工程鄞州段工程线长点多,涉及14.3km河道,1.4km隧洞,43座桥梁和节制闸、沿线道路、泵房等项目, 并且包含了深基坑围护、安全等级B的明挖爆破、约200m坡积层(土洞)洞挖、高压铁塔防护、329国道(主干道路拥挤路段)桥梁建设、新挖河道经过铁路、高速公路等等安全控制的重点和难点,使得本工程的安全管理难度极大,在安全管理越来越重要的今天,安全管理体系的良好运作和安全控制的效果关系到安全管理的成败,也直接关系到工程建设的成败。
2安全管理体系建设
2.1 安全生产目标管理
目标管理主要分目标制定、目标落实及目标考核,本工程的主要安全目标是安全事故零死亡,同时签订安全生产目标责任书,并对安全生产目标的执行情况进行监督检查。
2.2 组织机构和职责
成立由本人为主要负责人,领导班子成员、部门负责人等相关人员为成员的项目安全生产委员会或领导小组,并配备专职安全生产管理人员。建立安全生产责任制,明确安全生产组织机构各级成员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容,定期召开安全专题会议,形成会议纪要。
2.3 安全生产投入
明确安全措施费用,建立保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限。根据安全生产需要编制安全生产费用计划,建立安全生产费用台账,并且落实费用使用计划,并保证专款专用,同时定期对安全生产费用使用情况进行检查。
2.4 法律法规与安全管理制度
对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适应性进行检查评估。根据安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等,对安全生产规章制度和操作规程进行修订,确保有效、适用。落实水利工程安全生产联络员制度。工程指挥部设置安全生产联络员,加强工作信息的动态交流,研究控制事故的对策、措施,部署和安排重大工作,同时监督检查各参建单位各项安全操作规程。
2.5 教育培训
建立安全教育培训制度,确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,制定安全教育培训计划,并按计划进行安全教育培训,做好培训记录,建立培训记录档案。除日常安全的宣贯和培训外,每年邀请安监局专家到工地对全体参建人员进行安全专题讲座。主要负责人和安全生产管理人员,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,每年按规定进行再培训,并开展多种形式的安全文化建设,如安全知识演讲、安全知识竞赛等,形成良好的安全价值观,形成安全自我约束机制。
监督检查各施工单位开展的岗位操作人员安全教育培训,监督检查施工单位特种作业人员持证上岗,同时监督检查监理、设计代表、工程检测等相关方对其进入现场的人员进行的安全教育培训情况。
2.6 生产设备设施
向施工单位准确提供现场施工影响区域内的地下管线资料,贯彻落实安全设备设施“三同时”制度,并监督检查各参建单位开展此项工作。明确设备设施管理的责任部门和专(兼)职管理人员,监督检查现场各施工、监理单位设置设备设施专(兼)职管理人员,建立设备设施管理制度。监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查情况,及时消除设备设施安全隐患。监督检查施工单位采取必要防护措施,确保设备设施安全性能良好,运行环境适宜。监督检查施工单位按相应操作规程运行设备设施,严禁违章使用、带病运行;监督检查施工单位及时对设备设施实施维护保养,确保设备设施安全运行。
将水利工程中爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位,并监督检查爆破作业人员持证上岗。监督检查施工、监理单位对进入现场的施工设备进行检查验收,并形成记录。监督检查特种施工设备安装、拆除的人员资格、单位资质。
2.7 作业安全
组织对工程安全、环境影响、施工安全和职业健康危害等进行评价,对重点部位和关键环节提出防范事故的指导意见。对施工现场进行全面合理的规划,并监督检查各进场单位对现场平面布局、施工道路、消防设施、临建、风水电管线、通讯设施、施工照明、材料及设备摆放、废料或垃圾处理、安全警示标志、卫生急救保健和生产、生活、办公环境卫生等实施安全管理。
监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案,并在必要时进行论证、备案,实施时安排专人现场监督。监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底,并在交底书上签字确认。监督检查现场各项安全防护设施的管理,同时检查现场各施工单位相关安全设施的配备、防护和检查验收等情况,并组织实施作业现场交通安全管理。
建立安全度汛工作责任制,建立健全工程度汛组织机构,制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施,经上级水行政主管部门批复后报上级主管部门备案;做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练;开展汛前、汛中和汛后检查,发现问题及时处理。
监督检查现场各施工、监理单位对下列(但不限于)高危险作业按有关规定实施有效管理:1) 高边坡或深基坑作业;2) 高大模板作业;3) 洞室作业;4) 爆破作业;5) 水上或水下作业;6) 高处作业;7) 起重吊装作业;8) 临近带电体作业;9) 焊接作业;10) 交叉作业等。在施工现场危险部位或危险作业区,设置安全警示标志、标牌、警戒区或隔离设施等,并督查现场各施工单位开展此项工作。
监督检查现场勘测作业安全,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。监督检查设计单位在工程设计文件中,注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范安全生产事故的指导意见;监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、变更审批等设计控制;监督检查监理单位编制监理规划和安全管理监理实施细则,并对其审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行检查。实施变更管理,并监督检查各参建单位开展此项工作:1)安全因素发生变化时,执行审批程序;2)及时对变更后所产生的风险和隐患进行排查、评价;3)根据变更内容制定相应的方案及措施,并对作业人员进行专门的交底。
2.8 隐患排查和治理
建立事故隐患排查制度,排查范围包括项目现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动,排查方法包括定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。根据隐患排查的结果,及时进行整改或落实隐患治理方案。对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施,在接到自然灾害预报时,及时发出预警信息。
2.9 重大危险源监控
建立重大危险源管理制度,按制度进行重大危险源辨识、评价,确定危险等级。对评价确认的重大危险源,及时登记建档。明确重大危险源的各级监控责任人和监控要求,严格落实分级控制措施。存在重大危险源的企业必须将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在(工程)醒目位置及时公示和更新,在重大危险源处设置明显的安全警示标志和警示牌。
3安全效果评价
工程建设的安全目标实现从安全管理体系的建立和完善开始,抓好安全的组织机构和制度建设,保证参建人员的必要培训和各项安全费用投入,通过工程设施、设备的安全管理及关键项目安全控制措施的逐项落实,同时深入做好施工作业的安全指导,细化各项危险源的安全监控,并认真做好工程建设的安全巡查及隐患整改,从而形成良好的安全管理脉络,使得工程建设的安全管理工作能够有效实施,进而实现全面的安全管理既定目标。
4结语
监理单位安全工作计划范文4
关键词:工程监理;建设工程;质量
1前言
棚户区改造项目是国家为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。从2009年开始,国家对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。随着国家对棚户区改造项目范围的延伸,金川集团从2015年开始,积极主动争取2016年棚改政策,进行了20栋楼住宅楼的改造试点,试点取得较好效果。2018年和2019年又争取国家棚户区改造政策,相继完成了2018年棚户区改造项目64.73万平方米(327栋),2019年棚户区改造项目88.05万平方米(327栋),2020年完成竣工验收,棚户区改造项目建设取得预期效果。本文就如何高质量建设金川集团公司棚户区改造项目进行论述。
2明确棚户区改造项目建设内容
金川集团公司棚户主区改造项目建设内容包括:屋建筑结构局部加固、供暖分户节能计量改造、供水分户节能计量改造、住宅楼外墙保温改造、供暖公共管网改造、小区供水泵房改造、小区弱点线路通道建设、小区视频监控系统完善、小区功能环境和文体活动等基础设施改造。同时,协调电信、移动、联通、广电运营商和燃气公司、供电公司配合棚改项目做好同期建设。
3分析影响棚户区改造项目建设质量的主要因素
影响棚户区改造项目建设质量的主要因素有资金到位因素、设计质量因素、材料质量因素、施工质量因素、监理质量因素等,每个因素都对棚户区改造项目有各自不利作用。资金到位因素。因拨付资金与批复概算相差较大,致使部分施工图内容无法实施,不能达到原批准初步设计及审查盖章施工图设计要求,造成棚改项目工程建设标准降低。设计质量因素。设计前期调研不充分,对不同年代住宅楼结构鉴定及检测不到位,致使棚改住宅楼施工图设计脱离现场实际(外挂线缆不能入地),构造节点不准确(如落水口处理)等,都会造成棚改项目工程建设质量降低。材料质量因素。施工总承包方一味追求降低材料价格,采购材料质量不满足施工图设计要求。材料供应商实际供应材料与投标送达样品不符,不满足施工图设计要求,都会造成棚改项目工程建设质量降低。施工质量因素。施工期间,施工单位为了赶进度,不严格按批准的施工方案及作业指导书组织施工,偷工减料,或施工完成后,未对成品进行保护,导致出现工程质量缺陷,实质上造成棚改项目工程建设质量降低。监理质量因素。总监理专业监理工程师对材料报验流于形式,造成以次充好,或对施工工序质量验收不严格,将前道工序质量问题遗留至下道工序,均造成棚改项目工程建设质量降低。
4制定科学管理的方法及措施
要高质量建设金川集团公司棚户区改造项目,就必须坚定必胜的信心、制定切实可行的方法、采取足够可靠的措施。建立高效组织机构。金川集团高度重视棚户区改造项目建设,从项目立项阶段就成立了由集团分管领导总任组长,职能部门、设计、施工、监理单位等成员参加的棚改项目领导小组,明确了领导小组职责,加强了建设协调指挥力度。实行目标管理。根据棚户区改造项目特点,分别设立了安全目标:项目安全目标伤亡率为零;质量目标:工程质量达到现行工程竣工验收规范规定要求;进度目标:2018年、2019年棚户区改造项目,当年11月底前完成室外改造,具备供暖条件,次年完成室外配套工程,第三年完成竣工验收及竣工决算投资控制目标:项目投资控制在投资概算范围内或上级部门批准投资额度内。推行项目负责人制。围绕项目建设目标,公司全力推行项目负责人制,成立八个专业小组,及时协调解决棚改项目建设过程中的问题,确保了项目建设目标的实现。一是成立立项和合规性手续办理组:小组职责是协助委托单位组织项目建议书评审及报批;协助委托单位组织可行性研究报告评审及报批;协助委托单位办理可行性研究报告批复、初步设计评审、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关合规性手续。二是成立勘察设计组:小组职责是协助业主委托勘察设计单位开展项目建议书、可行性研究报告编制、初步设计、施工图设计;协助业主委托勘察单位进行工程地质勘察;编制设计阶段的管理工作计划。三是成立投资管理组:小组职责是以项目批准概算投资额为投资控制上限,加强全过程投资管理,在保证各项工作顺利开展的前提下,将项目投资控制在合同价范围内;加强投资项目管理,提高投资效益,维护公司合法权益,规范使用项目资金,保证投资安全,防范投资风险;做好项目资金到位、拨付及竣工结算、决算、资产转固等工作。四是成立物资管理组:小组职责是根据项目进展情况,督促施工单位全面做好物资采购管理工作;参与施工单位物资采购;督促监理单位对进场物资进行验收;对合同约定无指导价材料价格进行审核;督促施工单位各类物资提前采购到位,保证项目按计划建设。五是成立招投标及合同管理组:小组职责是根据项目实施计划,开展项目的设计、施工、监理、招标准备;负责编制招标文件,组织开标、评标、定标等工作;负责办理招标手续等相关工作。对各类合同进行跟踪管理,包括设计、施工、监理工程等,检查各方执行合同的情况;对与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜提出处理意见;在合同编制、签订、执行过程中严格执行《合同法》相关规定。六是成立建设管理组:小组职责是负责设计、施工、监理单位的沟通协调工作;检查施工进度、质量、安全工作情况;检查监理单位监理工作情况;参与工程重大质量事故及安全事故的调查、处理。七是成立竣工验收组:小组职责是督促监理单位组织单位工程、分部工程、各专业工程的检查验收工作;负责编制竣工验收计划;负责组织工程竣工验收;督促监理单位、施工单位对质量缺陷进行整改;向质监部门提出验收申请;办理项目竣工验收手续;经验收合格后组织移交业主单位;向建设行政主管部门申请项目竣工验收备案及手续办理。八是成立资料管理组:小组职责是检查各阶段分管单位工程资料收发、保管情况;督促施工单位对施工过程及竣工验收资料进行分类,整理;开展施工、监理单位提交资料验收;负责相关竣工验收资料归档的移交;办理项目交工资料相关事宜。强化计划执行考评。在棚改项目建设过程中,围绕项目建设总体建设目标,由监理单位协同施工单位分解制定合理的月周建设计划,由总监理及监理工程师督促施工单位按计划实施,采取例会检查通报落实制度,每周召开棚改项目例会检查考评,对未完成的及时制定纠偏整改计划,对连续2次未完成周计划及月末仍未完成的,将考评结果通报至管理人员单位,强化了计划的执行力。
5强化棚户区改造项目实施效果验收及评价
建筑安全。按照设计图纸要求,对住宅楼勒脚部分、女儿墙、个别卫生间渗漏墙体部位采取凿除开裂空鼓抹灰层,外挂Ф2钢丝网加高强砂浆进行加固处理,消除了安全隐患。功能提升。对住宅室内的部分厨房、卫生间进行了优化改造,用PPR管更换了原来的上水钢管,避免了生活水的二次污染,改善了供水质量,用PPR管更换了原暖气管道,并对原暖气组进行了清洗及系统打压,实现了供热的分层供分户回和供水的分户供分户计量。环境改善。室外配套工程部分,地下部分:按设计要求对原来地下破旧下水、供热供水管管道进行了更换,提高了供热供水的安全可靠性;地上部分,楼前新了砼道路、主干道铺设了50-100厚沥青路面,除绿化区域外进行了全部硬化美化,增设了健身广场,划线标识了停车场,增设了智能监控系统,大大改善了小区居住环境。环保节能。外墙:按设计要求对原住宅外墙增加了70厚聚苯板(B1级)及5-7厚聚合砂浆层罩面,原建筑屋像穿上了新棉袄,既保暖又换新;供热室外管道按设计采用优质高密度聚乙烯外护管聚氨酯直埋保温钢管,有效降低了热损失,交工投入使用以来,节能效果明显。
监理单位安全工作计划范文5
关键词:施工现场、安全监理、有效措施
近年来我国建筑行业飞速发展,同时也带来了建筑市场的不规范、管理不严格和很多安全隐患的产生,,国家为了规范这个行业的行为,陆续的出台了各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规,相关主管部门也提高了对建筑行业的检查、监督、管理的力度,工程监理制度的施行和普及,使工程质量成为建筑行业追求的目标,工程项目质量随之有了很大的提高。伴随工程质量的提高,安全工作却未能同步并举,安全事故却频频发生,为此,建设部于2013年6月14日专门召开了全国建筑工程安全生产的电视电话会议,要求各责任主体必须认真履行起安全生产的管理职责,在全国开展安全生产大检查,把安全隐患消除在萌芽状态。为此,无论是建设单位、监理单位、施工单位的从业人员,必须时刻注意对安全工作的重视,作为监理单位的从业人员,首先应明白施工中安全监理的工作内容,掌握相关的规范、标准,在工作中认真履行安全监理的职责,及时发现并消除在施工过程中存在的安全隐患。结合目前监理工作的现状,应做好以下几个方面的工作:
一、明确安全监理工作目标
建筑工程具有周期长,投资大、涉及范围广,需要完成的目标较多,但是有两个最根本也是最重要目标就是质量和安全。为了保证建设出高质量的工程,安全是保障,同时高质量的建筑工程也是为了满足人们舒适、安全的居住和使用环境。因此,为了更好的实现安全监理目标,应遵循以下几个基本原则:
(1)首先必须要坚持安全管理的“安全第一,预防为主、综合治理”12字基本方针。
(2)在施工过程中,按照“谁主管、谁负责”的原则认真履行职责。
(3)监理人员对施工单位的技术性文件以及现场施工的监督,应以国家制定的法律、法规、标准、规范,以及工程合同中约定的安全目标为依据。
二、准确判断危险源可以降低和减少安全事故的发生
在建筑施工中,经常会出现一些安全隐患,并发生一些安全事故。监理人员应根据自己的监理经验以及所学的专业知识,对施工中极易发生的危险和危险源进行辨别和预控。对危险源进行辨别和分析常用的方法主要有:
(1)经常到施工现场进行巡查,发现危险源
作为监理人员应经常到施工现场巡查,亲身发现和询问危险源的问题,对这些问题进行分析研究,做到控制危险源的产生。
(2)对施工现场工作人员的工作可能会接触到的危害进行分析,识别出危险源,采取有效的控制措施。
(3)监理单位应根据施工项目的特点编制安全监理细则,对专项方案还要编制安全监理专项细则,建立安全检查制度,施行对工作人员和施工现场进行安全检查,通过这种形式可以及时发现危险源,将危险控制在最小的范围之内。
三、加强安全监理的几种常用方法
在建设行业中,安全生产的方针、基本原则,以及相关法律法规、标准、规范、合同等,是我们安全监理的重要依据,要充分运用这些依据在施工过程中严格管理,重点控制。对施工现场安全的管理包括施工作业和人员安全。监理工程师对施工安全的监理也体现在对作业和管理的两个方面。为了能够更加全面、准确地做好安全管理工作,监理单位首先需要自身提高安全意识,在现场监理机构中配备专职安全监理人员,从项目成立初期到项目结束进行全过程、全方位的进行安全监理。在控制方法上可采取技术措施、组织措施、合同措施、经济措施,保证安全措施能够覆盖到整个项目的整个实施过程。
1、监理人员对施工单位上报的各种技术文件、报表要进行严格审核,看其是否符合本工程特点和相关规范、标准的要求,特别是要检查是否满足强制性条文的规定,这就要求我们监理人员要加强学习,掌握并运用好相关依据,做好事前控制。
2、抓好事中控制,采用多种安全检查方式,消除安全隐患。
安全检查的基本内容有:
(1) 对在施工过程中的施工操作、施工环境、使用的机械设备手续及完好程度、施工单位项目部人员配备及到位情况、特种作业证件、材料的质量合格证明、脚手架、模板支撑、边坡、临边防护、临时用电、冬雨季施工等,以及施工方法和工艺、现场施工环境等是否处在安全的状态下,是否能够保证安全施工,一旦发现有安全隐患应及时进行消除。
(2)施工中重要的、极易发生危险的施工部位、工序,监理人员应重点进行监督检查。
(3)安全记录资料要保证能够及时、全面、完整的记录。
(4)施工单位现场的安全制度是否健全,三级教育是否流于形式,安全交底是否进行等。
经常采用的现场安全检查方式有:(1)旁站:在施工关键部位和施工较复杂的工序施工时,监理人员在现场进行全程的安全跟踪检查。在工程施工中发生的许多安全事故,往往都是由于操作人员本身安全意识差,施工单位为了提高利润偷工减料,技术人员专业技术差和不认真履行职责、存在侥幸心理等原因造成的,这样不仅带来了施工现场的安全隐患,同时一旦发生事故还会造成巨大的人员伤亡和经济损失。
(2)巡视: 巡视是监理人员经常使用的检查方式之一,通过重点部位或复杂的工序进行监督检查可以随时发现安全问题,及时制止,避免安全事故发生。巡视的范围很广泛,不限于项目的某一个部位或是某一道工序。
(3)平行检验: 通过一些检查检测手段对项目的某个部位进行检测。在安全技术复核及复验工作中被广泛使用,是监理人员对现场所采用的安全设施、施工中使用的各种机械是否符合安全标准的重要依据。
3、 重视项目上的安全专题会议和工地例会
定期召开工地例会是每个项目都要做的重点工作之一,项目的各参与方通过工地例会可以了解到项目的进展情况,遇到的技术问题和下一阶段的工作计划等等。通过大家的参与和沟通,使大家能够熟悉项目的实施情况,对面临的问题能够通过沟通达成一致,监理人员可以通过工地例会,分析施工过程中的各种安全状况和存在的安全隐患,在例会上通过大家的讨论可以及时解决安全问题,并要求施工单位按照正确的方法进行整改。
4、运用好监理工程师的有力武器――监理工程师通知单和停工令,把检查出的安全隐患逐一列出,书面要求施工单位在规定的时限内整改完成并回复。由于该武器要求资料必须闭合,所以施工单位往往还比较重视,这样可以及时消除施工中存在的安全隐患。
四、结论
安全是工程建设的重要目标之一,没有安全就不会有质量合格的工程,作为负责项目施工监理的单位,要依据相关法律、法规、标准、规范、设计文件、工程合同等,全面、认真的履行安全生产管理的法定职责,承担起安全监理的重担,总监理工程师是项目监理部的安全生产管理负责人,应首先提高自身的业务素质,然后将安全监理工作和任务传达给整个项目监理部,使监理部每个工作人员从思想上牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,并将其贯穿到项目的整个建设过程中,在进行日常检查监督安全文明施工的同时,对施工危险点、危险源及成品保护进行重点监督检查,让每一个参与建设的人员都牢固树立安全意识,通过对上述方法的正确运用和实施,可以降低、减少安全事故的发生,创造出无安全问题的合格工程。
参考文献:
监理单位安全工作计划范文6
关键词:建设工程;安全监理工作
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以便高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。无可置疑,安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。
1 明确安全监理任务
1.1 认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
1.2 督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。
1.3 督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。
1.4 检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。
1.5 指令总包单位与分包单位订立安全协议。
1.6 检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
1.7 监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
2 施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
2.1 审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
2.2 审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
2.3 审查承包商在工序交接检的安全报告。
2.4 跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
2.5 在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
2.6 最容易引发安全事故的主要有: ①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。 首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。 ②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
3 安全控制具体措施
3.1 技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
3.2 组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.3 经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
3.4 合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
4 结束语
安全监理工作是一项动态管理工作,应注重长效管理。在不同施工阶段,对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查。其实抓好建筑施工安全工作,不仅可以起到保障员工生命安全和身体健康,同时也可以保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。
参考文献:
[1] 蔡建新.工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制[J].中国水运(下半月),2012,(2).