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监理消防安全管理制度范文1
【关键词】建筑工程 消防安全管理 监督 激励机制
建筑工程的施工水平影响着建筑的安全与质量，为了使建筑的各项指标达到设计的要求，建筑单位一定要建立健全的安全管理机制，这样才能达到以“预防为主，消防结合”的建筑工程要求。社会的发展很快，在建筑行业中，建筑消防技术也越来越先进，这也使得当前建筑消防管理模式无法适应现代的建筑消防安全要求，所以，建筑工程一定要不断的改革与创新管理机制，这样才能有效的提高建筑的安全性。本文分析了建筑工程消防安全管理与监督的现状，并对建立健全的建筑消防安全管理监督与激励机制提出了几点建议。
1建筑工程消防安全管理与监督的现状
消防安全管理与监督工作是建筑工程中一项重要的工作，通过管理与监督制度，可以使建筑工程的质量与安全性大大提高。消防安全是衡量建筑质量的重要指标，只有提高建筑工程内部的消防安全，才能有效的降低建筑发生火灾的概率，从而降低建筑发生安全事故以及住户出现财产损失的概率。建筑单位建立健全的消防安全管理制度，可以有效的保障住户的人身安全，这也是建筑工程施工的重要目的。只有提高建筑单位控制火灾以及消防的能力，才能提高建筑单位的收益，才能使建筑更好的发挥功能，体现实用性与安全性。
在我国建筑行业中，由于建筑单位的发展与规模并不均衡，所以有的施工单位存在管理制度与模式并不完善的情况。有的建筑单位，在施工的过程中，一味的加快进度，提高经济效益，忽视了保障建筑的安全性，尤其是建筑消防设施的安装方面问题比较多，这也说明了我国的建筑工程消防安全管理与监督制度存在很大的漏洞。消防安全管理与监督制度的建立与执行，可以有效的提高建筑施工的质量，可以在建筑发生火灾时，有效的控制火情蔓延，降低人员伤亡的概率。随着社会的不断发展，建筑的消防安全技术也在不断提升，我国消防机构也对建筑消防安全提出了更高的要求，所以，建筑工程一定要不断的完善消防管理与监督的制度，这样才能达到提高建筑安全的效果。
2市场经济体制下建筑消防管理的特点与地位
2.1建筑消防管理的特点
建筑消防管理是提高建筑质量与安全的重要措施，消防管理制度的落实情况，与消防制度的制定者以及制度内容的合理性有很大关系，通过建立科学、合理的消防管理机制，可以使建筑消防管理的客体更好的落实相关机制。建筑的类型很多，建筑消防管理的客体也很多，其不单单是住户与企业员工，还包括物质资源、信息资料以及综合配置等内容。建筑消防管理内容的制定与公安消防部门与实施的管理制度有很大联系，为了保证建筑工程制定的消防管理制度的有效性，相关管理人员在制定消防管理制度时一定要结合国家相关制度与准则，而这一过程也存在着很大的不确定性。这种不确定性主要表现在：建筑行业的发展趋向于多元化的发展形势，而建筑工程的管理手段也在不断的创新与改进，为了保证不同结构不同功能的建筑，具有有效的消防安全管理制度，公安消防部门需要使建筑内部的消防设施更加健全，这样才能使建筑消防管理的目标与实际相一致、相符合。
2.2建筑消防管理的地位
建筑消防管理工程是建筑工程中重要的管理内容，其在整个建筑工程中占用举足轻重的地位。建筑消防管理可以使市场经济体现下的建筑消防环境更加安全，这种地位也与建筑行业在社会经济中占有的地位有关。建筑行业的发展可以很好的推动社会经济的发展与提升，也可以很好的提升城市的形象，只有保证建筑的质量与安全，才能维护整个社会的安定与和谐。所以，建筑消防管理的有效性对维护市场经济秩序的安全性以及和谐性有着很大的帮助。
3我国建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题
3.1监督与制约机制不够健全
多年来，公安消防机构内部没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，有些方面虽然建立了一些制度，但执行和落实不好；内部执法监察和处理力度不够，失之于宽；在某些部门权力过于集中的背景下，其危害性更显突出。个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利，已成为社会反映的热点问题，影响公安消防机构建筑消防管理的实际绩效。
3.2激励机制不够健全
管理实践表明，单纯消极的惩戒和监督难以满足行政制度改革的需要，公安消防机构既要通过惩戒制度制约内部发生的违纪违法行为，又要重视利用各种方法激励成员的工作意愿，并保持制约和激励之间的平衡。
人是决定组织成败的关键因素，组织中人的积极性直接影响工作的绩效，而要提高绩效，就离不开激励。激励就是引发和促进人们去进行某种特定行为的活动，在管理活动中起着重要的作用。目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、考核评价和竞争淘汰机制的同时，还缺乏有效的激励机制，不能有效地调动公安消防机构和消防监督人员的积极性。
4建立健全监督制约和激励机制的几点建议
4.1发挥监督制约的作用
一个组织是否能够自我调整、自我约束和自我发展，关键在于其是否能够建立一种有效的反馈机制。公安消防机构作为一个行政系统，是否能够在稳定中求发展，是否能够克服外界的干扰和压力，自我调节、不断完善系统的功能，关键在于能否建立起一种有效的负反馈机制。
提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在机构设置上进行改革，在省级和市级公安消防机构设置总工程师和法制部门实现技术总复核和法律审核制度。由总工程师对消防设计审核和验收部门从事的审批、验收内容进行技术复核；同时，法制部门与行政领导对建筑消防管理法律文书按法定程序进行审核，确保公安消防机构从事的建筑消防管理活动程序合法、文书下达准确。
公安消防机构内部行政制约机制要有明确的程序，应经历调查、决定与宣告三个阶段，而且对公安消防机构建筑消防管理每个阶段、每一环节的行为，都应有与之匹配的程序保证制约机制的及时启动、正常动作。针对我国行政权十分强大以及行政主体任意侵犯相对方合法权益的现实，建筑消防管理体制改革的重点应放在有效地制约作为行政主体的公安消防机构违法行政方面。
4.2建立有效激励机制
激励的方式有物质性、精神性和竞争性激励，要按照“激励相容”的原则区别使用。物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，每个人都有这种需要，因此物质性激励产生的动力来自于行为者本身，表现出的是主动的力量。公安消防机构作为现役部队，在强化精神激励，通过政治思想教育，调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式从产生激励效用的机理看，均属于拉力，而竞争性激励则是通过竞争，对组织内成员产生强大的竞争压力，竞争性激励来自于外界压力，行为者被动接受其作用。竞争公平合理时，竞争性激励会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争，则会起到消极作用。
5结语
在建筑工程中，消防安全管理制度包含的内容很多，其中最为主要的是监督与激励机制。健全的消防安全管理可以提高建筑的安全性能，可以有效的保证住户的生命、财产安全。而且利用消防安全管理制度可以有效的提高建筑工程的施工质量，还可以大大增加施工人员工作的积极性，从而提高建筑工程的施工效率。建立健全的管理制度，既需要对员工的日常行为进行制约，也需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才可以使建筑的各项指标更好的达到我国公安消防机构的要求，从而保障住户的居住环境更加安全。
参考文献：
[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息，2002（08）.
[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息，2003（08）.
监理消防安全管理制度范文2
关键词：施工现场；消防监督；对策
中图分类号：U655文献标识码： A
伴随着我国社会经济的快速发展，各类建设工程施工现场如火如荼，一幢幢高楼拔地而起，一座座现代化城市展现出前所未有的活力。然而，在一片繁荣景象的背后，由于消防安全责任不落实、管理制度不规范、违章动火作业、施工人员缺乏消防意识、不按国家规范标准设置消防设施等消防安全违法行为所引发的一系列火灾，却令人触目惊心。2000年12月25日，河南洛阳东都商厦在非法施工过程中，因电焊火花溅入地下二层可燃物上引发大火，造成309人死亡，7人受伤；2009年2月9日，央视新址文化中心因燃放烟花爆竹引燃外墙外保温材料而引发火灾，直接财产损失超亿元； 2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号教师公寓楼，因施工人员违规电焊，焊渣熔融物引燃堆放的聚氨酯保温材料发生特别重大火灾，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元；2011年4月9日，青海夏都百货股份有限公司纺织品百货大楼扩建施工现场发生火灾，过火面积8000平方米，直接财产损失超千万元。近年来，建设工程施工现场火灾呈高发态势，形势异常严峻，惨重的人员伤亡和巨大的财产损失造成了恶劣的社会影响，作为消防机构，加强建设工程施工现场的消防监管刻不容缓。而只有搞清楚引发建设工程施工现场火灾的原因，我们才能对症下药，有针对性的开展有效地监督检查。
一、建设工程施工现场发生火灾的主要原因
1、施工现场的消防安全责任不明确、不落实。建设、施工、监理单位对各自应负的消防安全责任仅仅体现在签订的合同里，不制定详细明确的可供操作的具体措施，在施工过程当中不认真履行各自的职责，建设单位监督不到位，监理单位更多的是侧重于工程质量的监督，淡化了对消防安全的监督，施工单位盲目赶进度，很多甚至是层层转包，使消防安全管理流于形式，责任得不到落实。这些行为从客观上都增加了施工现场发生火灾的危险性和可能性。
2、施工现场消防安全管理不规范、制度不落实。施工现场悬挂张贴的各种规章制度和操作规程成了应付各个监管部门的摆设，现场施工负责人不懂消防安全管理，动火用电作业不按规定审批，工人无证操作、违章操作随处可见，随意搭建临时建筑，消防通道不畅，防火间距不足，可燃材料乱堆乱放情况严重，施工现场管理混乱，极易导致火灾事故的发生。
3、施工人员消防安全意识较差，缺乏应有的扑救初期火灾的基本技能。建筑工地施工人员大多文化程度偏低，很少甚至没有经过消防教育培训，消防安全意识差，发生火灾后手足无措，往往使小火酿成大灾。
4、不按规范设置临时消防设施，对临时消防设施日常维护保养不到位。在施工现场，由于条件所限，基本上大多数使用的都是临时消防水源，建设或施工单位“临时”观念作怪，在消防方面不舍得投入，消防设施器材配备不足，有些虽然配备了但缺乏维护保养，损坏严重，发生火灾后往往不能得到及时有效的处置，错失最佳扑救时机。
5、监管部门监管不到位。负有监管责任的消防、住建、安监等部门，由于各自工作特点及侧重点的不同，加之力量薄弱等诸多原因，对建设工程施工现场检查频次少，监督处罚措施不力，监管责任不到位，使得建设、施工、监理各单位也放松了对消防安全管理的重视程度，火灾隐患随处可见但得不到有效的整治。
二、建设工程施工现场消防监督检查的内容
1、查制度，明责任。施工单位应根据建设项目规模、现场消防安全管理的重点，在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，并确定消防安全负责人和消防安全管理人员。同时，针对施工现场可能导致火灾发生的施工作业及其他活动，制定消防安全管理制度，主要包括：消防安全教育与培训制度；可燃及易燃易爆危险品管理制度；用火、用电、用气管理制度；消防安全检查制度；应急预案演练制度。检查时，不仅仅看制度是否制定，重点应放在制度的落实上，主要从以下几个方面来检查：
（1）消防安全责任人和消防安全管理人是否确定。
（2）施工现场的消防安全管理人员在施工人员进场时是否进行过消防安全教育和培训，可以通过查看记录和对施工人员进行提问来了解。了解的主要内容包括：施工人员是否了解施工现场的消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容，是否掌握灭火器等临时消防设施的使用方法及维护保养，是否掌握扑救初期火灾及自救逃生的知识和技能，能否正确的报火警。
（3）灭火及应急疏散预案是否定期开展演练，施工人员是否明白自己在演练中的主要任务。
（4）通过查看记录了解施工现场安全负责人是否定期组织安全管理人员对施工现场的用火、用电、用气情况、可燃易燃易爆危险品管理情况及临时消防设施等进行消防安全检查，对办公用房、宿舍、发电机房、变配电房、材料库等进行实地检查，看电气线路的敷设是否符合要求，有无私拉乱接等现象。
2、查“两证”，防违章。《建设工程施工现场消防安全技术规范》明确规定，施工现场动火作业应办理动火许可证，动火操作人员应具有相应资格。检查时，应查看动火作业是否办理了动火许可证，了解动火许可证的签发人是否对动火作业的现场进行了查看，防火措施是否落实。核查从事电、气焊等动火操作的人员是否具有相应的资格证书，与施工单位登记在册的人员是否人证相符，作业现场储装气体的罐瓶及其附件是否合格、完好有效，气瓶的存放、使用是否符合规定。对动火作业现场防火措施不落实、无证操作、违章操作等行为应当场坚决制止。
3、查隐患，促整改。在对建设工程的审批过程中，由于临时用房等辅助设施很多情况下没有纳入审核范围，施工单位在临时用房的选址以及建筑构件选用上不能严格依照《建设工程施工现场消防安全技术规范》和《建筑设计防火规范》的相关规定标准执行，存在诸多火灾隐患也就在所难免，这就要求消防监督人员要熟悉相关规范和技术标准，能够发现火灾隐患并督促整改。对施工现场的隐患排查，主要有以下几个方面：
（1）施工现场总平面布局情况。主要看施工现场临时办公、生活、生产、物料储存等功能区是否相对独立设置；固定动火作业场所是否布置在可燃材料堆场及其加工场、易燃易爆危险品库房全年最小频率风向的上风侧；易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场及其加工场上方是否有架空电力线等。
（2）消防车道情况。施工现场临时消防车道是否保持畅通，车道的净宽度和净空高度均不应小于4m；临时消防车道是否满足与在建工程、临时用房及可燃材料堆场的距离在不小于5m，不大于40m的便于灭火救援的距离范围内；无法设置环形临时消防车道的施工现场是否按规定设置了不小于12mх12m的回车场。
（3）防火间距是否符合要求。《建设工程施工现场消防安全技术规范》第3.2.1条规定:易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m,可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。成组布置的临时用房每组不超过10栋，组与组之间的防火间距不应小于8m。
（4）临时用房的建筑构件燃烧性能是否达到了A级的要求，疏散宽度及距离是否符合规范要求。在建工程是否违规使用可燃建筑材料，作业场所及疏散通道的安全防护网是否为阻燃型安全防护网等。
（5）临时消防设施的设置及维护保养情况。施工现场的临时消防设施主要包括灭火器、临时消防给水系统和应急照明等。施工现场的易燃易爆危险品存放及使用场所、动火作业场所、可燃材料存放、加工及使用场所、厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍以及其他具有火灾危险性的场所均应配置灭火器，其配置数量应符合《建筑灭火器配置设计规范》GB50140的有关规定。在建工程无可利用的永久性消防设施、施工现场不在市政消火栓的保护范围内时，应增设临时消防给水系统，临时消防给水系统的消防用水量应为临时室外消防用水量和临时室内消防用水量之和，具体根据临时用房的建筑面积和在建工程的体积以及火灾延续时间来确定，给水压力应满足消防水枪充实水柱长度不小于10m的要求。临时室外消防给水系统的给水管网宜布置成环状，干管管径不应小于DN100，室外消火栓应布置均匀，间距不应大于120m,距离在建工程及其它设施的距离不应小于5m。在建工程临时室内消防给水系统的消防竖管数量不应少于2根，管径不应小于DN100，且应设置水泵结合器，在建各层均应设置室内消火栓接口及消防软管接口，配置消防水枪、水带及软管。施工现场的消火栓泵不应少于2台（互为备用），并应采用专用消防配电线路，保证不间断供电。贮水池、消火栓泵、室内消防竖管及水泵结合器等应设置醒目标识，严寒和寒冷地区应采取防冻措施。施工现场的自备发电机房、变配电房、水泵房、无天然采光的作业场所及疏散通道、高度超过100m的在建工程的室内疏散通道以及发生火灾时仍需坚持工作的其他场所应配备临时应急照明，其照度值应符合有关要求。
建设工程施工现场的消防安全，事关国计民生，全体消防监督执法人员要从维护国家经济建设和人民生命财产安全的大局出发，增强政治责任感，严格执法，热情服务，认真履行职责，确保社会和谐和稳定。
参考文献：
[1]《建筑设计防火规范》（GB 50016―2006）
监理消防安全管理制度范文3
关键词：建设工程监理 施工安全
2003年国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》规定了建设工程参与各方的责任主体的安全责任，明确规定工程监理单位的安全责任，以及工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。其中，违法行为：①未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查；②发现安全事故隐患未及时要求施工承包单位整改或者暂时停止施工；③施工单位拒不整改或者不停止施工的，未及时向有关主管部门报告：④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理单位和监理工程师的法律责任：行政责任；民事责任；刑事责任。
在《建设工程监理规范》中指明：“建设工程监理：是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家关于工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优化设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。
综上所述，任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三大目标构成了建设工程的目标系统，并对合同、信息进行管理、对施工现场做协调工作。
1、设工程安全施工和安全管理的责任体系
“安全第一、预防为主”是我国建设工程生产的基本指导方针是建筑施工的基本原则和目标，也是一种手段和途径，体现了政府对建设工程安全施工过程中“以人为本”以及“关爱生命“”关注安全”的宗旨。施工单位是建设工程的实际执行人，建设项目安全生产能否达标主要取决于施工单位的安全生产保证措施。施工单位的安全责任包括：建立健全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；设立施工企业安全生产管理机构和配备专职安全管理人员；建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；在施工前施工单位技术负责人应向相关的作业班组和人员作出安全施工技术要求的详细说明；对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构建物和地下管线采取专项防护措施；向作业人员提供安全用具和安全防护服装并书面告知危险岗位操作规程；对施工现场安全警示标志使用、作业和生活环境等进行管理；对安全防护用具、机械设备、施工极具及配件在进入施工现场前进行查验等。建设工程安全管理体系包括：①建设单位的安全管理制度；②工程监理单位的安全管理制度；③施工单位的安全管理制度；包括：安全生产许可制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产费用保障制度；安全生产管理机构和专职人员制度，特种作业人员持证上岗制度；安全技术措施制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工前详细说明制度；消防安全责任制度；防护用品及设备管理制度；起重机械和设备设施验收登记制度；安全事故应急救援制度；安全事故报告制度；④其他单位的安全管理制度；⑤勘察、设计单位的安全管理制度。
2、建设监理在现场安全文明施工管理中的义务
安全生产是一项系统工程，涉及的因素很多，有人员行为、设备、环境、气候等诸多因素。“安全生产，预防为主”是基本指导方针。
“管生产必须管安全”的原则指导下生产与安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立，应将安全寓于生产之中。所有参建单位共同协作，监督和督促工程承包单位认真履行安全施工和安全管理职责是十分必要的。即所谓“齐抓共管”，但这些活动并不改变施工单位是施工安全的责任主体。监理单位依据《建设工程监理规范》中的要求“认真审定承包单位提出的施工组织设计、技术方案”。对施工组织设计中的安全措施进行认真的审查，对施工过程中的安全设施进行检查，督促施工单位严格执行。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，应当要求施工承包单位在是停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
3、施工过程的安全监理
施工过程是有一系列相互联系的现场施工作业和现场管理活动构成的，因此，监理工程师对过程的安全监理就体现在其对施工现场的作业和管理活动的监督和控制上，在施工过程中，监理工程师要针对施工施工过程和作业活动的不同特点分别采取事前、事中以及事后控制措施。我们在实施现场监理中，将现场安全文明施工控制在“义务”的范畴内，即协助、审核、督促、检查、参与。具体做法是：
3.1事前控制①协助项目法人建立“安全委员会”和安全保证体系，并根据项目法人的委托，参与其中工作。②参与审查施工现场劳动组织和作业人员的资格，检查施工单位对从业人员的施工安全教育，作业安全较低的控制，对分包单位的监督。③督促承包商安全体系的有效运转。
3.2事中控制在建筑工程施工过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的目标控制，其中，事中控制就是过程中的的控制，介于前馈控制和后馈控制、主动控制和被动控制之间的控制，施工现场监理人员按照公司安全监理实施细则要点进行控制，监理人员做到检查到位，督促到位，要求承包商整改到位。
（1）组织专人对重大危险源及相关的重点部位、过程和活动进行重点监控。
（2）监控安全防护设施的搭设、拆除及其使用维护管理。1)脚手架搭设和拆除的监控，2）洞口、临边、高处作业等安全防护设施搭设拆除的监控，3）检查安全防护设施的使用维护。
（3）检查施工机具、施工设施的使用维护管理，主要施工机械实行专机专人制，操作人员需取得操作证方可独立操作。
（4）检查施工现场危险部位安全警示标志设置。
（5）监控起重机械、设备的安装、拆除以及使用维护管理。
（6）检查个体劳动防护用具使用情况。
（7）检查安全检测工具的性能、精度。
（8）安全物资的检查。
（9）监控施工现场临时用电。
（10）施工现场消防安全的检查。
（11）检查施工现场及毗邻地下管线、建筑物等的专项防护措施。
（12）检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放。建筑物竣工移交做到按设计全部完成，所有设备、管道、箱罐、电气设备完整齐全，基本杜绝泄漏（漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏气）。
（13）检查施工现场环境卫生安全状况。
（14）检查施工单位安全自检与互检工作。（1）施工单位的自检工作主要包括以下3个方面：1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检；2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；3）施工单位专职安全生产管理人员的专检。（2）监理工程师的核查。
（15）检查现场安全记录资料。（1）施工现场安全记录资料；（2）与安全设施、施工机械有关的记录资料；（3）施工过程作业活动安全记录资料。
（16）安全管理制度的检查监督。
（17）对分包单位的监督检查。
（18）对供应单位的监控。
（19）对大型起重机械设备拆装过程的监控。
3.3事后控制
监理消防安全管理制度范文4
【关键词】施工现场；消防；安全管理；措施
在建筑施工中一定要十分重视施工现场的消防管理，因为这对于施工人员的安全和建筑工程的顺利完工有着巨大的意义，但是在我国建筑施工中，还存在着很多的不足，只有采取相应的措施才能更好的保证施工现场的安全，降低施工现场发生火灾的可能性，从而也有利于工程按时完工，保障了工程的施工质量。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
1施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。
2消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位， 对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质。施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重的“三合一”火灾隐患。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。
3工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：一是违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；二是不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；三是在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因， 焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。
4施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、施工现场的消防安全及管理措施
1加强施工现场平面规划布局，增强消防安全意识
根据施工现场平面布置的实际情况，合理划分各作业区，特别是明火作业区，易燃、可燃材料堆放场地，易燃易爆危险物品库房等区域，设立明显的警示标志。加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。储存要设立专用仓库，要求与其他建筑物至少保持15m 间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。严禁堆放建筑材料堵塞消防车道，确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于4m。
2制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程
施工单位要对用电用火进行严格管理，要明确一名经过消防安全培训的电工从事安装及维修，要经常检查电气线路、设备的运行情况；要严格落实危险场地动用明火审批的制度，对于焊接作业，要派监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡以防止焊珠到处喷溅；要在火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室；加强对易燃易爆物品的管理，设立专用的仓库，不得超量储存，同时要派专人负责收发登记。
3加强施工现场的用电管理
施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
4配备齐全的消防设施和消防器材
建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位，要设立临时消火栓，要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置， 并作“消防用品，不得挪用”的明显标志。要落实建筑施工现场的临时水源供给，在设备安装施工阶段，宜最先安装消防水管及其相关设备，提前供水。建筑工地内要设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志，及时清理建筑垃圾和障碍物，特别是那些可燃、易燃的物品更要坚持每天清理，确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。
5加强现场易燃易爆化学危险品、可燃材料管理
施工现场往往大量采用易燃、可燃材料，如木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等，这些材料随意堆放现象十分严重。在施工现场电焊、气割溅出的高温火花及灼热物体以及其它明火（ 如烟头） 掉在易燃、可燃材料上，极易引起火灾。施工现场还经常使用易燃易爆化学危险品，如油漆、汽油、香蕉水等，这些易燃易爆化学危险品存放常常无专用仓库，随用随放，且不采取相应的防火、防爆、通风等安全措施。施工作业中不严格遵守易燃易爆化学危险品储存、使用、操作规定，极易引发爆炸等伤亡事故。
6合理规划减少易燃可燃建筑构件的使用
一是留出必要的防火间距，防止火势蔓延；二是加强现场道路管理，保证发生火灾时消防车辆有足够的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑构件、装修装饰物品仓库应单独设置或存放，并远离火源和人员住宿区；四是建设工程施工现场应配置灭火器、消防水池、手抬机动泵、沙池、火钩等消防设施和器材，并布置在明显和便于取用的地点。
7职能部门应当加强外部监督和管理
建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，不具备条件的，不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合，建立协作机制，采取措施，最大限度地减少火灾，最大限度降低火灾危害，确保施工现场消防安全。
总之，建筑工程施工现场的消防管理任重道远，只有不断加强消防宣传工作，提高建设方、施工方、监理方三者的消防安全意识，才能真正做好施工现场的消防安全管理。
参考文献：
[1]袁成华.建筑施工现场漏电防护技术[J].淮北职业技术学院学报.2004（02）.
[2]徐刚.建筑施工现场消防安全管理及火灾防范对策[J].内蒙古电大学刊.2009（04）.
[3]郭莹.一般建筑施工现场的环保措施[J].才智.2010（15）.
监理消防安全管理制度范文5
石油产业是我国国民经济的重要构成部分，特别是在能源形势愈来愈严峻的情况下，石油项目工程建设被予以高度重视。石油工程建设期间，安全管理是重要环节之一，但从当前现状来看，安全管理并未得到充分落实，依然暴露了一些问题。鉴于此，本文对石油工程安全管理进行了综合性阐述，并提出了相关策略，以供参考。
关键词：石油工程；安全管理；安全文化
1石油工程安全管理现状概述
相对于其他工程项目建设而言，石油工程施工作业较为特殊，会与大量危险物、易燃物接触。若处理不当，便可能带来安全隐患甚至引发安全事故。从当前现状来看，我国石油工程安全管理水平较以往有所提升，但在某些环节上依然暴露出不足[1]。国内很多石油企业在项目建设过程中无法对风险因素进行有效识别、控制，管理较为粗放，致使管理流于形式，无法取得实质性效果。部分施工承包商安全基础较为薄弱，监管工作无法到位，安全资源投入有所缺乏，安全意识不够到位，给实际施工埋下了潜在性风险。
2石油工程安全管理存在的问题分析
当前石油工程安全管理问题主要包括以下方面：
（1）责任制度未充分落实。实际施工期间，项目负责人未充分履行自身责任，增加了安全事故的发生概率。
（2）安全意识缺乏。形式化以及浮躁化管理是石油工程项目建设过程中较为常见的现象。部分企业过于偏向工程收益，希望取得效益最大化，而忽视了主客观条件的限制[2]。施工过程中对安全资源投入资金进行压榨，造成安全资源投入不足，带来安全隐患并引发安全事故。归根结底，还是因为相关人员安全意识有所缺乏，未认识到安全管理的重要性，导致了主观性错误。
（3）安全管理偏于经验化。安全管理工作开展过程中，过于偏向经验论，评价风险因素时多由经验为导向，进行主观判断，造成风险因素评价不够全面。安全管理理论未与实际管理工作达成有效关联，产生了隐性漏洞。
3完善石油工程安全管理相关策略
3.1完善安全责任制度及管理制度
安全责任制度的落实对于石油管理工作而言具有十分重要的意义。因此，要通过落实安全责任制度来明确任务分工，将责任落实于个人，避免出现事故时出现相互推脱的情况。根据项目实际进展，对施工作业安全体制不断优化完善。以项目经理为核心，确定项目管理部门、监理部门及施工部门的权责，全面提升安全管理的有效性。加强现场施工监理，一旦出现异常状况，及时反馈，降低潜在安全风险。通过对安全管理制度进行完善，明确项目管理部门及监理单位权责，规定施工用火、临时用电、高空作业等管理程序及要求；对于特种作业给予针对性管理措施；构建PDCA环，通过循环操作，对安全管理体系进行不断完善，进一步降低事故发生概率。
3.2完善内部培训工作
要想深化施工人员安全意识，必然需要对内部培训工作给予充分的重视。一方面，对相关施工人员进行定期安全教育，为相关责任制度、安全管理制度执行提供良性环境。与此同时，对施工人员进行技能素养培训，促使其施工操作规范化。对施工操作细节进行详细讲解，实现精细化施工作业。另一方面，对承包商安全技术及设备加强监管，在技术及设备均达到标准的情况下，方允许其进入施工现场[3]。对于不符合要求的施工工艺及设备应进行劝改，从技术源头消除安全隐患。对于新入职人员需要经验人员携同施工，为其提供指导，使其能够适应施工环境，并快速增进自身安全意识，将安全理念融入于实际工作当中。
3.3构建企业安全文化
石油企业可开展形式各异的安全竞赛活动，让员工参与其中。通过安全知识竞赛等活动，改善企业安全文化氛围，并提升员工的安全工作积极性。采取安全积分管理制度，将违章行为进行合理分类，设定不同等级并根据不同等级规定，对相关人员错误行为进行惩戒，起到督促性作用。总体上，还是遵循“教育为主，惩戒为辅”的原则开展安全管理工作。定期开展安全调查会议，集中意见反馈，并根据反馈结果对安全体系进行针对性完善。加强应急性消防安全管理工作，制定消防预案，并开展模拟事故消防演练，做到“防患于未然”。
4结语
落实石油工程安全管理工作有利于项目施工的顺利进行，并可为施工人员人生安全提供保障。石油工程安全管理是一项系统化的工作，需要从技术、人员、体系、制度、责任、执行力等方面共同落实，如此才能取得成效性，为石油企业带来可观的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]蒋慧锋,肖红,郭志,陈琨.探讨石油化工工程项目建设安全管理策略[J].化学工程与装备,2015,(04):217-218+223.
[2]赵龙,王博.石油天然气生产储运中安全管理策略研究[J].化工管理,2015,(22):135-136.
监理消防安全管理制度范文6
为了切实做好消防安全工作,增强群众的消防安全意识,根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等有关法律法规规定，进一步加强我县水利行业工程建设施工消防安全管理工作，提高各建设、监理单位消防安全责任意识，遏制重特大火灾事故，根据我县水利行业特点，具体做以下工作：
一、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，建立健全消防安全责任体系，加大消防安全监管力度，重点整治局属各单位、全县水利行业在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等火灾易发地。通过深入开展建设施工消防安全大排查大整治活动，全面排查整治建设施工火灾隐患，彻底消除重大火灾隐患，认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，提升建设施工火灾防控能力，提高应急救援水平。督促局属各单位、工程参建各方增强消防安全意识，落实消防安全责任，确保全县水利工程建设安全生产。
二、目标任务
通过检查督促局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位完善消防工作和消防器材的配备，重点是在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全。
1.督导局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位落实消防安全主体责任情况；消防安全责任人、管理人员依法履行职责情况。
2.局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况；制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。
3.局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位的各项消防安全措施落实情况；尤其是施工现场施工时采取的各项消防安全措施情况。
4.电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。
5.施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。
6.施工现场灭火器、消防沙等消防设施配备情况。
7.施工现场动火作业管理情况；易燃易爆物品管控情况。
8.施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材情况；施工现场安全疏散通道设置情况。
9.施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。
三、安排部署
局属各单位、机关各相关股室要及时督促管辖内建设、施工、监理各单位召开专题会议部署，成立消防安全专项治理活动领导小组，制定开展消防安全专项治理活动实施方案，建立工作责任制，明确各职能部门及人员的工作任务和职责。施工单位对照自查整治，开展施工消防安全专项治理活动。
1.要求局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位及监理单位要依照消防治理活动实施方案要求立即开展深入全面的自查自纠，严格落实工程项目安全生产责任制，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）组织施工。
2.组织局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位、监理单位成立自查组对所管辖在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。对各建筑施工单位进行全面检查、开展全员培训、组织疏散演练、签订责任状、建立排查档案执行实名制，落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，将责任、风险、与排查人员“全额捆绑”。对排查出来的隐患，要加强分析研判，根据规模和火灾危险性划分风险等级，分级分类列出整改时间表，明确整改方案、时限和责任，确保责任有人领、问题有人管。
要求各相关单位要成立消防安全领导小组，各领导小组对照整治范围和重点，根据职责分工，组织对所管辖内所有在建工程施工、住宿及办公现场进行消防安全专项治理检查，对发现的火灾隐患、消防违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。
水利局后期定期，不定期组织检查，对整治不到位，敷衍不尽责的单位，将通报批评和处罚，并勒令立即整改到位。
四、消防安全工作要求
（一）加强组织领导。要求各单位思想要高度重视，主要负责人要上心上手、深入基层一线督导检查。严格落实各项措施要求，确保责任到位，措施到位、人员到位，发现问题及时整改，确保建筑施工消防安全。
