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国内外工程造价构成研究范文1
关键词： 建筑工程计价简易方法
1 建筑工程计价简易方法的研究意义
国外工程造价和管理的现状一般是利用国际上通用的做法，工程造价管理与造价控制主要运用土木工程建筑合同，推行概预算设计，工程总分包项目体制，施工总分承包商负责施工图及构造的设计，实行工程量清单报价与计价方式，在国际上综合五国（法国、德国、美国、英国、日本）的工程造价管理制度，除日本有统一定额标准外，其他国家的计价活动是有以下共同的特点：①行之有效政府间接调控；②有章可循的计价依据；③采用清单计价方式，并委托专业咨询公司进行工程计价和控制；④多渠道的工程造价信息；⑤形成了工程总包与分包的项目管理体制。
政府制定宏观控制的计价依据是不可缺少的，一般都是由政府颁发统一的工程计算规划，统一工程计价的工程量计算方法。政府对工程造价采取不予直接干预的方式，只通过收税、信贷、价格、信息指导等经济手段引导和束缚投资方向和控制，政府调控市场，市场引导企业，使投资符合市场经济发展的要求，一般实行总分包的工程管理体制。专业咨询公司一般都有丰富的工程造价实例资料与其数据库和长期的计价实践经验，有较完善的工程计价信息系统和技术实力及手段，允许充当业主和承包商的人，并以工程特点和市场状况首要依据进行工程计价，实行动态计价管理与控制他们的社会责任。一般都是由政府颁发多种造价指数、价格指数由有关协会和咨询公司提供价格和（造价）资料，供社会享用，这样就形成了及时、准确实用的工程造价，它适用了市场经济条件下的快速、有效、多变的特点，满足了建筑市场计算工程造价对价格信息的要求。施工承包商要承担施工图设计，由私有承包商将设计和施工有机结合，充分发挥技术优势大幅度地降低施工成本，这种做法更有利于业主降低项目投资与工程项目建设造价。
到目前，建筑工程造价的改革由初步认识到逐步成熟。由逐步改革政府定价体制，向市场定价过渡。为了尽快使全国各地能熟悉、理解建筑工程造价的内涵并快速与国际接轨，在国内使用清单计价方法，在工程招投标中试行工程量清单模式，参考国际惯例，完善建筑产品价格的形式体制，突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单，招投标单位根据各项目客观情况，自身的成本和竞争策略进行自主报价，按照工程量清单格式报出综合单位，合计汇总后作为最终报价。工程变更和结算以综合单价作为计价数据，加强招投标的程序化、规范化管理。现在实行的合理最低标评标法，从标准上看是单一，但实际上是一项要求有更加严密的配套工作做为支持，从而降低风险的系统工作。评标是一项专业性工作，对评标委员会组成要求必须有针对性和权威性。评标过程是一个严密的过程，必须逐条、逐项找明确的要求评。规范评标报告，评标报告要求全面、具体化。
2 如何建立建筑工程计价简易方法
对建筑工程计价简易方法的研究主要从国外工程造价和管理发展的角度来研究。国内的工程造价和管理在控制发展的关系。论证广西建筑工程造价和管理对于建筑企业的发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在工程造价与清单计价发展中成功的经验和挫折的教训进行对比，分析的方法。通过对广西建筑企业发展的现状和面临问题的分析，找出一条适合广西当地的工程造价和管理的发展、高效、快速和低成本的造价和管理发展道路。
研究建筑工程计价简易方法的主要内容有几个方面来选题：①工程定额保留与舍去；②国内外工程造价的管理；③清单计价与工程造价的应用。研究建设工程计价简易方法有两个主要观点：第一个重要观点是定额是否能继续保留在广西建筑的工程造价里；本人认为：所说的预算定额包括人工、材料、机械使用费，此部分消耗直接凝固到建筑产品上，称为直接费；另外，管理费列入直接费内、以完整的建筑产品的全部直接费为一个基本的数，乘以管理费费率而得到的最终产品的管理费额。工程造价清单计价是按照建筑产品形成过程中的分部分项工程产品来构成建筑产品价格。分部分项工程类似于一台机器的零部件，构成它自身相对完整的产品价格，同时它也更便于工程造价的管理、核算和结算。由上述可知工程造价清单计价是由分部分项工程产品来构成建筑新产品价格，其包括有人工、材料、机械台班费和管理费、利润、风险的综合单价。它与建筑工程预算定额有比较相似地方，所以清单计价渗透在建筑工程预算定额中，起到相互关联的作用。为了使建筑工程造价能与国际接轨，工程定额的使用在企业上，参与配合在清单计价的应用中，起到建筑产品价格比较合理作用。第二个重要观点：造价计价如何与计算机相互吻合应用？这也是研究的重要难点。它的应用价值在于如何吻合应用。在分析应用中必须考虑定额造价与清单计价边缘走向相互渗透、相互吻合、相互应用。由假定中的计价方式有多种，但最能反映的，与国际接轨的建筑工程造价计价模式是那一种在接近实际。如定额――清单计价、基数计价等等的应用模式或有待实际中应用。建筑工程计价简易方法的创新性。随着中国的改革，继续与深化，要找出一种中国特色的工程造价计价方式，就必须做到传统定额工程造价与国际清单计价相互渗透，工程定额造价与清单计价相互运用，找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革的特色。
建筑工程计价简易方法的创新性在于:①大胆创新、开拓未来；②勇于实践、明智改革；③计价简易、方法倾新；④逻辑严谨、思维紧凑；⑤应用清单知识、与国际接轨。
3 建筑工程计价简易方法的应用
在国外，国家和企业不断对工程造价进行研究。工程项目按造价通常建立在对项目结构分解和工程项目的进度计划的分析上。通过项目结构分解，对工程项目进行全面的详细的描述，结合这些活动的进度安排，确定每项活动所需资源，从材料、生产或工程、施工、设备，将其最低级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。
在建筑工程造价管理领域主要有三种模式：①以英国和中国香港为代表的工料测量体系；②以美国为代表的造价工程管理体系；③以日本为代表的工程预算制度。
中国的定额管理与以上三种模式进行比较，日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则，美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额，美国和英国没有定额，主要按设计、依据历史数据，按通行的行业规则进行计算。从工程造价计价依据来看，最基本的原则都是依据信息和市场调查，由于日本、美国、英国的工程造价计价分析也是计量分离，计价完全按市场调查，并有时效性、健全的调查体系，价格与市场环境互动。但中国由于差价合作，固定费率、价格调查体系单一，与市场互动性差。从机构上讲，日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系，实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办，定额成为政府定额与企业定额脱节。本人的研究是在前日的基础上创新，但是在21世纪是知识经济、网络经济时代，特别是现代通讯、交通迅速发展，使得整个世界就像处在一个“知识镇”上。因此，建筑工程简易方法无论是在清单计价概念的认识上，还是在对工程定额造价计价发展的功能要求上同以往的研究都会有所不同。另外，广西、广东和浙江的几家的试点内容是工程造价改革和用清单计价方法，国际方向是清单计价方法，因此，国内工程造价清单计价的计价方法的研究，不但对广西，即使在全国范围内，也有一定的参考价值和现实的指导意义。
本课题采取案例研究方法。并通过与协作单位为实验平台进行模拟应用，经过若干个工程验证，本方法是可行的。
本案例分析为：
本课题经过经济效益分析得到的结果为：利用简易工期方法计取成本、销售和利税。
简易工期方法公式：
∑n×（365－48） ×基数×综合系数/100＝工程造价
工期：∑n×（365－48）＝1.5×317＝475.5天
基数：人工费＋机械费＝98.59万元＋11.69万元＝110.28万元
综合系数：资质＋等级＋综合风险＋合理的低成本价＋费率＝0.46
因此：
（1）工程造价（成本）＝475.5天×110.28万元×0.46/100＝241.22万元（利用简易方法计取的成本）
（2）销售额＝200万元（利用定额方法计取的成本）
（3）利润＝241.22万元－200万元＝41.22万元
（4）税金＝41.22万元×3.41%＝1.4056万元
（5）分析：根据上述的主要经济指标，充分地体现了工程量工程清单计价简易方法是可行的。
主要表现在：利润＝成本－销售额＝241.22万元－200万元＝41.22万元
即直接经济效益新增销售收入：41.22万元；新增产值：41.22万元；
新增利税＝41.22万元＋1.4056万元＝42.6256万元
间接经济效益：如自主创新类型、研发形式、产学研联合、技术来源的效益有不同程度增长。对中国科技进步起到推动作用，并能获得国内外知识产权和技术标准的种类、数量的可行性。
4结束语
综上所述，通过针对筑工程计价简易方法的研究，不但增强对人才队伍得到培养，学术团队建设更加完善、更加适应，而且在未来建筑计价方面的研制和发展起到很大的作用。
参考文献
[1]朱勇.谈工程造价的有效控制[J].北京：建筑经济，2004(10).
[2]时玉军.关于推行工程量清单计价的研究[J].北京：建筑经济，2004(4).
国内外工程造价构成研究范文2
【关键词】建筑工程；工程造价；管理与控制
1引言
早在1978年改革开放开始，我国的建筑工程领域也如雨后春笋一般，从改革开放至今，建筑工程行业进行了多次的改革，改革对整顿建筑市场有着非常大的作用，但是每一次的改革都只是一些表面现象，对于营造健全的建筑市场没能达到根本作用，导致建筑领域工程造价管理控制不到位。建筑工程造价管理是一个很复杂的过程，但它又是十分重要的环节之一，在建设领域工程质量，进度、造价三大控制，造价控制的位置显得更为重要，尤其是在我国加入世界贸易组织之后，建筑市场的竞争压力越来越大，制定一套科学的造价管理控制体系尤为必要。
2国内建筑工程造价管理现状
2.1计价模式不统一
中国是一个法制的社会，但是对于建筑市场而言，还没有一套十分健全的法律法规。同一建筑工程由于所处的区域、行业不同，导致工程造价计算的标准不同，确定的工程造价存在标准差异，国内没有制定统一的计价模式。如一个标准的工业建筑物，在陕西、河北建设由于区域的不同，分别使用各地方政府造价管理部门制定的计价模式，进行造价控制；而同一区域，在煤炭、石油化工、公路、铁路不同行业建设，分别采用行业造价管理部门制定的计价模式，进行造价控制，所确定的工程造价存在地区、行业标准差异。在社会主义市场经济飞速发展的今天，很多国外先进的工程造价管理理念被引进，如果还是按部就班的运用传统的方式，势必会导致建筑工程造价控制出现巨大的缺口。
2.2主管部门不协调
如今的国内建筑行业，如果建设一个项目，首先要进行项目立项，到政府相关职能部门进行审批，在具备条件的前提下，才能够开工建设。但政府相关职能部门又往往是各自独立的，在审批过程中存在不可控因素，会产生协调不一致的现象，因此，对工程目标控制影响较大，这就成为了工程造价过程管理控制的难题。
2.3监察机制不完善
国家严禁项目分包，但在项目建设过程中，由于监管不力，往往存在分包现象，也就是工程总分承包方在承接了整个工程项目后，再将工程划分为几个单元进行分包，分包方继续进行分解发包，从中赚取差价，这种现象会使一个完整的工程项目分的很散，对工程造价控制影响较大。
3国外建筑工程造价管理现状
相对于国外来讲，已经有了一套十分科学的工程造价管理体系，这一体系已经逐渐的形成一种程序化。一些发达的国家在工程造价管理中，从投标到中标后的施工，整个过程之中都得到了有效控制与管理。这些国外先进的管理理念正是我国工程造价管理所要学习的。
3.1美国
美国的工程造价管理体系看起来就没有那些繁琐的过程，它由两个部分所构成，分别为业务经营需要的费用与业主对委托方所支付的建设实际费用。前者也被称为软费用，一般包含前期的准备费用，如土地征购、拆迁等费用；后者也被称为硬费用，一般所指的是为建设项目所产生的费用以及人员的工资等。这里的承包商利润不会特别高，占了整个工程造价的十分之一至十分之三，因此不会出现层层分包的现象。美国的建筑工程造价有一套统一的计费标准，所以不会出现不统一的情况。美国的工程估算、人工、材料等消耗都是由各个协会所组织的，因此这样的造价管理体系所表现出来形式就相对很科学。
3.2英国
英国的工程造价体系历史就比较悠久了，通过英国人在不断的摸索之中创造了一套非常科学的工程造价体系，这也使得英国的工程造价体系在国际上很有影响力。工程分为两类，一是政府所投资的工程项目，二是个人投资的项目，这两者有着根本上的区别。政府所投资的工程项目要通过财政部门进行整理分类，并且需要考虑到金融危机对造价的影响等要素，每一个部门在对建设规模和投资总额核定时，都不能超出。对于私人的投资工程项目，政府是无权进行干涉的，投资者一般都是通过中介方对其进行预测。因此，这样的管理模式在整个国际上都是十分超前先进的。
3.3日本
日本的工程造价体系就显得十分的严密，它所实行的是所有项目建设过程实行统一管理，从项目的市场调查到竣工后的保修都要进行严格的管理。不像国内在管理时各个部分都是分开的，而日本在管理时由于部门的统一的，不会出现不协调，从而更方便进行管理。
4建筑工程造价管理控制的措施
因此在对比国内外的工程造价管理体系，国内的工程造价管理体系就显得落后，所以应该进行有效科学地改革。建筑工程造价应在投资决策阶段、设计阶段、工程施工阶段进行控制，哪一个阶段出现问题都要及时的进行纠正，因此提出以下几点有效的工程造价管理措施
4.1管理理念
树立合作共赢的理念，彼此尊重双方的权益，坚决杜绝不正当竞争。
4.2项目设计
首先是建设单位应选择几家实力强、业绩优、信誉好的设计单位，将项目的定位、意图向其进行交底，组织进行设计方案招标，确定最优的设计方案，进行施工图设计。然后是组织对施工图纸进行审查，提出合理化建议，进行优化设计。只有这样才能避免项目实施过程中，由于方案、设计不合理，而引起的设计变更，对项目造价不能有效控制。
4.3合同管理
建筑工程要想受到法律保护，应该树立签订合同的意识，无论是企业的决策层、执行层还是合同的管理人员都要认识到合同的重要性。合同的制订首先要求各级人员掌握国家的法律法规，杜绝出现法盲的现象。对于企业内部的合同管理需要从企业自身的实际情况出发，从而制订相关的合同管理的方法。了解各级人员的责任、权利以及义务，切忌不能损害自己企业的利益。合同一旦签订，将会受到法律的保护，因此要严格按照合同要求实施。
4.4工程计量
工程量的计算是控制造价最重要的环节，在实行工程量清单计价的模式下，施工单位严格执行投标清单单价，业主对清单数量负责，结算数量以现场实际发生为准。因此，工程项目工程量就需要监理进行核实，发生数量要进行现场实际测量，做好记录签字，对工程造价进行合理控制。
5结语
综上所述，可以看出工程造价管理对于一个工程来说是十分重要的，也是工程能否顺利开展的重要环节，文章通过分析国内工程造价管理现状，对比国外先进的管理控制理念，发掘出国内传统方法的弊端，提出自己的一些见解，希望能够有效的改变工程造价所产生的一系列的财产损失。能够有效的提高中国工程造价管理改革的步伐，缩短与国际工程造价管理的差距。但是在进行改革的过程之中，也要认清我国的国情，不一定其他国家的理念适合我国，切忌不得生搬硬套。
参考文献：
[1]朱卫华，夏绍模.中美工程造价管理模式的对比研究[J].浙江建筑，2004（12）.
国内外工程造价构成研究范文3
关键词：工程造价管理 问题 控制与管理 对策
1 我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。
1.1 工程造价缺乏竞争性 由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
1.2 造价控制重施工轻设计 多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。
1.3 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。
1.4 高素质的工程造价技术人才严重不足 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
1.5 工程造价管理相关的法律、法规不健全 尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。
2 我国工程造价管理的发展趋势
国内外工程造价构成研究范文4
关键词：EPC总承包；造价；控制；全阶段
中图分类号：TF27 文献标识码：C
1 火电EPC总承包项目造价现状分析
1.1 火电EPC总承包项目造价构成
火电EPC总承包项目造价是指进行该火电EPC总承包项目有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。按照一般建设工程项目工程造价构成原理，火电工程造价也主要由建筑安装工程费用、设备工器具购置费用和工程建设其它费用组成。
在实际的火电EPC总承包项目中还要考虑保险费，财务费用，现场管理费用等，而在海外的总承包项目中还要考虑汇率变化，海运费等费用。
1.2 火电EPC总承包项目划分
火电EPC总承包项目在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案 。
2 火电EPC总承包项目造价控制中模式研究
2.1 设计在火电EPC总承包项目造价控制中优点
在现代电力行业市场中，火电项目业主可以将可通过EPC总承包的方式招标达到付钱领钥匙的目的。而以设计公司为核心的总承包项目有以下几方面的优势
①设计公司是实现火电EPC总承包项目投资计划的重要部门。
设计参与火电EPC总承包项目的建设通常是由两大部分构成的。其一是火电EPC总承包项目的技术路线控制，即设计包括可行性研究、扩初设计、施工图设计在内的整个火电EPC总承包项目设计方案；其二是参与火电EPC总承包项目造价管理与控制工作。因此设计阶段工程概算的编制是确定项目建设成本的重要基础。
②设计是火电EPC总承包项目造价控制的重要环节。
根据国际行业权威的数据分析，一般工程建设项目中，设计环节对工程造价的影响程度可以达到70%～80%。设计对火电EPC总承包项目造价控制主要是通过工程造价人员对设计单位提出的设计方案进行充分的经济分析和成本核算来实现的。这一造价控制过程具体包括以下两个环节：
1）在火电EPC总承包项目投标阶段，设计可以在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案 。
2）在火电EPC总承包项目设计阶段，设计可以根据项目的总体规划方案，将火电EPC总承包项目的实施规划落实到具体的方案设计中来。在满足火电EPC总承包项目必要使用功能的前提下，尽量减少项目的投资成本。
③有利于设计、采购、施工紧密配合，打造精品工程
④能够进一步提高工程项目整体管理水平
设计能够充分把握全项目，全方位的进展情况，从源头上保证“质量，环境，安全”三标一体的贯彻落实，在保证工程建设的安全性和经济性的同时，也对资源进行了最大程度的优化。从而工程项目的整体管理水平得以提升。
2.2 设计公司在火电EPC总承包项目全造价中的控制程序
设计公司在火电EPC总承包项目全过程造价控制中的模式是指设计院接受火电EPC总承包项目业主单位的委托，完成火电EPC总承包项目从投标阶段、设计阶段、工程分包阶段、施工阶段到竣工验收阶段全过程中的投资估算、设计概算、施工图预算、招标标底、竣工结算等全部工程造价工作内容，并对工程造价活动进行全过程的监督与控制。
在这一模式下，一般按照建设项目建设程序将火电EPC总承包项目全过程造价咨询划分为五个阶段：投标阶段、设计阶段、工程分包阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。设计院应该根据火电EPC总承包项目业主要求和咨询合同中的规定进行全过程造价咨询。
2.3 设计公司在火电EPC总承包项目全造价中的工作范围
①投标阶段
具体在这一阶段，设计院要在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案 。
②设计阶段
在设计阶段，设计院造价工作内容包括：编制火电EPC总承包项目设计概算进行概算与估算的偏差分析，和各项技术经济指标的对比工作，及时提供造价咨询的意见或建议。
③工程分包阶段
火电EPC总承包项目招投标阶段工程造价的主要任务是根据设计提出的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，编制成清单综合报价进行招标，最后计算得出拟建项目的工程总造价。然后根据总造价实施对应的工程分包。
④施工阶段
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。此阶段是拟建项目全过程中资金投放量最大的阶段，同时也是资金转化为建筑产品的最关键阶段。工程造价人员的主要任务应该是在保证工程项目必要功能前提下，努力控制拟建项目的工程造价，并做好工程项目的设计变更和索赔工作。具体包括以下工作内容：
1）明确工程造价人员的基本职能定位；
2）编制火电EPC总承包项目投资资金使用计划；
3）对各种材料、设备的采购进行监督；
4）做好火电EPC总承包项目中期结算工作；
5）做好火电EPC总承包项目设计变更和现场签证工作；
6）做好火电EPC总承包项目索赔事项的造价确定与控制工作；
7）做好火电EPC总承包项目中的价格调整的确定与控制工作；
⑤竣工结算阶段
该阶段设计公司进行火电EPC总承包项目造价控制的工作内容包括：完成竣工结算审核或合同清算工作；提供造价咨询的最终总结报告。
3 火电EPC总承包项目各阶段造价控制研究
3.1 投标阶段火电EPC总承包项目造价控制
根据国内火力发电的预规与定额计算得出，并与同类型的电厂作比较分析。在投资决策阶段，通过编制估算表来衡量整个工程的各项技术经济指标，并以此估算总价为工程的本体费用作为设计公司参与投标竞价最重要的参考依据。
3.2 设计阶段火电EPC总承包项目造价控制
初步设计阶段所对应的概算与估算相对比而言，会在项目管理上考虑的更全面更细致，设计院从中能够在EPC总承包项目中获取更多的利润。以设备的采购为例，在EPC总承包过程中不仅可以通过采购环节的合理议价来获取利润，而且通过设计自身方案的优化比选能够选用技术经济各方面更优异的设备，国际工程还可以通过设备出口退税中获取一部分利润。此外，设计与技经相关人员对工程，尤其是设备的反复论证与优化比选，这都是设计在EPC总承包中造价控制的体现。
3.3 工程分包阶段
在分包招标阶段中，采取的标准按照国内惯例以概算下浮，和国际惯例的清单综合报价来实施工程分包。在这一阶段造价人员，根据设计提出的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，编制成概算或者清单构成限价，最后依靠限价来开展工程分包的工作。
3.4 施工阶段
在以设计主导的EPC总承包工程中，最大的优势在于能够灵活多变的采取最优方案。造价人员配合设计对钢结构方案、混凝土方案比选。可以得出相对更优、更经济的方案来。这样类似的方案优化，是提高整个工程经济性的重要保障。
结论
本文在对国内外造价控制理论的文献研究的基础上，对火电EPC总承包项目造价控制进行了分析研究，基于设计院角度，对火电EPC总承包项目造价控制进行了研究，其主要结论如下：
火电EPC总承包项目造价是一个动态的、全过程的造价控制过程，只有不放过每一个环节的管理才能达到项目的最优效益目标。在火电EPC总承包项目造价现状及存在问题基础上，提出火电EPC总承包项目工程造价控制的必要性，并基于传统模式设计在火电EPC总承包项目造价控制中的地位，提出了设计公司在火电EPC总承包项目造价控制全过程造价管理与控制的服务模式，为设计公司参与火电EPC总承包项目造价控制提供了理论基础。
参考文献
[1]陈建国.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2001.
[2]程鸿群，姬晓辉，陆菊春.工程造价管理[M].武汉大学出版社，2004.
[3]黄克疾.工程设计阶段对造价控制的影响和控制措施[J].工程造价，2008（22）：47.
国内外工程造价构成研究范文5
【关键词】环保工程；造价；控制；管理
1、环保工程造价的概况分析
所谓工程造价，是指一个工程的建设所需要花费的全部费用。从工程项目确定立项直至全部完工、竣工验收为止的整个建设周期所支出的全部费用。这是保证工程建设正常进行的必要资金，是工程项目投资投资预算中最主要的部分。工程造价就是把基本建设投资转换成固定资产过程的控制和实施。是根据工程项目可研、设计文件的要求和国家的有关规定，工程完工之前，以货币的形式计算和确定的。
随着国家现代化建设的发展，工业化和城市化建设步伐日益加快，我国环保事业越来越得到国家和公众的关注重视，环保投资日渐加大，近年来环保工程项目众多，已形成了巨大的工程产业。环保工程的产品又不同于一般工业品，渗透到各行各业和人民群众生产生活方方面面，项目涉及面广且种类繁多，工艺繁杂。经济效益较小，社会效益巨大。因而价格构成中不包括一般商品由于使用价值运动引起的生产流通费用。因此，环保工程造价的计价特点为单件性计价、多次性计价和按工程构成分部组合性计价、方法的多样性、依据的复杂性。
2、环保工程造价控制管理概述
环保工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系。因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把环保工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。据统计，环保工程项目建设各阶段对工程造价的影响程度各不相同，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到60%～80%，可研和设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上，然而施工阶段对造价的影响仅达10～30%。可看出对环保工程造价的有效控制应该是以建设前期的投资决策和设计阶段阶为重点的建设全过程造价控制。然而以往对环保工程造价的控制主要是项目实施过程中的造价控制，对前期的造价控制严重不足，忽视了其对整体工程造价控制的重要性。
3、环保工程造价实施全过程控制管理
3.1全面造价管理的基本内容
全面造价管理理论的提出囊括了四大方面内容，即全过程造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理和全团队造价管理。这四大项管理理论是相互联系的有机集成体，为工程项目全面造价管理提供了一个整体的解决方案。
（1）全过程造价管理。环保工程项目的全过程是由许多个分过程构成的，而每个过程又是由许多不同的具体活动所组成。因此说一个工程项目的全过程造价也就是由各个分过程、子过程的造价共同构成的。工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，并且按照工程项目的过程与活动的组成和分解的规律去实现对于项目的全过程造价管理。
（2）全要素造价管理。工程项目的实现过程中要受到造价、工期与质量的影响，可以说造价、工期以及质量是影响施工项目造价控制的最主要的因素。因此造价管理要从影响工程项目造价的全部要素入手，全方面多层次的对项目造价进行全面管理。
（3）全风险造价管理。由于工程项目的复杂性和不可预见性，使得工程造价一般都会有三种不同的成分：确定性的造价，风险性的造价以及不确定性造价。三部分不同性质的造价组合在一起，就构成了一个工程项目的总造价。
3.2全过程造价控制管理
（1）项目投资决策阶段的造价控制。建设工程项目的投资决策阶段包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计任务书的确定，并提出建设项目投资控制数，即工程估算。工程估算是项目决策的重要依据之一。因此，项目任务书的编制单位必须严格按照设计任务书规定的编制深度，在优选建设方案的基础上，根据有关规定和估算指标认真正确地合理确定投资估算，且投资估算须经有资质的造价咨询单位提出评估意见，投资主管部门要认真审查估算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算，使投资估算真正起到控制总造价的作用。
（2）设计阶段的工程造价控制。项目设计阶段是在前期策划和设计准备阶段的基础上，通过设计文件将项目定义和策划的主要内容予以具体化和明确化，并是下阶段建设的具体指导性依据。设计确定了环保工程造价，而预算、结算只能计量而并不能改变工程造价。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性在35%～75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为5%～35%。设计优化对工程造价将产生直接的影响，重点控制设计阶段是有效控制项目投资的根本所在。本阶段的主要措施是：1积极推行招投标制度；2强化主动控制造价的意识；3加强限额设计的动态管理；4加强图纸会审工作。
（3）施工阶段的造价控制。施工项目的管理水平、项目的工期、工程质量等都会对工程造价产生很重要的影响，加强建设项目管理，推广先进的施工工艺，也是节省造价的保证。在工程实施阶段控制造价的目的就是降低工程成本，这就要求注重施工管理，优化施工组织设计，最终获得良好的经济效益。本阶段的主要措施是：1在项目的设计施工和设备采购上，全面引入竞争机制，实行公开招标，可以有效降低造价；2选择合适的施工方法、做好施工组织，制定合理的工期。
（4）竣工结（决）算的工程造价控制。竣工结算阶段是造价控制的最后阶段，应注意按合同条款执行，若需要进行合同价款的调整，必须有充足的理由和根据。本阶段的主要措施：1.现场工程管理人员直接参与最后的竣工验收和决算对缩短竣工决算时间和控制造价是十分有利的；2.充分发挥工程审计的作用，对工程实施过程中的各种签证而产生的增加工程造价进行严格审查，把好工程造价控制的最后一关。
4、结束语
目前我国环保工程建设项目作为朝阳产业正在蓬勃兴起，环境保护科技产品日新月异，污染治理任务繁重，环保项目众多，波及面很广，广大人民群众的关注度前所未有，但环保产业仍存在管理和控制不够规范、良莠不齐等制约环保产业健康发展的现象，其中不合理的工程造价控制就是主要原因之一。本文通过研究，提出了在环保工程项目建设的各个环节，应采用全过程控制的系统方法，严格控制工程造价，并从决策设计和实施阶段逐一阐述了控制目标和方法。科学合理地严格管理和控制环保工程项目工程造价是环保产业有序健康发展达到经济效益和社会效益双赢的重要措施。
参考文献
[1]罗鼎林.国内外建设工程造价的确定与控制[M].北京：化学工业出版社，2004.
国内外工程造价构成研究范文6
我司根据部《加入WTO对我国建设事业的影响及对策研究》工作方案的要求，在天津理工学院部分学者，初步研讨《服务贸易总协定》和《政府采购协议》中的相关条款和基本规则，提出了《关于我国加入WTO后对工程造价管理的影响及对策研究纲要》的基础上，组织邀请中建、中土、中水电、路桥、中冶、港湾公司以及世行北京代表处等单位的专家、教授和长期参与国际工程建设的造价专业人士进行了论证。遵照宋副部长关于报告要有针对性、权威性和突出重点的指示经修改完善，现将WTO对工程造价的影响WTO机遇、挑战和对策措施报告如下：
一、WTO对工程造价管理造成影响的规定
WTO对工程造价管理造成影响的规定主要有《服务贸易总协定》简称为GATS，其必须遵循的六条原则是最惠国待遇原则；透明度原则；发展中国家的更多参与原则；市场准入原则；国民待遇原则和逐步自由化原则。1997年我国与日本就加入WTO进行的谈判中正式提出的关于服务贸易中建筑及有关工程服务领域中的减让表有其代表性。建筑企业市场准入限制为2001年，工程造价咨询业取消限制为2005年；承诺外商独资企业在成立时享有中国企业的同等待遇；承诺外资企业必须在中国以商业存在方式直接承包工程以对等互让的原则提供专业服务。《政府采购协议》简称GPA，在其序言中确定了非岐视原则；透明度原则和发展中国家差别待遇原则。其目的是为了加强和保证政府采购的公平性和非岐视性，促进政府采购市场的开放而订立的。由于目前世界上中仍少数发达国家参加了《政府采购协议》，因此中国"入世"后暂时还不会受到GPA的影响，但美国等发国家一起想使GPA成为大家都接受的协议。因此在世界贸易西雅图回合贸易谈判中，美国坚持要把政府采购列为谈判议题，从这一点看，GPA成为具有普遍约束力的协定只是时间早晚的问题了。由于我政府用于建设项目的投资数额巨大，每年达数万亿人民币，而政府工程服务采购又是GPA中一个重要范畴，所以GPA将对我国建设市场中的交易方式--招标与投标，以及相应的工程造价管理领域产生较大影响。
二、WTO规则对我国工程造价管理的影响
(一)工程造价管理无疑将被纳入国际经济一体化系统
WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题，通过GATS的六条原则和GPA的三条原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。这种市场准入将促使各国尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济合作活动规则。从这个意义上来说，我国加入WTO后，对工程价管理领域而言，所受到的最大冲击将是工程的计价、定价模式及方法。目前，我国除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，绝大部分是按国内的工程定额计价、定价的。"入世"后现行的工程计价、定价模式将面临严峻的挑战。
那么WTO是通过一种什么机制来使我们接受国际惯例呢?按说工程造价领域里的国际惯例是一种软约束，并没有强制力，据考察，世界各国的计价、定价模式并不是唯一的，即WTO并不能强制我们接受当今世界上美、英、德、日四大工程计价模式中任何一种模式。但是WTO却能通过《服务贸易总协定》(GATS)打开我国的建筑市场及其工程造价咨询服务市场，大量外资、独资、合资、合作企业和建筑承包企业或工程造价咨询企业进入我国市场，以其先进、优质、高效服务与我国业主、设计、施工企业竞争，并以其惯用的计价模式来示范影响我们。若我国的有关规定(不包括法律)限制此类竞争的话，他们将会通过WTO的磋商与促载机制申诉并维护他们的正当权益。以下是几种可能发生的情形：
1.我国招标投标的评标价问题
2000年1月1日起实施的《中华人民共和国招标投标法》中明确规定了关于"低于成本报价"的问题，这里的"成本价"是指企业个别成本价，即凡是低于企业自身成本的报价被视为"废标"，也更不能中标。而我国目前国家地区、部门工程造价管理机构批准的工程定额是按社会平均成本的原则编制的，反映的是某一时期内消耗在单位工程上的社会必要劳动量水平，因此定额规定的成本价与企业成本价二者间必有一定的差异。按定额本身的属性，它是一种信息，是参考性的，但目前由于多方面的原因，定额的作用仍然是属于一种国家定价性质的文件执行的，加入WTO后，外商将按惯例以个别成本报价，如我们也要求他们按定额报价，则可能让对方援引"非歧视原则"引起贸易纠纷。因此我国现行工程定额编制的原则，表现形式、作用等都面临冲击。
2.我国的间接费取费问题
目前我国在工程间接费取费问题上采取差别费率原则，即有的省、市按企业类别取费，有的按照工程类别取费。这种模式可能在我国加入WTO后引起争议，尤其是按企业类别取费的方式，我们可能会被外国承包商援引"非歧视原则"和"国民待遇原则"诉至WTO。甚至我们对于国有企业、乡镇集体企业、私人企业不同对待收取劳保费的作法更有悖于WTO的"非歧视原则"这会加大WTO对我国国有企业反补贴的制裁。
3.我国建筑企业的计划利润和人工工资问题
与国外比较，我国施工企业收取的7%的计划利润似乎并不少。工程造价总体水平也不高。便实际上企业长期亏损，生存艰难，这主要是由于我国企业的利润并不能完全作为利润来使用，如我们的福利、住房补贴、职工医疗、物价上涨等等都要从利润中开支，在国外，这些大都是属于生产成本开支的范围，另外由于我国是社会主义国家，长期以来实施的是低工资高福利的分配政策，建筑企业工人工资(定额规定的工资)比国内其他行业要低很多，与国外比较差距更大。
"入世"后，我国的工程造价水平将会随着国际市场的波动而波动。我国原有的人工费低的优势将会丧失；同时在工程造价的成本构成，会计成本核算等方面也面临接轨问题。
(二)对我国工程造价咨询机构和从业人员的影响
我国已承诺加在加入WTO后，即可在工程造价咨询领域设立外商合资、合作企业(实际上现在已经设立了一批)，2005年后即可设立外资独资企业，我国目前每年近三万亿元固定资产投资，其中工程造价咨询行业也有数百亿元市场，将来这个市场还将以较快的速度发展。因此将会吸引大量国外产咨询企业进入我国。
境外工程造价咨询机构对我国咨询机构的优势主要表现在以下四方面：
1.境内工程造价咨询机构的机制较好。境外工程造价咨询机构，尤其是工料测量师事务所，大多为合伙人制，对其债务承担无限责任。这种公司形式往往增大了咨询事务所的责任风险，委托方愿意将工程咨询任务交给这一类承担无险责任的机构；所以这类企业信誉一般较佳，工作认真负责，不敢弄虚作假。同时这类咨询企业为转移风险，往往在境外投保专业责任险，这一方面降低了自身责任风险，同时又更增大了信誉。
2.境外工程造价咨询机构的公正性较强。境外工程造价咨询机构因为其公司机制为无限责任，加之属于专业人士合伙企业，只能依靠优质高效的服务来吸引客户，所以具有较好的公正性。国内这类企业虽然暂时解决了业务来源的问题，但其公正性地位受到了损害，因此外资或合资项目一般不愿意委托国内这类企业做咨询项目(当加入WTO后，境外咨询企业涌入后是如此)。长此以往，国内造价咨询企业就会因不适应竞争而淘汰出局。
3.境外工程造价咨询的机构服务范围比较广泛。境外工程造价咨询机构的服务范围比国内企业更宽更深，它一般对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程咨询服务，包括项目投资估算、协助或招投标、工程合同管理、支付与索赔管理等内容。
境外工程造价咨询机构的服务手段比较先进。境外工程造价咨询机构一般均有强大的工程造价与工程管理系统软件支持，能为委托方提供详尽的工程进展以及支付资料，并能提出分析意见和控制措施，从而协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控并最终实现投资目标。而由于投资管理体制所限，造价工程师只能分别参与工程前期或工程实施阶段的工作，缺乏连续性，这也是造成工程造价失控的一个因素。
相对工程价咨询机构来说，从业人员所面临的冲击要相对小一些，因为我国在加入WTO的多边谈判中(主要是与日本、韩国)坚持专业人士市场准入的"对等互认"原则，所以在加入WTO后，境外专业人士将无法以"境外专业人士"身份到我国执业。我国造价工程师暂时还感受不到境外专业人士的压力，甚至还会享受到境外咨询企业来中国开业必须达到起码的4位以上注册造价工程师限制而不得不高薪(相对的)争聘的好处。我国加入WTO后，毫无疑问造价工程师专业制度将会享受到短期的人才需要以及技术、手段、方法传播至我国的好处，但从长远看，造价工程师制度也将会受到下列压力：
1.港、澳、台和东南亚地区华语专业士报考造价工程师的压力
从目前规定看，境外人士报考国内造价工程师是受到限制的，但加入WTO后，就不能继续限制了，并且从我国其他注册执业资格的考试来看，已经不再限制境外人士报考。预计在一个不太长的时期内可能会有数量不少的境外人士考取注册造价工程师，从而为境外造价咨询机构取得国内资质提供了契机。
2.境外专业人士报考造价工程师对主管部门及专业学会的压力
首先是对造价工程师制度的压力，如何开放考试，有哪些具体政策规定和具体要求，都要重新从开放、公正、透明以及全球意识等角度考虑。其次专业学会的运作也要朝符合国际惯例的方向发展，如对开设工程造价专业的院校资格的认可、造价工程师继续教育标准、造价工程师职业道德规范等都要作出具体规定。
我国加入WTO后境外专业人士对我国造价工程师制度有所冲击但不大，可以在短期内克服的。但也要考虑是否愿意对造价工程师群体进行保护的问题。从大多数国家工料测量专业人士制度的惯例看，一般都不限制外国人报考本国专业人士(除个别法律限制的，如医师)以达到扩大影响和输出的服务的目的。所以我们应尽快制定境外人士报考造价工程师的细则，以掌握主动权。同时要求中国建设工程造价管理协会按照国际惯例改制，使之真正成为行业自律组织。
三、面对WTO的挑战，我们应采取的对策
面对"入世"的挑战，我们要发挥本行业的优势，在思想理念、立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设、机制体制等采取应对措施，规划和建设好完整的配套的中国特色的工程造价体系，把冲击影响降低到最小程度。
(一)加快管理思想方法的转化
我们应对WTO挑战的首要措施就是管理思想方法的转化。虽然现在制定的方针、政策仍针对国内建设市场，但其对象应从仅考虑国内企业的立场转变为考虑全球经济一体化的国际宏观视角范围，虽然进入中国市场的国外企业仍以国内商业存在方式(中国法人)出现，但毕竟是外资企业，具有不同于国内企业的企业文化和行动准则。我们还要顾及到我们的方针、政策是否与WTO的基本原则相一致(市场准入、透明度、非歧视、公平贸易)。这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主要对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。
(二)加快解决提高国内工程造价咨询机构竞争力
1.为解决目前工程造价咨询机构提供虚假信息的状况，国家应尽快制订工程造价咨询业的专业责任赔偿办法。为此，必须采取以下措施：
--建立责任赔偿制度，使工程造价专业人员或机构产生错误(无论是主观或客观)后都要进行赔偿；同时也要建立专业人士或机构的"专业责任保险"制度。
--建立行业自律机制，中价协应成立"造价工程师学会"，对出现重大错误的专业人士或机械要予以公布(类似''''黑名单"制度)，并在下一期注册或年检淘汰出局。
2.为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。并提出大多数咨询企业应实行合伙制，其责任应为无限风险型。这是符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的，也是适应我国加入WTO后迅速提高竞争力的要求。为此我司已开始着手布置工程造价咨询机构脱钩改制工作，并拟试点、推广、普及。
3.拓宽工程造价咨询机构的服务域面。在监理单位中应配备一定数量的造价工程师职业，由他们来完成投资和合同管理的工作。这有助于我国与国际惯例的接轨。另外，各工程造价咨询机构也应主动扩大自己的服务面，真正在微观层面上为业主或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工程项目管理服务。
(三)引入国外工程计价定价的原则和方法，加快工程造价市场化进程
几十年来，以欧美为代表的发达国家，大多数采用工程量为清单报价的计价模式，该模式的基础是：工程量计算规则统一化；工程量计算方法标准化；工程造价的确定市场化。实践证明，这是一种行之有效的先进的计价模式，因此工程量清单报价法，已被包括世行、亚行、非行在内的国际组织和国际上普遍应用。它与我国现行的招标、投标、报价及评标方法有较大的差别。因此，制定适应工程清单报价的工程量计算规则和相关配套的政策迫在眉睫，刻不容缓，但绝不要照套照搬，这是建立中国特色的工程造价体系的核心之一，是我国加入WTO后工程造价体系的核心之一，是我国加入WTO后工程造价改革迎接挑战的根本点和切入点，我们要下功夫组织学者在借鉴国际经验的条件下，结合我国的实际情况，研制形成有中国特色的工程量计算规则和工程计价办法等统一性规定。
按照世界大多数国家对政府投资工程造价管理的做法，我们在大力推行建设工程竞争定价的同时，必须对政府投资工程和非政府投资工程
加以区别对待并要采取不同的计价定价办法。
(四)理顺工程造价的费用构成，加快社会保障制度的建设
按照国际通行的做法，理顺工程成本的费用构成，把一些属于生产经营成本，福利性质和工资性质等支出全部引入成本，不再由税后利润开支。
目前困扰工程造价改革的最大难点在于我国现有的一大批国有大中型企业，由于历史遗留的劳保费问题，他们无法轻装上阵，无法与一些小企业或个体企业进行平等竞争。因此健全社会保障制度，有助于劳动力的流动和抑制不同行业和企业分配差距的过分扩大，对维护市场公平竞争，特别是对国有企业改革和公平参与市场竞争意重大，它将是入世后保证社会稳定的重要因素。
(五)加快全国建设工程造价信息网络的建设
目前，我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息，严重滞后于国内国际两个大市场，其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求，并且也不适应于"入世"要求，必须加快建立全国建设工程造价信息网，主要内容包括建设工程劳务，材料，设备价格信息系统；建设工程造价指标信息系统；以及有关建设工程政策、工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等信息，为政府和社会投资(包括外资)或参与建设项目的各方(包括外商)提供信息服务；同时为我国建设工程逐步由市场形成价格创造条件。
(六)加快工程造价领域的立法
工程造价领域的立法应包括建设工程造价运行各主要环节：如估算、概算、预算、标底价、合同价、结算价，工程价格的监督检查、工程价格违法行为处罚、工程造价管理等一系列内容。目前，工程造价领域的立法配套工作已引起注意，但只有《工程造价咨询单位管理办法》和《造价工程师注册管理办法》两个部令，而各地各行业的细则及管理办法颇多，这不利于理顺方方面面的关系。因此，应加快工程造价领域的立法，今年我们抓紧制定《建设工程承发包价格管理规定》，以此为契机制定有关建设工程造价管理的配套法律或行政法规，使工程工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，从法律角度来制衡"入世"后的冲击，保护我国工程造价行业的生存与发展。
(七)工程造价，人才为本
中国工程造价领域(囊括整个咨询业)之所以同国际上同行相比较缺乏强劲的竞争力，归要结蒂是个专业人才问题，我们深感工程造价类精英人才的匮乏。所谓工程造价精英人才是指懂国际工程造价操作理论与实务、技术综合能力强、有创新精神的人，创新是具有世界性的价值观，创新精神是永恒的，唯这样的专业人才，善于控制工程造价、降低工程成本、提增经济效益，是企业发展和引业振兴的必备人才。为此，除常规继续培育、学校学习、国内外交流等形式外，还要求工程造价专业人士了解和掌握和我国就WTO达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，积极参与国性或区域性工程造价组织的活动，有必要向FIDIC委员会、欧盟、世行、亚行等国组织寻求技术援助的方式，共同合作解决工程造价专业人才等重大课题。
我国自90年代初建立市场经济体制以来，循序渐进地对工程造价管理体制进行改革已经取得了一定的成效。
1.在建设市场经济体制的改革中，定额的作用是焦点之一，经过近十年的争论和实践，定额的性质和作用已经发生了变化。一方面定额中的价格已经淡化，另一方面定额中的各种消耗量标准是长期以来积累和统计的宝贵经验数据的财富，在市场经济条件下仍将发挥重要作用。
2.我国逐步学习探索国际惯例，工程造价管理领域也不例外。我国对工程造价的国际惯例已经有了较深入地了解，并且我国正在逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。
3.建立了符合国际惯例的造价工程师执业制度，建立了比较完备的考核、执业和注册制度，与此同时，工程造价管理咨询机构的管理已经步入正轨，初步建立了工程造价管理法规框架体系。
