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监理部消防安全管理制度范文1
张寿威
摘要：近年来，在建筑业快速发展的过程中，我国加大了对建筑工程质量管理、成本控制以及施工技术等方面的研究，然而却在一定程度上忽略了对
建筑工程建筑安全消防生产的管理。本文重点论述了建筑工程消防安全管理的存在的问题及整改的体系。
关键词:建筑工程，安全，消防，施工，管理
我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这
就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了
重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门
必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，
避免安全消防事故的发生。
1 建筑工程施工现场消防安全状况
1.1 首先，建筑施工现场除不燃建筑材料外，还有大量的木材、板材、
毛毡、竹架板、塑料、纸张、稀料、保温材料、安全网、油漆、汽油、电
器、临时板房等易燃易爆品，在一些装修施工现场，有刨花、锯末、木工
板、壁纸、木龙骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，这些都成为消防安
全安全隐患的因素。
1.2 其实，施工现场大多数劳务人员为农民工或者临时工，没有系统的
学习和培训，疏于管理，缺乏安全施工操作规程、消防安全知识，安全意
识浅薄，以至于违反安全操作规程、违反电器安装和使用的安全规定。随
处吸烟及用火不慎等问题时有发生。加之施工现场临时管、线路繁杂凌乱，
缺乏施工经验，致使险情频繁。这次都成为消防安全隐患的主观因素。
2 建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题
2.1 监督与制约机制不够健全
首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普
遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，
对建设单位持迁就态度。
其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现
象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的
现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消
防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对
一些安全防护用品未按规定进行检测，
最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构
和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际
绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。
2.2 激励机制不够健全
单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩
戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励
之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效
的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。
3 建立健全监督制约和激励机制的几点建议
3.1 发挥监督制约的作用
首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施
工方以及监管方的责任应该进行明确的划分，把责任落实到人，避免失控
局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩，建立
起有助于调动相关人员的消防安全积极性，加强消防安全的监督和检查，
制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点，针对消防安全保障
措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全
因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签
订消防安全责任书。
其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划
分各作业区，特别是危险物品库房等区域，尽量采用难燃性建筑材料来提
高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还
要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场
应该配备应急抢险器材，临时用电坚持做到三级配电，两级保护，为确保
防火安全，检查时保持消防通道畅通，尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。
再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在
机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认
识，只有企业领导加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理体系，建
筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平，才会
自觉抵制违章作业及冒险施工；二是采取有效措施规范人的行为。要确保
证施工的安全，一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全
培训，使之深刻理解安全生产的重要性和必要性；另一方面是使施工人员
按照程序进行标准化作业，并针对性地进行安全消防技术的教育培训，认
真学习新的安全消防技术标准，从而采取各种途径保证施工生产标准化、
规范化；第三方面是改进建筑安全监督管理办法，任何行业的安全基督方
式上是可以相互借鉴、相互结合。 我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点
负责制相结合的方法，指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监
督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法，既解决了
工地现场安全员技术水平低下的问题，又培养确保了安全检查的公正公平。
3.2 建立有效激励机制
激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，
每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在
精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。
这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动
接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消
极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工
企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记
录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次
是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，
对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员
时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。
总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要
通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更
加安全。
参考文献
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[4] 黄国斌，满传军.江苏建筑职业技术学院新图书馆工程施工测量技
监理部消防安全管理制度范文2
关键词： 建设工程；施工现场；消防安全
引言：在施工过程中， 火灾隐患是最常见的危险因素，特别是在装饰、装修施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，如施工现场消防安全技术措施不到位，极易发生火灾。有关火灾统计资料表明，建筑火灾占火灾总数的60%，给国家、企业财产带来极大的损失，严重危害到了人们的生命安全， 故消防安全火灾预防是施工现场安全工作的当务之急。
一、施工现场消防安全现状
施工现场是一个相对特殊的场所，具有临时性、复杂性、流动性等多个特点，在管理上确实存在一定的难度，从对建筑工地的消防安全现状进行分析，呈现下面几个特点。
1施工现场管理混乱，消防管理责任不落实
由于建筑行业的行业特点和我国建筑业的现状，施工现场所涉及的建设单位、施工单位和监理单位三方均对施工现场的消防安全管理工作重视程度不足。建设单位认为施工现场消防安全理应是施工单位的工作，施工单位只要按照合同规定按期交付工程，建设单位什么都不过问[1]。同时，建设单位对承包项目的施工单位把关不严，造成层层承包转让，建设工程经过层层分包或转包，总包和分包方的消防安全责任没有得到具体明确，各级承包商、施工单位又都在追求利润最大化，到最后实际投入的施工成本将不断降低，消防管理方面的投入就更少，施工现场的管理水平很难得到保证，导致火灾隐患和安全事故的不断发生。而监理单位很少对施工单位的消防安全技术措施或专项安全施工方案进行审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现火灾隐患时，也不采取果断措施予以整改消除。上述种种原因，导致施工现场的管理混乱，建设、施工、监理三方单位的消防管理责任得不到具体落实[2]。
2施工人员消防知识缺乏，自防自救能力差
从目前情况看，大部分施工企业的负责人自身的消防安全意识比较淡薄，不了解自身的消防安全职责，也从不对施工人员开展消防安全知识教育。而施工人员多数为来自农村的劳动力，文化素质较低，且流动性较大，很少经过全面的职业培训和严格的安全教育，导致施工人员消防安全意识淡薄，不具备基本的消防知识，发生火灾后自防自救能力差，使小火酿成大灾。尤其是一些电焊、气割等特殊工种操作人员也没有参加相应的职业技能培训，没有取得作业资格，导致在进行电焊、气割等作业时没有防护措施，是施工现场火灾发生的重要源头[3]。
3消防设施严重不足，消防水源缺乏，通道不畅
在施工现场，建筑物处于已经开始建设但仍未竣工的阶段，固定消防设施很不完善，施工现场使用的又都是临时施工用水，供水水量、水压等远远不能满足消防要求，消防水源及其缺乏，固定消防设施不能发挥正常作用，而部分施工单位为了减少开支，没有按照相关规定在施工现场配备灭火器等消防设施，发生火灾后，往往束手无策。同时，在施工过程中，原先设计的消防车通道可能被施工建材、施工设施等堵塞，导致消防车无法及时靠近着火建筑，延误最佳的扑救时机。消防车也可以及时到场进行灭火[4]。
二、施工现场消防安全管理
1一般规定
施工现场的消防安全管理由施工单位负责，监理单位实施监理。施工现场应建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，确定消防安全责任人和管理人，落实消防安全管理责任。 施工单位应做好施工现场临时消防设施的日常维护工作，施工现场应划定重点防火部位或区域， 并设置防火警示标识，施工现场严禁吸烟。施工单位应制订如下消防安全管理制度：1）消防安全教育与培训制度，2）可燃及易燃易爆危险品管理制度，3）用火、用电、用气制度，4）消防安全检查制度，5）应急预案演练制度等。施工单位应编制施工现场防火技术方案，并根据现场情况及时修改、完善。应包括以下主要内容：1）施工现场重大火灾危险源辨识。 2）施工现场防火技术措施。3）临时消防设施、疏散设施配备。4）临时消防设施和消防警示标识布置图。施工单位应编制施工现场灭火及应急疏散预案，应包括以下主要内容：1）应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责。 2）报警、接警处置的程序和通讯联络的方式。 3） 扑救初起火灾的程序和措施。 4）应急疏散及救援的程序和措施。
2可燃物及易燃易爆危险品管理
用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐材料的燃烧性能等级应符合设计要求。室内使用油漆及有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生可燃气体的作业时，应保持良好通风，避免产生静电，作业场所严禁明火。
3用火、用电、用气管理
施工现场动火作业前应办理动火许可证，动火操作人员应具有相应资格，焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前， 应对作业现场的可燃物进行清理，的可燃材料上严禁直接进行动火作业。动火作业应配备灭火器材，设置监护人进行现场监护。 施工现场不应采用明火取暖。
三、施工现场消防安全管理及火灾预防措施
1科学制定施工方案，降低火灾危险性
施工单位在制定施工方案时，应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容，最大程度上的降低火灾危险性。例如，针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。高层建筑在进行主体外立面施工时应采取垂直分段施工方案，每一工段以4层为宜，工段之间垂直距离宜大于15米。结合施工现场的实际状况，制定合理的灭火应急预案，一旦发生火灾，能够有效及时的进行处置。
2采取有效防火分隔，设置避难场所
对于已经投入使用的建筑进行改建和装修，尤其是人员密集的公共建筑，应当禁止在使用和营业的时间段进行施工作业，对于难以停止使用的场所，施工区域与使用、营业区域应当采取有效的防火分隔，特别是要保证使用、营业区域安全疏散通道的畅通。对于高层建筑施工现场，针对在建工程防火分隔不完善的特点，应参照高层建筑避难层的设计，每隔十层左右设置一个避难区域，在避难区域周围一定范围内不应有可燃物，避难区围护结构有两小时的耐火极限，储存一定量的水，有条件的还可以配置防毒面具等防护装具。
结束语
建筑业是当前我国经济的支柱产业，我们不仅要重视建筑物自身的消防安全，建筑工程施工现场的消防安全也不容忽视。1） 要健全建筑工程施工现场消防安全标准和管理制度，强化施工、监理、建设单位的消防安全主体责任意识，确实提高施工队伍的火灾预防和初期火灾的扑救能力。2） 建设主管部门和公安消防机构要充分发挥政府职能部门作用，加大对施工现场的监督检查力度。3） 各部门齐抓共管，社会联动，从而迅速提高施工现场的消防安全管理水平，减少工地火灾发生。
参考文献
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[2] 李孝斌，杨晨.建筑工程现场起火原因及消防安全管理[J].消防技术与产品信息，2008，（5）：48-50
监理部消防安全管理制度范文3
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，按照省厅决策部署，以坚决防范化解重大消防安全风险为目标，针对秋冬季节防火规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢消防安全理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升施工现场防火水平，严防各类火灾事故发生，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进全县住房和城乡建设领域消防安全形势稳定向好。
二、检查范围和检点
检查范围
已在住建部门进行消防设计备案的在建项目工程。
检点
专项执法检查要重点整治建设、施工单位消防安全责任主体意识不强，使用不合规的彩钢板和保温材料，现场管理责任不清等突出问题。在做好消防设施、消防安全教育培训、日常消防安全巡查检查、临时施工用电配电设备、线路敷设等事项检查的同时，重点应加强三方面的检查：
（一）查消防安全管理责任落实。施工现场消防安全责任人、管理人、总承包单位、分包单位、项目经理等责任是否明确；是否制定并组织实施施工现场消防安全管理制度、施工现场防火技术方案、施工现场灭火应急疏散预案；施工人员是否进行消防安全教育培训；施工现场是否挂牌公示消防安全责任人、管理人及消防安全组织机构网络图；监理单位对施工现场的消防安全管理是否实施监理。
（二）查可燃易燃材料管理。保温材料、临时用房等是否符合有关规定要求；夹芯板的芯材是否采用A级不燃材料；可燃易燃材料是否进行及时处理或有效防护，严禁在在建建筑内存放易燃、可燃材料，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风。
（三）查消防设施配备和取暖设备管理。消防车道和救援场地是否符合有关要求；是否按要求配备灭火器、防火沙箱、锹、水枪水带等临时消防设施；开展作业人员秋冬季消防安全教育，落实有效防火、中毒事故措施，防止电暖气、电褥子、煤炉等取暖设备用火用电事故发生。
三、方法步骤
（一）部署启动阶段：2020年10月25日前。住建局制定并下发《关于开展建筑施工现场消防专项执法检查方案》各建筑单位要对照方案，安排专项执法检查工作，做好宣传发动工作。
（二）自查自纠阶段：2020年10月26日至10月31日。各建设、施工、监理单位按照专项执法检查工作相关要求，及时对在建项目开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。
（三）检查督导阶段：2020年11月1日至11月22日。安全监管部门要在工程项目自查自纠的基础上，对本地重点工程施工现场进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
（四）总结分析阶段：2020年11月底前。住建局对本地专项执法检查工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工现场消防安全专项检查成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项执法检查工作总结报告。
四、相关要求
（一）高度重视，落实责任。安全监管部门要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项执法检查行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。
监理部消防安全管理制度范文4
1 既有建筑改造工程施工现场火灾危险和特点
1.1 规模不等、高度不一，边使用、边施工
既有建筑装修改造工程规模大小不等，大到几万至几十万平方米，小到几十平方米，有的一次改造几层或几十层，有的只是某层中的一个商铺；施工现场有的处于建筑底部，有的位于建筑的中上层，有的处于地下，有的位于百米以上。但有一个共同特点是主体建筑已投入使用，在施工现场的上下左右，有大量场所使用，有大量人员聚集，施工现场火灾容易向周围蔓延，随时会给这些人员带来威胁。
1.2 施工工期短，易燃可燃材料集中，火灾机率大
装修改造工程工期相对较短，根据工程规模不同，小型装修改造几十天即可结束，大型装修改造工程一般也不会超过一年，大部分工程在三到六个月竣工。因此，施工期间易燃可燃材料会大量集中存放，如木龙骨、木板、宝丽板、塑料板、装饰布、壁纸、油漆、香蕉水等，且无专用仓库，堆放混乱，随用随放，无形中增加了火灾机率。
1.3 从业人员素质低，施工队伍素质差距较大
施工人员大部分来自于农村或偏远地区，文化水平和认知能力较低，消防安全意识也比较淡薄。在日常生活中，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，随意吸烟、随意乱丢烟头等。
1.4 施工现场临时用电多，线路布置不规范
有的电线乱拉乱扯，由于移动频繁，致使绝缘层破损；有的将配电箱随意安装在可燃木制构件上，将电气线路敷设在可燃材料上；有的电线直接插入插座，甚至采用透明胶代替绝缘胶布；有的电线接头，随时可能发生事故。据不完全统计，建筑工地火灾有80%以上是因动火用电不慎引发的。
1.5 擅自关停建筑消防设施
与新建工程相比，既有建筑消防设施完备，一般工程设有室内消火栓系统；有防火门、防火卷帘等防火分隔设施；有疏散标志、应急灯等疏散设施；大型工程还设有火灾自动报警、自动喷水等自动消防设施；这些设备都处于准工作状态，随时发挥作用。一些装修公司对现代消防设施的防火技术性能一知半解，擅自关闭消防供水阀门，使消防设施无法工作，堵塞疏散通道，遮挡疏散标志，这些行为严重影响了既有建筑的消防安全。
1.6 施工现场兼做工人宿舍，消防管理混乱
为图方便、赶时间、省资金，个别施工单位将装修改造现场作为工人宿舍，施工、住宿、储存“三合一”。
2 消防安全管理措施
2.1 明确各单位消防安全责任
既有建筑装修改造工程属于在用工程的局部改造，消防安全涉及原建筑物业管理单位、施工部位的建设单位、施工单位和监理单位，开工前首先要成立由建设单位牵头的建筑工地消防安全领导小组，明确规定各单位在工程装修改造过程中消防管理责任。原建筑物业管理单位负责整个既有建筑公用消防设施管理，保证整体建筑消防系统处于完整好用状态；施工单位主要负责人是施工现场消防安全管理的第一责任人，负责施工现场所有消防安全管理工作；监理单位负责施工现场消防安全违法行为的监督，发现违法、违规行为要立即制止。
2.2 建立健全消防安全组织网络，逐级签订消防安全责任书
物业管理单位与建设单位、建设单位与总承包单位、总承包单位与分包单位、分包单位与班组长、班组长与工人要逐级签订《防火安全责任书》，每一名参与人员要明确自己的消防安全责任。每个施工单位都要明确至少一名专职安全员，负责现场消防安全管理。
2.3 健全消防安全管理制度并抓好落实
施工单位要强化自我监督和自我管理能力，制订各项消防安全管理制度，要明确专人，开展定期防火检查和巡查，及时消除火灾隐患，及时清理施工现场垃圾，缩短易燃可燃垃圾在工地停留时间；动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，严禁施工现场吸烟；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施，危险品要定量进入施工现场；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；工人严禁在施工现场留宿，坚决杜绝施工、储存、住宿“三合一”现象。
2.4 加强消防宣传教育，定期组织应急演练
要加强施工人员消防安全培训教育，提升各级施工人员消防安全意识。施工管理人员要系统了解消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；施工人员要采用“简洁、通俗、大众化”的教育方式，运用火灾案例、消防宣传图片等生动的教育资源，提高施工人员“报火警、扑救初起火灾以及自救逃生”的知识和技能；施工单位要联合物业管理单位制定灭火和应急疏散预案，在工人进场前，组织工人和既有建筑内人员开展灭火疏散演练，提高所有人员疏散逃生和扑救初起火灾的能力。
3 消防安全技术措施
3.1 编制完善施工现场防火技术方案
开工前，施工单位必须编制施工现场防火技术方案。要全面分析施工现场火灾危险性和灾害可能造成的后果，要制定有针对性的防火灭火措施；绘制既有建筑总平面图，标注消防车通道、消防扑救场地、室外消防给水等内容，严禁埋压圈占消火栓；要绘制既有建筑人员疏散图、施工现场人员疏散图，标注疏散楼梯、疏散通道和安全出口位置，任何单位和个人在施工中不得堵塞疏散通道、安全出口，不得在疏散通道上堆放杂物；要绘制施工现场与既有建筑之间的防火分隔图，既有建筑消防设施平面图，施工现场消防设施器材布置图。施工队伍进场前，要组织防火技术方案交底，所有施工人员要熟知牢记。
3.2 规范施工现场电气线路敷设和电气设备安装
施工机械及照明使用的各种临时用电装置、电气线路和配电箱（柜）必须符合《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，禁止使用不合格或破损电气设备材料，胶质线、花线不得用于临时用电场所；各种电气线路不准私拉乱接，不得拖地或与金属物、易燃易爆物接触，电气故障应及时检修排除，确保绝缘或接地良好，防止漏电、短路起火；现场尽量选用较低功率的灯具以减少发热；灯具的开关、插座和照明高温部位接近可燃物时，应采取隔热散热等保护措施。
3.3 突出采取防火分隔措施，防止火灾蔓延
既有建筑装修改造工程具有边使用、边施工的特点，发生火灾后果及为严重，故施工现场与既有建筑之间要采取严密的防火分隔。一是水平分隔，施工前要将施工现场与既有使用部位之间采取防火墙、防火卷帘、防火门进行分隔，不得以彩条布、防护网、可燃夹芯板等代替防火分隔物，不得留有孔洞。二是外部竖向分隔，施工用防护网、脚手架应用非燃材料搭设，防止火灾自建筑外部蔓延。三是内部竖向分隔，施工前要检查管道井、电缆井在施工层是否采取了封堵措施，是否安装了防火门；检查建筑变形缝在上下层之间是否封闭严密；检查各类管线穿越楼板处是否用非燃材料密封；如有中庭、自动扶梯，检查其周围防火卷帘是否完整好用，施工时应将防火卷帘降下，发现问题要及时处理，防止内部窜火。
3.4 充分利用既有建筑消防设施，保证初起火灾的扑救
监理部消防安全管理制度范文5
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“基层基础建设年”的要求，进一步落实企事业单位安全生产主体责任，健全和完善“三项制度”，全面深入细致排查各类安全隐患，严厉打击安全生产领域各种违法违规行为，提高职业健康监管水平，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保我县在国庆*周年期间的安全稳定。
二、组织领导
我县安全百日集中整治活动由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门，按要求组织开展百日安全集中整治活动；县安委会办公室具体负责百日安全集中整治活动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的百日安全集中整治领导机构，制定具体工作方案，认真组织落实。
三、整治时间
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重点
（一）危险化学品和其他化工行业
1.危险化学品生产、储存企业和其他化工企业：一是要进一步深化安全生产承诺制，规范和完善“三项制度”，严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动，使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求，建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施，积极开展自动化控制改造，逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等，提高本质安全程度。
2.危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。
3.危险化学品道路运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪，提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。
（二）烟花爆竹
1.整治安全生产基础条件不完善问题
烟花爆竹储存、经营企业：仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求；企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应；储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求。
2.整治企业的违规行为
烟花爆竹储存、经营企业：是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为；危险品储存仓库的标志标识、危险等级、定员定量是否与经审批的图纸相一致；是否存在超量储存、违规储存（如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求）、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象；购入的烟花爆竹产品质量、包装及标志是否规范、完整，并符合《烟花爆竹安全与质量》等国家标准规定；烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训，并持证上岗；是否存在销售非法的烟花爆竹，以及违规销售应由专业人员燃放的烟花爆竹。
3.整治安全生产责任制度不落实问题
企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度；是否定期开展了隐患排查工作，并建立了规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题是否按时进行了有效的整改；事故应急救援预案是否完善，并切实可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况；公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
2.公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对
三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。
3.道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。
（四）消防
1.排查整治人员密集场所火灾隐患
一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通，设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设；消防安全制度是否健全；逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实；消防控制室值班操作人员是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练；是否建立了专（兼）职消防、保安队伍；是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。
2.排查整治建筑火灾隐患
（1）建筑情况：建筑用途是否符合有关法律法规规定；建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；高层建筑外墙保温材料是否具备防火性能；是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
（2）消防设施：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯间是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；室内外消火栓是否正常好用；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；消防控制室设备运行是否正常；宾馆、饭店等大型公共场所是否配置供自救使用的避难救生器具；灭火器器材配备是否符合规定。
（3）消防管理：消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防控制室值班人员是否双人值班、持证上岗；建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
（4）灭火救援条件：消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；消防电梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火灾隐患
一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企业）。重点对象是出租房，家庭作坊，有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。
5.排查整治重大火灾隐患
加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，发现火灾隐患，要坚决责令整改。重大火灾隐患，要实行政府挂牌跟踪督办，并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”；对举办的大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办。
（五）建筑施工
一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，未制定安全防范措施的，未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的，不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。
（六）特种设备
1.严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗。
2.开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动。严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。
3.加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。
（七）农业机械
一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治，排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。
（八）学校
1.消防：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
2.交通：中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿；高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，驾驶员资质是否符合有关规定。
3.设施设备：锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
4.建筑物：全部拆除D级危房，及时加固检修B、C级危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。
5.食品卫生安全：加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。
（九）水利
一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，严防挎坝失事和群死群伤事故。
二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加大安全投入，落实安全生产责任，有效治理和纠正“三违”现象。
（十）城市基础设施
一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
除以上十个重点行业和领域外，县气象局要加强自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害，给人们生命财产带来的损失。各乡镇政府、县政府各部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日集中整治活动。
五、整治步骤
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事业单位按照有关要求，深刻吸取以往事故的教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要求严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。各乡镇、县政府各部门要将自查自改情况按照隶属和监管关系，及时上报县人民政府和县安委办。
(二)自查自改督导检查（9月1日至9月10日）
各乡镇政府、县政府各部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督导组，对开展安全生产集中整治工作情况进行督导检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是查自查自改工作到位情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况；五是查打击非法建设、生产和经营情况。
六、责任分工
（一）各乡镇人民政府负责组织并督导检查辖区内所属企事业单位的百日安全集中整治工作。
（二）县公安局（含消防、交警、治安）、安监局、交通局、建设局、水务局、质监局、农业局、教育局、供销社、文化局、工促局、气象局等县政府各有关部门负责组织并督导检查所属企事业单位的百日安全集中整治工作，负责职责范围内重点企事业单位的督查工作。其他安委会成员单位按照各自职责分工，组织实施本行业的百日安全集中整治和督查工作。供电公司、县属重点企业负责组织并督导检查本系统企业内的百日安全集中整治工作。新晨
（三）县安委办负责全县百日安全集中整治活动的组织、协调和检查验收工作。
七、有关要求
（一）各乡镇政府、县政府各部门要认真组织开展百日安全集中整治行动，制定详细的集中整治和督导检查方案，明确分工、责任到人，在督促企业搞好自查自改的基础上，加强政府和部门督查，确保集中整治行动扎实、有效，确保三个百分之百（十个重点行业和领域的企事业单位集中整治行动覆盖率达到百分之百，检查出的隐患整改率达到百分之百，县政府对各乡镇、各部门的检查验收达到百分之百）。
（二）各乡镇、县政府各部门要高度重视百日安全集中整治工作，保证整治期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保百日整治活动取得实效。
（三）各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照本方案的要求认真开展自查自改活动，不走过场、不留死角、不留后患，切实做到百分之百地检查、百分之百地整改，坚决消除各类安全隐患，确保在建国*周年庆典期间不发生较大生产安全事故。
监理部消防安全管理制度范文6
小学学校安全工作计划(一)
2017年坚持运用法治思维和法律手段，进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制，完善校园治安防控体系建设，强化学校安全教育和管理，健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制，完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制，确保全县学校安全稳定。
一、加强组织领导，进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力
4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。
5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。
6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力
7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。
8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。
9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。
四、突出工作重点，强化校园安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设，确保校园无火灾事故。
11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。
12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。
13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。
15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评，确保工作落实到位
16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。
17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标，进行量化考评，考核结果计入各地年度综治工作考评总分，并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据，对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。
小学学校安全工作计划(二)
根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订2017年我校安全工作计划如下：
1、加强领导，明确责任，强化科学有效的运行机制。
1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
组员：各中层领导及各班级安全委员
强调校长是第一责任人，决策者的角色，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。
2、强化责任落实机制。进一步提高认识，落实责任，层层建立责任制，把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。
4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范能力，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。
5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，特别是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。
6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关责任人的责任。
7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。
8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。
9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成，并发挥其作用。
10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好校园责任险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。
1、加强安全法律法规教育。主要内容：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。
2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。
3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年xx法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，形成大安全教育观。
5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。
(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生
1、加强门卫安全管理。
(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，责任心强，身体健康，文明服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。
(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关闭，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。
(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查校园，要能防偷防盗，防暴治暴。
(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入校园。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。
(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。
2、加强交通安全管理。
(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。
(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。
(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状，明确各自管理责任，实施“无缝对接”。
(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁校园停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。
(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险能力。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好xx市教育局规定的职责。
3、加强学校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理责任，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。
(2)教学楼的消防通道要保持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。
4、加强用电安全管理。
(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。
(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分考虑电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。
5、加强校舍、设备设施安全管理。
(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。
(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。
(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。
(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。
