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建筑工程安全监理规程范文1
近年来,随着我国社会和经济的发展,各项基础设施得到了广泛建设,极大地满足了广大人民日益增长的生产生活需求。但是,在建筑工程行业蓬勃发展的过程中也出现了很多急功近利,制造问题工程,危及建筑使用和人身安全的现象。
国务院于2004年起颁布施行了《建设工程安全生产管理条例》,规定了建筑工程建设参与各方的安全责任,使安全监理成为保证建筑工程质量安全的重要环节。那么,在建筑工程施工中如何有效进行安全监理呢?笔者结合多年的工作实践谈一些自己的看法和建议。
一、建筑工程施工中的安全概念
建筑工程施工中的安全概念可以从两个层面来分析:第一、是指在施工过程中的安全,即施工的人、物能够安全顺利地完成施工任务,避免意外伤害;第二、是指建筑工程本身的质量安全,即保证建筑工程在安全使用年限内能够安全的使用,不出现影响安全的质量问题。
建筑工程施工依据的安全法规制度主要有《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑工程监理规范》(GB50319-2000)等等。
二、现阶段造成安全问题或隐患的主要原因
从现阶段我国国情来看,造成建筑工程施工中安全问题和隐患的原因主要有以下几个方面:
1、部分建筑施工企业单位资质不过硬,尤其是工程招投标中曾经出现的层层转包分包现象,使得部分缺乏系统、健全的建筑施工和安全管理制度的企业单位参与施工,在建筑施工过程中极易出现工程质量问题和安全事故、隐患。
2、部分企业管理人员和施工人员安全意识淡薄,缺乏岗位培训,按章操作的纪律性差,直接导致安全问题的发生或者存在安全隐患,同时,施工技术的不规范也严重影响了建筑工程的质量。
3、安全监理队伍相对比较薄弱,专业素质不够过硬,对建筑工程施工中的安全监理不够到位,或者徇私枉法,导致安全事故和工程质量问题的发生。
4、有关建筑工程施工安全方面的法律法规还不够健全,现有法律的从严执行还需要政府和建筑工程的行政主管部门加强宏观的调控和管理。
三、有效进行安全监理的方法措施
(一)强化建筑企业单位的考察审核
1、重视建筑企业资质的确认。
一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度,试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业,其本身就存在安全隐患,何谈保证工程和施工的质量和安全。因此,在招投标过程中的审核环节,监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证,并建立责任制,谁认证谁负责,以保证建筑工程施工队伍本身的过硬。
2、严格控制和管理转包分包行为。
在一段时间内,转包分包成为建筑行业的风气,相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。这种行风泛滥的后果,是层层转包、分包导致的责权不清,资质不明,管理混乱,最终造成安全问题频发,进行责任追究时却层层推诿扯皮。国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。但作为建筑行业,有时进行分包是难免的,那么对于这些合法的分包,监管部门必须要进行有效控制和管理,在合同签订或委托授权时就分清责权,避免出现安全监管的漏洞。
3、强化招投标企划书的审核。对一项工程的建筑设计和施工规划进行审核,评估安全风险,对建立健全完善的管理和安全制度的企业单位进行放行,否则进行淘汰或者整改,督促建筑工程施工企业单位建立健全管理和安全制度,如安全生产责任制、各项技术的安全操作规程、安全生产管理目标、事故预防和事故应急措施等,打牢质量安全管理的制度基础。
(二)加强建筑施工人员的岗位培训
要严格审核施工单位的特种作业人员是否经过专业的岗位培训和安全培训,取得了特种作业的操作资格证书。对虽然技术熟练但没有取得证书或者证书已经过期的应当经有关部门验证资格后再重新上岗。除了技术过硬之外,对建筑工程施工的全体作业人员都要进行质量安全管理的培训,使全体作业人员明确质量安全管理的重要性和必要性,明确岗位质量安全管理的需求,从而在施工过程中增强安全意识,严格遵守安全操作规程,保证工程的质量安全管理。
(三)大力加强安全监理队伍的建设
安全监理工作虽然得到大家的重视和认可,但安全监理队伍的建设离现实的需求还有很大的缺口,现有的安全监理人员素质也参差不齐,急需大批懂得安全监理工作,作风扎实硬朗的安全监理工作人员参与监理工作,打牢安全监理工作的人才基础。
(四)加强建筑工程施工现场的安全监理
建筑工程施工的制度规定是死的,但在建筑工程施工的现场,情况却瞬息万变,因此,要加强施工现场的安全监理。在管理制度落实,硬件设施齐全的情况下,保证工程施工的保质保量,避免急功近利的行为,避免不负责任的举动,确保工程施工的质量和安全。
(五)协调政府主管部门从严执法
“立法不难,难在法之必行”,当前由于法律法规还不够健全,执法本身存在一定的盲区。因此,一方面要根据形势的发展不断加强监理的立法,完善法律法规体系,为执法行为提供支撑,另一方面,要加强现有法律法规的执行力度,协调政府主管部门加强对违法违纪行为进行处理,维护法纪的严肃性,正规监管市场的风气。
总之,建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程,政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感,加强规划管理,严格落实各项制度规定,安全规范文明施工,确保建筑工程的质量安全。
参考文献:
[1] 夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版).2009(3):174-178;
[2] 蒋国勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量.2009(S1):114-118;
建筑工程安全监理规程范文2
关键词:安全控制与监理;建筑工程施工;具体措施
一、 建筑工程施工监理安全控制的现状
中国社会与经济一直处于持续发展的状态,建筑工程安全控制与监理慢慢的占据了建筑工程施工的重要分量。建筑工程的安全控制与监理主要是指,在建筑施工项目的全过程中一切有关安全施工的组织和监理活动。对施工过程中的各个要素进行严格的控制,进而有效的降低各个要素中的危险行为与状态,从而达到降低施工事故的发生概率的目的,尽力避免重大安全事故的发生,让建筑工程顺利的完成施工。当前,工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要工作内容加以监控。在这里首先对我国的建筑工程施工监理的安全控制的现状进行分析说明。
第一,建筑工程的管理及施工人员安全意识薄弱,执业人员安全三级教育、安全技术交底、执业资格审查流于形式。建筑工程安全控制的关键是领导重视、作业人员安全意识强。作为指挥层面的领导者们的安全观念较强时,首先能够建立完善行之有效安全控制管理体系,在施工过程中制定出设计合理的方案。作为施工监理就能更好服务其管理体系的建立,审查方案的合理性、可行性,提高建筑工程施工的安全性;另一方面作为施工人员,具有强烈的安全意识,专业施工技术,遵循安全操作规程,监理人员强化对作业人员资格审查、施工过程中监督人的不安全行为,便能够避免冒险施工以及违章作业的发生。由此可知,建筑施工的安全控制与监理首要考虑的是人的因素、人的问题,将人作为建筑工程安全控制的主要因素,强化安全意识,控制安全行为,施工监理加强监督管理和服务。
第二,施工工程控制的过程中,巡查、检测发现施工方案落实情况并不理想、不能及时发现安全隐患和人的不安全行为。由于建筑工程中的建筑类型种类繁多,类型不同建筑的规模要求也不相同,施工的工序也比较繁杂,对人力与物力的要求也十分的多,并且其中涉及的内容也十分的广泛,由此所知,建筑工程在施工进度的管理上以及物料的管理上都具有难度,很难发挥出巡查、检测的作用。首先体现在人员的管理上,建筑工程的施工人员往往人数都很多而且各个人员之间的素质也不一样,很难将管理贯彻落实到每一个人,尤其是对于施工现场的施工人员的管理,常常会出现施工人员违规操作的现象;其次体现在物料管理上,建筑工程施工过程中需要投入进去很多的物料种类与设备,由于物料的质量分为好几个层次,所以在物料的检测与抽查的过程中往往会出现检测疏漏,不能及时发现偷工减料的现象,随着经济的发展,产品更新换代的周期变多,新型的物品往往会替代就得物品,建筑工程的结构以及技术要求也变得更加的复杂。以上的种种都是造成管理难度增加的因素,很难及时发现各种隐患,实现对工程施工的科学控制。
二、建筑工程施工安全监理的工作方法
第一、做好安全监理工作,就必须事先了解施工现场的危险源。
监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所,也存在于施工场所周围区域。能否及时发现危险源,并加以解除,是施工能否安全进行的前提。因此,监理工程师应该事先编制好危险源排查表,对可能出现的问题一一进行排查,直到做到万无一失。同时,还应该进入施工现场,与施工人员做进一步的交流,了解工地的实际情况。特别是对于新出现的安全问题,要在第一时间加以解决。
第二、开工前的安全审查是加强安全监理的前提。包括资质审查:监理工程师应审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否与投标文件或承诺相符;安全管理机构、人员及规章制度的审查:监理工程师应审查施工单位是否设立了安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;施工方案及安全技术措施审查:监理工程师应审查施工单位在施工组织设计中是否根据工程特点和施工现场情况,制定出安全技术措施、操作规程以及施工现场临时用电方案。
第三、施工现场的检查和监督是安全监理的关键
施工现场的安全监理,是保证施工正常进行的关键。为此,监理工作人员应该做好以下几个方面:首先要重点监督、检查施工设备是否均处于良好的状态,是否符合安全要求;其次,对工程施工安全有重大影响的工序,监理人员要旁站监理;最后,对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
三、建筑工程施工安全监理的措施与建议
第一、为了保证建筑工程施工监理的安全进行,必须建立健全建筑施工企业安全保证体系,召开工地例会和安全专题会议等。通过工地例会,监理人员可以分析施工过程的安全状况,指出存在的安全问题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。从而把安全隐患消除在初始阶段。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题,避免较大的安全问题发生。
第二、加大建筑工程施工安全监理力度。对于安全防范重点部位设置专职检查人员。各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、教育到位、措施到位,构建安全生产的长效机制。对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况、对工程重大危险源要及时加强监督检查并督促整改。在不同施工阶段,对重要部门的安全控制点要加强巡视,对发现的不安全因素及安全隐患,总监或安全监理工程师应及时发出整改指令,督促有关责任单位整改。
三、结语
本文在分析了建筑工程施工监理安全控制的现状,让人们明确了施工监理安全控制的重要性,接下来便对于安全控制监理在建筑工程施工中具体的措施进行了分析,为人们加强安全监理与控制提出了明确的要求。具体说来在进行建筑施工之前必须要做好安全监理的准备,将具体的施工技术要求与安全思想以及措施向施工人员做好明确的说明,为实现施工的圆满完成以及建筑工程施工安全目的奠定坚实的基础。另一方面,在建筑施工过程中也要严格控制与纠正施工现场的各种违章违规作业,避免一切安全隐患的发生,以此来达到降低事故发生的概率,为人们建设安全满意的建筑工程。通过以上对安全控制与监理的探讨,让人们从中了解了施工建筑施工中需要注意的事情以及提出了该如何避免发生这些安全隐患的措施,以此来保证建筑工程顺利的进行。
参考文献:
[1]林学海. 安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J]. 科技致富向导,2012,02:271+325.
[2]赵冠. 建筑工程施工管理过程中的相关控制探讨[J]. 现代物业(上旬刊),2012,01:80-81.
建筑工程安全监理规程范文3
关键词:建筑工程 工程管理 质量控制 工程质量 监理
建筑工程项目质量是指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及建筑工程合同中对建筑工程项目质量特性的综合要求的能力,包括建筑工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。
一、建筑工程项目质量特点
a.影响因素多。建筑工程项目质量不仅受项目决策、设计、材料、机械、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响,还受到气候、地理、地区资源等环境因素的影响。
b.质量波动大。建筑工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产,而且一般在露天环境下生产,无稳定的生产环境,所以质量波动大。
c.质量变异大。建筑工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性,任何一个环节、一个因素出现问题,均会使整个建筑工程项目系统受到影响,产生质量变异,使建筑工程项目的质量受到损害,甚至出现质量事故。
d.质量隐蔽性。建筑工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一工序的生产结果为下一工序所掩盖,产生隐蔽建筑工程,导致建筑工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。应该及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理,不能在事后仅凭经验直觉判断。建筑工程项目质量的优劣不仅有经济意义,投入是否能带来利润,还有社会意义,是否能保证人民生命财产安全。
二、建筑工程项目质量管理体系
管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系,包括了质量管理体系、财务管理体系和环境管理体系等。相应地,建筑工程项目质量管理体系是指建立建筑工程项目质量方针和质量目标并实现这些目标的体系,主要内容为:工程项目质量策划、质量控制和质量保证。通过实施一个适宜的质量管理体系,项目组织可以提高其项目实施过程的能力和可靠性,并持续改进,达到使业主满意的程度。
三、建筑工程项目各阶段的质量管理
对建筑工程项目建设实行全过程的监督控制。而且建筑工程的价值大,一旦质量出现问题,即使根据合同业主可以要求索赔,也无法完全补偿时间和费用的损失。因此,业主对项目质量的控制应是全过程的;把建筑工程质量和建筑工程款的支付联系起来,形成严格的支付机制以确保建筑工程质量。
可行性研究阶段的质量管理。项目可行性研究是运用技术经济原理对与投资建设有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查和研究,对各种可能的拟建方案和建成投产后的经济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析、预测和论证,确定项目建设的可行性,同时确定建筑工程项目的质量目标和水平,提出最佳建设方案。这是建筑工程项目质量形成的前提。建筑工程项目设计质量就是在严格遵守技术标准、规程的基础上,正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约,使设计项目满足业主所需功能和使用价值。
设计阶段的质量管理。建筑工程项目设计阶段是将项目决策阶段所确定的质量目标和水平具体化的过程,是建筑工程项目质量的决定性环节。设计方案是施工的依据,其技术是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等因素,不仅决定着建筑工程项目的使用价值和功能、项目投资的经济效益,还事关人民生命财产安全。
施工阶段质量管理。建筑工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制,包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制,包括对中间产品的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品(单位建筑工程或整个建筑工程项目)以及有关方面(如质量文档)的质量进行控制。
验收阶段的质量管理。建筑工程质量竣工验收阶段就是对项目施工阶段的质量进行试车运转和检查评定,以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。此阶段是建筑工程项目建设向生产转移的必要环节,影响建筑工程项目能否最终形成生产能力,体现了建筑工程项目质量水平的最终结果。
四、建筑工程项目质量监控
监理单位。进一步树立监理的权威。现在的建筑工程监理有相当多是建设单位说什么,他干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好建筑工程,当然要听业主的。但监理公司还有另一面,他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,我们要强调监理公司在建筑工程监理中独立行使职能。推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理。
社会监督。在建筑工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进建筑工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设建筑工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立建筑工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下建筑工程质量监督保证机制的重要内容。
五、结语
在建筑项目的整个过程中,要有严格的目标计划和规范的执行,要严格操作规程,要严格按规范管理,要严格检查检测手段,这样才能有效地控制项目建筑工程的质量,发挥建筑工程项目管理的作用。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理》郑梅编著,中国计划出版社出版,2007.6
[2]《 工 程项目管理 》危道军.刘志强编著,武汉大学出版社出版,2009.4
[3]《建筑项目管理》克芬夫编著,张平华译,机械工业出版社出版,2004.2
建筑工程安全监理规程范文4
关键词:建筑工程;质量;施工管理
Abstract: In recent years, with the rapid development of the construction industry, construction engineering quality safety problems have become increasingly prominent, safety accidents, safety management of construction engineering safety management is not optimistic, therefore strengthen building engineering quality is very necessary. This paper put forward a few points on the quality of construction engineering safety management measures.
Key words: construction engineering; quality; construction management
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:
1 企业质量安全管理方面存在的问题
近年来,建筑施工企业内部质量安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡。在政府质量安全监督机构、社会监理单位不断发展、壮大的同时,建筑施工企业内部质量、安全管理队伍却在不断萎缩、大量流失,反差很大。
建筑施工企业质量安全管理部门地位下降,原来独立的质量科、安全科现在都精简为工程管理部内的一个岗位。
建筑施工企业质量安全管理人员整体素质下降。原来建筑企业质量安全科长都是质量安全方面的权威,而现在却将一些专业技术能力差、企业内部无法安排的人员安插到质量安全管理部门,他们大多不能胜任质量安全工作。
建筑企业内部质量安全管理机制存在明显缺陷。施工现场质量安全检查管理人员的工资、奖金由项目经理发放,因此,他们不可能违背项目经理的意志,难以实现质量安全一票否决制。建筑企业过分依赖监督机构和监理单位,有时企业内部质量安全检查人员甚至站在监督、监理单位的对立面。
要强调企业内部应单独设立质量安全检查管理机构;明确规定企业专职质量安全检查管理人员数量(按企业年产值、建筑面积或企业资质等级规定);对企业质量安全管理人员(特别是质量安全部门负责人)提出具体要求(学历、技术职称、从事工程施工、质量、安全管理工作年限等);建立企业质量安全自控有效运行机制,专职质量安全检查人员与项目经理无经济利益关系,工资、奖金由公司发放,保证质量安全检查工作的独立性;调整机制,让企业质量安全检查管理人员成为监督机构、监理单位的最好助手,在施工项目现场组成三层“控制网”:第一层是企业,第二层是监理,第三层是监督
2 加强建筑工程施工质量安全管理的措施
为切实加强建筑工程施工质量安全管理,即企业领导重视施工质量,建立完善建筑工程施工安全监管体系;严格市场安全准入,从源头上遏止重大事故的发生;加强对原材料的质量管理;加强政策引导,认真做好建设工程一线从业人员安全生产教育培训;按规范和规程施工,积极采用新工艺;加强施工环境的管理。
2.1 企业领导重视施工质量,建立完善的建筑工程施工安全监管体系
为保证建筑工程施工质量,企业领导重视施工质量安全管理,建立完善的建筑工程施工安全监管体系,为每项工程施工现场配备固定的质量、安全人员,落实责任制严格考核,提高建筑工程安全监督执法能力。明确规定企业专职质检安全管理人员数量,提高对企业质量安全管理人员的素质要求,加大开展联合大检查力度,工程实体质量、安全是否符合国家质量验收规范标准,保证质量安全检查工作;对逃避质量安全管理工作,对未严格按照质量安全施工规范施工等违法行为,要加大查处力度,造成严重后果的,依法追究有关机构和个人的责任。
2.2 严格市场安全准入,从源头上遏止重大事故的发生
要加大建筑市场安全准入力度,将保证工程质量安全作为市场准入的一个重要方面。严格建筑施工企业安全生产条件审查,做好建筑施工企业安全生产许可证颁发和管理工作,规范程序,依法行政,确保真正具备安全生产条件的队伍进入建筑市场,将不具备基本安全生产条件的施工企业清出建筑市场,从源头上遏止重大事故的发生。
2.3按规范和规程施工,积极采用新工艺
施工工艺和操作规程是进行施工操作的依据和法规,有其自身的科学性、规律性、合理性,是确保工序质量的前提,任何人都必须严格执行。在施工过程中,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准和操作规程,各分部分项工程均应严格按规范和操作规程进行,并严格按照施工顺序,出现问题及时纠正,以消除事故隐患,避免不必要的返工,节约成本。同时,为保证工程施工质量,可在工程中有针对性的采用先进成熟的技术新工艺、新方法,不断改进和提高工艺技术水平,通过技术进步实现产品和工艺的更新换代,努力提高质量控制水平,满足工程建设现代化的需要。
3 政府工程质量安全监督管理存在的问题
政府工程质量安全监督管理定位不准、性质不明,现行质量验收规范过于超前,法律法规有待完善。
长期以来,建设工程质量安全监督习惯于现场检查、验收、评定,质量安全监督人员做了大量本该是建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。事实上,无论是人员数量,还是工作范围、工作深度,质量安全监督人员绝对代替不了施工企业质量员、安全员的工作。
在工作方式上,往往是捡了芝麻,丢了西瓜。监督机构仅注重了一个工程形成过程中到位检查的那几天的工程质量安全问题,而放弃了大量的不在现场检查时的工程质量安全问题。
近几年来,质量安全监督机构的性质一直不很明确,一种意见认为质量安全监督机构是代表政府的监督执法机构,应尽早纳入到公务员序列;另一种意见认为质量安全监督机构应纳入到中介单位范围。性质不明,一定程度上影响了质量安全监督机构人员的自身建设。
现行质量验收规范的编制原则是强调结果,淡化过程,政府仅规定结果要求,而具体过程和工艺标准要求,则由建筑企业自行规定控制。问题是目前绝大多数施工企业还达不到这一层次,大多数企业还没有自己的过程控制工艺标准和企业标准,新标准中又取消了这部分内容,因此,过程控制成为真空状态,没有了约束。“结果”是由“过程”来保证的,没有严格的过程控制,不可能有好的结果。质量规范对关键工序、重要节点施工过程应给予强制性要求。最适合于一线操作工人的“操作规程”已经成为被人遗忘的角落,无人问津。规范材料主要适用于管理人员,“操作规程”主要适用于操作工人。一线工人仅凭师傅口头传教,无
“操作规程”作指南或约束。
其一,以《建设工程施工现场质量保证体系》、《建设工程施工现场安全保证体系》为重点,强化政府监督,严格执法。工程质量安全监督要从现场实体质量拓展到工程建设参与各方质量行为;应重点监督施工现场的两个保证体系是否建立健全,保证体系是否有效运行,是否具备持续改进功能;应重点监督工程建设参与各方质量责任是否落实;应重点监督施工企业各有关人员质量责任是否履行;发现违法违规,不履行质量安全责任的有关人员,要坚决予以处罚。
其二,以“诚信制度”为基础,运用市场信誉杠杆管理质量安全。要建立工程建设参与各方质量安全行为诚信档案信息库,定期公布;对质量安全不良记录要通报批评,或由新闻媒体(电视、电台、报刊、杂志)曝光,或上网公示,或在交易中心屏幕上持续滚动;要将质量安全不良记录及时反馈到企业资质管理部门,作为企业资质升级、年检、招投标和承揽业务的重要依据,真正实现质量安全一票否决制。
其三,要建立项目经理质量安全扣分制,超过分值,进行强制培训,降低项目经理资格等级,直至取消项目经理执业资格;处罚企业时,同时处罚项目经理,项目经理个人罚款不得报销;通报批评企业的同时,也要通报批评项目经理。
其四,巩固施工安全(意外伤害)保险,设立质量保险制度的研究试点。
其五,依靠科技进步,提升管理水平,实施长效管理。
其六,注重工程质量安全理论的研究,解决深层次问题,确立长远发展目标;在招投标中,将安全生产、文明施工费用单列,不进入竞标范围;关注科技创新,推广新材料、新工艺、新技术的运用,保证质量与安全;组建行业协会,减少政府审批;不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
建筑工程安全监理规程范文5
关键词:建筑工程,安全,监理
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中图分类号:TU761 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国社会经济迅速提升,建筑行业取得了巨大的发展, 一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化。过去监理单位只注意质量控制、 投资控制、 进度控制,而常常忽略安全控制的状况。导致施工过程中事故频发, 每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。 所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。
1 监理单位应编制的文件
按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程安全生产管理条例》等规定,监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规划和监理实施细则。其中监理规划应包含安全监理的篇章,详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的方案。按规定,施工单位编有安全专项方案的,监理单位都应编有相应的专项安全监理实施细则。
2 审核安全文件的要点
监理单位审核的安全文件有: 施工组织设计与各施工方案中的安全章节;各专项安全方案。其审查要点如下:
施工组织设计是指导施工的纲领性文件, 要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签,由具有法人资格的企业总工审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制, 由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
房屋建筑工程中,基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、卸料平台、建筑幕墙安装、预应力结构张拉、网架和索膜结构工程等危险性较大的分部分项工程施工前, 施工单位应编有专项安全方案。
审核安全文件的针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明。
审核安全文件的内容是否明确规定(或者明确要求):施工单位工程项目部建立健全了安全生产保证体系、安全生产规章制度和安全监管机构,安全责任书签认程序是公司法人代表与项目经理签字, 项目经理与安全生产管理组织成员进行签字,班组长与作业工人签字,施工单位项目部根据工程规模配备齐全专职安全员或成立3人以上的安全管理小组,项目经理持有安全生产考核合格证书和专职安全员持有安全生产考核合格证书,特种作业人员持有特种作业资格证书,证书合法有效。
3 安全监理程序及要求
3.1 安全监理程序
在工程监理过程中, 监理工程师检查发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位项目部,并督促及时整改,情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位项目部停工整改,并同时报告建设单位,安全事故隐患消除后,监理部应检查整改结果,总监理工程师签署复查或复工意见。
3.2 安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查,同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———监理人员要经常到施工现场进行巡视,深入施工现场,了解工程的施工进展情况,对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——— 监理人员应有一双慧眼,敏锐的观察能力,一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患, 二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件,以提高安全知识,更好地进行安全监理;三是查看施工现场安全管理资料。
“嘴勤”———对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害,讲发生安全故事后的应急处理办法,对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”———听讲座、听汇报,听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底;听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”———对安全巡视情况作记录,安全隐患整改过程、整改结果进行记录,记录安全管理心得、经验,对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
4 安全监控重点
在安全过程监理中,监理工程师应对土方坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害的不利因素进行重点防范,特别对易造成群死群伤的基坑支护、塔吊、脚手架等部位倍加关注。
4.1 基坑支护
深度超过2m的基坑要有临边防护措施, 四周必须设置临边防护栏杆, 栏杆高度不得低于1.2m, 用密目式安全网全封闭。临边防护离开挖基坑边水平距离应大于0.5m,立杆埋深为0.7m,夜间应设红灯示警(电源应采用安全电源)。基坑开挖后,坑槽边1m以内不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆载超负荷而发生土体跨蹋。对基坑支护进行变形监测,对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测,并做好记录。
4.2 塔吊
建筑工程安全监理规程范文6
【关键词】建筑工程;施工;安全监理
前言
建筑工程的安全监理的主要工作范围包括在工程建设中承担安全管理责任、履行安全管理职责等。这是一种较为专业的称呼。我国的安全监理制度的起步是比较晚的,但是一直在不断的发展,并且得到比较广泛的认可。总体来讲,这是一种提高施工现场安全管理质量的有效方法,是加强安全管理和提高建筑质量的一种先进模式。
随着经济和社会的不断发展,建筑业的发展迎来了一个崭新的时代,得到了飞速的发展。建筑业在面临飞速发展的同时也会面临来自各方面的压力,行业之间的竞争日趋激烈,有关部门对于建筑施工安全的要求越来越高。追求效益是施工企业的根本,在保障安全的前提下的效益才具有可靠性和长远性。这些变化都使得安全监理成为一个越来越重要的工作内容。
建筑工程施工中安全监理的现状
建筑工程施工的种类越来越多,建筑施工企业在城市建设和基础设施建设中发挥的作用越来越重要,面临的问题也越来越多。虽然有关部门为了保证建筑施工工程的安全和质量,作出了很多努力,但是建筑工程施工安全仍然是一个值得探讨的话题。保障建筑安全可以更好地节约社会资源,提高建设效率,但是在建筑工程中出现事故的概率仍然是很高的。工程项目普遍存在质量和安全方面的隐患,给人民的生活造成一些影响。
不管是从国家和社会的角度,还是从建筑施工企业的自身角度来讲,我们都应该积极有效的推进并且健全建筑工程施工安全监理工作。施工工作人员的身体健康和生命安全需要得到切实保障,只有这样才能够从根本上提高施工企业的发展质量,打开广阔的发展前景。我们需要在一定程度上结合自己的实际充分的借鉴国外的工程安全监理方面的理念和思路。
建设工程目前的普遍方式是采用流水作业,所以作业人员的工作场所是不断发生变化的,这些变化是施工现场隐患的一个重要方面。施工现场的环境是很不安全的,受到很多个方面的影响和制约,工作自身所具有的特点使得施工作业的危险性是一个必然。
另外,施工过程中的安全管理是一个值得重点关注的方面,是一个有待于很大改进的工作内容。工程建筑的责任单位负有安全方面的重要责任,但是由于施工人员所属的单位不同,在安全知识的掌握,对于安全施工的思想重视程度以及安全的操作技能等各个方面的变化具有很大差异。还有一种情况便是建设工程的施工中,往往对于结果的重视要远远的高于对于过程的重视。所以安全的建筑施工管理就会被忽略,不能够在安全生产管理的过程中体现出来。由于某些时候的工期紧等原因,所以施工单位忽略了安全因素,施工呈现出一种非标准化,安全隐患高频率存在的现象。综合分析这些情况,出现的原因主要是思想认识的高度远远不够。安全管理作为一种先进的管理方式,并没有得到足够重视和接受。
建筑工程施工中安全监理的重要性和必要性
第一,安全生产是构建社会主义和谐社会的一项要求和突出表现,是人民群众生命安全和财产安全以及国家财产得到有效利用和实现应有效益的必要途径。现代化的经济发展方式要求企业向管理要出更多的效益,管理方式要有可持续发展的特点,要积极地面对新的形势和发展思路,满足现代化建设健康发展以及可持续发展的要求,要发展先进的生产力,而不是传统意义上的生产力。第二,建筑业自身的特点要求必须加强安全监理。建筑工程的安全不仅关系到经济发展,而且从很大程度上影响着社会稳定。很长一段时期以来,建筑施工各企业具有事故多发性的特点。施工的过程、施工的特点以及环境等各个方面的实际情况决定了这种活动的高危险性以及高风险性。第三,安全因素影响着企业自身的生存和发展。我国建筑安全生产监督以及安全监理等方面的工作并没有得到重视和开展。管理的手段比较落后,管理的方式不够科学,安全防护的硬件设施也比较落后,很多涉及到生产安全的保障基础很薄弱。安全生产上的弱势和落后很大程度上影响了建设项目的顺利实施。使得施工企业很容易被淘汰。
加强建筑工程施工安全监理的对策
4.1加强和提高安全监理的思想认识,提高对于安全监理的重要性的重视程度
安全监理是建设工程不可缺少的一项重要工作,其主要的目的是发现施工中存在的安全隐患,对被监理的单位进行安全技术以及施工方案等方面进行监督,以使其各项要求都能够符合工程建设的强制性标准。如果在安全监理的过程中发现安全事故隐患,应该及时地与施工单位沟通,提出整改。情节严重的还要进行必要的停工整顿。安全监理并不是一项表面上的工作,而是一项关系到施工企业的发展水平和质量,关系到社会资源的有效使用以及社会的稳定性等各个方面的一项重大工作。工程监理单位的安全监理发挥的作用越来越大,所以责任重大,要有足够的职业素养和道德操守来处理利益冲突。认识到工作的重要性,要有强烈的责任感和积极的态度。
4.2加强安全监理人员的素质培养和专业培训
安全监理工作是一项实际的工作,绝不是停留在口头上的,这项工作需要实际的专业水准和相关的专业知识。安全监理经常会遇到细节方面的问题,会遇到一些突况,要想做好安全监理的工作就必须提高安全监理人员的施工安全知识。并且安全监理人员要做到对机械设备的构造、性能、指标以及其他各个方面的操作规程、注意事项等各个方面的内容熟记于心,做到心中有数,在意外发生时能够在第一时间做出反应,并且能够做出正确的处置方案。安全监理人员要根据施工现场的危险点了如指掌,并加强对于这些地点的安全监理工作,督促相关的工作人员注意防范事故的发生,帮助他们建立自身施工安全的生产保证体系和机制,并且做好自我检查以及自我分析和控制工作,争取做到不安全的因素能够早发现、早预防,并且有针对性的进行控制。
4.3建立安全的施工保障体系
施工保障体系既应该包括组织保证体系,更应该包括技术保证体系等各个方面。建筑施工单位的安全监理制度应该规范化和法制化,施工单位必须建立相应的安全生产责任制,建立相应的规章制度以及操作规程标准,使得工程安全监理的工作在有关的法律法规保障的前提下运行。建筑工程安全监理的法制化可以施加一定的强制力和约束力,使这项工作可以更好地开展。
结语
我们的工程建设不仅需要速度,更离不开质量和安全。建设工程的安全具有极其重要的意义,所以安全监理的工作任重道远。我国正处于经济快速发展的新时期,建设工程生产的安全性更应该得到重视,如何开展安全监理工作;如何规避安全监理风险,是我们的安全监理工作应该探讨的课题和不断努力的方向。要高质量的开展安全监理的工作,需要很多方面的共同努力,不仅需要施工安全监理单位的有效工作,还需要政府主管部门等有关工作部门的积极参与。只有在一个健康的环境下,建筑工程的施工安全监理才能够正常开展并且发挥作用。
【参考文献】
[1]冯景楚. 对建筑施工安全监理工作的探讨[J].建筑工程,2009(17).
[2]梁冠山. 建筑施工安全监理存在的问题及对策探讨[J].学术探讨,2008,(05).