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工程监理行业分析报告范文1
关键字:会计信息化 信息工程监理 必要性 实施监理
21世纪,信息技术的突飞猛进,会计这一传统职业正随着信息化的发展进行着深刻的变化。在信息,信息化能极大的提高企业的核心竞争力,而会计信息化是企业信息化核心的之一;社会的快速发展和社会分工的细化,使得企业的边界越来越模糊,会计信息更加分散;会计信息化就是要充分利用社会的优势及时、准确的进行会计信息采集、存储和处理,为企业管理、、决策提供强有力的信息支持。由于会计信息化系统是一个复杂且专业性极强的信息系统工程,为了提高和保证会计信息化建设的质量,有必要在会计信息化建设中引入中立、客观、专业的信息工程监理制度。
会计信息化和会计电算化的区别
我国从70年代末期开始引入会计电算化,信息技术在财务领域得到快速发展,由过去独立的、核算型的会计电算化,发展为现在网络化的、与其他信息系统互连的、面向管理和决策的会计信息化。会计信息化在会计电算化的基础上产生了质的飞跃。讨论会计信息化首先需要分清会计信息化和会计电算化的区别。
会计电算化产生于社会,一般作用于财务部门范围内,设计时只考虑了财务部门的需要,与业务处理和管理控制相分割的独立的信息系统;它是基于手工会计系统的基础发展而来,模拟人工业务流程,主要是为了减轻手工操作系统的重复性劳动,提高工作效率;现行的会计电算化系统由于所产生的环境束缚和基础,决定了它是以事务处理为主的事后核算型信息系统。
会计信息化是建立在信息技术环境下的会计信息系统,它充分利用机技术和网络技术,通过计算机网络自动、及时、准确、完整的采集、存储、处理整个企业财务信息,对外获取和披露相关信息;会计信息系统不再是信息孤岛,它是企业信息化中的非常重要的组成模块,和企业信息化中其他模块唇齿相依;会计信息化系统是从企业管理者角度来设计的,强调管理型会计模型,充分发挥会计在企业管理和决策中核心作用,使得会计工作真正从核算型会计向管理型会计转变,会计核算只是其主要职能中的次要职能;会计信息化对会计信息处理流程进行根本性的改变,它基于事件驱动模型,用集成化的方式,面向对象的进行设计,使其能为会计信息使用者提供准确、完整、及时、合理的会计信息。会计信息化将从两个方向发展:面向日常事务处理的基于事件驱动的企业内集成的会计信息系统;面向分析处理的智能型会计决策支持系统。
信息化工程监理的职能
信息系统工程监理是指在大型信息系统工程建设中引入第三方参与的管理机制,在业主或项目建设管理机构的授权委托下,根据项目的建设目标、业务需求和质量标准,对承建方提出的技术方案、项目管理活动以及系统设计、开发、集成和实施部署等活动进行全方位、全过程的审核、监督和控制,以保证项目在预算范围内按时按质完成,保护业主的利益,规避或降低项目的风险。信息工程监理主要有六个方面的职能:
(一)评估职能。监理方根据业主提出的系统建设的构架和需求,提出可行性评估意见;同时对承建方的资信以及提交的项目建议书和实施方案进行评估。从而保证系统建设总体方案的性、先进性、实用性与合理性,为项目的顺利实施打下良好的基础。
(二)审核职能。监理的审核职能主要包括两个方面。一方面在科学评估的基础上,对信息系统建设工程的合同进行审核。由于信息系统建设工程合同属于专业性很强的技术合同,不仅涉及各种技术细节,还包括业务流程、知识产权和双方的权责等方面。另一方面,对双方的各种开支、技术报告与资料、工程计划与组织实施方案、系统工程的结算、以及各种软硬件的型号、规格和质量等进行审核,以保证经费的合理使用、系统设备质量和工程的顺利进行。
(三)检查职能。监理的检查职能主要是在系统建设过程中检查、督促承建方严格执行合同所规定的各项要求与技术标准;检查承建方提供的软硬件设备是否符合要求,包括是否是合同规定品牌与型号、系统参数与配置是否符合要求、附件与资料是否完整等;检查与控制系统开发、安装、调试、施工的质量与进度,实行阶段性验收;按合同规定和各种技术标准对软件进行功能性、可靠性、稳定性、可维护性、兼容性等诸方面的测试;督促各种技术文档的整理;组织系统总成的测试与验收等。
(四)咨询职能。监理的咨询职能主要是为业主和承建方双方提供咨询服务。业主往往精通业务而不擅长信息技术,而承建方擅长信息技术而不熟悉业主的具体业务,所以业主和承建方在制定需求和计划以及项目实施、验收时,可能会存在许多沟通障碍,从而降低了系统实施效率。监理作为中介,可为业主提供专业的信息技术咨询服务,为承建方提供企业的业务咨询服务。
(五)协调职能。监理的协调职能可分为系统内部的协调和系统外部的协调。系统内部的协调是指在信息系统工程建设内部各种关系的协调,如内部的人际关系、内部的组织关系、内部的需求关系等。系统外部的协调是指在信息系统工程建设项目整个活动过程以外的关系协调,包括协调业主单位与承建方单位的合同关系,以及协调他们与主管部门和机构、新闻媒体、社会团体等的关系。监理在执行协调职能时应采取公平、公正、独立、守法、诚信、科学的原则。
(六)报告职能。建立项目监理的汇报制度是保证工程顺利进行的有效方法,可使工程实施处于透明可监控状态。监理单位依据所采集到的信息和资料,将定期和不定期地向业主和承建方提供监理周报、月报、书面通知和回复等监理文件,这些文件包含了监理过程中有关对项目实施的控制和管理信息。除此之外,还需提供项目可行性分析报告、评估报告、验收报告等。
会计信息化建设中建立信息系统工程监理的必要性
会计信息化系统的信息工程监理属于信息系统工程监理的一部分,但它更注重会计的专业性,需要高素质的同时精通会计和计算机信息技术两方面知识的监理人员。虽然,会计信息化系统只是企业信息化系统的组成部分之一,但有必要在信息系统工程监理中建立专门的会计信息化系统工程监理。
(一)信息系统工程监理是信息化系统建设成功的关键之一。企业信息化建设是高风险投资,PMI的一项统计数据表明:在信息化项目中,43%的项目完成后超出预算,62%的项目超期完成,58%的项目验收时达不到合同要求。信息系统工程建设具有含量高、涉及的领域宽广、投资大、周期长、高风险的特点;而且在信息系统工程建设中,很多业主单位在技术、能力、人员等方面的不足,对实施的难度估计不足,对实施效果期望过大,缺乏自身对信息系统工程控制能力,这必然造成系统建设过程中对于质量、进度、投资和变更等方面管理问题的出现;另一方面,对供应商而言,虽然在技术性信息管理方面一般不会出现问题,但由于系统建设必然还要大量涉及业务方面的,而这部分信息的管理又因为行业的不同而各有特点,因此供应商有可能在对业务信息的管理方面存在缺陷,这也会对工程建设造成很大的。鉴于这种在信息工程系统中用户和供应商双方信息的互不对称性的客观存在,根据国内外成功的经验表明:由用户委托专业的第三方监理机构,建立工程监理制度,对工程建设的全过程进行有效监督管理,使其处于严格的监控之下,可以大大的降低工程建设风险,保证工程质量、进度、投资控制目标的完成。实施信息工程监理有助于降低风险,它也是国际上风险控制的一种通行惯例。
(二)会计信息化系统是一个复杂性的系统工程。会计信息化系统是企业信息化系统的一个子系统,它是基于事件驱动模式的信息系统,即会计信息的采集、存储、处理、传输嵌入在企业业务处理系统中,或者说管理信息系统和企业的业务执行系统融为一体,在业务发生时能够实时采集详细的业务、财务信息,并且进行处理和控制,从而使会计信息化系统不仅能执行事后的统计分析评价,而且能够进行事中控制。这种系统的核心是集成,即集成业务处理和信息处理,集成财务信息和非财务信息,集成核算与管理,使会计信息系统着眼于企业全局。现代企业发展的多元化,以及企业的边界模糊化,使会计信息化系统需要把技术、计算机技术、网络技术、软件开发技术和通讯技术紧密地结合在一起,在业务发生时实时的、自动的跨地区、跨行业、跨部门采集详细的业务、财务信息进行存储、处理、分析和传输。正是由于会计信息系统的复杂性,为了保证工程质量,需要有第三方监理对项目进行全程咨询、监督和评估。
(三)会计信息化系统是企业经营管理的重要工具和手段。企业经营的主要目的是为了获取利润,企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”或者“股东财富最大化”。财务管理作为企业管理的组成部分,与经济价值或财富的保值增值有关,是关于创造财富的决策,企业生存、发展、获利的总目标离不开财务的筹资、投资以及对资金的运用管理。另一方面,财务管理目标是制定生产目标、销售目标等一系列目标的基础和前提,这使得财务管理在企业管理中处于一个核心地位,财务管理目标将从根本上反映企业的总目标。所以确立一个合理的财务管理目标对企业的长远发展有重要的意义。正因为财务管理在企业管理中是如此的重要,作为进行财务管理的工具和手段的会计信息化系统在企业信息化系统中同样具有重要作用。会计信息化系统从企业信息化系统获取、分析、回馈、会计信息时必须做到合法、真实、准确、及时 、完整。会计信息化系统作为企业经营管理的重要工具和手段,为了保证企业的管理和决策获得准确、及时 、完整的信息,在会计信息化建设中应引入第三方监理对项目的设计、实施和验收进行咨询、监督和测评。
(四)信息化系统的建设具有很强的专业性。会计信息化系统是集会计和实践与信息技术为一体的专业化的信息化系统。现代信息技术只是实现会计信息化的工具和手段。会计信息化的理论基础是现代会计理论和实践。只有具有深厚会计理论知识才能从繁杂的系统数据中获取必要的信息,剔除冗余的信息,正确处理获得的信息。另一方面会计信息化系统的现代信息技术需要整合技术、机技术、技术、软件开发技术和通讯技术,也具有极强的专业性。所以要求从事会计信息化建设、监理、管理的人员,不但需要精通信息技术,还要熟练掌握相关的财务理论和财务。由于,业主和承建者一般都只擅长于自身业务,而会计信息化工程监理方的监理工程师不但精通信息技术,还熟悉财务业务,他们可以为双方提供详细而专业的咨询、协调、评估。
会计信息化工程监理的实施
在会计信息化项目工程监理中我们一般将监理过程分为三部分:项期监理、项目过程监理、项目后期监理。监理的主要包括项目实施目标和计划的监理、项目投入资源和项目成果的监理、项目实施效益的监理。
(一)项目前期监理。在项目启动之前,就需要对会计信息化项目进行监理。在这个阶段,业主一般会对整个项目抱有较高的期望,但对项目的实施进程、项目所需的投入和实施过程中可能出现的和阻力没有或不是非常了解。监理方在此阶段主要为业主提供项目立项、总体计划制定、招标等方面的咨询和协助。
1.对会计信息化项目进行可行性,确保项目的性、完整性、实用性和可实施性。可行性分析是项目立项的基本保证。监理方通过对业主的会计业务的了解,项目的可行性、技术可行性、可行性,以及项目的实用性;提交可行性分析报告,说明项目的实现在技术、经济和条件方面的可行性,评述各种可能方案,并加以论证。
2.协助业主制定会计信息化总体计划、范围和目标,确保项目的总体范围和目标以及对项目的期望值合理。监理方根据“够用、实用、易于扩展、易于二次开发”的理念,对业主进行的会计信息化系统需求分析的相关内容、过程、活动进行审查,确认是否满足要求,是否符合要求,协助业主根据会计信息化系统需求分析制定会计信息化总体计划、范围和目标。
3.对会计信息化系统的招投标进行监理,维护业主利益,提高经济效益,保证项目质量。首先,监理方应协助业主对投标单位的资质和质量管理体系审查,投标单位应具备一定的软件资质、系统集成企业资质以及在会计信息化领域的成功经验;监理方要全程监督招标过程,维护招标过程的公开、公平、公正;监理方应协助业主与承建方之间对各种合同进行分析、谈判、协商、拟定、签署等活动,切实维护合同双方的利益,规避项目风险。
(二)项目过程监理。它主要是指在会计信息化项目的进行过程中,对项目进行监督和控制,其主要作用和任务是控制项目实施过程中投入的各种资源和达到的目标,使之达到项目实施计划的要求。
1.项目工程质量监督是监理工作的重中之重。会计信息系统建设过程是人的智力劳动过程,容易受人的主观性;另外,信息工程的可视性差,质量缺陷较隐蔽,故障定位比较困难,改正错误的代价大。而会计业务的特殊性对信息系统的稳定性和数据处理的准确度要求极高,所以工程质量的好坏决定了项目的成败。监理方对项目质量进行监督管理和协调,既要按照自己的质量控制体系从事监理活动,还要对承建方的质量控制体系以及业主的工程管理体系进行监督和指导,使之能在工程建设过程中得到有效的实施。在监理过程中以质量预控为重点,准确把握质量控制的关键点,对关键工序进行全程跟踪参与,做到对项目质量的事前、事中、事后控制,确定消除产生不良结果的方案。
2.信息系统安全性是会计信息系统建设中的关注焦点之一,也是信息系统监理的重点。财务信息是企业的核心机密,篡改、遗失、泄露、伪造、毁损财务信息将对企业造成不可估量的损失。但信息系统工程的安全没有绝对的只是相对的,要根据会计信息系统的特点,充分考虑系统的安全性、可用性以及投资成本的协调,制订出系统所需的安全度。监理方要确保承建方在合理的投资控制前提下,信息系统安全设计上尽可能没有漏洞;确保信息系统安全在可用性、安全性、完整性与信息系统的可维护性技术上的协调;监督承建方按技术标准施工,检查设计过程中的安全隐患和现象,加强承建方的安全意识;协助业主制定或完善信息安全管理制度和规范,督促业主加强信息安全管理的,使相关人员树立强烈的安全意识,严格执行安全操作和管理。
3.为了在规定时间范围内保质保量的完成会计信息系统建设,必须对项目进度进行控制。严格的进度控制有利于降低信息系统的投资风险,维护良好的项目管理秩序,使其能尽快发挥投资效益。项目监理方运用运筹学、网络计划、进度可视化等技术,完善项目控制计划,审查承建方的施工进度计划,做好各项动态控制工作,协调好各方关系,预防并处理好工期索赔,以求设计的施工进度达到计划施工进度要求。监理方用动态管理和主动预控相结合的方法对承建方实际进度情况全程跟踪监督,及时进行分析和评估,对那些出现偏差的工作采取必要措施,适时调整进度计划,以保证项目按原定进度执行。
4.对会计信息化项目投资控制的目的在于降低项目成本,提高经济效益。投资控制应坚持投资最优化、全面成本控制、动态控制以及责权利相结合的原则。监理方不能简单的把投资控制理解为使项目实际成本控制在计划投资范围内,应认识到它是与质量和进度控制同时进行的,实现投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。监理方应从项目的全寿命期的投资费效比来进行投资控制,立足于项目的整体经济效益。监理方应督促承建方编制项目费用计划并审核其可行性;定期审核承建方提交的工程阶段性报告和付款申请;确定工程变更引起的投资计划变更。
5.变更在信息系统建设过程中经常发生,监理方的变更控制就是评估变更风险,确保变更的合理性和正确性。由于信息技术更新速度快,以及承建方在工程实施过程中根据业主的实际情况需对技术方案做适当调整,以更好的满足业主的需求,所以一定范围内的变更能更好的实现项目目标。监理方对可能发生的变更应保持预控能力,防患于未然;对变更请求做出快速响应,以应付各种突发事件;明确变更范围,防止变更范围扩大化;所有变更应得到三方的确认;谨慎评估变更风险和效果,选择对项目总体计划冲击最小的方案。
(三)项目后期监理。项目后期监理主要是指会计信息化项目完成后,再对项目的整个实施过程进行回顾、分析和评判,考察会计信息化项目实施结果,分析项目实施的得失,对会计信息化项目实施结束后继续进行监督和控制。
1.在会计信息化工程完工后,监理方应协同业主对项目进行评估与验收,以确保实现设计目标。监理方应按照合同审查承建方提供的各种审核报告和测试报告内容;评审承建方的测试手段和流程;与业主一起组成验收委员会;根据合同和相关技术标准审核软件配置和验收测试;对所取得的测试结果与项目设计书中的各项指标进行分析、比较和评估,并出具科学的验收报告。
2.完善的售后服务是保证会计信息化系统正常、高效运行的必要条件。监理方应监督和审查业主和承建方以及其他售后服务商签订的各种售后服务合同与条款;监督承建方对系统的后续升级和改进;督促承建方按照合同规定,为业主提供相关的人员和业务培训服务,确保系统的正常运行。
会计信息化项目监理是要规范会计信息化工程,更好的促进会计信息化建设,为会计信息化和企业信息化保驾护航。要想把会计信息化项目建设好、管理好,不能采取“重实施不重规划、重测试不重评审、重结果不重过程、各管一段”的监理模式,既要有一个可行立足本企业实际兼顾长远的规划,也要有一套切实可行的项目管理方法,对项目从立项到验收的每个阶段都要一步一个脚印、踏踏实实按确定的计划和方案推进,对项目至始至终实施全程监理,这关系到会计信息化项目的成败。
[1]葛乃康:《信息工程建设监理》,电子出版社,2002年
[2]何曙光、李钢等《信息系统工程监理研究》,《天津大学学报(社会科学版)》2004年第2期
[3]宋振晖《信息系统工程监理实施模型》,《信息技术与标准化》2004年第6期
[4]佟芳芳:《信息系统工程监理发展探讨》,《信息技术与标准化》2004年第11期
[5]信息产业部:《信息系统工程监理暂行规定》,2002年
[6]杨周南:《论会计管理信息化的ISCA模型》,会计学术研究网
工程监理行业分析报告范文2
关键词:公路 工程 监理
中图分类号:F540.3 文献标识码:A
正文:
1我国公路工程监理的主要内容
公路工程质量的监理中要全过程的进行, 重点做好事前监理,事后检测作为辅助手段,主要包括质量监理、进度监理、费用监理、合同监理、信息监理等几个方面。
1.1 工程质量的监理
具体的建设时可以将工程质量分为项目的功能、使用价值以及工作质量。 质量是公路工程中最关键的因素,任何的小问题都有可能引起严重的后果,监理方要做好质量监控系统,具体包括工程项目质量目标的明确、编制建设的质量计划、编制质量保证程序、编制质量控制点明细表。工程质量监理监控的实施方法有旁站、巡视、测量、试验、下达指令文件、抽查、工序控制等。 监理多质量操作上要明确个阶段的任务,施工准备阶段做好图纸审查, 检查施工方案和质量控制的技术措施,以及各种施工机械和有关的准备工作。 施工过程中全过程的进行监控,及时跟踪质量问题,并随时记录出现问题的部位和数据。竣工验收阶段审阅有关的竣工报告,检查施工的检测数据,协助业主进行验收工作,并编写工程质量控制分析报告。
1.2 工程进度的监理
工程进度是业主和承包人利益的关键因素,是合同履行的一个重要评价指标,施工时要做好实际进度和计划进度时间差的控制,及时的提醒施工单位加以调整。公路工程中进度监理的主要内容有审查承包人的工程进度计划,查看工期的时间安排合理性、施工准备的可靠性、计划的目标和施工能力是不是匹配等。 确定开工和竣工的具体时间,并落实进度计划的执行情况,及时的进行督促,对延期结果进行加快进度、指定分包或者终止合同的处理,并确定最终竣工时间。进度控制的监理方法有横道图法、S 曲线法、网格计划图法等。
1.3 工程费用的监理
监理的主要费用包括工程计量和工程费用支付,这两方面是监理的核心部分,要保证高度的统一协调。总体的监理原则是依法、恪守合同、公平公正、做好责和权的相结合等原则。具体的监理方法有事前监理、跟踪监理和事后监理。 事前监理是根据预测的信息, 在费用超过预算之前就采用相应的措施进行调节,事后监理则是根据工程的结果数据进行分析,对以后的费用使用做到指导作用,通过反馈的偏差信息进行调整。 跟踪监理则是在施工过程中采用旁站等措施进行的。 三种方式相比都有各自的优缺点,只有把三种方式有机的几何起来,才能真正的有效控制费用使用,做好工程费用监理工作。
1.4 合同管理
合同管理是对整个合同的执行过程进行控制,是随着项目的实施而具体操作的,是一个动态的控制过程。 可以分为业主的合同管理和承包商的合同管理,或者根据实施阶段分为合同前、合同订立时以及合同履行中的管理三种。合同管理的内容包括总体策划、合同的订立、工程合同的履行,在履行过程中合同变更要经过严格的审查,并确定工程费用等相关事项。
2我国公路工程监理存在的主要问题
虽然我国建筑行业在监理的合作下取得了不菲的成绩,但仍然存在着很大的问题,制约着工程的发展速度。
2.1 监理体制问题
监理企业缺少自,大部分的监理单位产权不明晰,分属于其他设计院等,这样就严重制约了变革和创新,没有实现真正的社会化管理。监理市场上经常会出现分包、转包,或者业主采用私人关系的监理,这就无法真正发挥监理的公路工程建设当中的作用,监理单位的非正规化也严重影响工作人员的积极性和责任心。监理机构的不独立和社会化也造成了监理人员的多职现象, 分散了监理人员的工作精力,不能全身心的投入到工作当中。 另外,公路工程市场经济化后,很多不是公路监理机构也匆忙从事到公路工程当中,造成了监理单位的良莠不齐。
2.2 监理范围问题
我国对公路工程的监理工作大部分还只是停留在施工阶段,而对其他阶段的关注虽然有要求,却关注太少,容易造成人才需求渠道的相对狭窄,对专业人才的配有不利,并且容易造成利润来源单一,无法抵抗较大的市场风险,制约着整个监理行业的健康的发展。 要把监理的工作范围重点扩展到项目的决策以及设计阶段,这对整个项目具有关键作用。
2.3 监理收费问题
监理的费用问题主要表现在取费偏低的现象,很多达不到正常情况下的成本水平, 这就会对监理行业的发展造成很多不良的后果,主要反映在不能吸引高素质的人才加入,内部利润分配不合理造成跳槽频繁发生,影响员工的工作积极性。 在设备方面没有足够的紫金进行技术改进,最终造成企业缺乏经营竞争力,难以抵抗市场化下的经济格局。具体造成收费偏低的原因是:市场经济体制下的发展和国家取费标准的进程不统一,规范化不足;在建设单位方面存在严重的压价现象;另外监理队伍规模发展过快,竞争激烈,企业之间的恶性压价现象严重。
2.4 监理队伍问题
目前来说我国的监理人员中主要有两大类:一类,是具有丰富经验的其他研究院、施工、勘察等单位退休的高级工程师,他们虽然具有工程实践经验,但年龄普遍较大,没有足够的经历应对现场的工作需要。另一类,则是大中专院校刚刚毕业的学生,具有较高的学习能力和精力,但是现场应对能力较差,这样就造成了工作人员两极分化现象的严重。监理人员要具有专业素质、实践素质、身体素质和思想素质,而大多数监理人员的知识结构层次不合理, 或者大部分人员空有理论知识,现场实践经验不足,监理工程师数量和质量的不足都不能很好的满足监理工作的需要。另外,监理人员不仅要具有良好的技术水平,还要具有处理和承包商之间发生的一些突发的技术问题,良好的应变能力。
3监理发展的未来趋向
3.1 改革现有的监理体制
监理体制的改革是解决公路工程监理方式的根本方法,要与国际接轨,采用经济和市场化的手段进行监督、调节。认真总结现有的运行经验,结合先进的管理技术进行调整。积极稳妥的加强机制管理,精简人员,从而提高效率,建立复合社会主义市场经济体制下的监理行业体制。监理机制的调整具体在:强化工程监理的委托程序、公路工程监理结构要独立化、社会化,认真落实监理工程师的负责制,解决空挂名现象,建立各级岗位的责任制。
3.2 构件公路工程监理的新模式
新模式改革要注重体现在扩大监理的监控范围,监理工程师要在项目设计等施工外的其他阶段做到同样的重视。做好新模式下的风险管理和风险识别,监理理想状态下的风险评估方法,并完善配套的政策和法律体系 ,推行监理的职业责任保险。
3.3 监理市场信用的监理评估制度
监理市场的信用评估可以使从事企业和人员的工作模式高度的透明化,接收整个社会和市场的监督,从而可以加强监理队伍的职业道德建设,增强人们对社会信誉度的重视,和监理机构的社会地位。把信用意识和法制建设良好的结合起来,保证监理市场较少的产生失信行为,减少受到地方行政势力的干扰。
3.4 加强监理人员的培训制度
针对我国的监理队伍特点,要足够的重视加强人员的培养,改善监理人员专业知识匮乏和实践经验不足的问题,使得监理企业人才的培养列入长远的战略发展规划。 培训的主要内容和原则包括:忠于企业,注重合作精神、公正廉洁,具有良好的敬业精神,并具有较好的协调、统帅能力等。
4 结 语
公路工程建设不单单是一项公共交通建设工作,它还在诸多方面牵涉着国家和人民的利益,推动公路建设监理水平的提升,是使公路建设顺利投入运营的必要保证。因此,相关的责任部门一定要在遵循监理原则的前提下,采取切实有效的措施来推动工程监理工作的开展,使公路建设的监理水平达到对于监理需求的满足。
参考文献:
工程监理行业分析报告范文3
关键词:工程监理;移动通信;核心网
在近几年不断建设与发展过程中,我国的通信领域得以快速进步和发展,使社会进入到4G发展时代,符合了国际化建设标准。在通信运营过程中,移动通信比较稳定,具备的安全性与可靠性都比较高。该现象的产生是因为移动通信核心网的建设与施工中,充分发挥了工程监理工作作用。
1设备安装阶段的监理工作
在对机柜机架设备安装过程中,需要对施工人员进行监督,促进其安装工作的准确性。安装工作中,其程序需要满足设计要求,期间,不仅要分析机台安装的位置与台列是否整齐,还要保证机台与机台之间更紧密,同时保证在一个直线上。在一定条件下,还可以使用加固抗震措施。对于光纤、级联网线的安装,要穿过出线孔洞、机柜线。同时,中继电缆信号线要平直,满足相关的设计要求。还要贴上各个标签,完工后为其作为标记[1]。对于电缆槽道与走道,要根据施工图纸上标的位置进行安装。其中,列架需要与走道直角相交、平行,还可以严格垂直于地面。在对走道吊架进行安装期间,要促进吊架的垂直性、整齐性与牢固性,埋设的支持物也要与墙壁结合,使其更牢靠,实现分布的水平性和均匀性。安装完电缆后,还要检查电缆的形态,其中,不能出现电缆不平现象,一定要维护好电缆外观的清洁性。对于电缆的设置,其位置、截面、规格等都需要满足设计图纸要求,保证电缆的使用没有受到损伤,实现直流电源与交流电源电缆的分开摆放。对于用户电缆、信号电缆、中继电缆等,也需要将其分离,在槽道内的电缆也不能混合,要减少内部电缆的交叉现象,保持顺直状态。对于电缆的转弯位置和槽道位置,要利用电缆将其捆扎和固定,尤其是地板下的电缆,也不能产生交叉现象。在送风通道位置的电缆,要使其绕行,保证其安装能够留出充足的空气流动空间。对于直流电源线,其位置的安装也需要按照图纸要求。保险丝、电源线的使用规格都需要更严格。电源线的安装与使用,其受到长度的限制,要促进接头和线料中段的完整性。在交流电源线、交换系统连接的时候,还需要按照交换系统的规格,为其安装保护装置。对于直流电源线,为了促进其接触得更好,要实现成端与成端之间的紧密性,其电位和电压指标也需要按照相关规格进行连接。在架空敷设工作中,还需要促进铝条更平直、更整洁[2]。在网络中,如果用户无法连接网络。所有的用户使用一个接入点,期间,要对该接入点的硬件进行配置、检测等工作。同时,当无线局域网受到干扰的时候,无线网络与有线网络之间会产生一些问题,这时候,就要对无线局网进行有效控制,保证用户与无线局域网的有效连接。其中,可以使用合理的检验方法。在电脑上转入命令,在电脑IP地址中接入无线接入点,当响应命令,无线局域网和有线局域网是正常的。如果不响应,要检查无线网和有线网之间的接入点,分析其故障。在排查期间,当无线客户端能够接入IP,可以确定出,其故障的产生是在网络连接位置,将影响网线[3]。图为2g、3g核心网的融合,目前,已经向4G化发展,将IP专网作为核心要素,进行了合理的安装。
2项目软件调测阶段的监理工作
在移动通信核心网建设工作中,最为主要的核心要素就是维护系统项目的稳定性。期间,该项目的实施不仅能为其发展提供有利条件,还能为工程质量提供合理保障。工程监理工作在期间,就要对工程进行指导与管理,并在各个方面充分发挥其作用。(1)遵循安全原则。移动通信核心网工程的建设,其自身存在的技术风险性比较高,实施期间,不仅建设周期较长,投资规模也比较大。其中存在的计费系统和系统结构建设工作,都存在较大风险。所以,在建立移动通信核心网过程中,要遵循“安全性”发展原则,减少一些通信事故的产生。同时,在移动通信核心网建设与发展过程中,还需要促进其长期性,在全网正常运行环境下,不仅要维护系统的安全性与稳定性,还需要为系统的服务工作提供有效保障,实现合理的通信工作。因此,在这些发展条件下,要实现工程的监督与管理工作,促进其发展原则的充分展现[4]。(2)遵循计划实施原则。在对软件进行调试工作前期,监理人员需要与一些部门、一些人员相互交流,并在期间发挥有效的监督和引导作用,促进安全交底工作和施工计划的有效实施。在实际工作执行过程中,要将计划与方案渗透到施工工作中,在实际建设期间,根据工程的建设要求,为其提出有效的实施计划,保证能够使该计划得到工程人员、主管人员的批准。在施工工作中,工程监理人员还需要在期间实现良好的调制工作,并对网络资源进行科学配置。在工作中,主要分析时钟电路、信令点码等资源的统计工作与录入工作[5]。(3)预防、应急预案的提出。在对项目软件进行调试过程中,要为其提出有效的预防、应急预案。在工作实际执行过程中,监理人员需要对调制人员的执行工作进行确定,掌握设备加电测试工作中设备的无误性,还要检查仪表仪器是否已经准备好,是否满足上电测试条件。在上电测试工作中,要对温度进行考虑。在对软件进行调测期间,当发现一些缺、坏件的时候,要分析事故的产生原因,并确定出合理的分析报告,保证能将其传递给第三方[6]。当在其中遇到一些问题无法解决的时候,要与设备厂家进行联系,保证能够为其提供技术支持。如果设备存在质量问题,要厂家对其更换,并在后期对已经更换的设备进行跟踪与监督工作。针对一些需要切割的工作,要在前期与有关单位进行沟通和交流,并将信息进行有效传递,认识到工作准备得是否足够充分,其存在的条件是否能满足安全、可性性要求,还需要对构建的方案进行严格审核与监督,促进审核工作的优化发展。在割接工作执行期间,针对其中无法解决的一些问题,可以根据相关的实施计划,遵循系统倒回原则,实现验证与路测工作,促进其网络的恢复性。
3总结
建立移动通信核心网,能够为用户提供良好的通信服务工作。在为其建立过程中,主要实现软件调试与设备安装工作。在核心网通信工程建设与管理过程中,为了发挥工程监理作用,需要引进专门的技术人员对软件进行调制工作,还要对验收阶段、系统的联调工作以及设备安装工作等进行监理,并按照严格的施工流程,促进工程项目的安全、稳定发展,保证能够符合用户的相关要求和技术标准。
参考文献:
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工程监理行业分析报告范文4
【关键词】工程监理;人员素质;质量控制;进度控制;投资控制
Analysis of water conservancy construction supervision
Xie Li-jun
(Xinjiang JETCO Construction Supervision Co., LtdKuitunXinjiang832000)
【Abstract】Construction Supervision refers to the legal person entrusted by the project supervision units, according to state construction laws, regulations, standards, norms, procedures and systems, and approval of projects and documents, construction contracts and construction supervision contract for construction supervision of the implementation management. This article focuses on water conservancy project construction phase of the supervision and supervision of institutions set up, supervising engineer personnel quality requirements, quality control, cost control, schedule control, combined with their supervision in recent years point to the superficial experience, sum up the work of project supervision colleagues to exchange experience and learn, work to improve the quality of project supervision and carry out supervision work with some inspiration.
【Key words】Project Management;Personnel quality;Quality control;Schedule control;Investment control
工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容,其中投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是核心。因此,在水利工程施工监理过程中,监理人员必须牢固树立质量意识,“百年大计,质量第一”,抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系,促使合同管理目标得到优化实现。下面结合自己的监理工作,谈一谈水利工程施工阶段的建设监理,提出几点论述与同行们互相交流学习。
1. 建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干,业务水平较高,且人员分工合理,职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工,明确各人的岗位职责,无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说,都是一件重要而又认真值得去做的事情,只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时,监理部再根据各人的不同专业特长,分配其不同的工作内容,明确其工作范围内的职责,并在其专业薄弱处予以弥补,完善其工作,使得监理部总体监理水平保持较高的水准,以适应当前水利工程监理工作的需要。
2. 水利工程施工监理工作对监理人员的素质要求
2.1业务素质和技术技能。工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,监理效果的优劣,在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此,一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,成为工程建设的复合型人才,再不断总结经验,取人之长,补己之短,持续保持较高的知识水准,才能胜任和提高监理工作水平。另一方面,监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强,熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事,具备公平、公正、廉洁自律的思想,有较好的组织协调能力,工作责任心强,能吃苦耐劳,有团队精神,身体健康等。总之,监理工作要求人的综合素质较高。
2.2具有使人信服的能力和良好的职业道德。工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道,而多是与“人”打交道,如若没有能使人信服的能力,监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等,就很难得到支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。同时,监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,不能损害工程建设任何一方的利益,勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法,提高组织协调能力,做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据,法律法规为后盾,热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。
2.3具有可预见性和洞察问题的能力。工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全,维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的,一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象。因此,如果监理人员不谨慎,事先没有预见性和洞察问题的能力,没有及时采取措施和制止,那将会产生很大麻烦,而最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械(设备)故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患,如果监理人员不能够及时处理或处理不当,事后一旦发生工程质量安全事故,责任将无法摆脱。俗话说:“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题,预先指出不使其发生,消灭在事故发生之前,总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控,即在大问题不违反原则,符合规程规范;还要在微观上注意到每个细微环节,将安全生产、产品质量作为控制重点,针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”,要尽可能多的事先想到一两步,预料到将可能发生什么问题,做到防患未然,这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
2.4协调关系能力。监理人员要协调好合同双方关系,除了必须具备合同管理知识和经验外,还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题,准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议,坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益,融洽各方关系,充分调动建设各方的积极性,以利于工程建设的顺畅进行。
3. 工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段,因此,施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制,就是按合同赋予的权利,围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。
3.1施工准备阶段的质量控制。工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以控制。
工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并应签发监理通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会,并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则,并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。
3.2施工过程阶段的质量控制。在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验,对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查,并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查,审查同意后,由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会,检查分析项目施工质量状况,并针对存在的质量问题提出改进措施,负责起草会议纪要,经与会各方代表签字。
3.3竣工验收阶段的质量控制。项目监理部按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收;监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认;对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项(检验批)工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕后签署竣工报验。
3.4监理工程师质量控制的方法。监理工程师通常采用质量控制的方法有:见证、旁站监理、巡视、平行检验,具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有:目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人的弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度,改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面,提高工程质量一次报验合格率。用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题;用公平、公正、客观,实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。当工程进度与施工质量发生矛盾时,要求承包单位以施工质量求工程进度,以工程进度求施工效益,确保工程质量标准的实现。在施工过程中,监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法;强调监理工作的预见性、计划性和指导性,最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况,阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。
4. 施工阶段投资控制
投资控制的重点是在业主授权范围内,以施工承包合同为依据,认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题,以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目,监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量,并签发计量凭证;总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。
5. 施工阶段进度控制
制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提,但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中,由于某些影响进度因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理工程师应采用必要的监测手段,及时发现产生偏差的原因,采用行之有效的方法,调整实际进度,当实施进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,理清责任,再采取措施。如仍不能按时完工,应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施,确保工程按预定计划完工。
6. 结束语
工程监理行业分析报告范文5
关键词:建筑工程;安全监理;工作制度;
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
建筑业作为我国经济的支柱产业之一,有效提高了经济发展速度,并对相关行业的发展发挥了促进作用。建筑工程施工的主要特点包括露天作业多、施工周期长、场地狭小、手工作业多、施工工艺复杂多变等,因此建筑业在快速发展的同时,其安全方面存在的问题也越来越突出,在我国所有行业部门中建筑业是仅次于采矿业的高危行业。
1、建筑工程安全监理工作方法
1.1 高度关注安全监理工作策划工作
1.1.1 监理工程师要在开工之初对项目进行认真的安全特点分析
(1)工期短,进度快,工程体量巨大,投入集中,作业强度大,持续赶工。
(2)参与人员数量众多,最多时高达7000人,难以控制工人安全行为。
(3)共布置28台塔吊,数量过多不易控制。
(4)众多的大型机械设备控制困难,如履带吊、塔吊、桩机、汽车吊、吊篮、龙门架等。
(5)施工期间天气炎热。
(6)深基坑作业。
(7)钢构吊装高空作业。
(8)不易对临电进行控制。
(9)跨度大,层高5~8m,难以进行外架拉接。
(10)文明施工,注意对环境进行保护,以项目安全特点分析为基础开展安全监理工作。
1.1.2 安全策划
(1)安全监理文件策划要基于项目安全特点分析,并将该文件作为工作纲领。
(2)随着工程进展完善安全监理文件,安全监理文件要具备高操作性,指出工作要点,起到指导安全监理工作的作用。
(3)根据项目安全监理规划、安全特点和实施细则,分析工程可能存在的危险源;列出不同施工阶段可能存在的危险源,随着工程进展定期更新危险源清单;安全监理工程师针对清单上提出的危险源对施工现场进行检查与督促。
1.2 明确工作流程并建立健全的安全管理机构
(1)监理工程师在开工之初对安全监理工作程序要有明确了解,并督促各单位建立完善的安全管理网络、安全规章制度和安全生产责任制。
(2) 为了提高紧急情况下的处理能力,确保有效的应急指挥,为项目制订专门的事故应急救援预案。
(3)针对项目B的特点,为了统一管理思想以及明确安全责任,成立消防保卫机构和安全管理委员会,并制定事故的报告流程。
(4)工程安全监理工作的基础和保证是项目安全管理组织机构和安全监理工作程序。
1.3.严格监督施工单位安全管理工作的开展情况
(1)监督对进场人员进行安全教育并记录名单。
(2)监督施工单位进行安全宣传的情况,提高工作人员的安全意识。
(3)对施工单位的安全组织体系进行核查,确保安全管理人员持有相应资格证书和确认到岗、到位情况。
(4)核查施工现场的大型机械设备,不仅要检查挖机、汽吊、自卸车、桩机等大型机械设备的合格证书,还应对驾驶人员进行核查。
(5)督促和认真审核施工方案的编制工作。根据实际情况的需要,认真审核施工单位制订的基坑支护、临时用电等安全方案。审核方案时监理工程师不能只是走过场,没有对方案完全了解就签字认可,甚至在工程实践中根本不了解方案的情况也不少见。 这些情况都对安全监理工作的开展造成了极大影响。
(6)监理工程师要书面记录下所有审核工作的情况并保留。
1.4.安全监理工作制度
(1)每日巡查制度
监理工程师每天例行组织分包单位、总包单位的安全人员和业主巡查工地。 由于项目的规模较大,应将现场分划为多个区域进行巡查。巡查完成后要组织安全会议对主要存在的安全问题进行讲解,并提出整改要求和期限。
(2)不定期进行专项检查,定期进行全面安全检查
在每周五上午定期对7,000人规模的工人生活区进行安全文明检查。不定期专项检查28台塔吊、80台吊篮以及1000多台(套)施工机具,每月都要根据工程进展制订专项检查计划并严格实施。
(3)每天进行的安全监理巡查记录
此制度创新了项目B的安全监理工作,并且整理研究发现的问题,将其巡查记录使用文字与相片相互结合的形式总结出来,并于次日上午八点之前将其发往项目经理部,早会期间,项目经理部将现场存在的各种安全问题进行通报,并将其落实到各个责任人。在项目B的安全监理工作中采用日安全监理巡查记录的形式,工作效果得到了显著提高。
(4)专题安全形势分析报告、安全月报、安全周报制度
以周与月为周期对安全监理工作进行总结,形成安全周报以及安全月报,提前计划下一周期中的安全监理工作的内容。并且不定期地编写专题安全形势分析报告,以专题的形式对工程进展中出现的各种安全问题进行分析,寻找对策,确定安全监理工作的正常进行。
(5)安全监理工程师、安全信函通知单制度
普通安全问题用安全信函的形式将发给施工单位,并且主要是安全信函,将压力转嫁到施工单位安全管理组织人员。督促其落实安全信函,安全监理的工作成果一定能够得到显著提高。并且采用安全监理工程师通知单的形式将关键的问题非常慎重地发出,确保全部得到落实。所有的信函、 通知单采用文字与相片相互组合的形式可以取得更好的效果。
1.5设立奖罚制度以提高安全管理工作的成效
为了提高安全管理工作效果,奖罚制度是一个很好的方式。并在开工之前制定统一的奖罚标准。工人和安全管理人员一定要有相同的奖罚制度。总包单位要与项目经理部的监理工程师合作,以发衣服和日常用品为形式,在每周一上午进行先进安全个人的奖励活动,有利于形成良好的安全氛围。对于违规人员,只需照下管理人员和工人安全帽上的帽号就可以了。
2、建筑工程安全监理感悟
2.1 对于安全监理工作的开展
从二零零四年二月一日起,国家颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》使得监理工程师可以适当忽视安全监理的必要性、合理性、合法性,进而更认真地投入到安全监理工作、提高安全监理工作水平之中,对现场细化管理,尽量减小风险。在本人近几年参加的安全监理工作之中,证明了只要安全监理工作的做到位,建筑工程安全管理工作水平就可以显著提高,高水平的安全监理工作对提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全监理工作开展有难度
(1)建筑工程的人群主要以农民工为主,由于大多为露天作业易受环境影响,某些施工单位抱有侥幸心理,安全投入小,受诸多因素影响,建筑工程安全管理难度升高,安全监理工作的开展难度极大。
(2) 由于安全监理工作伴随着极强的综合性,因此就要求安全监理人员在机械、电气等领域有专业特长,熟悉施工现场,并且要了解安全管理理论还要了解建筑工程的基本理论,还要具有一定的文字能力。假若符合以上的条件,这样的安全监理工程师属于稀缺人才,建筑工程安全工程专业的本科生要进行几年时间的磨砺才可以胜任此职位。
(3)建筑工程管理层与劳务层之间不能有分离,在工程的管理中,最困难的就是劳务队伍的管理工作了,总包单位的劳务分包管理工作十分难进行,使得安全监理工作也难以进行。
2.3 全员参与安全监理
安全监理涉及到很多专业并且工作繁杂,由于如此多的知识工程师无法同时掌控,因此要想增强安全监理工作效果,安全监理工程师就要全程负责,并且全员都要参与到这个过程中来。比如结构工程师负责高支模架体的控制,临时用电管理工作则交给机电工程师处理,通过全员参与来保证安全监理工作的实效。另外在项目施工阶段,项目监管人员关系着整个项目的安全保障问题和施工的安全问题,而项目施工人员对安全生产也有责重要作用。因此,对于项目施工人员有着更高的要求,必需要做到以下两点:
加强自我保护意识:
建筑项目的施工作为一项户外危险性较大的行业来说,除了加强施工设施的安全保障外,增强自我保护意识也是项目施工人员的必要工作。在高风险的施工过程中,作为施工人员必须时刻保持警惕,安全事故随时都有可能降临。
增加工作经验
建筑工程项目的施工人员在施工过程中往往需要凭借自身的工作经验去完成某些工作。而且建筑工程施工本来就是一个对施工者工作经验要求比较高的工作,在突况,凭借丰富的工作经验甚至可以化险为夷。在建筑施工行业,丰富的施工经验在一定程度上能够降低事故发生的几率。
2.4 安全监理文件的重要性
(1)安全监理的工作成果有两部份,其一是工程安全,其二是安全监理文件监理工程师的安全风险由于高水平的安全监理文件的参与可以得到有效降低。
(2)过程中形成的各类安全监理文件是体现安全监理工作的时效的有效途径。
(3)安全监理文件要准确描述问题点,可以加入图片进行辅助说明。
(4)安全监理文件的可追溯性。
(5)整理安全监理文件要及时并且规范。
(6)安全监理文件的收发要遵守文件收发手续,避免失去法律效力。
2.5安全监理工作的系统性
(1)安全监理工作的开展要成一定的体系,参建各方的积极性要得到保证,并且都把安全工作放在首位。
(2)安全监理工作开展的命脉在于监理工作的进行要按照程序来进行。多次重大安全事故证明了安全监理工作要执行好,不能有任何的偷工减料。
(3)安全监理工作的开展必须伴随着反思。
(4)严格执行PDCA制度来对优化之中出现的问题进行改正,前期出现的种种问题必须在后期工程之中得到反馈,避免出现同样的问题。
2.6 在安全监理工作当中,安全,进度,质量三者之间的关系要处理好。安全监理工作开展的难点也在于处理安全与进度之间的关系。
2.7安全监理工作不能离开数据的支持。在进行架体扣件拧紧力矩的检查工作时,安全监理工作的进行用数据进行放映,大大提高其工作效率。
2.8安全监理工作的思路要清晰,并要持之以恒的做下去,要有高度的责任心,严格保证每一环节不出错。
3、结束语
安全监理工作主要目的是消除施工现场安全隐患,规范参建各方安全行为,保证了工程的顺利开展,规避安全监理风险。 本文结合安全监理工作开展的实际情况,将安全监理工作开展的原则归纳为“程序化地开展安全监理工作”,还要点明安全监理文件形成体系来体现安全监理工作的过程,使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力,并且思路清晰,持之以恒,安全监理工作一定可以取得良好的效果。在项目B全面实施上文所述的思想方法,取得了良好的效果,参建各方一起将轻伤率控制在3‰以内。
参考文献
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工程监理行业分析报告范文6
随着市场经济的发展,施工企业面临激烈的竞争,为了能够在市场中立于不败之地,那么施工企业在项目实施过程中的造价控制是核心内容,所以造价控制是提高企业经济效益的灵魂。
一、施工阶段造价控制工作程序
1.施工阶段造价控制工作程序
1.1、编制施工阶段资金使用计划;
1.2、根据实施细则开展建设项目施工阶段造价控制管理工作;
1.3、分阶段形成建设项目造价成果;
1.4、组织有关各方对阶段成果审定和签字确认;
1.5、阶段性成果资料的交接签收;
1.6、项目负责人提交项目施工阶段造价控制总结报告;
2.施工阶段造价控制的工作内容
2.1、合理编资金使用计划;
2.2、审核与确定工程预付款;
2.3、审核与确定工程进度款;
2.4、审核与确定工程变更价款;
2.5、审核与确定工程索赔费用;
2.6、接受委托进行甲方指定分包工程(合同约定的专项分包大宗材料、设备的采购)招标,提供材料与设备询价等;
3 .施工阶段造价控制实施细则
3.1项目实施阶段造价控制实施细则应由专业造价工程师在项目实施前编制完成,经项目负责人审核批准后实施。
3.2 施工阶段造价控制实施细则应依据下列资料编制
1、建设工程的相关法律、法规及规章;
2、与建设项目有关的标准、规范、文件、资料;
3、建设工程所在地的有关定额、标准和计价依据;
4.造价控制工作人员的职责
4.1 项目负责人的职责
(1)遵守政府和行业主管部门有关工程造价的法规、规范、标准和指导规程,执行企业规章制度;
(2)负责项目造价咨询的组织实施、专业间协调和质量管理工作,对项目组成员的执业行为进行管理;
(3)负责办理项目委托合同的草拟,接收和验核委托人提供的资料;
(4)制定项目控制规划和批准施工阶段造价控制实施细则;
(5)动态掌握项目实施状况,负责督促检查各子项和各专业的进度,研究解决存在的问题;
(6)对项目的咨询质量负责,监督专业审核人员进行质量校核,负责对项目初步成果进行复核;
4.2 专业造价工程师的职责
(1)负责本专业的项目造价控制业务实施及其质量管理工作。
(2)遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程,执行企业规章制度。
(3)在项目负责人的领导下,组织本专业造价人员拟定项目造价控制实施细则,核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确。
(4)动态掌握本专业项目造价控制实施状况,协调并研究解决存在的问题。
4.3 造价员的职责
(1)依据业务要求,执行控制规划和实施细则,遵守行业标准与原则,对所承担的业务质量和进度负责。
(2)根据项目实施细则要求,开展本职工作,选用正确的计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。
(3)对实施的各项工作进行自控,成果文件经校核后,负责进行修改;
(4)完成作业计划后及时整理,收集齐全咨询资料,交项目负责人或专人办理归档和移交归档手续。
(5)规范执业行为,遵守职业道德。
二、施工阶段工程造价控制方法与要求
(一)工程量清单计价方式
按照国家统一的工程量清单计价规范,配合使用江苏省建筑、安装、市政工程计价表,费用计算规则和项目指引,由发包人提供工程量数量,承包人自主报价,按规定的评标办法确定合同价的计价方式。
1、编制的方法和要求
(1)根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场实际情况,合理的常规施工方法以及按照省、市建设行政主管部门制定的有关造价计价办法进行编制。材料价格可参照市造价管理部门的信息指导价或按市场价取定。
(2)编制时应根据工程量清单提供的项目特征描述的内容套用计价表定额子目,子目套用要齐全。
(3)编制时应注意在套用定额子目时的工程量计算规则与清单子目的工程量计算规则的差异,在套用定额子目时要重新计算工程量。
(4)编制时应根据项目的特点,现场实际情况,合理的常规施工方法,充分考虑整个项目施工所需要的措施项目费用,不得少计和高估。
2、分析应由总报价依次向单位工程、专业工程、分部工程和分项工程的项目综合单价或工料单价逐级展开。
3、项目组应对投标人措施项目投标报价的相符性进行鉴别,其内容为:
(1)招标文件中的有关要求是否满足和保证。
(2)措施项目内容和价格与投标文件中的施工方案、工艺技术是否相一致。
4、项目组应对投标人其他项目清单报价进行审核,其内容为:
(1)投标报价中的暂定金额、限定金额是否与招标文件要求相一致。暂定金额与限定金额按要求列入总价。
(2)总承包服务费和其他费用是否符合招标文件规定,取费是否合理。
5、项目组对投标报价分析之后,并纳入分析报告。
6、项目组完成投标报价分析报告应包括:
(1)投标报价排序及比较。建设工程投标总报价排序分析表。
(2)分部分项工程量清单报价分析表。
(3)措施项目清单报价比较表。
(4)其他项目清单报价比较表。
(二)施工合同中有关工程造价条款的审核与要求
1、项目组可根据委托人要求,参与建设工程施工合同洽谈。
2、项目组应负责审核建设工程施工合同中与工程计量、计价、付款、变更费用、索赔费用、结算处理等内容相关的合同条款。
项目组参与发包人合同谈判的,应配合对有关合同中造价控制的条款内容进行解释、说明。
3、项目组应建议委托人在合同条款中对涉及工程造价的下列事项进行约定:
(1)约定合同计价形式。
(2)工程预付款的数额、支付时限及抵扣方式。
(3)工程进度款的支付数额、方式及时限。
(4)工程中发生变更时,工程价款的调整或索赔方式以及时限。
(5)发生工程价款纠纷的解决方法和程序。
(6)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。
(7)工程竣工价款的结算确定、支付方式及时限。
(8)安全文明措施和保险费用。
(9) 工期提前或延后和质量的奖惩办法。
(10)与履行合同、支付价款相关的担保事项。
(11)委托人对造价咨询企业在工程造价控制中的授权。
(12)施工单位在工程中必须遵守造价咨询企业造价控制的相关约定。
三、施工阶段的造价控制工作
1. 实施准备
1.1、项目组为做好施工阶段的工程造价确定和控制工作,应收集包括项目勘察、设计、施工招标阶段形成的与造价相关的各种成果文件、报告等资料,并按合同约定要求委托人提供,主要包括:
(1)有关项目的招标文件和投标文件。
(2)有关项目的所有合同及其有效附件材料。
(3)全套设计文件,图纸会审及交底记录,图纸变更文件。
(4)投标报价分析报告及投标澄清文件。
1.2、项目组应根据造价合同约定的服务范围、内容等编制施工阶段造价控制实施细则。
1.3、项目组应收集与项目合同相关的计价文件、计价依据和市场信息。
2.工程款使用计划的编制与审核
2.1、 项目组应根据约定并与委托人协商编制工程款使用计划,并作为项目施工阶段造价控制依据。
2.2、项目工程款使用计划编制依据
(1)已经签订的承发包合同及投标报价。
(2)已经委托人认可的施工组织设计。
2.3、工程款使用计划编制应包括下列步骤和内容
(1)工程造价的总目标值,即工程总造价控制目标。
(2)工程造价的分目标值,即单位工程造价控制目标。
(3)工程造价的明细目标值,即分部、分项造价控制目标。
(4)工程造价的进度目标值,即形象进度、时间节点造价控制目标。
2.4、工程款使用计划与发承包合同确定的工程款和支付方式应保持一致。
2.5、项目组在工程变更较大的情况下,应及时对工程款使用计划进行调整。
3.工程进度款的审核
3.1、项目组应及时提交工程进度款申请书,内容应包括:
(1)累计完成的合格分部分项工程费用。
(2)工程量清单中的措施项目费用。
(3)工程量清单中的其他项目费用。
(4)应付主要材料和设备费用。
(5)项目组审核,并经委托人认可的签证变更或索赔费用。甲供材料抵扣款的数额。
(6)其他费用。
3.2、项目组在收到经现场监理工程师签证确认完成工程量和质量合格的初审工程进度款申请书后,应在规定的时间内进行验工计量,并根据发承包合同相关支付条款的要求完成审核工作,出具工程进度款付款建议书。
3.3、项目组可接受委托,根据总包和分包合同要求协助审核专业分包工程进度款。
3.4、项目组编制并提交委托人的工程进度款付款申请表,其内容包括:
(1)累计完成工程进度款
①已完合格工程累计工程量进度款、累计措施费用款、累计其他费用款。
②累计变更款。
③已付主要材料和设备款。
(2)累计建议付款额(含预付款)
(3)本次应付款额
4.工程变更及签证的审核
4.1、项目组应做好工程变更引起工程价款增减审核工作,工程变更实施前项目组应就工程变更对工程造价影响程度向委托人报告,供委托人决策。
4.2、审核工作前,咨询项目组应收集并验证工程变更资料,其内容包括:
(1)发包人发出的工程变更指令。
(2)设计单位提供的变更图纸及说明。
(3)承包人的变更实施方案。
(4)现场的签证资料。
(5)监理工程师的审核意见。
4.3、项目组收到工程变更价款报告后,应在规定的时间内对变更和签证的实际完成量和变更价款进行审核。工程变更与签证在确定价款后规定的时间内当事人未提出变更工程价款报告,项目组可予提醒。
4.4、工程变更引发价款申请,项目组应根据发包合同约定的方式进行计量、计价;发包合同没有约定的,工程价款的确定可按照下列方法确定:
(1)工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。
(2)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引发工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的投标综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,或由发包人督促承包人提供、项目组审核,经发包人确认后,作为结算的依据。
5.工程费用索赔
5.1、项目组应按工程造价咨询合同的约定进行费用索赔事宜的处理。
5.2、项目组在审核索赔费用时应首先验证当事人提供的索赔资料,验证内容应包括:
(1)索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据。
(2)索赔的程序及其时效。
(3)索赔的依据。索赔依据包括:
①招投标文件、发承包合同及其附件,施工图、技术规范及工程施工组织设计等。
②相关的往来函件、会议纪要及备忘录等。
③施工记录、监理日记和工程签证单等有关文件。
④工程验收资料和相关技术鉴定报告。
⑤有关会计核算资料。
⑥建筑材料的采购、订货、运输、进场和使用等方面的凭证。
⑦同期项目所在地物价指数、工资指数。
5.3、项目组收到索赔报告后,应在规定的时间内对索赔费用进行审核,或进一步补充索赔理由和证据。
5.4、项目组在处理费用索赔时,应按合同及其组成文件的解释顺序进行,并作出书面审核意见。
6. 施工阶段的造价监控要点
6.1、核对标书预算,提出重点控制子项和控制方案。
6.2、做好咨询日记,对重点控制子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像。
四、竣工结算阶段的造价控制方法和要求
1.工程竣工结算审核
1.1、项目组接收工程竣工结算业务后,应在约定的时间内对工程预付款、进度款、变更款和工程索赔款等作出最终审核,出具工程竣工结算审核报告。
1.2、审核内容主要包括以下方面:
(1)送审资料的完整性、合法性和充分性;
(2)计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则;
(3)清单项目中人、材、机换算及计算结果是否准确;
(4)工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;
(5)清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定;
(6)主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价相符,价格调整是否有依据;
(7)甲供材料的品种、数量和结算是否正确;
(8)分包项目工程量的划分和结算是否正确;
(9)措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确;
(10)各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定;
(11)实际施工工期与合同工期比较,差异原因和责任及关键奖罚款;
(12)索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;
1.3、审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,项目负责人应与委托人取得联系,会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证。
1.4、审核人员依据送审资料、取证材料、会议纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规,对送审的工程预结算逐项进行审核。
1.5、项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿送交建设单位征求意见。
1.6、如施工单位对初审意见有异议,项目负责人集建设单位、施工单位、审核单位进行协商,充分听取各方意见,必要时可实事求是地对初审意见进行调整,以求达成共识。
结束语:
工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见,施工造价控制除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都有全面的了解。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价管理者,还应该加强对造价控制人员培训工作,使他们具备有技术、懂经济、知法律、会管理的高素质造价管理人员。随着建设工程的不断开展,造价工作水平也不断得到提高,相信会有更多、更好造价控制理论、方式、方法和措施来更好的指导我们的工作。
参考文献:
1.曲修山等主编《建设工程监理概论》,北京:知识产权出版社,2003年出版。
2. 1、吴建迅、陈义雄主编、《工程造价管理》,福建省建设工程造价管理总站 2005年出版。