建设工程监理含义范例6篇

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建设工程监理含义

建设工程监理含义范文1

【关键词】建设工程;监理;含义特征;问题现状;解决措施

中图分类号: U415 文献标识码: A

一、建设工程监理含义与特征

1、建设工程监理的含义

所谓的建设工程的监理,就是通过对建设单位的行为进行规范、管理和监督,使得建设单位的行为符合法律法规的要求和规范,并且能够在规定的计划内完成建设工程的进度、质量和效率,确保工程能够按照原定的计划有序进行。

2、建设工程监理的特征

(1)建设工程的监理具有科学性

建设工程的监理能够保证建设工程的质量和效率,保证建设工程按照计划推进,并且能够制止建设工程的随意性和盲目性以及不科学的方面,由此保证了建设工程的科学性。

(2)建设工程的监理具有公正性

建设工程的监理在很大程度上能够对建设工程的各个方面进行有效的监督,从而发现建设工程中出现的问题并且加以快速解决,避免工程建设方偷工减料等行为的出现,保证建设工程的公正性。

二、我国建设工程监理存在的问题现状

以上简要介绍了我国建设行业的监理的含义以及监理的特征,由此我们可以对建设工程的监理有了一定的了解,建设工程的监理虽然有了一定的进步,但是就其总体情况而言,还是存在很多问题的,具体来说,主要表现在以下几个方面:

1、建设工程的监理人员素质较低,不能很好的完成监理任务

目前,我国的建设工程的监理由于人员较少,因此,很多地方处于对监理人员的需要便招进了很多无证上岗的工作人员,导致了建立工作人员素质角度,由于这些工作人员不能很好的掌握监理工作的要领和技术,因此往往导致了工作效率的低下和迟缓,严重的影响了监理工作的开展,缺乏科学合理的管理方法,影响了建设工程的质量,此外,由于监理工作人员缺乏责任感,不能端正对工作的态度,不能坚定自己的工作信念,这些都导致了监理人员不能很好的完成监理工作。

2、建设工程的监理体系不健全

当前我国实行的是政府实行行业准入制度,企业资质和个人资质制度的结合,建设工程的监理人员还需要持证上岗,但是就目前发展的现状而言,很多地方尚且存在不足之处,就总体情况来看,我国还没有建立起完善的监理体系,很多地方没有规定具体的监理条例和措施,导致了建设工程的监理体系存在很多漏洞,很多建设方利欲熏心,借助管理条例的漏洞开始大发横财,使得很多建设工程发生了偷工减料的行为,严重的影响了建设工程的质量,导致了人民的生命和财产安全收到了极大的威胁。

3、建设工程的监理惩罚措施力度较低

建设工程的监理在对建设工程的行为、质量和效率等进行检查的时候,往往需要借助于一定的惩罚措施才能够更好的保障监理效率的提高,保证监理工作的落实和有效开展,但是,目前我国的建设工程监理的相关条例尚未建设完善,加上很多监理工作人员自身的素质较低、责任意识较弱,因此,导致了很多工作在开展时只是局限于形式,很难真正的落实到位,结果就会使得监理的力度很低,很多工作只是流于表面,很多时候只是收取少量的罚金来制止偷工减料的行为,很难产生威慑力,这就会使得很多建设工程的负责人在巨大的利益面前,忽视很少的罚金,进而铤而走险,无视建设工程的监理条例和惩罚措施,进行恶劣的违法行为,最终会导致这种行为的恶性循环,对建筑行业的发展带来严重的阻力。

4.建设工程的监理单位工作开展难度较大

众所周知,建设工程的主导方和投资方长期以来都是建设工程的建设单位,他们在建设工程的整个建设过程中掌握着绝对的主导权,决定着建设工程的各个方面和细节,因此,作为监督单位的监理方便处在了一个较为尴尬的位置,碍于建设单位的面子或者是压力,监理工作人员往往很难开展工作,很多时候就算监理方的工作人员检测到了建设工程存在的问题,但是由于缺乏对事物的控制权,也很难对其进行说明或者是惩罚,从而造成了工作难以开展的局面。

三、解决我国建设工程监理存在的问题的措施

以上简要说明了我国的建设工程在目前的发展过程中存在的一些问题,仔细观察我们不难发现,由于这些问题的存在,建设工程的监理工作很难开展,导致了现在监理工作只是流于形式,很难真正的开展起来,针对这些问题,我们可以采取以下措施:

1、定期的对监理工作人员进行培训,提高其工作素质

监理单位在招进监理人才时,需要提高门槛,尽量避免无证上岗现象的发生,此外,还需要邀请资深的,对监理工作较为熟悉和了解的人员来定期的对监理工作人员进行培训,从而提高监理人员的工作素质,提高其工作的效率,此外,监理单位可以定期的展开单位文化建设, 增强工作人员的责任感,使其认识到自己工作的职责所在,还可以建立合理的奖惩机制,对工作人员的工作进行考核,从而提高监理工作人员的责任心,促使其很好的完成工作。

2、推动监理制度的改革,建立完善的监理体系

制度的合理制定对工作的有效开展和执行有着重要的意义,因此,推进监理工作有效进行的重要的一点就是改革现有的不太合理的监理制度,使得监理工作达到真正的“有例可循,有规可依”的状态,只有这样才能使得监理工作真正的落实到位,有效开展。

3、加大监理单位的惩罚措施,避免违规行为的出现

监理单位的惩罚力度较低也使得了监理单位的工作较难开展,因此,监理单位应该制定加大惩罚力度的条例和规章制度,向相关政府部门进行申请,保证其合法化、有效化,还可以申请监理条例的立法化,使得建设工程的违规行为出现时,不只是简单的罚款,严重的可以对其进行逮捕,从而避免违规行为的出现。

总而言之,建设工程的监理工作的开展能够有效的保证建设工程质量的提高,提高其工作效率,促进建设行业的更好发展,有效保障人民的生命财产安全。

参考文献

【1】;湖南省建设工程质量安全监督工作规范化竞赛个人总决赛举行[J];中外建筑;2011年06期

【2】卢一凡;建设工程监理的现场规范管理与控制[D];武汉大学;2004年

建设工程监理含义范文2

关键词:工程监理; 含义; 基本程序; 基本任务

中图分类号:U415.1;文献标识码:A ;文章编号: 建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入工程监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用逐渐加大,对保障工程建设领域投资建设也起着不可替代的作用,其既保证了投资能够发挥最大效能,又确保了工程质量和安全,现就工程监理问题从以下几方面进行简要的分析。

一、工程监理的含义及性质

建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位(项目法人)的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动,监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系,从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

二、工程监理的基本程序

1、监理任务的承接。监理任务的承接方式有三种,即公开招标、邀请招标和议标,对于监理招标常以邀请招标和议标的方式进行,对于监理投标,一般程序是编制监理投标文件,现场开标,发中标通知书,签订监理合同,通常监理投标文件包括商务文件和技术文件(监理大纲或方案),其中商务文件中包括监理费报价及组成分析;而技术文件(监理大纲)中则包括监理的组织机构,监理工作的范围及内容,监理目标,监理工作程序、措施等。目的是让建设单位信服本监理单位能够胜任该工程项目的监理工作,从而承揽到项目监理业务。

2、进行工程监理准备工作。首先要组建项目监理部,配齐监理人员,然后配备监理工具,包括有关建筑工程施工的法律、法规、规范、标准等;必要的检测工具:全站仪、水准仪、经纬仪、焊缝检测尺、游标卡尺、多功能检测尺、卷尺等;业主应提供的工程资料:施工合同、施工图纸、初步设计文件、工程地勘报告、现场控制坐标点等;接着编写监理规划,注意监理规划应在收到设计文件后开始编制,由项目总监负责编写,包括内容有工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、项目监理部组织机构、人员配备计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法措施、监理工作制度、执行规范等内容;再着编写监理实施细则,要按照专业编制,应在工程分项、分部工程开工之前编写完成,其包括内容有专业工程的特点;监理工作的流程;监理工作的控制要点及目标值和监理工作的方法及措施。

3、实行工程监理。待准备工作都做好以后,就可进行工程监理工作。

三、工程监理的基本任务

工程监理的任务是:工程建设的进度、质量、投资、安全控制(四控)、信息与合同管理(两管)、组织协调(一协调)。

1、施工进度控制。目标是使工程的实际工期不超过业主和施工单位签订的合同工期;其主要方法是审核施工组织设计和施工进度计划(总、月、周),并监督其执行,一旦发生偏差要及时调整,随时掌握施工单位的人、材、机动态;其主要控制措施包括经济措施、技术措施、组织措施等。

2、施工质量控制。在施工过程中专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认;当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认;专业监理工程师还应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场;总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认,对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

3、投资控制。项目监理机构在完成工程计量和工程款支付工作时应按下列程序进行:首先由承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,并按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表,然后由专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定,再由总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位;而对于竣工结算则应按这些程序进行:首先由承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表,再由专业监理工程师进行审核和审定,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位,项目监理机构还应依据施工合同有关条款和施工图对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策,总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并且在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定变更的价款,而且专业监理工程师还应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告,并且项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商,而对于未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员都应拒绝计量以及该部分的工程款支付申请。

4、施工安全控制。施工安全监理工作内容涵盖了从施工准备阶段开始,到工程竣工验收结束为止的全过程,主要包括人的管理(三级教育、行为、按章操作、劳保品的佩带)、物的管理(材料的堆放)、设备的管理(状态、保险防护装置、接地装置)、施工环境(高压线、危险品存放地)、安全操作规程(焊接作业、木工机械作业、起重作业等)。

5、信息与合同管理。信息与合同管理贯穿于工程监理的全过程,其中合同管理是指对监理合同、施工及安装、总包合同的管理,我们要做到熟悉合同条款,以合同为依据;信息管理则包括信息的收集(输入)整理和输出,收集是对质量、进度、投资、安全各方面的信息的收集,输出是指监理例会纪要、周报、月报、监理指令、签发的资料等的输出,这些资料都应在监理日记中记录下来,有可追溯性。

6、组织协调职能。主要包括系统内部和外部协调两方面,对于内部的协调:一是协调业主和各承包商的关系,在项目建设过程中,合同纠纷、矛盾都是不可避免的,所以监理要站在公正的立场,着重从技术的角度加以调解,力求达成一致;二是协调和设计单位的关系,只要通过图纸会审、设计交底,从而把设计的问题解决在施工之前;而对于外部的组织协调则主要是指协调政府部门的关系,如质检站、安监站等,通常采取主动沟通、联系的方法,求得支持。结语综上所述,工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员要不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识,我们只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正做好监理工作。

参考文献

建设工程监理含义范文3

关键词:工程建设监理;组织协调;管理

中图分类号:TU712.2 文献标识码:A

建设工程都有投资、质量、进度三大控制目标,工程建设监理要实现这个目标,需要监理工程师们有较强的专业知识和对监理程序的充分了解,除此之外,具有较强的组织协调能力也是十分重要的。在整个工程的建设过程中,只有通过组织协调才能使影响项目监理目标实现的各个因素处于统一可控之中,使项目系统结构均衡,保证监理工作实施和运行过程顺利,确保工程建设三大目标实现。

一、协调的含义与作用

(一)协调的含义

协调是联结、联合、调合所有的活动及力量。协调的目的是力求得到各方面协助,促使各方协同一致、齐心协力,以实现预定目标。协调是管理的核心职能,它作为一种管理方法贯穿于整个项目管理过程中。

协调或称协调管理,在美国项目管理中称为“界面管理”,指主动协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换,以实现系统目标的活动。

工程项目协调管理就是在“人员/人员界面”、“系统/系统界面”、“系统/环境界面”之间,对所有的活动及力量进行联结、联合、调合的工作。系统方法强调要把系统作为一个整体来研究和处理,因为总体的作用规模要比各子系统的作用规模之和大。为了顺利实现工程项目建设系统目标,必须重视协调管理,发挥系统整体功能。

在工程项目建设监理中,要保证项目的参与各方围绕项目开展工作,使项目目标顺利实现,组织协调最为重要、最为困难,也是监理工作是否成功的关键,只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调的目的。一个成功的总监理工程师,就是一个善于“通过别人的工作把事情做好”的管理者。

(二)协调的作用

按照现代组织论的观点,为了保持组织内部整体平衡,使各层次各体系之间步调一致,协同活动,共同实现所确定的目标,整个组织结构系统需要进行纵向协调和横向协调。协调是管理的本质,各项管理职能都需要进行协调。由于项目的不同部门、不同层次、不同阶段往往存在大量的结合部,因此结合部之间的沟通、协调是项目管理的一项重要工作。

1.纠偏和预控错位。施工中经常出现作业偏离合同和规范的标准,如工期的超前和滞后、后续工序的脱节,由于设计修改、工程变更和材料代用给下阶段施工带来的影响变更,以及地质水文条件的突然变化造成的影响,或人为干扰因素对工期质量造成的障碍等,都会造成计划序列脱节,这种情况在作业面越广、人员越多时发生的机率就越大。监理协调的重要作用之一就是及时纠偏,或采用预控措施事前调整错位。

2.控制进度的关键是协调。在建设施工中,有许多单位工程是由不同专业的工程

组成的。比如在煤矿矿井建设工程分为矿建、土建和机电安装三大工程,通常又都是分别由专业化施工处、队进行施工,这必然就存在着三类工程的相互衔接和队伍间相互协作的问题,而进度控制的关键是搞好协调。

3.协调是平衡的手段。工程多头施工必然存在着一定协调问题,在一些工程施工

过程中,一项工程往往有许多队伍同时上阵,形成会战局面,既有总包又有分包,既有纵向串接又有横向联合,各自制定有作业计划、质量目标,而集中这些计划后,必然存在一个协调问题。监理工程师从工程内部分析,既有各子系统之间的平衡协调,又有投资、质量、进度三类工程的平衡协调,还有队伍之间的协调。此外,还有上下之间、内外之间的一些协调。总之,由于监理工程师在工程项目中的特殊地位和现场项目管理中的核心作用,必须突出其“协调”功能。

二、监理协调的内容

(一)与业主之间的协调

监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理,因此要维护业主的法定权益,尽一切努力促使工程按期、保质、用尽可能低的造价建成,尽早使业主受益。因此,监理工程师应充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权的联系与协商,听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前,应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见,或坚持不正当的行为时,监理工程师应采取沟通、说服与劝阻的方式,不可采取硬顶和对抗的态度,必要时可发出备忘录,以记录在案并明确责任。但应坚持原则,业主对工程的一切意见和决策必须通过监理工程师后再实施,否则监理工程师将失去监理协调工作的主动权。监理工程师要以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任,这是沟通的基础条件。

(二)与承包单位之间的协调工作

监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法律、法规及施工合同中规定的权利,监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务,促使施工合同中规定的目标实现。在涉及承包单位的权益时,应站在公正的立场上,不应损害承包单位正当权益。在施工过程中监理工程师应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况,理解承包单位的困难,使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟,凡不符合设计文件及施工技术规范要求时,监理工程师一定要拒绝验收、拒绝支付工程款。专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间、总监与项目经理之间都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持,保持正常工作关系。

(三)与设计单位的协调工作

监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系,但围绕在建工程项目,双方在技术上、业务上有着密切的关系,因此设计工程师与监理工程师之间、总监与工程项目设计主持人之间,应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况,充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图,并促其圆满地实现。如监理工程师认为设计中存在不足之处,必须通过业主和设计单位。同时监理工程师应配合设计单位作好设计变更、工程洽商工作。

(四)与建设工程质量监督部门之间的协调工作

建设工程质量监督部门与监理单位之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为政府委托的专门机构,对工程质量进行宏观控制,并对监理单位工程质量行为进行监督。监理机构应在总监的领导下认真执行工程质量监督部门的对工程质量监督的意见,监理机构应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况,接受其监督。总监应与本工程项目的质量监督负责人加强联系,尊重其职权,双方密切配合。总监应充分利用工程质量监督部门对承包单位的监督强制作用,完成工程质量的控制工作。

(五)与供货单位之间的协调工作

在现有体制下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单位采购,两者之间有合同关系。这就要求监理工程师与供货单位发生关系,首先要以监理合同为依据,分清是否是委托监理范围之内的验货,若是则应由业主在签订采购合同时,明确监理职权,监理机构按正常监理工作执行,特殊情况明确驻厂(场)监理,进行过程监督检查。对非委托监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系,如进场时间、场地、运输、保管、防护等,应要求双方签订配合协议,并依此进行协调。

(六)项目监理机构内部的协调工作

内部协调工作包括三个方面的内容:一是项目监理机构内部人际关系的协调。在人员安排上要量才录用,在工作委托上要职责分明,在成绩考评上要实事求是,在矛盾调解上要恰到好处。二是监理机构内部组织关系的协调。在职能划分的基础上设置组织机构,根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容,确定职能划分,并相应设置配套的组织机构。明确规定每个部门的目标、职责和权限,最好以规章制度的形式作出明文规定。事先约定各个部门在工作中的相互关系,建立信息沟通制度,及时消除工作中的矛盾或冲突。三是项目监理机构内部需求关系的协调。监理设备、材料的平衡要在建设工程监理开始时,提出合理的监理资源配置,要注意抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。对监理人员的平衡要抓住调度环节,注意各专业监理工程师的配合。一个工程包括多个分部分项工程,复杂性和技术要求各不相同,这就存在监理人员配备、衔接和调度问题,监理力量必须根据工程进展情况作出合理的安排,以保证工程监理目标的实现。

三、协调的原因与原则

(一)协调的原因

在建设工程项目施工过程中,有来自人为、材料、机械设备、工艺及技术、资金、环境等诸多方面的影响,只有通过认真分析研究,采取有针对性的措施,才能排除这些不断变化的干扰带来的影响,才能保证工程项目顺利实施。

众所周知,我们常把建设工程的实施监理归纳为“三控制二管理一协调”,“三控制二管理”有明确的工作内容、具体的工作要求、无论是参与工程建设的哪一方都会按照标准实施,而协调贯穿于“三控制二管理”工作之中,融会在控制的工作过程之中。可以说,协调是控制的剂,协调是控制的推进器。协调工作的好坏直接影响工程建设质量、进度、投资三大目标的实现。因此,掌握来自各方的干扰因素,采取相应对策是非常重要的。

(二)协调的原则

1.守法原则。守法是组织与协调工作的第一原则。协调必须以事实为依据,以有关的法律法规规章和标准规范、工程建设文件、有关的建设工程合同为准绳。只有这样,才能做好组织与协调工作,才能确保工程建设目标的实现。

2.公正原则。组织协调要维护公正原则,这既是对监理企业的一个基本要求,也是监理单位从事监理工作必须遵循的原则。监理人员要站在项目的立场上,公平的处理每一个纠纷,一切以项目利益最大化为原则,维护合同双方的利益,做到不偏不倚。

3.一致原则。所谓一致原则是指协调与控制目标一致。在工程建设中,应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一,不能有所偏废。只有协调与控制的目标一致,才能保证协调不脱离建设目标。与此同时,要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑,决不允许强调某一目标而忽视其他目标。

4.动态原则。在工程建设中,随着运行阶段的不同,所存在的关系和问题都有所不同。因此,协调工作应根据不同的发展阶段,及时、有效地沟通关系、化解矛盾,提高项目运行的效率和效益。

四、监理协调的方法

(一)会议协调法

会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法,实践中常用的会议协调法包括:工地现场会议、监理例会、专业性监理会议等。

(二)交谈协调法

在实践中,并不是所有问题都需要开会来解决,有时可以采取“交谈”这一方法。交谈包括面对面交谈和电话交谈两种形式。其作用在于:保持信息畅通、寻求协作和帮助、及时工程指令等。

(三)书面协调法

当会议或者交谈不方便或不需要时,或者需要精确地表达自己的意见时,就会用到书面协调的方法。书面协调方法的特点是具有合同效力,一般常用于以下几个方面:(1)不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。(2)需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的情况、信函和备忘录等。(3)事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。

(四)访问协调法

访问协调法主要用于外部协调中,有走访和邀访两种形式。走访是指监理工程师在建设工程施工前或施工过程中,对与工程施工有关的各政府部门、分共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问,向他们解释工程的情况,了解他们的意见。邀访是指监理工程师邀请上述各单位(包括业主)代表到施工现场对工程进行指导性巡视,了解现场工作。因为在多数情况下,这些有关方面并不了解工程,不清楚现场的实际情况,如果进行一些不恰当的干预,会对工程产生不利影响。这个时候,采用访问法可能是一个相当有效的协调方法。

(五)情况介绍法

情况介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的,它可能是在一次会议前,或是一次交谈前,或是一次走访或邀访前,向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的,有时也伴有书面的。介绍往往作为其他协调的引导,目的是使别人首先了解情况。因此,监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍,要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到的协助等。

总之,组织协调是一种管理艺术和技巧,监理工程师尤其是总监要掌握领导科学、心理学、行为科学方面的知识和技能,只有这样才能进行有效的协调。

参考文献

[1]中国建设监理协会组织编.建设工程监理概论[M].知识产权出版社,2004.

[2]中国机械工业教育协会组编.建设工程监理[M].机械工业出版社,2002.

建设工程监理含义范文4

【关键词】工程监理 含义 基本程序 基本任务

建设工程监理制度在我国实行已经有十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保了工程质量和安全。

一、我国建设工程监理现状

1.我国监理制度起步较晚,在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制,但有了监理后,有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系,施工单位多以挂靠形式出现,表面看资质等级符合要求,实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬地位。

2.监理单位缺乏独立性,专业性低,目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在,缺乏独立性,也影响从业人员的责任心。

3.监理收费标准已经不能适应现实情况发展,缺乏科学标准。一些监理单位盲目压价,导致出现“价低者得”,工程市场出现畸形的“优汰劣胜”的现象,形成了不良竞争。

二、工程监理的任务

工程监理的任务有工程建设的进度、质量、投资、安全控制(四控)、信息与合同管理(两管)、组织协调(一协调)等。

1、施工进度控制。目标是使工程的实际工期不超过业主和施工单位签订的合同工期;其主要方法是审核施工组织设计和施工进度计划(总、月、周),并监督其执行,一旦发生偏差要及时调整,随时掌握施工单位的人、材、机动态;其主要控制措施包括经济措施、技术措施、组织措施等。

2、施工质量控制。在施工过程中专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认;并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认,对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

3、投资控制。项目监理机构在完成工程计量和工程款支付工作时应按下列程序进行:首先由承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,并按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;然后由专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;再由总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。而对于竣工结算则应按这些程序进行:首先由承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;再由专业监理工程师进行审核和审定,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并且在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定变更的价款,而且专业监理工程师还应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告,并且项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商,而对于未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员都应拒绝计量以及该部分的工程款支付申请。

4、施工安全控制。施工安全监理工作内容涵盖了从施工准备阶段开始,到工程竣工验收结束为止的全过程,主要包括人的管理(三级教育、行为、按章操作、劳保品的佩带)、物的管理(材料的堆放)、设备的管理(状态、保险防护装置、接地装置)、施工环境(高压线、危险品存放地)、安全操作规程(焊接作业、木工机械作业、起重作业等)。

5、信息与合同管理。信息与合同管理贯穿于工程监理的全过程,其中合同管理是指对监理合同、施工及安装、总包合同的管理,我们要做到熟悉合同条款,以合同为依据;信息管理则包括信息的收集(输入)整理和输出,收集是对质量、进度、投资、安全各方面的信息的收集,输出是指监理例会纪要、周报、月报、监理指令、签发的资料等的输出,这些资料都应在监理日记中记录下来,有可追溯性。

6、组织协调职能。主要包括系统内部和外部协调两方面,对于内部的协调:一是协调业主和各承包商的关系,在项目建设过程中,合同纠纷、矛盾都是不可避免的,所以监理要站在公正的立场,着重从技术的角度加以调解,力求达成一致;二是协调和设计单位的关系,通过图纸会审、设计交底,把设计的问题解决在施工之前;三是对于外部的组织协调,则主要是指协调政府部门的关系,如质检站、安监站等,通常采取主动沟通、联系的方法,求得支持。

三、改善工程监理现状的相关建议

工程的建设要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法办事、按合同办事;要进一步改革目前工程建设的管理模式,改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路,按照基本建设的规律办事,建、用、管统一步调,现场指挥班子做到常态化、专业化,领导和机关的监管制约有效、有力和及时,自己的监理队伍正规化;不能将工程肢解发包,逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时,主管机关应逐步完善数据库,搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据,以及施工企业的诚信记录,以提供正确的信息给决策者。

结束语

建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员必须具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,要不断学习提高自身职业道德素质,增强法制观念和合同管理意识,监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,热情服务,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,才能有效地为业主控制好投资建设项目的目标。

参考文献

建设工程监理含义范文5

关键词 工程质量 质量监督 施工过程 监理路径 质量监控

实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证,若发现偏离管理标准和技术标准的情况时应及时反馈,要求企业采取纠正措施,严重者责令停工整顿,从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。

一、分包单位资格审核确认

保证分包单位的质量,是保证工程质量的一个重要环节和前提。因此,监理工程师应对分包单位资质进行严格控制。而如何科学、有效、高效率的完成对分包单位资格审核确认工作,是很多项目监理机构都面对的一个课题。需要说明的是:本文所指项目监理机构对分包单位资格审核确认工作,仅限于建设工程施工阶段,适用于国内采用《建设工程施工合同(示范文本)》GF-1999-0201(以下简称施工合同示范文本)及《建设工程委托监理合同(示范文本)》GF-2000-0202(以下简称监理合同示范文本)的工程,不适用于采用其他条款合同下的工程。

1.审核确认的基本内容和要求。首先,要求总包单位提交《分包单位资质报审表》。《分包单位资质报审表》即监理规范附录表,该表要求填写关于拟分包工程情况,包含拟分包工程名称(部位)、工程数量、拟分包合同额等内容。其次,监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》及附件。监理工程师审查时,主要从以下三方面考虑:一是审查施工承包合同是否允许分包;二是审查分包的范围和工程部位是否可以进行分包;三是审查分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。

2.对分包单位进行调查。调查的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实。调查应从文件核查和现场实地考察两方面着手。文件核查应针对不能确切证明相关情况的文件,要求总承包单位提供进一步证明文件及部分文件的原件,核实真实性;现场实地考察则根据实际情况进行。

3.审核确认工作中的注意事项。首先,明确报送单位。其次,明确审核主体。再次,加强时间概念。另外,明确总承包单位的管理义务及连带责任。

二、工程材料、设备等质量控制

1.材料控制。(1)对供货方质量保证能力评定,评定原则包括:材料供应的表现状况;供货方质量管理体系对于按要求如期提品的保证能力;供货方的顾客满意程度;供货方交付材料之后的服务和支持能力;其他如价格、履约能力等。(2)对材料的采购、加工、运输、贮存建立管理制度,可加快材料的周转,减少材料占用量,避免材料损失、变质,按质、按量、按期满足工程项目的需要。(3)对原材料、半成品、构配件进行标识。(4)加强材料检查验收。(5)发包人所提供的原材料、半成品、构配件和设备用于工程时,项目组织应对其做出专门的标识,接受时进行验证,贮存或使用时给予保护和维护,并得到正确的使用。(6)材料质量抽样应按规定的部位、数量及采选的操作要求进行。材料质量的检验项目分为一般试验项目和其他试验项目。材料质量检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。

2.机械设备控制。(1)机械设备的使用形式包括:自行采购、租赁、承包和调配等。决策施工项目上所使用的机械设备,应根据项目特点及工程量,按必要性、可能性和经济性的原则确定其使用形式。(2)注意机械配套。机械配套有两层含义:一是一个工种的全部过程和环节配套;二是主导机械与辅助机械在规格、数量和生产能力上配套。(3)机械设备的合理使用。搞好机械设备的综合利用,尽量做到一机多用,充分发挥其效率。(4)机械设备的保养与维修。保养分为例行保养和强制保养。例行保养的主要内容有:保持机械的清洁,检查运转情况,防止机械腐蚀,按技术要求等。强制保养是按照一定周期和内容分级进行保养。

对机械设备的维修可以保证机械的使用效率,延长使用寿命。机械设备修理是对机械设备的自然损耗进行修复,排除机械运行的故障,对损坏的零部件进行更换修复。

三、质保体系和质量责任体系

1.建立健全质量保证体系,加强合同管理。针对工程的特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。

2.工程监理单位的质量责任。(1)工程监理单位应按其资质等级许可范围承担工程监理业务。(2)工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,与建设单位签订监理合同,代表建设单位对工程质量实施监理,并对工程质量承担监理责任。

四、工程竣工验收报验

1.国家对工程监理和竣工报验的规定。《建筑法》第三十条规定:“国家推行工程监理制度”。第三十二条规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。”

《建设工程质量管理条例》第三十七条规定:“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”。

未经总监理工程师签字,不进行竣工验收。根据这个基本要求,《建设工程监理规范》(GB 503 1 9-2000)对竣工验收阶段总监理工程师的职责做了明确规定:审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。承包人递交的“工程竣工报验单”必须由总监理工程师签署。

2.工程竣工报验的方法和要求。(1)分包与总包项目。经理部应在竣工验收准备阶段完成各项竣工条件的自检工作,报所在企业复检。(2)该工程已完成设计和施工合同约定的各项内容,工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。(3)“工程竣工报告”,内容按表式要求填写,自检意见应表述明确,项目经理、企业技术负责人、企业法定代表人应签字,并加盖企业公章。(4) 递交“工程竣工报验单”[即《建设工程监理规范》(GrB50319-2000)规定的承包单位用表)“工程竣工报验单”的附件应齐全,足以证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求。(5)总监理工程师组织专业监理工程师对承包人报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工验收。(6)承包人根据工程监理机构签署认可的工程竣工报验单和质量评估结论,向发包人递交竣工验收通知,具体约定工程交付竣工验收的时间、会议地点和有关安排。

参考文献

建设工程监理含义范文6

 

关键词:通信工程 安全管理

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分,是针对人们在通信工程建设中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前,在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定,这些国家法律法规的正确执行,要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识,全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前,通信领域正处于日新月异的发展时期,通信工程建设全面开花,在一些从事通信建设的企业中,只重效益不顾安全的现象比较严重,在安全生产上投入远远不够,经常发生电路阻断、人员伤亡的事故,给国家和社会造成了许多不应有的损失,也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们,要做好安全生产管理工作,就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以,建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面,就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管,从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通过改进市场监管方式,充分发挥市场机制,通过监理单位的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,改变以往政府被动的安全检查方式,从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一,预防为主”,基本原则是事故预防和事故控制,通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患,减少安全生产事故的发生。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,监理工程师是既懂工程技术、经济、法律,又懂安全管理的专业人士,有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,也就保障了广大人民群众的生命和财产安全,保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理,包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同,业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。