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安全监理规章制度范文1
【中图分类号】R471 【文献标识码】B 【文章编号】2095-6851（2017）06-00-01
手术室是医院中高风险，高强度的科室，很容易发生安全隐患[1]。因此，手术室中的安全管理非常重要。本文中在我院2016年4月进行严格实行手术室安全管理规章制度，具体报道如下。
1.资料与方法
1.1 一般资料 在我院2016年4月进行严格实行手术室安全管理规章制度，其中，在2015年4月到2016年4月期间，手术室共进行5200台手术，在2016年4月到2017年4月期间共进行6400台手术。记录两年间手术室中出现的护理差错，并进行比较。
1.2 方法
1.2.1 根据之前手术室中出现的护理差错，发现其中的安全隐患（1）在手术的过程中，手术医师对护理人员下达的是口头的医嘱，而护理人员在记录中发生遗漏或者记录不全的情况。（2）洗手的护理人员由于对新的手术的操作不了解，导致不能很好的配合手术医生进行手术，从而引起安全隐患。（3）由于手术的排班以及人员的安排不合理，我院中手术较多，护理人员的素质具有较大的差异，或者护理人员将负面的情绪带入到手术中导致出现安全隐患。（4）在护理的过程中，由于护理人员没有听清患者的反应或者护理人员不经意间的话，对患者造成严重的不良影响。
1.2.2 在手?g中出现异物留在患者体内（1）由于护理人员没有在手术前准备好，导致没有数清物品，导致异物留在患者体内。（2）有少数的医生具有不良的操作习惯，在手术中将整块的纱布放入患者体内进行止血，护理人员对此不清楚，出现异物留在患者体内。（3）护理人员在工作中防范的意识较差，如手术包不按照常规放置，没有清点物品的统一的流程等。
1.2.3 加强安全管理措施（1）将手术中抢救的流程中设计手术记录单，肢体的观察单，液体输注单，口头医嘱补记单，生命特征的记录单等，可以减少护理人员的描述和记录，并突出急救的全面和规范。（2）选取具有事业心，上进心的护理人员进行进修学习，并传授给医院的全体护理人员。组织护理人员学习新技术以及新机器，并制定工作流程，在工作间悬挂，让护理人员记住，消除由于不熟悉工作的情况发生的护理差错。（3）在手术室的护理工作中排班非常重要。在排班时要根据护理人员的身体的情况，年龄，业务能力，学历等因素，让各层次的护理人员达到取长补短的效果，可以有效的提高护理效率。（4）在护理中要注意以患者为中心，认真听取患者的诉说，认真观察患者的反应，防止出现护理的差错。（5）在手术前需要严格的清点物品，并由护士长进行检查以及考核。在清点物品时做到医生与护理人员相互监督的情况。（6）将手术的器械包，敷料包的内容物进行规范，将内容物的清单贴在包上，并将清点的过程程序化，在操作台上贴上清点的程序。
2.结果
在2015年4月到2016年4月一共做了5200台手术，其中有1台发生事故，有20台出现不良的事件。在2016年4月到2017年4月一共做了6400台手术，其中有0台发生事故，有2台发生不良事件。严格实施手术室安全管理规章制度后，手术室中护理差错的发生率小于实施前，差别具有统计学意义（P
3.讨论
安全监理规章制度范文2
【关键词】ISO9000；建筑工程；应用
ISO9000质量管理标准是国际标准化组织1994年制订，后经不断修改完善而成的系列标准。它应用先进的管理理论，并用简明的形式，向人们推出了一套实用的管理方法模式，适用于不同类型和不同规模的组织机构。它不是产品的技术标准，而是针对组织的管理结构、人员、技术能力、各项规章制度、技术文件和内部监督机制等一系列体现组织保证产品及服务质量的管理措施的准。它从机构、程序、过程和总结四个方面来规范质量管理。而建筑工程质量与人们生命财产息息相关。一项不好的建筑过程将会严重危害人们的利益。因此，我们不能忽视建筑工程的质量，要采取有效的措施来保证它的质量。而ISO9000作为国际公认的质量标准，可以为我们所运用。
1 ISO9000质量管理标准在建筑工程应用的意义
1.1 ISO9000质量管理标准有利于保证建筑工程的质量。总所周知，建筑过程同人们的利益紧密相连。一个“豆腐渣”的工程项目不仅会危害人们的财产完全，甚至有时候会威胁到人民的生命安全。因此，我们要重视工程质量。ISO9000质量管理标准作为国际公认的标准，被多个国家的不同行业所拥有，目前是证明是它有效的。因此，将这一国际公认的严格标准运用于建筑工程之后，从机构、程序、过程和总结四个方面来规范建筑工程，可以大大提高工程的质量。
1.2 ISO9000质量管理标准有助让建筑工程拥有一个统一的标准。
统一的标准至关重要。只有拥有一个统一的标准，在建设过程中，我们从能更好的指挥和安排。否则，如果标准混乱，则会给管理带来诸多的麻烦。ISO9000质量管理标准作为国际上通用的标准，将它运用到建筑工程之中，可以使其拥有一个统一的标准。这样有利于提高工作的效率。
2 ISO9000质量管理标准在建筑工程中的运用
从上文我们知道，ISO9000质量管理标准即可以提高建筑工程的质量，又可以使其拥有一个统一的标准方便管理。可见，该标准在建筑工程中使用具有重要意义。我们可以从以下四个方面对这一标准进行运用，从而更好开展工程建设：
2.1 建立合理的机构。ISO9000质量管理标准明确规定了为保证产品质量必须建立有效的管理机构及职责权限。建立合理的机构对工程建筑具有重要意义。如果这个机构只为了追着利润，而忽视了工程质量，那无疑对将会消费者的利益造成严重伤害。在工程建设中，合理的机构必须是一个专业性强，责任心重的机构。这个机构的人员必须具有一定专业知识。总所周知，建筑工程需要一门技术性很强的工作。它指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。在整个工程建设中，建筑学、城市规划学、物理学等专业知识需要得到运用。如果这个机构的人员的专业技术不强，将会直接影响到工程的质量。因此，机构的专业性不可以忽视。
另外，这个机构的人员还需要具有重要的责任心。建筑工程涉及到社会生活的很多方面。机构的人员不仅需要有相关的专业知识，还需要有强的责任感，他们需要认真对社会负责，为社会全面和谐可持续发展尽自己的一份力量。环保的问题不可以忽视。负责工程的机构需要从加强环保管理，促进建筑工程综合管理、加强设施建设，防止作业和加强废旧材料的处理和再利用过程中出现环境污染现象等三个方面做好环保工作。建立一个专业性强，责任心重的机构将有利于保证工程的质量，并确保它健康可持续的发展。
2.2 制定规范的规章制度。ISO9000质量管理标准规定组织的产品生产必须制定规章制度、技术标准、质量手册、质量体系操作检查程序，并使之文件化。这一标准运用到建筑工程之中，体现为要为工程制定规范的规章制度。这个规章制度着眼于安全、效率和可行性。
安全应该是规章制度制度必须考虑的一个关键因素。因为，对于建筑工程的建设来说，安全是首要条件。没有了安全，其他的一些都是没有用的。因此，我们必须通过制度，严格保证工程的质量，提高它的安全性。通过这样一种制度，将工程的安全与具体的人“绑定”，确保工程的质量。
效率也是规章制度制定必须考虑的一个重要信息。企事业单位需要通过制定有效规章制度，调动员工的工作积极性，提高工作的效率。因此，企事业单位可以将绩效与工作人员的福利薪酬结合起来。通过定期的考核，确定员工的绩效，并依据他们的绩效，最终确定他们的待遇。
最后，规章制度的制度还需要重视可行性。毕竟，再还的规章制度如果没办法操作使用，也只会成为一纸空位。我们要坚决避免建筑过程的规章制度制定变成“走形式”。因此，我们要充分考虑制度的可行程度，使得这些制度不仅“好看”，而且“好用”。
2.3 加强对生产过程质量控制
ISO9000质量管理标准的一个重要原则是将相关的活动和资源作为过程进行管理，从而高效地得到期望的结果。质量控制是对生产的全部过程加以控制，是面的控制，不是点的控制。从根据市场调研确定产品、设计产品、采购原材料，到生产、检验、包装和储运等，其全过程按程序要求控制质量。同事，这个过程必须具有标识性、监督性和可追溯性。在建筑工程中，我们需要做好对整个工程的质量控制。而做好建筑工程的安全监理是实现这一目标的一个重要手段。安全监理应该包括施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中安全监理工作以及收集整理安全监理资料。在准备阶段，我们要制定安全监控文件。文件要包括包括编制安全监理规划；分项和分部工程安全监理实施细则。最后，我们需要对收集安全监管的资料，并对整个过程进行总结。通过认真做好工程的安全监理工作，进而提高生产过程的质量，是ISO9000质量管理标准在建筑过程中的一个重要应用。
2.4 及时总结和评价工程管理体系
ISO9000质量管理标准要求企事业单位要不断地总结、评价质量管理体系，不断地改进质量管理体系，使质量管理呈螺旋式上升。建筑过程同社会生活许多方面紧密相连，关注成千上万人的利益。提高建筑工程的质量不仅关乎企业的经营，更关注社会的和谐和稳定。因此，我们需要重视过程的质量。一项过程的完成不是结束，而是另一个开始。及时评价和总结工程的管理体系益于总结经验和吸取教训。而且，这种评价与总结应该是系统的，全方位的。它应该包括技术、建设材料、工作人员等。
3 结语
ISO9000 国际质量管理标准，是质量管理的一套通用标准。它是世界管理科学发展的新成果。它用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的能力。标准的制定在于促使企业增进顾客满意度。而建筑工程作为建设工程的重要组成部分，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。它同人们的权益紧密相关。一项质量不过关的工程不仅会影响到消费者的财产安全，也会影响到他们生命安全。因此，将国际通用的ISO9000 国际质量管理标准运用到建筑工程中，一方面可以提高过程的安全性，另一方面可以使工程具有统一的标准从而优化管理。这对于保证建筑过程质量具有积极意义。这一标准运用到建筑过程之中，体现为建立合理的机构、制定规范的规章制度、加强对生产过程质量控制以及及时总结和评价工程管理体系四个方面。
参考文献：
[1]张晓波. ISO9000 质量管理标准的理念[J]. 河南职业技术师范学院学报，2007，2（5）：93-94.
[2]徐捷. 建筑工程中环保问题的分析[J]. 陕西建筑，2010 ，2（6） ：93-95.
安全监理规章制度范文3
关键词:制度 安全 实施过程 社会 作用
中图分类号:TU997 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0152-01
建设工程的生命是工程质量。加强安全监理是保证工程质量的关键。目前,在我国推进城镇化建设的过程中,首先必须提高国民安全意识,才能确保工程建设质量,在工程质量管理的过程中安全监理尤为重要。如何在建筑施工中加强安全监理,是我们要探讨的重要内容。对此,特作如下阐述。
1 建立建全安全监理责任制
在《建设工程安全生产管理条例》实施后,安全监理成为建设工程监理工作的重要组成部分。《建设工程安全生产管理条例》第57条规定:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
工程监理单位的安全责任是法律责任的一部分,监理单位法定代表人对本企业的监理工程项目的安全监理全面负责,必须依照《建设工程监理规范》及安全生产相关法律法规要求,及时建立健全安全监理规章制度,及安全监理网络,明确安全组织机构,并保证正常运作;建立健全监理责任制,责任到人;制定安全监理考核制度和奖罚制度,并依据工程项目的进展进行动态考核、奖罚。
工程项目监理部作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构,直接承担安全监理的职责,总监理工程师对工程项目的安全监理负责,应根据工程项目的特点,编制包括安全监理内容的监理规划,确定具体安全工作的监理人员,明确其工作职责,真正实现在总监理工程师的领导下,安全监理作为监理工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。
2 完善安全监理管理制度
监理单位应依照法律法规的要求,制定和完善安全监理管理制度。
第一,安全监理工作制度,即定期学习与培训、填写安全监理记录、安全监理月报、工地例会纪要、来往信函、工作总结。
第二,施工组织设计及专项方案审查制度。
第三,定期安全检查制度。
第四,日常安全巡视制度。
第五,安全旁站制度。
第六,紧急情况处理与安全报告制度。
第七,资料管理制度。
第八,公司内部专项检查制度。
第九,年度安全监理工作考核考评制度。
3 对施工单位的施工组织设计、专项工程的施工方案中安全施工内容的审查
《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
审查内容如以下几点。
(1)安全管理、安全保证体系的组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备数量及安全资格培训持证上岗情况,能否满足工程施工的安全需要。
(2)施工安全责任制,安全管理规章制度、安全操作规程的制度是否全面。
(3)起重机械设备、施工机具及电器设备等设置是否符合规范要求。
(4)危险性较大的分部分项工程,如:开挖深度超过3m基坑开挖、搭设高度超过5m及以上的模板支撑、搭设跨度10m以上的砼模板支撑、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架、塔吊、施工电梯等特种设备安装、拆卸等专项施工方案。安全专项施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。
(5)事故应急救援预案是否可行。
(6)施工总平面图是否合理、生活区与施工区是否分离。
(7)临时用电、施工用电施工方案。
监理规划中体现安全监理的内容:检查施工单位是否真在落实安全施工方案的内容,施工单位的安全管理体系运行状况,安全管理工作的工作状况。
4 安全监理的过程控制
安全生产贯穿项目建设的整个过程,安全监理采用:事前预控、事中监督、事后总结的工作方法,依据工程建设的特点,主要做好施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作。
第一,审查施工单位的安全生产许可证和企业资质。
第二,监督施工单位建立建全施工现场安全生产保证体系、审查安全生产管理机构的设置、安全专业人员的配置是否符合规定,单位负责人、项目负责人和安全专业人员是否经安全培训考核合格。
第三，审查专业分包和劳务分包资质,监督施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
第四，审查施工单位安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种的安全生产操作规程等。
第五，审查特种作业人员的上岗证及管理情况,督促施工单位对施工人员进行安全教育培训与考核。
第六，督促施工单位进行危险源识别和评价,并对其审核。
第七，审查批准施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性计较大的分部分项工程安全专业施工方案及工程应急救援抢险方案。
第八，审查新工艺、新技术、新材料安全技术方案及安全措施。
第九，督促施工单位组织进行逐级安全技术交底。
第十，审查主要施工机械设备的技术性能和安全条件以及特种设备使用证、技术监督颁发的检验合格证。
第十一，督促检查施工单位按照规定办理意外伤害保险和执行建设部建办[2005]89号文件规定。
工程建设参与各方的管理者,有责任和义务为进入施工现场的所有建设者营造安全的作业环境,有责任和义务保证建设工程质量,不尽责者承担相应的后果。
对人的不良行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理缺陷等安全事故的诱因,要留心注意,发现情况出现及时消除。对建筑业最常发生的五种事故:高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故,在日常监理工作中,对照监理的工程,排除事故发生的条件。
总监理工程师做好对施工现场动态安全的控制状况。
参考文献
[1] 建设工程安全生产管理条例[M].中国建筑工业出版社,2003.
[2] 建筑工程管理与实务[M].中国建筑工业出版社,2001.
安全监理规章制度范文4
一、电力工程建设的主要管理工作
电力工程建设主要管理环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
可行性研究是项目前期工作的重要内容，从宏观上可以控制投资的规模方向，改进项目管理；微观上可以减少投资决策失误，提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资，这笔投资一个都不能少。
加强管理项目合同等，可避免不必要的经济纠纷，项目合同是指项目业主或其他人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求：合同的保持一致性：项目合同必须建立在一个双方都同意的基础之上；报酬原则：项目合同要有一个同意的计算和支付价金的方式；合同规章：只有当承包商依据合同规章进行工作时，他们才会受到合同约束，并享受合同的保护；合同法的合同目的：合同中必须有一个合法的目的或标的物，它应当不是法律所禁止的；依据法律确定的合同类型，项目合同要反映双方的权利及义务，这将作为用于合同的最终结果，而合同的类型也取决于此。
二、当前电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员外，施工人员多大部分是由农民工组成。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工中的安全事故。其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏。再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训，在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门滥，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样以来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设工作的具体过程中
所以说，采取有效措施和加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而目前的工程建设过程中，建立的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度不好，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设顺利进行。
三、电力建设顺利进行应采取的措施
1.电力建设中理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全是一项复杂的系统工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说，在加强电力建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。
2.倡导建设精品电力工程建设工程
倡导建设精品电力工程建设，其目的在于通过高标准的质量要求，促使企业在管理意识、工艺标准以及职工动手那能力等方面找出差距，从点滴做起，体现过程运作的精细化，体现制度落实严肃性，通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度，因此需要义严格的态度，精湛的工艺、科学的程序、精良的装备以及上乘的材料组织实施，保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵，严格按照程序、合同办事，以过程精品确保结果精品，从而体现企业追求和目标行为一致。
3.加强质量管理
我国一直强调，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，可见质量工作的重要程度，企业必须重视质量工作，改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。对于施工企业来说，建立健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，可操作性很强的实用的作业指导书，任何工作有文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳入完全的控制之中。
安全监理规章制度范文5
关键词：总监；监理；工作经验
Abstract: based on the loose f avenue of the supervision work of the southern to summarize and how to be a good director summarizes some working experience, at the same time also lists the management at present some problems existing in, hoping for a colleague has reference and help.
Keywords: director; Supervision; Work experience
中图分类号：F276.6文献标识码：A 文章编号：
作为一名总监，如何做好现场监理工作，是每一个总监面临的问题。在目前监理行业，监理人员总体水平不高，总监的水平也参差不齐，而政府主管部门对监理的要求越来越高，因此，提高监理行业监理水平，特别是提高总监监理水平，是当务之急。笔者结合松福大道南段监理工作，谈谈如何当好总监的经验，供大家参考。
1 工程概况
松福大道南段，全长9.58KM，总投资8.5亿元，本工程起点为福海大道，终点为新和路，为城市Ⅰ级主干道，红线宽度120米，两侧各预留25米绿化带。工程内容包括道路、岩土、桥梁、水工结构、电气、给排水、燃气、交通监控、绿化、10KV外线电源等。软基处理主要采用堆载预压、高压旋喷桩、水泥搅拌桩、沉管碎石桩、抛石挤淤等软基处理方法。
本工程土建工程分三个标段（路面、交通及绿化另外单独招标），其中土建一标1.65亿元；土建二标2.01亿元，土建三标2.29亿元。工程质量等级为合格，争创深圳市优质工程。
2 监理工作经验
松福大道南段是宝安区的重点工程，也是我公司的重点工程，位于宝安区已建成区域，具有道路线路长、交叉路口多、专业工程多、投资规模大，施工标段多，监管难度大等特点，和一般工程相比，该工程对总监的要求更高。下面谈谈本人施工过程中的监理工作经验，对怎样当好总监有些借鉴。
2.1 主持编制监理文件并组织学习
2.1.1 各专业监理工程师参与编制
监理文件包括监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、应急预案等，在施工前，总监在主持编制文件时，要求各专业监理工程师参与编制。目前监理文件的编制存在较多问题，主要表现在，监理文件大多由土建专业监理工程师编写，水电及其它专业监理工程师就几乎没有参与编写，有的甚至由土建监理员编写；监理文件内容大多采用范本，修改很少，缺少针对性，施工方案变更时，很少有对监理文件内容再进行修改完善。在编制松福路南段监理文件时，组织了岩土、道桥、电气、给排水、测量、安全、造价、绿化等主要专业人员认真熟悉施工图纸，编制各自专业范围内的监理文件，然后互相审查、修改，最后本人审核定稿。
2.1.2 组织学习监理文件
大多项目监理部，监理文件编写好后，几乎没有人去翻阅，更没有组织监理人员学习，仅仅是应付检查，成了摆设。本工程监理文件编制完成后，我们组织了项目监理部全体监理人员认真学习，对照施工图纸融会贯通，对于新到的监理人员，要求学习监理文件，由老员工监督完成。监理文件原件放在总监办，其它各监理小组放置一套监理文件复印件。各监理小组监理人员学习监理文件，由各组总监代表负责；各标段施工方案变更需修改监理实施细则及旁站监理方案的，也由各组总监代表负责，报总监审批。
2.2 适当补充项目监理部规章制度并严格执行
2.2.1 适当补充项目监理部规章制度
项目监理机构，是个临时性的机构，监理人员来自不同地方，个人素质差异性很大，人员流动性也很大，管理难度大。针对本工程的实际情况，我们补充了《松福大道南段监理人员考勤管理规定》、《松福大道南段监理人员职责及分工》、《松福大道南段绩效考评管理规定》等制度，并根据情况的变化随时进行修改、补充和完善。总监要做到分工明确，授权准确，责权相符，使监理人员能自主地在授权范围内进行决断和处置，提高工作效率。同时，分工时应充分考虑每个监理人员的专长和特点，将其安排在最合适的岗位上，发挥其特长。
2.2.2 严格执行规章制度
目前大多数监理机构管理差，不是没有规章制度，而是有大量的规章制度没有严格执行。作为总监，必须严格执行监理机构制定的各项规章制度，用强制的纪律、规章来约束监理人员的言行，使监理组织有序、管理严密、号令严肃，从而使整个监理机构产生强有力的战斗力。总监的任务就是适时地进行检查和指导，确保监理人员正确地履行其职责。
2.3 严格审批组织设计设计（方案）并监督实施
审批施工组织设计和施工方案是总监的重要职责，也是监理对施工单位实施监督管理的重要依据之一。总监应充分发挥总监代表和专业监理工程师的作用，对签批的施工组织设计和施工方案，做到既有指导性意见，又具有可操作性的实施意见，使监理和施工人员在实施时均具有可操作性。对重要的专项施工方案，如本工程的各种软基处理方案、顶管施工方案、预应力张拉专项施工方案、吊装方案、深基坑支护方案、高支模方案、管线拆迁方案、交通疏解方案等，除要求总监代表认真审查后，本人均要组织有关人员讨论，对提出的问题经施工单位修改后，重新审批。
在编制专项施工方案方面，常常存在以下问题，如方案编制人员为项目总工或其他人员，但决策实施方案的项目经理或项目负责人很少编方案，也很少去看专项施工方案，或根本不按专项施工方案施工，常常是方案与现场完全不同。因此，总监除了严格审批组织设计设计（方案）外，还要经常巡查现场，监督施工单位按照专项施工方案实施。
2.4 关键工序、关键部位的监督管理
对所有市政公用设施工程，总监对旁站监理工作必须引起足够重视、认真策划、严格实施。根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》规定，需对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。房屋建筑工程已明确了旁站范围，但市政公用设施项目施工中，究竟哪些关键部位、关键工序的施工需要旁站监理，国家没有明确的统一规定。
我们参照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》规定原则，拟定了松福大道南段的旁站监理范围，并制定了旁站监理方案：
与工程质量相关的旁站监理部位和工序内容有:高压旋喷桩、水泥搅拌桩、沉管碎石桩，箱涵及桥梁混凝土浇筑、现浇预应力箱梁张拉，新旧污水管道对接，沥青路面、水泥稳定层施工等。
与施工安全相关的旁站监理部位和工序内容有：深基坑土方开挖、支护及拆除，顶管工程，高支模、移动式起重机、门式起重机安装与拆除等。
2.5 安全文明施工管理
依据本工程的施工工序，我们对施工过程中存在的危险源和环境因素进行了识别，共辨识出157个危险源点和32个环境因素。通过风险评价，本项目存在重大危险源有七个：它们是交通安全、施工用电、管线保护、高处坠落、构件吊装、预应力张拉、坍塌；主要环境因素四个：即噪音超标、扬尘、道路污染和施工用水排放污染。针对评价出的七个重大危险源和四个主要环境因素，从八个方面制定科学规范的安全环境管理方案：把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓；注重地下管线的保护工作；加强构件吊装管理；加强预应力张拉管理；严防高处坠落和坍塌事故的发生；严防扬尘和道路污染；控制施工噪声超标；加强办公生活区域管理。把规范施工、加强管理和检查贯彻执行情况作为管理工作的重点。
2.6 总监的日常巡查
总监应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少每天对本标段现场巡视一次，监理小组应每周集体巡视一次；总监代表应每周三次对本标段进行巡视，总监每月二次对全标段在建工程进行巡视。每月至少进行一次对施工单位、监理小组的办公室生活区进行巡视。
日常检查巡查主要内容有：施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的《施工组织设计（方案）》进行施工；使用的材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生影响；已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。
2.7 工程变更的监督管理
本工程在监理过程中，对工程变更的管理，均严格按照施工合同条款进行，工程变更总价均在施工预算范围内。本工程所有工程变更均为地质条件变化、地下管线与原设计位置不符或街道办提出新的要求等原因所引起。
总监应掌握工程变更的原则，以提高工程质量、节省投资、节约资源和推动技术进步为目标，符合国家有关强制性标准及技术规范，符合工程质量和使用功能要求，符合环境保护要求。
总监应监督工程变更的流程，先由施工单位提出变更洽商函，写清变更原因，由监理、业主、设计签署意见，是否同意变更；再由设计出具初步设计变更文件，监理估价、咨询估价，业主形成工程变更小组会议纪要，报发改委审批。涉规划变更的还要报规划审批。
2.8 工程计量与工程款支付
总监应掌握工程计量的原则，已完工程必须符合设计图纸、技术规范等合同文件规定的质量要求，同时相关资料齐全，手续完备；按合同规定的方法、范围、内容和单位进行计量；当遇到合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，监理工程师应与承包人、业主进行协商，采取符合合同原则和合适的计量方法。同时还要考虑到目前政府部门付款流程长，一般滞后二至三个月，因此实际计量时，根据上个月工程进度，可适当超前计量。这样灵活处理，既不会超前支付，又不会影响工程进度。
2.9 工程资料的监督管理
2.9.1总监应管理好监理资料
本工程每个监理小组指定一人具体负责管理本标段的监理资料，总监办指定一人负责管理全标段的监理资料。总监和总监代表应做好监理资料的管理工作。
监理资料的管理，应建立监理机构内部责任制和工作制度。根据监理资料产生于监理过程的特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则。要求监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管，监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性。
2.9.2 定期检查监理资料
监理资料是监理工作的原始记录，是评定监理工作、界定监理责任的重要证据。要管理好监理资料，就必须定期检查监理资料，发现问题，及时整改。本工程除了要求总监代表每月检查一次本标段的监理资料外，本人每月检查一次总监办的监理资料，每月到各监理小组抽查一次监理资料，并组织各标段总代和资料员交叉检查，督促各监理小组把监理资料做好。
2.9.3 重视对施工资料的监理。
施工资料是施工过程的记录，是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件，也是日后施工单位质量责任的证据。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求，则工程实体质量就无从谈起。对施工资料的质量控制应从工序、分项、分部工程做起，细分目标，步步把关。作为总监应坚持施工资料真实、合格的原则，促使施工单位对施工资料管理的重视。
2.10 组织协调
组织协调贯穿于项目建设全过程，其中包括业主、设计、施工、检测、材供单位这些外部环境和监理组织内部机构以及政府有关部门间的协调工作。总监要善于组织协调管理，监理项目部内部管理，要善于处理各种矛盾，充分调动每一位员工的积极性；树立“对业主负责、为业主服务”的精神，认真履行监理合同约定的义务，多跟业主沟通，争取业主的理解与支持；对施工单位，要树立并实施既服务业主又帮助施工的理念，加强监督和管理时，努力取得施工单位的理解和支持，互动工作；尊重设计人员，主动搞好协作与配合工作；定期与街道办拆迁负责人沟通，协调拆迁工作等。
3 监理成果
通过松福大道项目监理部全体监理人员的努力，本工程除进度受管线迁改（业主负责）影响稍有滞后外，工程质量初评为优良，投资控制在施工预算范围之内，现场安全文明施工状况良好，没有发生任何安全事故，同时也得到建设单位的高度评价。
到目前为止，本工程获得多项奖项。土建一标、土建二标和土建三标于2010年5月获得深圳市安全生产文明施工优良工地奖，土建一标和土建二标分别于2011年8月和2月获得深圳市优质结构工程奖，土建二标于2011年2月获得广东省建设工程安全生产文明施工优良样板工地。目前土建标与路面标正在申请深圳市优质工程奖。
参考文献：
[1]《建设工程监理规范》GB50319-2000.
[2]《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》建市［2002］189号.
[3]《深圳市建设工程施工监理规范》SJG17-2009.
安全监理规章制度范文6
关键词：建筑施工；安全管理；对策
Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.
Keywords: building construction; Safety management; countermeasures
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
我国的改革开放带动了国内的大规模的经济建设，房屋建设更是发展迅速。于此同时，在建工程项目逐渐增多，建筑安全形势依然严峻， 安全生产基础比较薄弱，安全管理机构和安全保障体系还不够健全。主要情况是：一部分施工单位安全责任意识不强，施工现场管理混乱，安全防护不到位，导致发生建设工程安全事故和施工人员伤亡，必须引起高度重视。“安全”始终贯穿于整个项目施工的管理过程中，安全工作虽然不是最为重要的因素， 然而一旦发生安全事故，其结果严重于任何一个其他要素。
1建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业， 每年发生施工伤亡事故而死亡的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑安全管理主要存在的问题有以下几点。
1.1 建筑作业地点不固定，作业对象建筑形体多变，施工人员流动分散，增加管理难度
1. 2 各方主体安全责任不落实
1.2.1 部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，施工现场管理部严格，安全投入不到位，时有发生三违现象，未能建立起真正运转的安全生产保证体系；
1.2.2 建设单位未能真正重视和履行法规规范的安全责任，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工，压工期，从而忽视了安全生产管理，发生安全事故压制不上报；
1.2.3部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
1. 3 工人的安全生产意识淡薄
建筑工地中的建筑工人绝大部分是农民工。他们的文化程度低，缺乏安全意识和自我保护意识，不懂工地生产的一些基本安全知识，更不了解一些安全技术措施、安全操作规程，消防防火等安全防护知识，他们大多只凭经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些都给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
2 加强建筑施工安全管理的措施
2. 1 发挥施工企业安全管理责任制的真正作用
安全生产的真正责任主体是施工企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善施工企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。
2.1.1 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，要组织制定本企业各岗位安全责任制，从管理层至工作层，层层签定安全责任状，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施，搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人，要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状，项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。
2.1.2 建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全管理机构，配备专(兼)职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组， 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
2.1.3制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人，并对目标定期考核。
2.1.4 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度，做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。
2.1.5 做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查， 对所查出的安全隐患，按三定(定人，定时间，定措施) 进行落实整改，对于危及生命安全的重大事故隐患，安全领导小组有权要求立即停工整改，并派人监督，直至消除隐患后方可复工。
2.1.6 各工程项目技术负责人组织编制安全
施工组织设计，以及临时用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施，对施工现场要进行整体规划，确定办公室，临时宿舍，食堂等五小设施，以及用水用电施工机械的总布局，并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后，报建设单位审批后实施。
2. 2 加强建设单位安全责任的落实
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位， 导致企业无安全经费，建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发事故，为此，作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实：1) 招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全，文明施工的投入。2) 建设主管部门，安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合：《建设工程安全管理条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理积极性。
2. 3 加强监理单位安全责任的落实
2.3.1 监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查，未经审查签字认可施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告给建设单位。2.3.2 监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
2.3.3监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2.3.4健全监理单位安全监理责任制，监理单位要对安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目安全监理负责，并对工程特点明确监理人员的安全监理职责
2.3.5完善监理单位安全管理制度，在健全审查审核制度，检查验收和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。
2.3.6建立监理人员安全教育培训制度，监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗， 其教育培训情况记入个人继续教育档案。
2. 4 增强法制意识观念，建立新的安全培训体制
由于建筑施工单位是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点， 许多企业不愿意投入培训经费，事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格，措施不到位，安全教育培训不落实，不深入，要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训，能有效地预防职工产生不安全行为，减少人为失误，提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。
2.4.1 施工单位应建立民工岗前培训制度， 对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者，方可上岗，有条件的施工单位内部应建立民工培训学校， 除对本公司民工进行培训外，还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。
2.4.2建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗，它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。
