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施工安全应急管理范文1
关键词:建筑施工,突发安全事件,应急预案管理
1 建筑施工危险源的识别、评价
1.1建筑施工危险源的识别
建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息,通过对建筑施工危险源进行识别,力争从小的危险源中发现大的危机,避免其发展演化为突发安全事件,并对识别出的危险源进行评价,对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施,加强重点检测,并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中,识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素,并判定其可能导致的事故类别,事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具,这不但会提高识别效率,而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。。在危险源识别过程中,可结合工程项目的具体情况,综合运用这些技术和工具[1]。
1.2 建筑施工危险源的评价
建筑施工风险源被识别后,要进行脆弱性分析,以确定一旦发生安全事故,哪些地方容易受到破坏,最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况,如居民等;可能遭受的财产破坏,包括基础设施,如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上,必须进一步评价事故发生时,对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性,以及可能导致的实际破坏或伤害程度,以确定风险源的严重性,否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观,减少主观方面的影响,参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员,还应请项目外部人员参加,如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。
1.3建筑施工重大危险源信息库的建立
建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息,而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台,使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式,建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识,便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题,及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤,这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。
2 建筑施工企业突发安全事件应急预案
应急预案,又称应急计划,是政府和企业针对可能发生的突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础,开展应急救援的“底线”。它明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循,有利于培训和演习工作的开展,有利于做出及时的应急响应,降低事故后果[3]。
建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外,预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案,以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉,并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常,应急预案的编制过程主要包括以下步骤:第一,成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方,因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组,统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。。第二,进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件,施工对象、施工方法等的具体情况,总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故,将其分门别类,每种类型分成不同级别,分析这些事故灾难的机理,明确影响这些事故灾难的因素有哪些,最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度,来确定是否要进行相应的应急准备。第三,具体措施的制定根据前面分析的结果,针对突发事件涉及具体的应对措施,这些措施可以采用标准操作,也可以采用建议形式。第四,应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中,人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时,不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五,应急能力评估依据危险分析的结果,对己有的应急资源和应急能力进行评估,包括企业及施工现场应急资源的评估,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。第六,评审与为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合,施工现场重大事故应急预案必须经过评审,可以由项目部及施工企业组织进行内部评审,专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审,必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后,要履行批准手续,按有关程序进行正式和备案。第七,演练与调整应急预案经批准后,应急机构应开展宣传、教育培训工作,开展应急演习和训练,从中查找问题并加以改进,提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中,通过参与者的信息反馈,及时对预案进行调整与修改是非常重要的,对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待,因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化,危险源的状况会有所改变,人员也经常调整,因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。
参考文献
[1]王兰宇.常见建筑风险的防范[J].科技资讯,2006,14
[2]王红星.建设工程风险管理[J].安徽建筑,2007,6
[3]李乐.建筑企业安全事故应急管理体系的探讨[J].知识经济,2010,4
[4]姜国庆.浅谈建筑工程安全生产管理[J].科技创新导报,2009,11
施工安全应急管理范文2
关键词:市政工程特点;安全管理现状;安全管理对策
随着市场竞争的残酷,工程的利润点已经很少,而企业为了生存,向管理要效益已经成为各个企业的共识和最终目标。在如此复杂的内外环境下,企业的经营风险越来越大。为此,杜绝安全事故的发生,避免人员伤亡和财产损失、降低工程风险就显得特别重要。
1、市政工程自身的特点
认真、详细地了解了市政工程的特点,才能全面的分析存在的安全隐患,有针对性的采取相应的对策。
1.1施工点多,面广,内外环境复杂
市政工程施工有高空作业和地下施工;既有桥梁施工,也有道路、管线施工;既有新建工程,也有改造、整治工程;既有空旷的施工场地,也有交通拥堵路段的施工环境。各作业面同时施工,作业点多,作业环境相当复杂。
1.2作业场地狭小,作业难度大,影响面广
市政工程往往两侧高楼林立。既要保证外界车辆、行人的通行,又要保证原状管线及建筑物的安全。所以,作业场地相当狭小。市政工程主要位于市区范围,周围的商业、小区较多,人流、车流量大。加上城区施工面狭窄,所以施工影响大。
1.3施工作业方法多样性
由于工程性质多样,加上施工技术不断完善,其施工作业方法也可以进行择优选用。
1.4施工环境差
工程本身具有较多的重大安全危险源。加上水文、地质等自然条件和道路交通的影响,存在许多安全隐患。
1.5交叉作业多
市政工程包括道路和雨水、污水、强电、弱电和燃气等管线,还有桥梁、地下通道等结构,许多项目需要同时施工,存在许多交叉作业。如何协调好相互之间的作业顺序,也是确保施工安全的一个重要方面。
1.6障碍物多,地下情况复杂
市政工程由于存在拆迁问题,会遇到许多障碍物。地下的原状管线、地质情况复杂。
1.7施工工期紧
市政工程工期紧,往往还没有开工就已经要求提前竣工。加上工程存在许多未知因素和相互交叉作业的影响,工期尤其显得紧张。
2、市政工程安全管理现状
2.1工程分包后的管理漏洞较多
市政工程普遍存在分包现象,分包单位为了片面追求利润,往往仅派少量技术人员管理工程。安全人员和安全设施配备不足,使得安全管理工作无法开展。
2.2人员安保知识贫乏
目前,市政一线工人大量从农民转化而来,且普遍存在年龄偏大。这类工人没有文化水平和实际施工经验,人员流动性大,容易造成这类群体中安全事故的发生。
2.3施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差。
施工队伍长期以来在工程现场形成了重生产、轻安全的情况。加之人员配备不足,导致施工人员对安全标准一知半解的现象,对现场安全管理不够深入,使得安全事故隐患不能立即消除,最终导致了安全事故的发生。
2.4安全管理意识匮乏
安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏,是“侥幸心理”在作怪。这直接导致安全管理松懈,最终安全管理失控,都可能致使事故的发生。
2.5安全教育流于形式且缺乏针对性
有时都知道安全教育的重要性,但由于专业安全人员配备不足,工人知识水平低等一系列原因,实际上,安全教育缺乏必要的针对性。具体到工程中,三级安全教育,安全技术操作规程、操作手册,现场施工安全知识培训、教育、再教育,安全技术交底等安全教育无法落实到位。
3、工程安全管理存在的问题
3.1 项目管理层存在的问题
3.1.1 市政工程工期紧,往往只抓效益,不抓安全;只抓进度,成本,忽略了安全生产;
3.1.2 安全管理制度及检查制度虽多,但都成了摆设;劳务人员没有进行安全知识教育就上岗的现象普遍存在;
3.1.3 安全技术交底内容不具体,没有可操作性,且未交底至作业层,有的甚至存在交底资料瞎编的情况,致使作业人员一无所知;
3.1.4 检查监管不全面、不到位,安全隐患整改不认真、不及时、不彻底,常常留有“尾巴”;
3.2 劳务分包队伍普遍存在的安全问题
3.2.1劳务分包队伍缺少专职的安全管理人员,往往一个人要兼职其他工作,忽略了安全管理。
3.2.2 劳务分包队伍片面追求利益,安全生产上投入严重不足。
3.2.3 作业人员存在侥幸心理,对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位,自我安全保护意识差。
4、影响工程安全的主要因素
参与市政工程施工的人员众多,涉及的参建单位、技术工种多,造成事故的主要原因,与人员安全意识差、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
4.1分包现象普遍,工期盲目压缩
市政工程存在许多分包现象,分包单位为了取得利益最大化,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包单位甚至不符合资质要求。施工总包单位对分包队伍在安全管理上存在一包到底的普遍现象。加上工期随意压缩,为了完成任务,对安全隐患“睁一眼,闭一眼”。
4.2缺乏有效的安全监管
工程施工缺乏有效的安全监督,安全责任未真正落实到人。
4.3施工人员安全意识差
工程施工是由人来实施的,所以增强施工人员的安全意识是安全管理的第一要务。在工程实践中,由于施工人员主观因素导致的安全事故经常发生。
5、工程施工安全管理的措施
5.1规范分包管理 建立健全管理体系
加强总包,分包的资质管理。加强总承包商对分包的管理。
在开工前根据工程的特点,和现场实际情况建立健全安全管理体系,责任明确,层层把关。
5.2建立安全生产管理组织机构,提高人员的素质
5.2.1建立健全安全生产管理组织机构,确定安全生产目标,明确安全管理与年终经济利益考核挂钩。
5.2.2要定期对现场人员进行教育和培训,提高人员的素质。让每一个人懂得相关的安全知识,熟悉并掌握安全操作技能,落实自己的安全任务;对特种岗位作业人员一律持证上岗。
5.3做好充足的准备工作
5.3.1工程中标以后,要对工程的中标通知、合同、图纸及现场等情况进行分析,列出重大危险源,对每个重大危险源编制切实可行的方案,经批准后参照实施。
5.3.2按照方案组织人员,准备材料、机械。
5.3.3向安全监管部门做好安全申报工作。
5.4加强施工过程的安全管理、安全控制
由于工程本身的复杂性等特点,且施工过程中涉及的各类型的人员众多、人员流动频繁。因此,要严格执行安全交底及日常检查制度,在施工前、施工中对每个操作人员做好交底工作。施工时,要加强现场巡查与定期检查,及时发现、处理安全隐患,从而确保工程施工的安全。施工结束后,要进行分析,总结经验教训,为以后的工作做好准备。
工程安全工作要“常敲警钟”,要常抓不懈。在工程施工过程中要严格把好安全关,才能不断的提高安全生产管理水平,确保工程最终顺利完工。从思想保证、技术保证、组织保证、制度保证等四方面入手,加强安全管理工作的全方位管理。
5.5加大奖励和惩罚力度
规范施工人员操作行为,加大安全生产的奖惩力度,实行安全生产“谁管理,谁负责”,安全生产与管理人员年终经济考核挂钩。加大对安全事故相关责任人的处罚力度,切实树立起“安全第一”的观念。
5.6加强安全事故处理机制
5.6.1当现场出现安全事故时,应立即启动安全生产应急预案。并根据事故的等级,按要求逐级向上汇报,同时要积极组织防止事故扩大。
5.6.2配合事故调查,收集资料,分析事故原因。
5.6.3对事故责任人要进行处罚,同时要组织召开现场办公会,也要让其他人员吸取教训。
6、结束语
安全管理工作关系到企业的生存问题,关系到职工的“饭碗”问题。在安全形势严峻的今天,安全管理工作任重道远。我们必须建立科学配套的安全管理制度,提高安全意识,加大安全投入,规范施工,切实做到安全生产,警钟长鸣。
施工安全应急管理范文3
关键词:水电工程项目;施工;安全;管理
Abstract: Based on the principle of “safety " is the development of an enterprise, is also an eternal topic.” Safety first “is the primary criterion for each construction team, is also the enterprise benefit foundation. In this paper, from the characteristics of safety management and their years of work experience, and puts forward the safety risk effectively deal with hydropower project measures. This article from the risk assessment of hydropower project started, and discusses the security management of hydropower project construction from several project risk level, project management, system security, the safety awareness of workers.
Keywords: hydropower project; construction; safety management;
中图分类号:TV212 献标识码:文章编号:2095-2104(2013)1-0020-02
水电工程项目的安全管理包括工程负责人和管理者对项目的风险评估、对建设工作的计划、指挥、控制从而保证确保生产安全进行的一些列工作。安全管理并不是一个简单的口号,也不是施工现场的一个两个人的责任。安全管理是一项系统的、全面的、综合的工作。笔者长期工作在水电水利项目的前线,对项目工程施工的安全管理有着切身的体会。一个项目安全的结束并且投入使用就是项目利益的最大化。
一、水利水电工程项目施工安全管理的环节
传统的安全管理,将着眼点放在系统的运行中。往往是消极的事后处理,也就是在事故发生了以后才进行调查、分析和寻找事故原因。这种消极的行为往往造成了巨大的生命财产损失。而现代社会饿安全事故大部分都是人为因素所致。完全可以避免。因此开始生产前的安全措施就显得十分的重要。
1、安全风险的评估
水利水电工程的施工地点一般都比较特殊,一般分布的地区地形特点和气候特点都比较复杂。这也就要求施工的建筑要适应不同的环境,因此施工的技术和工种一般比较复杂。因此进行安全风险的评估时首先要从自然环境着手,考虑当地的地形地貌特征,避免自然灾害对施工和建筑的影响。第二,要考虑到工程项目本身的特点。例如工程是否预留了用于安全措施的资金、施工队的素质如何、是否适用于不同的工种、部分施工作业是不是能够同时开工等等。要应用法律、政策的手段进行评估,要进行定性的定量的评估,为以后的安全工作计划奠定基础。
2、安全生产计划
安全生产要已计划进行。首先,要规定施工的进度。这就要求在计划是综合考虑工程施工规模,各种工序的交替、工种的变换以及施工作业的难度都应该给予考虑。其次,要定期进行安全汇报。千里之堤毁于蚁穴,要及时防微杜渐,保证生产的安全。
3、建立安全管理委员会
该委员会具有两种功能:第一是核查施工质量和施工环境,提高安全性;其次,要建立应急机制,一旦发现安全漏洞,要能够即时的采取应急措施,防止产生更大的损失。因此,在该委员会的成员必须具有丰富的经验和较强的应变能力。有的工程项目,在施工机构设立三控制一协调的组织形式,即在三名监理之上又增加了安全监理负责安全管理,非常值得推荐。
4、施工过程的安全管理
在施工的准备阶段,要全面考察是施工的地域特点。对于水管、地下电缆、高压架空线以及施工道路等都要给予特别的关注。在基础设施的施工阶段,要特备注意图志特征和当地的雨季情况。加强建筑的荷载能力。在隧道的施工间断,要注意通风情况,防止塌方、涌水。在结构施工阶段,要注重高空作业的外保护,警惕高空坠物。在施工过程中,要严格按照施工计划进行,严禁加快施工进度。只有一步一步,按照进度计划,打好基础,才能保障施工的安全进行和项目的安全投入及使用。事故就是浪费。
5、安全生产的评估
安全生产的评估可以是生产过程中的评估,生产结束后也要进行评估。安全生产的评估就是要及时的发现问题、解决问题。安全生产评估是一项意义深远的工作环节。要建立评估制度和评估指标,随着经验的积累,评估的结果一定能够产生巨大的积累。
二、影响水利水电工程施工安全的因素分析
1、内在和外在因素
影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后有的放矢, 对症下。 安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如, 法律法规的变化, 社会需求的变化, 市场竞争的变化, 施工环境的变化, 等等。从目前来讲, 一方面,社会对安全问题空前关注, 作为水电行业也面临着日益加重的安全压力: 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低, 客观上给安全投入造成了隐性影响; 业主对工期缩短的期望值不断提高, 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2、主观和客观因素
人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在, 项目的安全管理者, 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为, 同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素, 也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时, 不安全行为发生的概率会大大降低; 反之, 则会显著提高。假如我们所施工的仓面摆放凌乱, 施工现场狭窄, 施工道路拥挤, 工人工作时, 很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为, 安全风险也会随之加大。
三、水利水电工程安全生产的对策
实践证明,施工建设中的许多事故都是由于施工人员和管理者的疏忽大意所致。如果人们能够严格按照规定进行,提高安全意识,这些事故完全可以避免。这对企业和国家来说,都能够挽回不小的经济利益损失。因此,安全生产是企业的发展的最重要的基石。
1、从思想着手,提高安全意识。安全管理虽然是一项复杂的、综合的工作,但是只要每个人都可以发挥自己的主观能动性,提高安全意识,就能够保证施工的安全。首先要加强安全教育:要完善施工的技术知识,特别是对于技术装备的指导。减少使用设备时的盲目性。不断得提高每一个人的安全意识,是全体施工人员认识到安全之事无大小,人人有责。要形成一“安全”为基础的企业文化。在进行安全教育时,要采取灵活的形式。一方面可利用张贴宣传画、宣传标语以及简报等进行宣传,另一方面要进行一些切合实际的安全知识和安全技能的培训,甚至可以将安全事故的现场图片张贴出来,提高人们的意识。
2、建立健全安全生产的制度是前提
安全生产、制度先行。制度是一种具有很强的约束力规定、法规、规范和标准。无论何种工作,必须拥有良好的执行制度,才能保证行动的有效性,这一点在水利水电项目工程的建设安全管理上更显得尤为重要。在上文中提到的安全委员会、监理机制和安全评估等都需要纳入良好的制度中去,层层签订安全,建立安全生产责任制,责任要落实到人。
3、加大施工项目中的安全投入。要有足够的安全生产的经费,购置安全生产的器械和相关的保障设施。其次,要留有安全生产的紧急开支。甚至可以说,无安全生产的物质保障不开工,宁可拖延工期,也要保障安全。
4、建立公平公正公开的奖惩制度
安全管理并不是说拖延工期,也不是没有保障的进行施工。建立完善合理的激励制度,明确奖惩是保证安全生产有效进行的杠杆。奖励无安全事故的单位和个人,对于安全生产有着重要的意义。
5、加强安全生产的检查力度
安全生产的检查时安全生产的重要环节,是传统环节,也是需要改变的环节。首先,安全生产检查要具有量化标准。一些大型的项目中,工序复杂,可以指定多样化的检查标准。其次,要做好定期的和不定期的安全检查。定期的检查,是为了在不同的施工阶段的设备、工种工序的安全性能的比较。而长期的定期检查,有可能造成工作人员的懈怠,造成只有检查时才提高安全意识。因此,要做好不定期的检查,保证安全工作落实于实处。
安全生产工作是一项意义长远的工作,也是需要所有人共同努力的工作。众人拾柴火焰高,只有大家一起努力,保证安全生产计划,人人都负起责任,才能保障国家、企业和人民的生命财产安全。
参考文献:
[1] 叶剑文.水利水电施工安全问题及对策探究[J]. 现代商业. 2010(24)
[2] 黄中原.水利水电工程现场安全施工管理[J]. 建筑安全. 2009(09)
施工安全应急管理范文4
关键词:建筑工程、施工技术、安全管理
0引言
随着社会的发展,现代社会的不断进步,市场竞争激烈的今天,各企业在重视利益的同时也意识到施工技术的必要性和安全管理的重要性,因此,搞好建筑施工技术和做好安全管理工作转向安全就是效益已经成众多企业的共识。所以,笔者结合多年来的工作经验对建筑施工技术和安全管理一些问题、对策进行以下探讨。
1、建筑施工技术的现状
近年来,施工工程中不断出现的新技术和新工艺给传统的施工技术带来了较大的冲击,这一系列新技术的出现,不但解决了过去传统施工技术无法实现的技术瓶颈,推广和引导了新的施工设备和施工工艺的出现,而且新的施工技术使得施工效率得到了空前的提高,一方面它降低了工程的成本、减少了工程的作业时间,另一方面更是增强了工程施工的安全可靠度,为整个施工项目的发展提供了一个更为广阔的舞台。
2、建筑施工技术分析
2.1.模板工程技术
原来施工柱子、梁、肋梁、楼板、墙体的模板采用钢模板、木模板、方木、脚手管一起施工,施工复杂,不利于安全施工,且跑模严重。本文提出DOKA施工技术(黑层板、泡沫、背梁、成套式的脚手架以及独立支杆等组成)施工柱子、梁、肋梁、楼板、墙体的模板,临边设有DOKA栏杆,这种模板施工技术不但安装简单、方便,而且有利施工安全。
2.2. 混凝土施工技术。
对于大体积混凝上施工中,大体积混凝上施工过程中,由于混凝土中水泥的水化作用是放热反应是相当复杂的,一旦产生的温度应力超过混凝土所能承受的拉力极限值时,混凝土就会出现裂缝。控制混凝土浇筑块体因水泥水化热引起的温升、混凝土浇筑块体的里外温差及降温速度,防止混凝土出现有害的温度裂缝是施工技术的关键问题。
2.3防水技术。
防水实际上就是在与水接触的部位防渗漏、防有害裂缝的出现。我们应该遵循正确的设计原则。综合治理、多道设防、刚柔结合、防排并用、复合防水、全面设防、节点密封,合理选择防水材料和施工工艺。 对于屋面防水,本文提出了一种较为新型的施工技术,即聚合物水泥基复合涂膜施工,这种施工技术首先做好板缝、节点和基层处理。塔楼屋面及裙楼屋面施工时涂膜应分遍涂布,先涂的涂料干燥成膜后方涂布后一遍涂料。铺设方向互相垂直,最上面涂层厚度不小于1mm.涂膜防水层的收头用防水涂料多遍涂刷,不得出现流淌和堆积现象。防水层反起墙面不少。
2.3屋面施工技术。
屋面施工主要环节应该属于屋面的防水施工,通常采用传统的防水卷材,包括沥青防水卷材、高聚物改性沥青防水卷材、合成高分子防水卷材三个系列。防水卷材的主导品种是高聚物改性沥青防水卷材和高分子防水卷材。
3、安全管理存在问题分析
3.1政府安全管理不到位,监管责任不落实。
目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区,而有关部门也未及时纠正。
3.2企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱。
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理 设计、勘察等各责任主体。从历次安全检查,特别是重特大建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。
3.3法规制度建设相对滞后,执法监督乏力。
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势。新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性 可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确 有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。
4、做好建筑安全管理的相关措施
事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划―实施一检查一处理。
(1)计划即选定企业安全管理目标的依据主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素进行危险源辨识,制定安全工作目标、指标,编制安全计划。
(2)必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作目标、指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
(3)处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
施工安全应急管理范文5
【关键词】工民建工程;施工;安全管理;应对措施
近几年来,房地产的迅速发展,促进了工民建行业的发展。然而不断出现的工程安全事故,已经引起重视工程技术人员的高度重视。
1、工民建工程安全管理的定义和现状
从我国的建筑法规和安全生产法规来看,工程项目的安全是指工程建筑本身的质量安全,即质量是否达到了合同法规的要求,勘查、设计、施工是否符合工程建设强制性标准,能否在设计规定的年限内安全使用。实际上,施工阶段的安全问题最为突出,所以从另一方面来讲,工程项目安全就是指工程施工过程中人员的安全,特指合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。
工业与民用建筑工程具有投资大,工期长,施工难度大,技术复杂以及工程参与方多等特点,在建设过程中不可预见的风险因素非常多,工程建设参与方均不可避免的面临着各种各样的风险,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。据保守统计,我国每天有4名建筑工人死于安全事故,安全事故造成的损失就占整个工程建设投资的10%左右。因此,进行建筑安全生产管理有着极其重要的意义。
2、当前工民建工程安全管理存在的问题
我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。
2.1 安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。
2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系,对”安全第一,预防为主,综合治理“的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位,承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。
3、工民建工程施工安全管理措施
3.1落实安全责任制
切实落实好安全责任制。在工程开工之前建立安全管理体系,明确工程参建各方安全生产的职责,提高各方对安全生产管理的重视程度。成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组,建立安全管理领导机构;根据工程参建各方在工程建设中的职责,按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则,制定安全生产责任制,对工程各参建单位的安全职责进行明确划分,并要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构,配备相应的工作人员。
3.2加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手,加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员,必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局。
3.3加大并保证安全资金的投入
目前,施工企业压低安全投入的原因主要有三个:一是,施工单位追求利润最大化,减少了安全成本的投入;二是,业主拖欠工程款,甚至有的业主仍然要求承包商垫资。施工单位资金周转困难,消减了安全资金的投入,甚至完全无力投入;三是,低价中标,实行专业分包及劳务分包过程中层层转包,基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。
施工企业追求利润,降低施工安全成本往往是谋利的首选。施工企业追求利润最大化,无不刻意降低成本,首当其冲的就是压缩施工安全成本。这与实体施工中偷工减料不同:其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任,而施工安全只在施工期内发生,倘若能侥幸幸免,岂不利莫大焉。
加大并保证安全资金的投入,更新安全设施,采用新工艺、新技术、新材料和新设备,对危险性较大的作业,用机械化或自动化操作代替手工操作等,应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。
3.4做好安全技术交底,强化施工现场的管理意识
根据工程施工的特点,做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前,应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。
另外,安全技术交底应分不同工种,不同施工对象,或是分阶段和分部分项、分工种进行。总之,安全技术交底应及时、细致、切合现场实际,做到有的放矢。
3.5政府加强对安全生产的监督和引导
自20世纪80年代以来,我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规,初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系,对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极的作用。但随着社会的发展,己暴露出不少问题。如建筑安全生产监督管理机制不健全。目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机构和配备专职建筑安全监督执法人员,致使一些建筑企业不了解建筑安全生产技术的法规和标准,更无法贯彻执行。一些监督机构和监督人员的定位不明确;监督管理手段落后,方式单一,监督力度不够;执法监督经费落实不到位等,致使安全监管工作难以开展。西方先进国家的安全生产管理体制一般是“国家监察,企业负责,保险制约,行业咨询”的模式。
4、结语
由此可见,要减少建筑工程安全生产事故的发生,就必须完善目前的安全管理模式,改变过去的单一的管理模式,应该从落实安全生产责任制;加大并保证安全资金的投入和做好安全技术交底;强化施工现场的管理意识等措施入手,多管齐下,才能切实的从源头减少建筑安全生产事故的发生。
参考文献:
施工安全应急管理范文6
近日,广东安全生产应急管理综合试点现场会暨全国安全生产应急管理工作会议在广州召开。国务院有关部门,各省(自治区、直辖市)安监局、煤矿安监局有关负责人及应急机构负责人,部分市(地)和中央企业应急管理负责人,广东省安委会各成员单位负责人,国家安全监管总局及国家煤监局有关司、国家安全生产应急救援指挥中心各部门负责人,以及新华社、人民日报社等新闻媒体记者,共280多人参加了会议。全国部分省市、单位在会议上作应急管理工作经验交流,国务院安委办副主任、国家安监总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学发表总结讲话,要求各省市认真贯彻落实会议精神,切实把思想统一到会议的部署上来,学习借鉴“广东经验”,推动安全生产应急管理工作再上新台阶。
福建省安监局、福建煤监局局长陈炎生同志参加会议,并在大会上作了题为《立足实际,有效运作,扎实推进福建安全生产应急管理工作》的经验交流发言。
陈炎生局长着重介绍了近年来福建省安全生产应急管理工作取得的进步,总结了5点经验:一是提高认识,加强领导。福建省委、省政府和各级党委、政府高度重视安全生产应急管理工作,《福建省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》和《福建省“十一五”安全生产专项规划》都对加强安全生产应急管理工作的重点任务和主要目标作出了明确规定,省政府每年出台的安全生产“一岗双责”制度也要求各级政府切实加强安全生产应急管理工作。二是健全机构,完善体系。推进省、市和重点县安全生产应急管理机构建设,推动行业和部门应急管理机构建设,加快安全生产应急救援骨干队伍建设。三是完善预案、规范管理。健全并完善生产安全事故应急预案体系,推动矿山和危化品生产经营单位开展预案管理,全面加强生产安全事故应急预案规范化管理。四是建立平台,强化支撑。率先建设全省重大危险源监控系统,推进煤矿安全监控系统建设,整合建设省安全生产应急平台体系。五是重心下移,夯实基础。建立基层应急机构,积极整合乡镇已有的应急人力、装备等资源,加大基层乡镇应急救援投入。
目前,我省安全生产应急管理机构正抓紧学习贯彻这次全国会议精神,省应急救援中心已担负起安全生产应急管理和应急救援处置工作任务,全省各设区市应急救援机构也已陆续建立,全省安全生产应急管理工作认真按照“安全生产年”和“责任落实年”工作要求不断扎实推进。 (编辑/游振云)