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建设工程监理的主要内容范文1
【关键词】建设工程 监理 状况 探讨 建议
一、当前建设工程监理现状
现阶段我国工程监理事业在旧的管理体制中探索着一步步发展，已经取得了一定成绩，但仍存在许多问题，主要表现在以下几个方面：工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行。建设工程监理覆盖面宽，服务内容肤浅。目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大距离。监理其实是深入的、细致的管理工作，只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成。监理组织机构不健全，人员整体素质不高。主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作。监理取费普遍较低。严重制约着监理行业的发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。
二、目前工程监理工作的主要内容
《建筑法》中规定：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限，书面通知施工承包企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理工作的主要内容为：对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏，直接关系到业主能否选到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。对施工质量的管理。做好施工质量的的监理，是确保工程顺利进行，达到预期目标的保障。这个环节的管理其实就是质量控制，做到每个环节不出问题，最终达到预期质量目标要求。对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同条件》，以法律为准绳，以合同为依据。对工程承包合同进行管理，项目总目标才能得以实现。
目标成本管理已推行多年，但并不尽人意，主要原因：一是目标成本的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相分离，设定的成本目标与施工管理的分工不一致，无法真正落实到实施人和控制人身上；二是目标成本测算没有明确成本责任区域，使成本责任无法传递，成本目标无法分解，测算资料形同虚设，只能作为项目最终盈亏分析的参考资料，而无法体现目标成本管理最重要的环节――过程控制。因此，在吸取大量成功经验和失败教训的基础上，构筑了现在推行的这套目标成本管理体系。
在建立这个体系的过程中，我们主要把握三条原则：一是遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则，将设定的分项成本与施工管理的基本分工一致起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责；二是遵循建立成本责任区域原则，设定了项目成本12个成本责任区域，力求做到在责任区域内，生产管理、消耗控制、成本核算三位一体，实施集成管理；三是遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项、分层、分栋，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。
三、改变目前建设监理状况的建议
规范企业和业主行为。规范企业和业主行为，是“三制”良性发展，工程建设项目实施的必要条件。加强监理人员法制理论学习，完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习，依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，是监理工作开展的重要理论依据，这是监理市场化之必须。加强承包商监理知识方面的理论引导，提高承包商对“监理”的正确认识，便于工程项目的实施。以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间，但目前仍然以施工阶段监理为主，要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度，也要加强建设单位和建立企业素质和能力的提高。强化从业人员职业素质，优化工程监理企业结构。加监理人员强岗前培训，提升业务水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监督管理作用。
四、总结
监理工作在工程建设中发挥了重要作用，其在建筑工程施工中的主导地位日益提高。在对控制工程质量、造价、工期等目标最终达成方面的影响日益显著。通过实行建设监理，在为建设工程提高施工质量、节约投资成本、缩短施工周期等方面创造了条件，建设监理工作，正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。目前我国建设工程监理虽然还处在探索发展阶段，但随着市场的导向作用，其发展的速度正在逐渐加快，并且监理的内容和形式也正在发生变化，有理由相信，不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。
参考文献：
[1]中华人民共和国建筑法[S].1998.
[2]建设工程监理规范及条文说明[S].2002.
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建设工程监理的主要内容范文2
【关键词】建筑工程；工程监理；现场管理；设备采购；合同管理；预防为主；制度建设
0 引言
建设工程监理是从事建设活动的四大主体之一，对建设工程强制推行建设工程监理制的基本依据是《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程监理规范》。在这些法律、法规及规范里，国家明确了建设工程监理的基本工作内容、管理对象、可行使的权力，同时也规范了建设工程监理的建设活动方式、行为准则，还规定了对其违法、违规乃至违约行为的处罚措施和赔偿责任。在《中华人民共和国合同法》中，还在“建设工程合同”中细分出了监理合同的订立形式及相应的权力、义务和法律责任。所以，在我国将建设行业作为支柱产业、政府机构职能面临重大转变的形势下，建设工程监理的工作内容不仅包含着为建设单位进行现场控制和管理的职责，还承担了过去政府机构的部分现场监督、管理的任务，因而必须以更科学、更规范的形式，进行建设项目的监理。
1 项目监理部的确认必须经过招投标
这项制度似乎不属于监理的现场管理内容，但是其直接影响了监理的现场管理的规范性，也体现了建设单位对项目监理部管理能力的选择权力。有了这项制度，建设单位可根据工程项目的规模、等级、工期、投资数额以及技术特色等方面的要求，正确选择监理单位、总监理工程师，如有必要还可以细化到整个监理部的基本组成和配套设施的使用。这样做有利于实现监理目标的控制、施工合同以及供货合同的管理、参建各方决策机构的建立和信息的沟通，更有利于建立公平竞争的市场环境，加速公平交易有形市场的建设和建设工程监理市场行为的规范化。
2 监理规划及实施细则应该结合工程实际制订具体内容
在最新公布的《建设工程监理规范》及其配套的规范表格正式施行不到4年的时间里，已经流行几种不同版本的监理规划及实施细则的书写形式，这样做有如下的积极含义：
（1）能节省项目总监编写“规范”及“细则”的精力和时间；
（2）易于在同行中或与建设、施工单位间进行信息交流；
（3）标准规范的书写格式符合哲学上“形式上的相对，内容上的丰富多变”的范畴定义，也符合规范管理的要求。
然而，规范格式也会带来一个很大的负面效应，即有些总监不考虑具体情况而一味应付性地相互抄袭。“规划”和“细则”的抄袭问题亦出现得极为普遍，如无地下室的多层结构工程突然冒出了深基坑的验收等，经归纳之后发现多属一家公司的某个“规划”和“细则”版本，只经简单的更换（如房屋的层数，总面积等基本参数），就产生了几个乃至上十个工程的监理规划和实施细则。所谓对编写工作加以规范，是指前部较为通用的部分可以采取“填空”的方式编制，但一定要填对，注意去除不该填的地方，后部的具体措施和工作方法，应该由项目总监自己花费精力编写，对具体工程进展情况和工程变更、计划变更等补充情况绝不可以相互抄袭。
3 实施施工阶段的监理
施工阶段的监理工作是建设工程监理的主要内容，本文仅就施工准备阶段的监理工作、工地例会、施工过程的控制工作、竣工验收四个关键环节的内容加以分析和论述。
3.1 施工准备阶段的监理工作
该阶段的工作表现为建设工程监理对施工单位和对自身的事前规范管理特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。①要求总监及全体监理，通过参与“技术交底”会议等活动，按各自的分工，熟悉项目的技术要求，掌握总承包单位质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系；②按照“合同管理”的相应要求，检查分包单位及施工队的资质状况；③核实施工许可条件，如规划许可证、施工许可证等，准备签发“开工令”。可见，准备工作的充分与否是监理签认开工令的必要条件。
3.2 工地例会
这一工作内容在监理工程管理工作中已形成相应的制度。作为监理，应正确地认识到它是信息交流和关系协调的重要场合，所以要做好会前准备，列出在执行合同发生分歧的问题的动议；签发召集会议的书面通知；注意引导甲、乙双方围绕动议进行讨论，并提出协调意见；做好会议记录，并作为重要资料备档。通过例会方式解决问题是强调透明化、规范化操作的基本方式。
3.3 施工过程的控制工作
建设工程是一个周期长、影响因素较多的实施过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。建设工程监理的职责是在工程目标实现的同时，保证工程质量能够达到设计要求，并使投资和进度不会明显地偏离事先设计的计划范围。由于控制工作的三个对象（投资、进度、质量）的创造和完成主体是施工单位，而不是工程监理，所以控制工作只是管理工作中的一个重要手段，其工作的特点是对施工单位的工作成果加以分析、认定和考核。按照《建设工程监理规范》的要求，项目监理部在此时的权力、职责，集中于对分项、分部施工和计划的完成情况、工程质量验收、各种报表以及各种上报资料的“签认”上。因此，控制工作是监理规范管理的主题，也是建设工程监理是否能够协助建设单位实现建设目标的基础考核依据。
3.4 竣工验收
该阶段工作的重点是工程质量的验收，其依据是法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对质量不合格的分项和分部要责令施工单位进行整改：其次作为工程监理，应汇总、整理工程备案涉及的各类资料、档案；最后由总监和监理单位技术负责人对单位工程质量评估等竣工验收报告审核签字。
4 施工合同管理的费用索赔处理
该项工作是体现监理能力和公正性的最重要的场合之一，对甲乙双方未能良好地执行合同的行为，监理的规范管理将表现为：
（1）以监理的身份和能力，弄清责任所在；
（2）依据施工合同，对索赔额度进行合理评价；
（3）以书面的形式出具对索赔申请的鉴定意见。
5 监理资料的管理
在工程竣工验收时，监理资料的完整与否也是建设项目能否顺利备案、验收的关键。规范的现场资料管理不仅体现在其日积月累上，更体现在管理的条理性，其管理工作基本内容包括：
（1）监理资料的合理分类存放；
（2）监理资料的保存和整理；
（3）监理资料的完整交付。
6 结束语总之，随着我国国力的不断增强，其建设工程正朝着规模不断加大、质量要求不断提高的方向发展，特别是由于政府建管机构职能的转变，建设工程各项目标的实现则更多地依赖于建设工程监理的现场规范管理和控制。在我国建设工程监理制虽是政府制定并强制执行的，但在短短不足20年的时间里，能够如此广泛地得以推行和发展，说明监理制度是顺应历史潮流的。
【参考文献】
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[4]徐崇禄，燕平.工程建设监理合同示范文本的应用[M].中国计划出版社，1996.
建设工程监理的主要内容范文3
关键词：建设工程监理；项目化教学；教学改革
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2012）32-0029-02
《建设工程监理概论》课程致力于使学生掌握必需的监理方法和知识，并培养他们独立运用所学的专业课程知识解决工程实际问题的能力，为毕业后从事监理工作打下良好的基础。笔者在多年的教学过程中发现一些普遍存在的问题，通过多年的研究，提出《建设工程监理》的项目化教学方法。
一、《建设工程监理概论》简介
1. 课程简介。《建设工程监理概论》是工学科土建类建筑专业专科的一门专业课程，该课程是针对土建类建筑专业专科的学生，通过对工程建设监理基本理论和相关法规，工程建设合同管理，工程建设质量、投资、进度控制等内容的学习，使学生系统掌握建设监理的相关知识是本课程的主要任务。本课程的目的和要求包括：一是使学生了解、熟悉和掌握工程建设监理的基本概念、理论和方法及工程建设的法律法规；二是使学生了解、熟悉和掌握关系到工程建设合同管理的法律知识和标准化合同示范文本主要内容的程度，以及根据合同协调、管理和监督工程建设的熟练程度，提高学生运用合同手段解决实际问题的能力；三是使学生了解、熟悉和掌握工程建设质量、投资、进度控制的内容、程序、方法等理论知识。
2. 教学中遇到的问题。由于学校给该课程安排的课时较少，教师备课、安排教学计划很受影响。导致授课过程中很难详细讲解全部知识点，只能讲解重要的知识体系和结构，不可能加入详细的案例辅助知识。繁重的教学内容使教师在课堂教学中成为唯一的主角，学生只能被动地做笔记，很难发挥主观能动性，难以在学习知识的同时提高思维能力。
二、项目化教学方法探究
传统的课程教学是以教材内容组织教学，主要教学内容是知识体系，远没有摆脱学科体系的教学困境。目前大多数教师开始尝试改革课程，采取实践教学、仿真教学、情景教学和案例教学等多种教学方法，对于学生职业能力和学习兴趣的提高大有裨益。但是，让每一位教师真正掌握适应高等教育需要的教学方法，做到“学、教、做”理论联系实际的教学仍然存在差距。因此，非常有必要对教学内容和课程体系进行进一步改革，“以职业实践活动为主线、以能力为本位、以服务为宗旨，构建职业教育特色鲜明、紧密联系生产实际的”的运行机制和课程体系。
所谓项目教学法，其实是“行为导向”教学法的一种，是指教师和学生进行的教学活动，是通过共同实施一个完整项目工作而实现的。一个项目是开始时间和结束时间都按计划制定好的工作，原则上要求在完成项目后应该提交完整的作品。而所谓项目化教学，其实就是对课程进行项目化。课程项目化是指通过联系地方产业的实际情况，以职业能力培养需要为出发点，将专业课程的教学内容设计成可以训练具体技能的项目，教学与考核以项目组织实施结果为依据，实现培养专业人才能力的目标。项目化教学以综合培养职业技能和职业意识为教学目标，教学方法强调成果的可应用性、师生的互动性及学生的自主性。
三、项目化教学法在《建设工程监理概论》中的应用
将上述项目化教学理念融入《建设工程监理概论》课程教学，笔者结合实际情况，兼顾实际可操作性和可行性，提出以下两大教学措施，以充分调动学生的学习积极性，改善教学质量。
1. 加强课堂的案例学习，透彻理解理论和概念。系统学习工程监理制度的基本知识。建设工程监理的基本概念、对技术人员和监理企业的各项制度和要求、与建设工程监理相关的制度和法规都在这一部分涉及到。这部分的教学重点是让学生明白建设工程监理作为一种科技服务活动，不仅需要从业人员具备某一门专业知识，而且要求具备法律知识和经济管理理论知识，只有这样才能管理工程合同、协调和组织工程施工、解决施工中出现的技术问题等。因此，具备复合型知识结构，拥有运用这些知识解决实际问题的能力是对监理工程师的基本要求。例如，学习FIDIC合同管理的内容时，笔者以“中新苏州工业园区污水处理厂”为例，通过该工程监理案例的学习向学生讲授FIDIC合同在工程项目中的应用，在此基础上介绍FIDIC合同与我国现行合同的区别。
2. 组织学生设计项目，并确保项目能够协同运作。《建设工程监理概论》课程项目设计不仅要结合当地相关行业的实际需要，密切联系专业人才培养，还要充分考虑学生与教师的自身特点。课程项目设计从受教育者的项目训练效果来看，应该是循序渐进、先简后繁、先易后难。在实际运作过程中要确保有众多的企业专家、学生和教师参与其中，协同运作开展项目。在项目实施过程中，要充分体现机动灵活的教学方式、有效的教学效果和实际应用的教学成果。要立足于学生、企业和学校多方互利共赢的目标设计课程项目，设计课程项目化开发方案要本着利于企业发展、利于学院发展、利于教师成长和学生培养的原则。具体要求如下：
（1）实施项目教学的关键在于要精心策划和准备恰当的项目，在确定项目时要对以下几个方面的因素加以综合考虑：一是所选项目要紧扣教学目标和教学大纲；二是项目的难易程度要符合教学实际；三是项目要有一定的使用价值。例如，可以通过一些建设工程监理实例让学生认识到监理工作在建设工程中的重要性，明确学习目标，然后通过组织学生到所举实例中的工程现场进行实地参观，在此基础上提出本课程的总任务，确定项目内容和目标。
（2）创设协作学习的环境和资源。教学规范是项目课程的一般要求，学习过程的设计要以实践课程为依据，给学生提供多种机会在不同情景下运用所学知识，对现代教育技术手段加以充分利用，并尽可能多地提供学习资源，教学场所结合理论学习与实践于一体。
（3）在项目教学过程中要充分发挥学生的主体作用。以学生为主，教师为辅，在实践中要培养学生发现问题和解决问题的能力。充分发挥学生的创新精神和主观能动性，同时重视教师的指导作用，教师主要负责组织和设计整个教学、师生共同交流探讨的过程。
（4）项目化教学要注重完成项目后的评价。项目教学是围绕完成项目设计的，这就使得学习过程成为创造实践活动，注重的应该是完成项目的过程。因此，应该以完成项目的情况作为评价学生学习效果的标准。
综上所述，《建设工程监理概论》项目化教学是对传统建设工程监理教学模式的突破，通过解决一些现实的工程监理问题来实现学生对知识的掌握，有助于提高学生学习的主动性、积极性及实际动手能力。
参考文献：
[1]洪英，杨衡.高职监理概论课程教学探讨[J].广西教育，2009，（12）.
建设工程监理的主要内容范文4
(一)监理的招标。这是整个监理工作中非常重要的初步工作，只有通过了招标，才能进行。房屋建筑工程监理单位，只是受到招标人的委托，在房屋建筑过程中进行咨询、管理、协调、监督等服务。
(二)进度的监管。进度监管就是对分批施工计划的进度做一个按时的检查、监督，监理每个月的月报的主要内容就是进度控制。建筑工程施工的工期是从监理人员通知开工的第一天算起，对于一些在计划进度里完成不了的施工建筑，监理就会与建设方进行协商，按照合同上的条款采取一定的措施;如果不是因为承包商的原因而耽误施工期，那么应该及时报告业主并签证明。
(三)竣工验收。在房屋建设工程监理工作中，竣工验收是房屋建筑工程施工的一个收尾环节，需要严格管理。其中，建筑施工单位会按照施工前制定的计划进度施工完毕，监理人员再根据设计文件、施工合同、工程建设标准、法律、法规等依据对工程进行检测试验。
(四)工程质量保修。房屋建筑工程的质量保修就是监理单位根据合同内工程质量的保修时间、内容和范围设置的担保，监理单位安排监理人员对房屋建筑工程中的质量问题进行再次的检查和记录，待质量过关后再签收合格。
二、房屋建设工程监理工作中存在的问题
(一)建设施工的制度只能在施工阶段有效。监理制度包括投资计划、设计、建设投标、施工等阶段，但是人们认为监理的工作只能在施工阶段起到作用，监理人员收到通知后开始进行检查监理，这样就会导致监理人员对工作情况不熟悉，只能边工作边熟悉，对于施工范围比较大、施工技术比较繁琐的大工程，会使监理工作不能顺利开展。
(二)监理有责任但是无权利。虽然在《建筑工程质量管理条例》、《建筑法》、合同、监理相关法则中明确说明了监理工作人员的责任和权利，但是实际实施这些权利的情况却很少。因为监理公司的快速发展，导致市场竞争极其激烈，招投标越来越不严谨规范。尽管业主违反了合同上的要求，监理单位也不会去得罪业主，这样就让工地上的监理人员想好好管理都没有权利，也不能对建筑工程质量作出如实的公告，导致房屋建筑工程监理的力度不够，很难实现建筑工程监理工作的完整。
(三)部分监理人员的素质比较低。要想做好房屋建设就必须找一个高素质的监理人员，随着建筑工程体系的建设和改进，监理工作正在快速发展，发展的同时必然会带来一些问题，这些问题会影响房屋建设行业的发展。其中有一个比较严重的问题，有一部分的监理人员的工作和素质水平比较低，很难满足监理工作的要求，监理管理人员的道德水平也不高，无论是在人数上还是在技术方面都不能让房屋建筑市场得到满足，监理工作不能正常进行。房屋建筑工程监理工作是一个高智商的工作，必须综合考虑法律、经济等手段对每个项目进行严格的管理，而监理人员的素质往往直接影响到监理工作的工作水平，因此，提高监理人员的素质水平至关重要。
(四)监理人员逐渐当作质检员来工作。这个方面的问题一般涉及到监理人员的职责问题以及验收程序。监理人员一般是通过工程建设合同和监理合同作为第三方来工作，并不是承包商的质检员。在一个建筑建好后，必须在承包商检查之后再请求监理人员来验收，承包商有责任确保产品的合格，而监理人员只负责验收，因此，承包商不能把监理人员当作质检人来使用，监理人员必须作出全面的检查，从而确保整个工程的产品合格。
(五)监理体系不够完善。房屋建筑工程监理的工作不但需要素质道德水平高的监理人员，也需要一套健全的工程监理体系，要想实现房屋建筑工程监理的预期目标，就得先建立好监理管理体系，改善建筑资源结构，保障建筑工程能够在预期时间内顺利竣工。通过一些资料表明，目前社会的房屋建设监理市场的体系还不够完善，也不规范，其管理制度和组织结构等方面也不健全，这会使一部分业主对监理企业在监理大型建筑时不放心把整个过程交给监理人员来负责，虽然监理企业会承担建筑工程的质量、合同管理、进度控制、组织协调、投资管理等服务使业主放心，但是业主还是会对监理人员的管理作出一定的限制干涉建筑施工。
三、房屋建筑工程监理工作的思考
(一)树立好品牌。我们要把监理企业打响，树立一个好的品牌，提高建筑监理行业在整个社会市场的发展地位，因为建筑监理企业本身属于一个上层次高智商的综合管理企业，所以必须拥有自己的企业品牌形象，使之发光发亮。
(二)提高招投标工作能力。监理企业应该提高招投标的工作能力，业主是否能选择到一个品质保障好的承包商，关键在于施工建设质量的好坏和招投标工作能力的强弱，同时还有优越的施工方案和高端的施工技术。
(三)扩展监理人才市场。在房屋建设监理市场，组建一套完整的建设监理人才市场，让素质高、品质优越的监理人员优先被好的监理企业录取，做到物尽其用、人尽其才，从而提高建筑工程监理企业的水平，让业主能够更加放心地把个人的大型建筑工程交给监理人员管理。
四、结语
建设工程监理的主要内容范文5
关键词：工程监理；管理建设；作用
1988年，建设工程监理制度在我国建设领域内正式实行，被看作是工程建设领域管理体制的一次重大而深入的改革。自从监理制度实行以来，建设工程监理取得了相当可观的成绩。譬如在建设工程项目质量、国家与社会利益公共利益的维护、工期与投资的控制以及业务合法权益的维护等等方面都扮演着不可或缺的角色，受到了社会各界的一致认可和称赞，更有甚者其在某些程度上有效地遏制了建设领域内相关的腐败行为，从而促进我国经济建设的又快又好地向前发展。工程监理制度贯穿与工程建设项目的投资决策、设计决策、施工招标、施工、保修阶段，特别是对建设工程管理建设中的作用不可忽视。工程监理的工作一般涉及到在工程项目建设过程中出现的重大问题上向建设单位提供决策性意见，对工程设计、工程施工合同与生产设备进行有效的管理，管理工程施工以及生产设备的招标建设以及办帮助建设单位选择合适的施工单位，确保建设单位与工程建设各个方面工作关系的协调、管理和监督建设合同的一致履行，有效地对建设工程的进度、质量、造价进行控制和管理，从而确保安全而文明的施工。
1 工程监理在管理建设中的所发挥的作用
1.1 工程监理在工程投资决策阶段的作用
一般来讲，确定建设工程项目投资行动方案的过程就是投资决策，对拟建项目的可行性与必要性开展经济论证和技术论证，建设工程项目决策是不是科学而正确的将直接和建设工程项目的成功与失败相挂钩，同时也和建设工程投资效果以及造价的好坏与高低相联系。建设工程监理在建设工程投资决策管理建设所起到的作用主要有以下两点：第一，促进建设工程投资决策水平的科学化。工程监理企业能够有效地帮助建设单位选择合适的工程咨询机构和对建设工程合同的实施进行管理，同时对工程咨询机构的结果开展深入的研究与评估，从而提出有一定价值的修改建议。也有可能是直接介入到工程咨询工作中来。而这样做的结果不仅会使得建设工程项目投资与产业政策投资方向以及国家经济经济发展规划保持一致，同时还可以在一定程度上确保建设工程项目的投资与市场需求更加符合。而监理工作由工程监理企业直接参与抑或是承担可以有效地避免建设工程项目投资决策过程中的失误，从而促进建设工程项目决策水平的科学化；第二，有利于确保建设工程投资效益最大化的实现。借助于国内外市场、行业主管部门、相关企事业单位等等的作用协助工程建设单位开展项目建设资料收集以及生产运营等方面核心的数据与资料，开展对项目产品未来市场需求与供应资料信息的定量与定性的分析。
1.2 工程监理在建设工程合同管理建设中的作用
建设工程的合同确定建设工程项目的成本、项目的工期以及建设工程功能等目标，同时也规定了建设工程合同双方相应的权利与责任关系。因而建设工程建设合同管理的重中之重就是工程监理对合同的管理。建设工程合同管理至始至终贯穿于工程实施的各个方面与工程实施的全过程，其不仅能够看作是开展其它工作的一个指导，而且对整个建设工程项目的实施有着一定的保证和控制的重要作用，特别是在市场经济条件下，合同所扮演的角色以及发挥的作用更是不可忽视的。
而针对于建设工程项目投标过大、履行时间过长以及协调关系过多这一特点，建设工程合同也就显得特别重要了。建设单位、施工单位咨询单位、勘测设计单位、材料设备供应单位以及监理单位都是借助于合同来确定彼此之间的权责关系，如果建设工程监理单位接受了建设单位的整个工程委托，那么监理单位就有必要对建设单位的相关合同进行有效管理和建设。而当在工程建设过程中业主与承包商出现一些在合同上的争议的时候，那么工程监理就应该主动出面进行协调性解决。在今天商品经济社会里，唯有工程建设监理切实根据合同管理出发才可以在一定程度上确保工程建设项目的正常进行。
1.3 工程监理在工程建设招标投标阶段管理建设中的作用
我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一就是建设工程招标投标制度，同时其也标志着我国建筑市场逐渐迈向完善化以及系统化的核心举措。工程投标招标制度的进一步推行对于选择合适的施工单位、促进施工成本的降低以及工程质量的提升以及杜绝工程建设领域内腐败行为的滋生都起着十分重要的作用。在建设工程施工招标投标阶段工程监理应该辅助建设单位切实遵守和按照建设工程招标投标制度，确保工程招标投标活动的透明性和公开度，有效地帮助建设单位报建建设项目，审查工程招标文件，审查和编制工程标底，做好施工前的相关准备工作以及签订施工合同书。
1.4 工程监理在建设工程保修阶段的管理建设作用
施工单位严格遵守国家与相关行业部门现行的技术标准、按照质量的要求设计招标文件与建设合同，对已经完成竣工验收的建设工程可以在规定的保修时间内开展维修、返工等的一系列工作。监理服务期间包括保修阶段，而在保修阶段就应该保持公正的态度来处理保修费用，切实按照建设工程质量发生的时间、地点、原因依据规定进行处理直至保修期满和确保质量保修金的正常支付。
在建设工程的具体施工过程中要及时做好各种记录和监理文件，以便于为验收和存档以及为以后提供一定的指导性参考。在工程建设工程中，施工材料、施工方法以及施工的机械与环境对工程建设的影响是很大的，只有及时收集和整理这些多方位的因素才可以分析出产生质量问题的原因以及针对此问题的解决措施，从而确保工程建设的正常开展和顺利进行。
2 总结
总的来说，现阶段建设工程监理过程中依旧存在一些比较棘手的问题和矛盾，这样问题和矛盾的出现在很大程度上源于体制不完善、有待进一步完善，同时在机制上也存在一些急需解决和探索的缘由。而在工程建设监理市场上存在的问题和出现的不良现象不少是在我国改革开放初期大背景显现出来的。而克服和解决这些矛盾不仅需要企业自身、执业人员的努力和重视，同时还离不开主管部门的管理、支持以及协调。伴随着改革开放的逐渐深入和普及，社会其它行业的逐渐规范与进步也会对建设监理行为起到一定的作用，从而促进监理行业的发展、进步以及进一步完善。此外，不仅工程监理在管理建设中的作用将会越来越明显和不可替代，同时建设监理行业也将会在建设市场行为的规范、社会各方利益的协调以及社会主义和谐社会的构建都将发挥越来越重要的作用。
参考文献
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建设工程监理的主要内容范文6
关键词：监理、工程管理、发展、挑战
中图分类号：E271文献标识码： A
一、明确监理职责
(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料
二、监理实施细则
1、 监理资料整理应真实完整
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。
2、 正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行.
坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办理，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标。
3、 熟悉工程隐蔽验收的程序
根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格--报验申请--监理检查验收--验收合格--同意进入下一道工序--施工单位通知建设工程质量监督机构--现场检查或随机巡查或不检查。
1.3监理的主要任务及控制目标
1.3.1 成本控制
成本控制的任务，主要是在建设前期进行可行性研究，协助建设单位正确地进行投资决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概（预）算进行审查；在建设准备阶段协助确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。
1.3.2 进度控制
进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段，审查、修改实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证项目建设总工期的实现。
1.3.3 质量控制
质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比，进行设计方案磋商及图纸审核，控制设计变更；在施工前通过审查承建单位资质等；在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻；以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
1.3.4 合同管理
根据监理合同的要求，对工程建设的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对双方的争议进行调解和处理，以保证合同的签订和全面履行，是建设监理的一项重要任务，也是规范建设项目各方的行为，有效行使监理职能的主要方法之一。
1.3.5 信息管理
信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。信息管理是指监理组织对所需的信息进行搜集、整理、储存、传递、应用等一系列工作的总称。及时、准确、完整的掌握信息是实施有效目标控制的基础，是正确决策的依据是完成监理任务的保证。
1.3.6 安全管理
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，监理必须建立四项安全生产管理制度。
（1）安全技术措施审查制度
工程监理单位应当审查施工单位所编制的施工组织设计。审查的重点看其安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。其次看安全技术措施是否针对工程项目特点、人际疗法环五项是否与现场实际相符。对于不符合工程建设强制标准或存在缺陷、漏项的技术措施，要提出整改意见。
（2）专项施工方案审查制度
工程监理单位应当审查施工组织设计中的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程必须编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织专家进行论证审查，审查同意后方可组织施工。
（3）安全隐患处理制度
工程监理单位在现场实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即停工，并及时进行处理，当处理完成后报监理复检，安全隐患排除后方可进行下一道工序施工。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。
（4）执行法律法规与标准监理制度
工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
1.3.7 协调
协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。组织协调：(1)监理组织内部的协调。项目总监理工程师与专业监理工程师及各专业监理员之间的协调；纵向监理部门与横向部门之间、机构之间的协调等的组织协调。(2)项目监理组织与外部环境组织之间。
4、确实做好现场监理工作
充分使用各种监理方式
(1)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。
(2)督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表.
(3)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。专题会议必须形成《会议纪要》。
加强与各方的沟通协调
加强沟通,取得项目参建各方面的理解和支持,创造良好的监理工作环境,是监理工程师重要的工作之一。
(1)加强与项目业主的沟通。
取得项目业主的信任和支持,创造良好的监理工作环境,对监理工作中有关质量、进度、安全、环保、费用等五控制方面的想法和要求,以及监理工作中存在的困难,应经常性地向业主汇报和商讨,形成共识,这样才有利于监理工作的开展,有利于监理威信的提高。
(2)加强与承包人的沟通。
监理工程师的指令、要求和意见,都要通过承包人去实施,“想承包人所想、急承包人所急”,严格监理的同时,应加强与承包人的沟通,寻求承包人理解和支持,虽然监理与承包人工作角色不一样,但能朝一个方向去努力,形成合力,这样才能使监理工程师价值得到体现。
(3)加强与监理内部的沟通。
各监理人员之间加强协调、加强沟通,相互促进,形成一个有机的团队,对提高监理的威信,促进监理工作,减少监理内耗非常有必要。
填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。
结束语 监理是一种高技术、高效率的服务，其性质决定了监理人员必须要有善于学习、勇于进取的精神。监理工作不能停留在原有的认识上，要与时俱进，不断更新，扩大知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、施工管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务水平和管理水平，持续保持较高的知识储备，只有这样才能掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，积极的开展工作，为业主提供优质的监理服务，为社会主义建设添砖加瓦。
参考文献
[1].建设工程监理概论，中国建设监理协会组织编写，知识产权出版社，2006
[2].杨晓林等主编，建设工程监理，北京，机械工业出版社，2004
