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数字化城市管理范文1
1.前言
城市管理的数字化发展涵盖了市政工程、市容环境、公用设施、环境秩序的全面管理与监督，其探索发展进程中高新技术是支撑基础，在集成、开发与应用层面，无线、有线通讯、电子政务网、空间网格单元、嵌入地理信息技术均发挥了无可取代的重要作用。因此信息化时代我们应科学利用数字化技术优势实现城市化管理，创建整合数据库群，利用一体化多功能无线采集数据设备构建城管信息管理系统实现数字化城市管理，进而打造真正优质完善的集网络、计算机、数据库、通讯功能于一体的城市管理数字平台。
2.空间定位数字化技术创新应用
数字化城市管理创新模式需要全球卫星导航系统、地理信息技术系统、遥感空间技术的科学支持，为实现有序高效的城市管理目标我们首先应深化拓展空间定位科学技术，当前有效的技术方式包括单元网格、地理信息嵌入式系统引擎、GPS、移动基站、部件定位与地理编码技术等。地理信息嵌入式系统引擎主体安装于无线监管数据采集设备之中，采集信息工作人员对部件与事件信息展开迅速查询定位。在创建中我们应着力于兼容性设计，令引擎技术全面支持包括安卓Android、苹果Mac OS（ios）、塞班Symbian、微软Wince（Windows Mobile）等主流智能手机系统平台、涵盖浏览基本地图的各项功能，进而实现定位信息读取、标识与搜索的综合管理目标。同时我们还可将地理信息系统与网络平善融合，将各项空间定位结果标识于地图之中，进而通过科学的空间数据管理组织解决海量信息存储与传输问题。在应用地理编码定位技术层面我们应基于计算机识别方式将各类城市地址实施规范化、空间化与数字化建设，建立实际地址空间与地址名称的对应关系，进而实现相对地址空间定位与空间区域信息整合目标，通过分类分项编码技术管理精确描述发生问题位置，促进城市管理向着智能化、精确化管理科学转变。为深化精确分层次管理我们还可应用单元网格技术，由管理角度出发将城市划分成网格单元，直接构建城市道路、部件、社区、建筑物、地名、企业、事业单位要素相对应的位置关系并进行有效定位。
3.完善城市空间数据，激发优势管理效能
城市管理数字化模式建设进程中我们应完善空间数据，激发其保障支撑作用，提升城市管理数字化模式应用实际功效。空间数据包含各项专题城市管理数据、相应元数据、地理框架空间数据等。而专题数据又涵盖了各类部件数据、网格单元数据，地理框架空间数据则由建筑物、道路、行政区划、地理编码与正射影像等数据构成，元数据一般用来说明与描述各类地理框架空间、专题数据获取状况与特征信息。管理实践中除了创建部件数据、网格单元专项数据库以外，我们还应建立空间地理框架数据库，合理为城市数字化管理系统辅助提供公共城市空间数据集，并为各类事件与部件问题提供准确定位支撑参考。
4.科学开发及创新应用无线采集数据设备
为快速传送、采集现场数据信息我们应基于手机系统科学研发专项城管工具，令其涵盖短信群呼、接听拨打电话、信息提示等优势功能，辅助信息采集管理人员可及时与监管中心取得联系，快速汇报现场问题，并通过GPS技术定位、拍照、信息图片网络传送对各类事件与部件进行精准定位，实现便捷、智能化、高效、数字化城市管理目标。我们可位于终端将地理信息系统平台（GIS）手机平台内置于系统之中，令其合理发挥基础地图的缩小、放大、点选与平移的支持功能。同时我们可完善结合信息采集与GPS定位功能，确保后者与识别码定位的无缝切换，促进动态化部件信息的自动更新下载，遵循实际管理需求科学设计手机终端的报表统计功能，并令其逐步向着3G网络系统稳步升级。逐步建立以3G网络为支撑的“政务关联”平台，应用、整合多项数字城市技术，采用信息实时采集、传输的手段，从而实现精确、敏捷、高效、可视化、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。
5.健全制定管理标准，夯实基础建设
数字城管的现代城市管理理念与信息化技术相融合的高科技产物，它在推动城市管理水平快速提升。当前城市数字化管理体系标准尚处于逐步完善阶段，因此我们应继续健全各项管理体制的科学制定，完善综合城市管理监管、单元网格系统划分及编码规则、城管监管信息管理部件、编码、事件分类与数据要求、城管监管综合地理编码信息系统、城管监管信息技术系统规范等制度，详细阐述城市数字化管理主要运行流程、工作秩序、数字化城管信息系统构建标准要求，进而令城管数字化运行建设发展进程更加规范化与标准化。同时我们应科学创建并加快推进相关综合城市管理信息监管无线采集设备应用与绩效评价标准，合理编制城市管理信息监管系统立案与结案处置规范，通过广泛宣传与全面贯彻落实，合理提升城市数字化执行管理手段水平与评估运行效果，为后续数字化城市管理模式的全面推广打下坚实的基础。
6.结语
总之，数字化城市管理模式具有无可取代的现代化、智能化、先进性综合管理优势效能，可准确反馈各项事件信息、及时发挥监控管理职能，促进各项社会事业的秩序化、稳定性发展。因此基于数字化城市管理系统综合优势，我们只有创新应用数字化空间定位技术、完善城市空间数据、科学开发与创新应用无线采集数据设备、健全制定管理标准，才能真正巩固基础建设，提升市政服务与城市管理综合水平，营造和谐、现代化、数字化社会发展氛围。
参考文献：
数字化城市管理范文2
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，根据《市政府关于印发市数字化城市管理工作方案的通知》（政发〔〕132号）、《市政府办公室关于印发市政府服务热线工作规则的通知》（政办发〔〕161号）等有关精神，充分调动各方积极性，使各类事件在“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”，全面推进城市管理向“信息化、精细化、长效化”的方向健康、有序发展，努力营造良好的人居环境。
二、考评依据
以《市政府办公室关于印发市数字化城市管理监督指挥手册（试行）的通知》（政办发〔〕114号）中确定的事件、部件及其责任单位、立案条件、处置时限、结案条件等为标准，严格对照检查完成情况，系统软件自动生成考核结果。对于政府服务热线中数字化城管以外的内容，按事件处理，其责任单位、立案条件、结案条件视情而定，其处置时限为：急办事件的处置时间为3天，一般事件的处置时间为7天，特殊事件的处置时间视情况而定。
三、考评对象
纳入市数字化城市管理监督指挥中心区二级平台考评范围的单位共计25家。分别为：区城管局、区民政局、区住建局、区农水局、区文体旅游局、区卫生局、区环保局、区人防办、区安监局、区教育局、区商务局、一大队、市行政执法二大队、区环卫处。
四、评价指标
（一)发案率：考核处置责任单位案卷处置数量，采取基准值的标准。基准值的标准主要依据各处置责任单位前三个月案卷处置数量的平均值，以及管辖范围和问题发生概率等因素确定，并根据实际运行情况，进行适当调整。当案卷数量小于基准值时，该项按比例加分；等于基准值时，该项得满分；当案卷数量大于基准值时，根据超出基准值的数量按比例扣分，直至该项分值为零。即：发案率＝发案数/基准值数
（二）处置率：问题处置率。处置责任单位收到区数字化城市管理二级平台派遣的有效案卷后，按照指挥手册规定的处置流程和标准进行处置。对该项内容的完成情况，以处置率进行评分。即：处置率＝处置数／接收案卷数。
（三）及时处置率：处置责任单位收到区数字化城市管理二级平台派遣的有效案卷后，按照指挥手册规定的处置流程和标准进行处置，本项指标要求实效性。对该项内容的完成情况，以及时处置率进行评分。即：及时处置率＝及时处置数／接收案卷数。
（四）结案率：问题处置的结案率。处置责任单位收到区数字化城市管理二级平台派遣的有效案卷后，按照指挥手册规定的处置流程和标准进行处置，并将处理结果及时反馈到区二级平台，要求结案并得到结案批复。对该项内容的完成情况，以结案率进行评分．即：结案率＝结案数／应结案数。
（五）及时结案率：问题办结的及时结案率。处置责任单位收到区数字化城市管理二级平台派遣的有效案卷后，按照指挥手册规定的处置流程和标准进行处置，在规定时间内办理完毕，并将处理结果及时反馈到区二级平台，要求结案。对该项内容的完成情况，以及时结案率进行评分。即：及时结案率＝及时结案数／应结案数。
（六）完好率：问题处置的完好率（是否返工）。处置责任单位收到区二级平台派遣的有效案卷后，按照指挥手册的规定，一次性处置完成，保证处置质量。完好率是以返工率进行逆反映，返工率指处置责任单位在案卷处理完成后，经核查不合格返回重新派遣处理的案卷比例。即：完好率＝1－返工案卷数／接收案卷数。
（七）群众满意率：对于来源于公众投诉（电话、网站、传真等案件，结案后区二级平台就案件处置情况向投诉人征求意见，就案件处置的群众满意度进行考评。群众满意（含基本满意）的案件与考核周期内公众投诉案件的比即为群众满意率。无群众举报案件时，群众满意率得分为满分。
（八）领导督办扣分：对被市、区领导督办过且未及时处理的案卷，进行扣分，督办后没有及时处理的扣1分。
（九）主动处理加分：对于责任难以界定的问题，相关责任单位主动对接或受派及时帮助解决的，实行加分奖励。加分视案件工作量及难易程度，每件加0.5－2分。
综合得分＝（1－（发案率－1））×100×15%＋处置率×l00×15%＋及时处置率×100×15％＋结案率×l00×15%+及时结案率×l00×15%+完好率×100×15％＋群众满意率×100×10％－领导督办扣分＋主动处理加分。
五、考评组织
（一）区政府成立区数字化城市管理联席会议，主要职责是组织研究制定数字化城市管理及便民服务工作战略与重大课题；研究决定数字化城市管理及便民服务工作重大事项；指挥、协调、监督、考评各成员部门、单位的数字化城市管理及便民服务工作联席会议由分管区长任主任，区数字化城管及便民服务中心主任任副主任，成员由各街道办事处、镇、开发区、场及区各有关部门（单位）主要负责人组成。联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作，组织实施联席会议决定事项，区数字化城管及便民服务中心主任兼任联席会议办公室主任。
（二）各街道办事处、镇、开发区、场及区各有关部门（单位）应建立相应的考评组织，负责责任范围内的考评工作。
六、考评方式
（一）每天考评结果网上公布，同时将考评过程中拍摄的照片、影像等资料进行汇总整理，形成点评材料，每月的考核结果通过政府网站等渠道定期公布。
（二）每季度、每半年分别由分管区长、区长主持召开考评情况点评会，各街道办事处、镇、开发区、场及区各有关部门（单位）主要领导、分管领导参加。通报考评情况，公布各街道办事处、镇、开发区、场及区各有关部门（单位）的考评成绩；分析点评工作中存在的问题，研究落实整改措施。
（三）按照各街道办事处、镇、开发区、场及区各有关部门（单位）的月度得分、年度平均得分评定优秀、合格、不合格三个等次。平均分90分以上（含90分）为优秀，89-80（含80）之间为良好，79-60之间（含60分）为合格，60分以下为不合格。
七、奖惩措施
（一）推行保证金制度。区数字化城管三级平台单位的主要领导、分管领导年初分别缴纳一定数额的个人保证金（具体数额由区长办公会研究确定）。年终考评后，单位得分为优秀的，返还保证金，并给予一倍奖金奖励；得分为良好的返还保证金，并给予0.5倍奖金奖励；得分为合格的，原额返还保证金；得分为不合格的，保证金不予返还。区财政配套相应的专项经费用于对区数字化城管二级平台单位的考评奖励。以上保证金于年初缴纳到区财政的统一专户。
（二）将数字化城市管理及便民服务工作纳入全区经济社会发展总体目标和优化投资发展软环境考评范围，各占年度总分的5%。
数字化城市管理范文3
一、数字化城市管理亟待加强
所谓数字化城市管理，就是用信息化手段和移动通信手段来处理、分析和管理整个城市中所有城管部件和城管事件信息，从而促进城市管理现代化和信息化。一般而言，城管部件包括了井盖、路灯、邮筒等静态物体，主要对其当前工作状态进行监控，保证其可用性；而城管事件信息，则主要指同人相关的动态事件，如违章摆摊等[1]。
国内的数字化城市管理最早起源于北京市东城区，2005年东城区率先上线实施数字城管系统，并取得良好成效[2]，之后数字化城市管理逐步在全国范围内推广开来。在经过近10年的发展之后，有六个方面的原因，需要进一步加强数字化城市管理。
（一）城市面积在增长
近年来，各地政府掀起了造城运动的，仅仅在21世纪的前十年，我国的城市面积就扩大了60%[3]，而近年来，随着房地产市场以及地方政府对土地财政的高度依赖，城市面积相应的扩张并有加速的趋势。
城市面积的增长，使得城市管理的难度加强，一方面管理对象增多；另一方面，城市核心区域的人口被疏散到郊区，使得人口密度下降，在部分城市，鬼城频出，而这些人口稀少的区域也需要被管理。城市面积的扩大，从理论上说，需要增加城市管理人员，但从各地的实际来看，受到编制等因素的影响，正式管理人员并未有明显增长，但聘请了较多的协管，这反而给城市管理带来更高难度。因此，通过数字化的方式无疑是应对城市面积扩张带来管理难度增加的重要举措。
（二）城市流动性在增强
根据《中国流动人口发展报告（2013）》，2012年我国流动人口数量达2.36亿人[4]，而随着我国城市化水平的进一步提升，预计未来将有更多的人口向城市流动，尤其向中心城市流动。
流动人口的增加，给城市管理工作带来了巨大的压力，首先由于相当部分流动人口缺乏在城市中所需的高级生存技能，而选择张贴小广告、流动摆摊、开黑车等职业，破坏了城市政府所期望的城市生态，成为城市管理人员的重点管理对象；其次，大量流动人口到来，增加了城市公共设施的负荷，导致其更快老化，更有部分流动人口以盗窃公共设施方式牟利。这对城市管理工作是巨大的挑战，而信息化的手段则可以更好辅助管理。
（三）城市管理对象在增多
即便城市面积没有增长，流动人口没有增多，随着社会经济发展，城市也会给现有的居民提供更多公共设施，包括绿地、公用休闲设施（如健身器材）等，并且随着城市土地稀缺，城市将从地面向地下、空中发展，如地下通道、空中走廊等。这导致城市管理对象在增多，单纯增加管理人员较不现实，需要通过信息化手段辅助管理，而管理对象向空中、地下发展，也需要信息化手段的升级，例如地下设施无法通过GPS定位，则需通过基站等方式定位。
（四）城市管理标准在明确
近年来，各地纷纷出台了与城市管理有关的法规，例如2009年上海市对《上海市市容环境卫生管理条例》进行了修订，对乱张贴、乱涂写、乱刻画的“三乱”行为、景观灯光设施、渣土垃圾处置、户外广告设置等管理力度都有所加强，并形成明确规范[5]。
相应规范的不断出台，对城市管理提出了更加明确的要求，同时，对数字化城市管理而言，需要在系统设计的过程中，落实相应的规范要求，而已经建设完成的系统，则需要结合新出的规范，不断予以完善。
（五）城市的虚拟性在增强
根据CNNIC《第33次中国互联网络发展状况调查统计报告》，截至2013年年末，中国互联网用户数为6.18亿，其中71.4%在城市[6]，并且深度网民数不断增加。可以说，城市实际分成两部分，一是实体的城市，二是网上虚拟的城市。表面上看，城市管理的对象是针对实体城市，但是虚拟城市重要性在凸显，包括城市居民提出的批评与建议等，都是需要城市管理者去关注的，这也是数字化城市管理的重要输入。
（六）城市居民的参与意识在提升
目前，城市居民参与城市管理的意识在不断提升，对城市管理也提出了更高的要求。例如，居民会更加主动对城市中的乱象进行举报，并要求城市管理人员及时处理；城市居民对城市管理人员的态度提出了更高要求，一些地方城市管理人员暴力执法的场面在网上广泛传播，并引起全国关注，甚至出现了断章取义的情况。在一些城市，城市管理人员为了避免纠纷，也开始装备执法记录仪，甚至有执法人员自行购买谷歌眼镜，可以更好进行拍摄[7]。
二、4G时代的特征
2013年12月5日，工信部正式颁发了4G牌照[8]，截至2014年5月末，三大电信运营商均已提供4G服务，4G用户数已近千万。概括而言，4G时代共有三大特征。
（一）移动数据网络进入了高速时代
在4G时代，目前已经颁发牌照的TD-LTE的理论网速为100Mbps，而处在实验网阶段的FDD-LTE则达到了150Mbps，从目前的使用情况来看，实际网速也远远超过了3G网络的理论网速（TD-SCDMA的2.8Mbps，CDMA2000的3.1Mbps，WCDMA的42Mbps）。可以说移动数据网络的速度已经达到了固网宽带的水准。此外，4G比3G更适合在一些特殊场景下应用，如在高铁上的稳定传输、通过空地传输，支持飞机的上网，并且4G网络提供的基站定位能够更加精确，可更好支持GPS信号无法覆盖的区域[9]。
（二）多种产品、技术齐头并进
信息产业的发展，是多种产品与技术齐头并进、相互促进的结果。4G是基础网络，是在各类产品与技术需要更高网速支撑的基础上而被推向市场的，同时它的出现也能激发各类需要高带宽的产品与技术的发展。概括而言，同4G网络发展关联最大的产品与技术包括：
终端：终端决定用户能够接入怎样的网络，同时也是用户的各类应用载体。目前终端发展有两大特点，一是内部集成了更多传感器，如指纹识别、NFC芯片等；二是类型多样化，除了传统的手机、一些专用的手持式终端外，可穿戴终端、智能汽车等均是当前热点。
云计算：将计算与存储的功能放在云端，本地终端只具有显示功能，这让性能不足的终端也能够执行大型程序，而这一切需要高速网络才能实现。
物联网：为每个物体配备传感器，能够从远程监控当前物体状态，在物体分散、移动频率较高的背景下，基于移动数据网络进行数据传输，成为必然选择。
视频：视频未来将向高清方向发展，这就意味着需要占据更多存储空间，传输也需要更高的带宽；此外，对于视频监控，未来将更加强调自动识别。
自媒体：以微博、微信为代表的自媒体平台正逐步成为居民获取信息的主要方式，也成为其分享观点的主要方式。我国的各级政府部门开设了大量的微博、微信账号；同时，也对居民在微博、微信平台上所的信息进行舆情监控。
大数据：通过对海量的数据进行分析，能够分析出事物之间的关联，进而有助于构建相应的决策。例如，在数字化城市管理中，可以基于历史数据分析出不同时间段在不同地点问题出现的多寡，进而可以针对性地采取策略。
（三）政府高度支持4G产业化
在4G时代，工信部向三家基础电信运营商均颁发了具备自主知识产权的TD-LTE牌照，可见中国政府推动4G产业发展的决心与力度，这也与斯诺登事件后，中国所面临的信息安全的形势有密切关联。为此政府对4G产业的发展推出了一系列政策，并召开了一系列的产业会议，协调产业链共同成长，如2013年南京市召开的南京4G网络产业对接会，会议旨在推动4G应用服务创新，促进4G网络与南京信息产业融合发展，推动南京4G产业链建设，打造南京经济新的增长点和助推器[10]。
三、4G时代数字化城市管理的典型方向
综合分析数字化城市管理当前所遇到的难点，以及4G时代的特点，4G时代数字化城市管理，将呈现四个方面的典型方向。
（一）城市管理自动化程度的提升
物联网与视频技术的发展，能够更好地对城市管理的对象进行监控，并且相应的监控是全方位的，物联网中的各个传感器，能够实现对静态物体状态的全面监控，而视频尤其是不断发展的高清视频，能够对动态信息进行全方位的监控；终端的发展，能够更好地让城市管理人员进行实时的数据采集，并能够快速进行事务的处理；云计算的发展，能够将各类数据信息进行在线存储，同时能够进行深度的分析；4G的发展，则能够提供更为高速与稳定的传输通道，例如有了4G网络，移动高清摄像头的部署就更加自由，能够响应临时性的需要，布设在各个地点。
城市管理的自动化，不仅仅是指数据的采集，同时也包括了采集之后的处理，主要是根据管理对象的类型，以及所处理的事件，生成工单，流传到相关部门，由其进行处理。其中对于依托物联网采集的信息，以及由人工现场采集的信息，相对较为明确，可以直接形成工单，而对于视频采集的信息的自动识别，仍然存在着一定的难度。因此目前尚需要人工识别，但在未来，随着人工智能进一步取得突破，视频也将能够做到自动识别。
（二）从事后监管向预防监管转变
目前的城市管理还是以事后管理为主，即哪里有事去哪里管理，而在未来，这种事后监管有望向预防监管的方向转变，这主要依赖于大数据技术与云计算技术。
在对当前城市信息进行充分采集的情况下，可以应用大数据技术分析云空间当中所存储的大量数据，并形成相应的城市管理建议，其中一个较为典型的场景是判断哪条路上、哪个时间段张贴非法小广告的事件最容易发生，则可安排相应的城市管理人员进行巡视，预防事件的发生，并且能够根据不同路段的时间差异，合理规划巡视路径，从而能够直接在事前预防此类事件的发生。
（三）信息资源的进一步整合
目前城市管理所涉及到的相关信息资源实际仍然是处在分散的状态中，各个部门均有资源，但却并没有实现资源的共享，例如公安、交警、市政等部门等均在街头布设了摄像头，环保部门布设了污染监控装置，绿化部门对古树进行监控等等。
信息资源的分散实际不利于城市管理职能（或者是协调职能）的集中化，也不利于建设成本降低，还不利于问题的发现，例如某个部门的监控装置是可以发现多种问题的，但是却只为一个部门提供服务。随着政府职能的转变，预计在未来城市管理所涉及到的信息资源将得到进一步的整合。
（四）城市居民积极参与城市管理
微博、微信等自媒体是城市居民当前所主要使用的应用，他们也经常在自媒体上所看到的城市问题，而在4G网络环境下，分享图片甚至是短视频变得更加容易，这就是城市居民对城市管理的参与。对于城市管理人员而言，一方面需要对用户的自媒体进行挖掘，主要是舆情监控的工作，这样可以主动挖掘出城市管理中的问题；另一方面需要鼓励用户通过自媒体将相应的问题反馈给城市管理者，例如通过微博私信等方式进行反馈。
四、结论
4G只是诸多技术手段之一，它可以推动数字化城市管理的发展，但却不是唯一的力量，其他同步发展的技术，同样在推动着数字化城市管理的发展，而比技术手段更重要的是政府在城市管理理念上的转变，以及对信息化建设的推动作用。
参考文献：
[1]百度百科.数字城管[EB/OL]..2013-12-5.
数字化城市管理范文4
一、推进完成的主要工作
（一）基本工作
截止6月30日，数字城管系统受理案件407863件，其中城管监督员上报357985件，监督员快捷上报38134件，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744件，立案406980件，结案352718件，结案率85.67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了131.75%，其中城管监督员上报增加了142.49%，监督员快捷上报增加了63.09%，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了139.28%。
按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件484条，回复媒体曝光案件280条，完成农房违法搭建周报10期，回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。
为了帮助各县（市）区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题，提高案件处置率和综合考核评分，我办时时对案件数据进行观测、分析，出现问题及时找出原因，并通过数据进行了科学分析，上半年共有针对性的进行了50余次数据分析，为各县（市）区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。
（二）积极开展宣传活动，展示“品质春城”形象
1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3.19城市管理宣传日”活动。
今年3月19日，为了让市民充分了解数字城管，我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程，拉进了市民与城市管理工作的距离，提高了12319城市管理服务热线的知名度。
2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。
从始，住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目，5月，《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访，深入了解我市数字城管工作开展情况，在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登，展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。
（三）完成新考核指标修订工作并付诸实施
根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》（昆政发〔〕85号）的要求，市城市综合管理工作领导小组负责对14个县（市、区）和3个开发（度假）区的城市综合管理工作进行考核，为了使数字城管系统考核标准更科学、合理，真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理，促进数字城管工作有效开展，我办积极协调各县（市）区，在充分征求各(县)市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改，由市综合行政执法局下发通知后，于5月份开始实行。
1、区域评价的评价指标（10项）
立案数结案率按期结案率按期派遣率
销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数
返工数缓办数问题案件数
区级监督员上报案件数（针对郊县区考核）
2、专业部门评价的评价指标（6项）
结案率按期处置率返工数缓办数
媒体曝光案件数网站投诉案件数
（四）完善系统功能，为考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初，为了提高案件结案率，个别区县存在工作人员把关不严，导致案件存在部分虚假结案问题，为了使系统统计数据客观、真实，考核结果公平、公正，提高数字城管系统的公信度，我办积极与技术人员沟通，增加了系统抽查功能，有效遏制了虚假结案问题，同时提高系统考核的真实性，使数字城管工作得到良性发展。
2、挂账功能
因解决问题复杂、情节严重，需要综合协调多部门处理或已纳入规划，短期暂时不能进行正常结案处理的案件，我办在现有系统中增加了挂账功能，为各区处理此类案件的提供有效解决途径。
（五）搞好系统维护，推进系统优化升级
至12月底，系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满，去年经多方协调沟通，市级财政安排了100万元进行系统维护，要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题，市数管办与天夏公司协商，要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时，成立技术保障中心，保证系统的正常运行。经5月份公开招标，[！]已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。
二、存在的主要问题
1、部分县区数字城机构不明，负责工作的同志还是兼职、且人手少 ，一定程度上影响了数字城工作的正常开展。
2、由于郊县区没有市级监督员，且部分县区未建立专职监督员队伍，上报案件数较少，仅靠每月组织人员检查两次进行考核，郊县区数字城管工作没有进入日常化管理，考核不太公平。
3、城管监督员的地位不明确，工作中时常与被监督者发生矛盾，今年已发生冲突事件10多起，存在一定危险性。
4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件，辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱，经费和人力投入不足，一定程度上影响了按期结案率。
5、新的考核标准执行后，各县区由于对标准把握不准，超期处置案件突出，城市综合管理考核成绩有所下降。
6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理，出现扯皮现象。
三、下半年工作打算
1、加强工作对接，推进数字城管编制体制改革，建立适应新型城市综合管理的编制体制，市里已与编办对接，准备先调整数字城管工作职能，按工作需求设置相关内设处室，以保证工作的正常开展和推动今后的发展；
2、加强对接沟通，让上级理解增加市级监督员的必要性，推进郊县区市级监督员到位开展工作，借鉴协管员管理办法，确立起城管监督员在城市管理中的合法地位；
3、加强学习交流，吸取全国先进地区城市综合管理经验教训，不断进行制度创新，推进我市数字城管工作健康发展。
数字化城市管理范文5
数字化城市管理不仅是手段、模式、体制的创新，同时，也是大城管格局的构造。需要打破过去城管部门管城管的单一局面，把城市管理相关部门都在监督、指挥的系统中整合起来，发挥协同效应，形成职能部门齐抓，基层单位参与，市民群众互动的大城管格局。为此，在建设工作中，我们重视了体制创新、部门职能发挥和组织机构及队伍力量建设。
——强化区级数字化城管“两个轴心”的建设。“两个轴心”的建设是数字化城市管理的核心。我区按照管理与监督相对分离的要求，重点强化区级监督指挥中心“两个轴心”的建设。在按程序上报市编办请求正式成立区城市管理监督指挥中心的同时，先在区城管局搭建了数字化城市管理监督指挥工作机构，选调有经验、能力强的干部到监督指挥中心任职，按系统要求先开展工作。2008年2月，**区数字化城市管理监督指挥中心正式建立，由1名副区长、9名局级领导同志分别兼任中心正副主任，配备了11名坐席员、分析员、派遣员、系统维护员，在整合17个乡、街道办事处 ——组织架构的创新。我区的数字化城管实行监管分离、各负其责的创新管理体制。按照“管理与监督相对分离”的要求，构建区、乡（街道）两级数字化城市管理工作平台，以区、乡（街道办事处）城市管理部门为依托，组建**区数字化城市管理监督、指挥中心，形成指挥和监督的两个轴心及各自闭合又互联互通的指挥和监督系统。区城市管理监督中心主要负责受理乡办、监督员、社会公众及媒体反馈的城市管理信息，受理**区管辖范围内有关城市管理事项，对乡、街道和区直相关职能部门办理城市管理的有关工作事项进行核查，将乡、街道、区直相关职能部门及监督员队伍处置办理工作情况向区城市管理指挥中心进行反馈。区城市管理指挥中心主要负责处理区城市管理监督中心反馈的涉及城市管理的工作事项，协调市、区之间和区级部门之间涉及城市管理的工作事项，并对工作落实情况进行督促检查。
通过管理创新，将城市管理部门、城管监督信息员、公众发现城市管理问题能力整合到一个平台上，监督权、评价考核权、奖惩权上收，实行高位监督；通过新的指挥系统，将乡、街道和区直相关职能部门统一整合到同一系统中，强化区、乡（街道办事处）两级政府的管理责任，并按照“先属主、后属地”的原则，各司其职，分别处置。做到了监督管理集中，指挥调度协调，这种架构维护了监督的权威、指挥的顺畅，保证了城市管理新模式的顺利建立与有效运行。
——力量保障的创新。为了确保数字化城市管理系统高效运转，我区合理调整人力、物力资源，在增加发现能力的同时，下派60名综合执法队员到一线，大力加强乡、街道办事处处置力量建设。目前，按照区委、区政府的要求，各乡、街道办事处、社区、以及区各职能部门均配备了不同数量的处置力量，数字化城管的处置工作已逐步形成专业队伍、执法队伍和乡、街道办事处、社区等社会力量各负其职、相辅相成的良好运行机制。
数字化城市管理范文6
1.1在已有系统基础上，汇集数据，实现信息共享与服务
渣土的行政处罚数据，实现与市建设委、市交通委、市公安局、海事局、城管执法系统、行政事务受理系统设计数据接口，实现与渣土相关数据共享与获取；渣土运输企业信息，结合建交委与市容绿化管理局等相关单位的信息，采集企业基本信息、车辆信息、驾驶人员信息等基础资料；渣土申报信息，基于申报系统采集工地出土、渣土运输、码头转运、卸点处置信息；建筑工地信息，实现建委、交通、城管执法管理信息共享；
1.2根据“制度+科技”渣土处置管理效能监察的要求，建立一系列综合系统，开发现场执法监管APP
建立消纳点（中转码头）管理平台，完成消纳点（中转码头）基于地理信息系统的动态管理，支持现场审核渣土消纳（中转）卸点的材料，加强日常监管；建立建筑渣土巡查系统，实现以手持机为媒介的移动巡查机制，形成的违规记录与市建设委、市交通委、市公安局、海事局、城管执法系统、行政事务受理系统设计数据接口；移动平台支持，建筑渣土管理中的共享信息实现移动App与检索，为政府、协会、企业、公众提供分层应用。
1.3移动平台与检索
针对建筑渣土管理中的共享信息实现移动App与检索，为政府、协会、企业、公众提供分层应用。移动APP可实现系统对工地信息、项目信息、承建单位、施工单位、监理单位、渣土运输中标企业等相关信息查询；系统实现运输企业基本信息、法人代表、企业违规违法记录、相关违纪信息等相关信息的查询；具有车辆基本信息查询功能，交通违法违章信息、相关事故信息等历史信息查询；具有渣土消纳点（码头）的基本信息查询、相关资质、法人代表、以及执法违章违法信息的查询；按巡查内容进行分类，可对工地、运输车辆、消纳点（码头）等现场进行巡查，并可进行现场取证、拍照，并可对相关违章与违法行为进行书面记录上传。
2主要技术创新点
建立了诚信自主管理的行业生态圈，整合建筑垃圾管理中各环节的应用者与其关联数据，实现数据标准定义：定义标准交换数据格式、定义各个环节可交互数据的类型描述、定义交互数据的检索与推送触景，达成行业数据的自动按需推送，自动监管记录与诚信评定。利用物联网的设备感知能力实现对行业数据的无人工干预采集；利用手持机（手机、平板、专用移动设备）的移动便捷性实现行业参与者的碎片时间利用和无线通讯能力实现行业数据的推送收取、分析检索与信息采集；利用云平台的大数据收集、分布式分析存储和规则化数据挖掘实现行业数据的智能应用。在数据接口标准化实现对行业数据的智能感知、碎片采集、自动推送和数据挖掘；利用数据的圈内循环，实现行业参与者的自主管理和自主诚信评定，达到管理的良性循环。建立了面向服务的云平台，针对各接入系统的多样化，建立数据接口转换模块，实现原有应用数据的云端整合；针对行业应用的参与者的需求多元化，建立数据挖掘应用的云推送。
3同类研究、同类技术的融合比较
各城市的渣土监管主要集中于单项技术与部分技术性的融合，侧重于渣土运输车辆的监管，偏重于技术管理，覆盖整个渣土行业流程、多环节的综合监管与联动，系统性的综合管理相对较少，行业管理单位之间的信息联动相对薄弱，缺少综合性的监管，如建设单位的工地出土违规监管、交通公安对渣土运输车辆道路执法信息、城管执法过程中涉及工地出土、道路运输、市容环境影响等方面的信息缺少互联互通。本次项目的突破，主要是在技术选用、融合与监管等方面进行了综合比较，并依据建筑渣土产生、运输、中转、处置的全流程中涉及的相关管理单位、管理环节、以及实际管理过程中涉及数据采集、通讯、传输、管理应用与分发共享机制，将建设管理、交通运输管理、城管执法管理、市容环境管理，以及水上运输海事管理建立统一的监管与服务平台，在国内城市渣土管理中，采用现代移动信息采集技术、车联网技术、数据云平台，形成渣土行业相关信息的实时自动采集、协同管理的一体化管理平台。通过相关数据的共享与获取，建立相关管理单位与行业协同管理。达到信息共享，实现数据实时采集、措施自动生成、管理统一协同的有效管理措施。
4结语
